【word】 淺談如何做好高校內部審計工作

1、淺談如何做好高校內部審計工作淺談如何做好高校內部審計工作趙利琴熊敏榮(陜西中醫(yī)學院)摘要:隨著我國教育體制改革的不斷深入,社會各界更加關注教育,高校內部審計的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,這就要求我們重新審視高校內部審計工作,其職能優(yōu)勢從微觀審計入手,從學校宏觀調控的高度提出意見和建議,更好地適應高等教育發(fā)展的形勢,為學校的改革,建設和發(fā)展服務,在新形勢下充分發(fā)揮其潛在功能.關鍵詞:做好高校內審工作隨著教育體制改革的深入進行,我國高等教育事業(yè)得到迅猛發(fā)展,辦學經費逐年增加,資金籌措渠道逐漸拓寬,經濟活動的日趨復雜及廉政建設的不斷加強,進一步加強高校內審工作亦就成為必然和必須.經過多年的審計工作實踐,就如

2、何做好高校內審工作談幾點認識:1加強宣傳教育.創(chuàng)造良好氛圍作為高校內審機構,其地位高低,作用大小,一個很重要的因素就是取決于高校內部職工對其工作的理解,支持和廣泛認知程度.良好的外部工作環(huán)境是做好審計工作的前提.高校內審機構在開展審計工作初期,有相當一部分干部和教職工對其工作的地位和作用不太了解,有的把審計部門與紀檢監(jiān)察部門相提并論,有的將其視為國家審計機關.接受審計的單位和個人戒備心理比較嚴重,不理解,不支持,不配合的現象較為普遍.如此的外部工作氛圍,嚴重影向了審計工作的正常開展,挫傷了審計人員的積極性,進而導致審計質量不高.要改變這種狀況,應該做好以下三方面的工作:一是加大審計法,會計法的

3、宣傳教育力度.高校領導和審計負責人要從規(guī)范內部經濟行為,促進管理,保護干部,提高資金的使用效益,減少損失浪費,保障國有資產的安全與完整等保護國家,學校,自身利益的高度出發(fā),利用各種機會和場合宣傳開展審計工作的重要性和必要性,努力提高廣大干部和教職工對審計工作的認識.二是賦于審計人員的特殊工作任務,即要求審計人員把審計實踐作為重要的宣傳陣地,審計到哪里,就將宣傳任務帶到哪里,使審計工作的宣傳教育逐步深入到學校內部的各個層面.三是加強審計信息反饋,用翔實可信的審計結果進行有理有據地說服教育.我校自己1996年成立審計處以來,經過十多年的艱苦努力,審計工作的外部環(huán)境發(fā)生了可喜的變化.近幾年,凡接受審

4、計的單位和個人,已由過去的被動接受審計轉變?yōu)橹鲃託g迎審計.良好審計氛圍的形成,反過來又極大地調動了審計人員的積極性,有力地推進了學校審計工作向廣度和深度拓展.2領導重視內審機構建設教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定明確指出:”大學,獨立設置的學院和規(guī)模較大的高等?？茖W校,應當設置獨立的,與本部門,本單位財務機構相同級別的內審機構.”高校應按此精神,在確定單位機構設置方案時,明確設置與財務機構同級別的獨立審計處(室),以便其獨立行使內部審計監(jiān)督.學校審計機構的正確設置,有助于提高內部審計的地位,發(fā)揮內部審計的作用,為內審工作的有效開展奠定了良好的基礎.3加強審計干部隊伍建設要干事,就要有人,要干好事,就要

5、配備強硬人.因此,要做好內審工作就必須加強和重視審計隊伍建設,這就需學校在進行定員定編時,充分考慮到審計工作不公是對學校財務收支及有關經濟活動進行審計,而且還有基建工程審計,經濟責任審計,固定資產投資項目審計,經濟管理和經濟效益審計,以及單位內部控制制度健全性,有效性和風險管理進行評審等工作.根據審計工作實施要求,在人員數量上予以保證,在人員質量及知識結構方面配備財會專業(yè),審計專業(yè)及工程造價等專業(yè)技術人員,使學校內審工作能夠全面順利開展.另外,還應重視支持審計人員外出培訓學習,以適應新形勢對審計工作提出的更高要求.4建立健全符合學校實際的內審制度各高等院校必須根據審計法等國家政策和上級文件規(guī)定

6、等要求,根據學校實際制定本校的內部審計規(guī)定或辦法,制定具體的財務收支審計,干部經濟責任審計,基建修繕工程審計等實施辦法.通過81建立和完善內審工作的各項規(guī)章制度,明確內審的職責和權限等,從而使學校審計工作制度化,程序化,為依法按規(guī)開展審計工作奠定制度基礎,使內審工作有章可循,有規(guī)可依.5規(guī)范工作程序.加強內部管理健全和完善內審工作崗位責任制,明確和細化內審機構職能和崗位職責,使內審人員職責分明,各司其職,各負其責.同時強化審計質量管理和控制制度,實行審計項目內部兩級復核制,即由項目主審或組長和審計機構負責人重點在政策,事實,定性,評價,數據,文字等方面把關.確立重大審計項目的報告由審計處業(yè)務會

7、議集體研究審議,審計處長審核,校長審批簽發(fā)制度,有效保證審計質量,減少審計風險.6加強對先進審計技術與方法的應用與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極探索和應用適應新形勢發(fā)展要求的審計技術與方法,是提高審計質量,圓滿完成審計工作任務的重要舉措.高校內部審計機構和人員應積極學習先進的審計技術和方法,以提高審計工作效率,最大限度地降低審計風險,不斷提高審計質量.充分利用審計調查宏觀性強,作用范圍大,工人方式靈活的特點,積極開展多種形式的專項審計調查,提高專項審計調查在審計工作中的比重;大力推行計算機輔助審計,提高審計工作科技含量和工作效率.同時要采取有效措施,大力推廣和完善審計抽樣,內控測評,風險評估等審計方法

8、,積極研究探索適合我國高校內部審計工作的先進方法,提高審計工作水平.7加強教育,提高審計人員綜合素質審計機構作為監(jiān)督管理部門,其工作必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針,政策和法規(guī),遵守上級及學校的各項規(guī)章制度.因此對審計人員就需不斷加強思想教育,提高他們的思想覺悟和認識水平.審計人員作為經濟監(jiān)督管理工作者,必須熟練掌握國家的財經政策和法規(guī),以及內審準則的各項規(guī)定,才能較好地履行內審工作職責.內審機構應采取各種形式積極組織審計人員進行業(yè)務知識培訓,為內審人員提高業(yè)務技能創(chuàng)造有利條件,除征訂業(yè)務期刊,審計工具書及政策法規(guī)公告等資料外,還應要求審計人員自覺學習審計業(yè)務,增強和提高審計人員的綜合能力及理論

9、水平,為全面開展各項審計工作,提高審計質量及效率創(chuàng)造必要條件.8立足微觀.在促進加強內部管理,提高效益上著力審計監(jiān)督和被監(jiān)督的目標是一致的,審計的最終目的不在于查出了多少問題,而在于切實幫助被審計單位改進工作,加強管理,避免和防止類似問題的再度發(fā)生.因此,我們認真貫徹”一審,二幫,三促進”的方針,針對審計中發(fā)現的問題,及與被審計單位進行溝通,交換意見,分析原因,使其認識到財務管理和經濟活動中存在的漏洞問題,在此基礎上提出既有針對性又切合實際的審計意見和建議,積極幫助有關部門整章建制,拾遺補缺,堵塞漏洞,規(guī)范和改進管理辦法,提高管理水平和效益,以有效地履行其職責和職能,更好地完成經營管理目標.這樣才會使被審計單位和干部心悅誠服,積極配合,認真整改,從而收到良好的效果.9著眼宏觀.為領導決策和加強宏觀管理服務在審計實踐中,審計不僅是摸清家底的可靠手段,而且通過審計能直接了解學校經濟活動的動作和管理狀況,及時向領導反映情況和提供信息,特別是通過對帶有普遍性,苗頭性,傾向性,規(guī)律性的問題,注重從政策上,制度上,宏觀上分析原因,總結歸納后提出有深度,有針對性和可操作性的意見和建議,為領導判斷決策提供可靠的信息和依據,為領導/jnl宏觀管理和調控提供較高層次的服務.高校多