市審計局固定資產(chǎn)投資審計科xxxx年述職述廉報告_第1頁
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文檔簡介

1、市審計局固定資產(chǎn)投資審計科xxxx年述職述廉報告今年以來,市審計局固定資產(chǎn)投資審計科根據(jù)市委、市政府全面貫徹落實 “深化作風建設(shè)年”活動的部署和創(chuàng)“滿意科室(站所)”的要求,以服務“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”為出發(fā)點和落腳點,開展“四創(chuàng)四爭”,扎實推進政府投資項目審計工作,提高政府投資效益,較好地完成全年各項目標任務?,F(xiàn)將xxxx年工作及廉政建設(shè)情況報告如下: 一、科室主要職能市審計局固定資產(chǎn)投資審計科主要負責全市政府投資項目竣工決算審計和工程價款結(jié)算審核;組織對市屬國有施工企業(yè)的審計監(jiān)督;負責國際組織和外國政府貸款、援助和捐贈項目的財務收支審計;開展專項審計調(diào)查和政府投資項目跟蹤審計等工作。二

2、、xxxx年主要工作措施及成效1、健全政府投資項目審計監(jiān)督制度,強化審計監(jiān)督管理今年以來,固定資產(chǎn)投資審計科通過積極調(diào)研,不斷建立健全政府投資項目審計監(jiān)督制度,強化審計監(jiān)督管理。一是出臺建德市政府投資項目審計分類管理辦法(試 行),規(guī)范和推進政府投資項目必審制,解決審計力量與審計任務之間的矛盾,強化政府投資項目的審計監(jiān)督;二是出臺建德市政府投資項目結(jié)算審核質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行),規(guī)范組織工程造價咨詢機構(gòu)服務政府投資項目結(jié)算審核行為,加大政府投資項目結(jié)算審核質(zhì)量監(jiān)督力度;三是制定建德市政府投資項目跟蹤審計操作辦法(試行),以規(guī)范跟蹤審計行為, 提高投資效益;四是制定建德市審計局組織社會中介機構(gòu)

3、參與政府投資項目審計管理辦法(試行),以規(guī)范審計機關(guān)組織社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計行為,強化政府投資項目的審計監(jiān)督。2、積極履行審計監(jiān)督職責,推進政府投資項目建設(shè)強化項目監(jiān)督管理,提高政府投資效益,是穩(wěn)步推進我市政府投資項目建設(shè)的基礎(chǔ)保障。為此,固定資產(chǎn)投資審計科克服人手少、任務重的矛盾,積極履行審計監(jiān)督職責,按計劃、有步驟地實施項目審計工作,并于監(jiān)督過程中深化服務。一是積極實施項目竣工決算及價款結(jié)算審計,截止10月底,已經(jīng)完成審計項目85個,送審造價34971萬元,審定造價32307萬元,凈核減2664萬元,核減率7.6%,為政府節(jié)約了大量建設(shè)資金,直接降低了政府投資成本。同時,在實施

4、審計監(jiān)督過程中,還向項目業(yè)主提出審計建議七十余條,有效地提高了項目業(yè)主工程管理水平,促進了政府投資效益的提高。二是完成建設(shè)領(lǐng)域突出問題、錢塘江流域水污染防治、政府主導性項目和中介機構(gòu)審計質(zhì)量4個項目的審計調(diào)查工作,通過審計調(diào)查,全面評價項目實施過程中的存在問題及項目績效,為提高項目管理水平提供意見參考。三是對大慈巖石柱源水庫、梅城大壩除險加固工程、壽昌鎮(zhèn)垃圾填埋場二期工程實施跟蹤審計,實行從項目前期審批到項目建設(shè)、項目竣工的全過程跟蹤,在審計監(jiān)督的同時,適時提出合理化建議,提高項目管理水平。四是配合相關(guān)部門強化項目監(jiān)督管理,如根據(jù)市政府安排積極配合相關(guān)部門和建設(shè)單位進行政府投資項目自查自糾情況

5、督察,數(shù)據(jù)匯總等工作;配合監(jiān)察、發(fā)改等部門開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題檢查、5個綠化工程檢查和4萬億項目檢查整改等;將投資審計與領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計相結(jié)合,參與市建設(shè)局、教育局以及新安江街道辦、更樓街道辦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,對政府投資項目管理情況進行梳理,促進了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)的規(guī)范化。3、規(guī)范中介機構(gòu)管理,提高工程造價協(xié)審質(zhì)量針對中介機構(gòu)對質(zhì)量僅靠行業(yè)自律保證,結(jié)算審核存在質(zhì)量良莠不齊的現(xiàn)象,今年以來,固定資產(chǎn)投資審計科加大了對中介機構(gòu)的管理力度,以提高造價咨詢機構(gòu)的審核質(zhì)量和責任心,保證政府資金的有效使用。除出臺建德市政府投資項目結(jié)算審核質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)、建德

6、市審計局組織社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計管理辦法(試行)、建德市審計局政府投資建設(shè)項目結(jié)算審計限時審結(jié)辦法(試行)等多項制度外,對協(xié)審單位實行準入制,通過公開選擇確定協(xié)審單位,以嚴把政府投資項目審計質(zhì)量關(guān)。年初,我局對xxxx年至2011年工程結(jié)算協(xié)審單位進行了公開招標,并經(jīng)招標專家組評議,從28家投標單位中選擇確定了浙江中恒工程造價咨詢有限公司、浙江科佳工程咨詢有限公司等12家造價咨詢公司作為我局xxxx年至2011年工程價款結(jié)算協(xié)審單位,壯大了工程協(xié)審隊伍的同時,也進一步提高了協(xié)審隊伍資質(zhì)水平和協(xié)審質(zhì)量。我局今年還首次對送審金額達到較大規(guī)模的項目如建德市第一人民醫(yī)院單個項目進行了協(xié)審招

7、標,以達到優(yōu)中選優(yōu),確保審計質(zhì)量。此外,我們?nèi)螌iT召集各協(xié)審單位,聽取了各協(xié)審單位工作匯報,要求各造價協(xié)審單位強化審計責任,提高審計質(zhì)量、注重審計時效,樹立良好審計形象。4、強化內(nèi)部管理,提高工作效率,加大審計服務力度今年以來,固定資產(chǎn)投資審計科不斷強化內(nèi)部管理,在提高工作效率的同時,加大審計服務力度。一是對每個送審項目明確主審和復核人員,責任到人。二是制定了每周工作例會制,對一星期的工作及時進行梳理,對項目審計過程中出現(xiàn)的問題進行討論和統(tǒng)一,并對下一星期的工作進行部署,以提高工作效率。三是繼續(xù)與發(fā)改等單位實行信息交換制,及時掌握項目建設(shè)動態(tài),為政府投資項目必審制做好基礎(chǔ)工作。四是根據(jù)市重點

8、項目計劃,及時向建設(shè)單位發(fā)出審計預通知書和提供審計咨詢函,對項目審計安排進行預先告知,促進單位在項目實施過程中完善資料整理,強化項目管理。五是積極開展審計政策宣傳和業(yè)務培訓服務。針對今年出臺的審計政策較多的情況,固定資產(chǎn)投資審計科通過向各建設(shè)單位專門發(fā)函告知政策內(nèi)容和注意事項的方式,提高政策知曉率。同時,通過發(fā)放調(diào)查表的形式,及時了解政策實施情況以及實施過程存在的問題、建議。此外,還積極開展審計業(yè)務培訓工作,今年以來,已先后對國有投融資公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目負責人、工程主要管理人員及財務人員開展審計政策及業(yè)務集中培訓150余人次,并為配合全市重點項目推進,專門為重點項目效能監(jiān)察員講解政府投資項

9、目基本建設(shè)程序及監(jiān)察關(guān)注點。六是繼續(xù)創(chuàng)新管理方式和服務舉措,主動送服務上門。例如,今年針對梅城大壩除險加固工程這一中央補助項目的管理,積極與梅城鎮(zhèn)政府項目管理和財務人員銜接,幫助其解決管理工作中的問題,并提出規(guī)范管理的建議。又如,針對梅城垃圾填埋場建設(shè)作為世界銀行貸款項目,項目管理和各項程序規(guī)范性要求比較高的情況,專門派人與建設(shè)單位銜接,為單位如何加強項目管理出謀劃策。5、加強廉潔自律,積極落實措施,爭創(chuàng)滿意科室今年以來,固定資產(chǎn)投資審計科在局黨組的領(lǐng)導下,高度重視廉政建設(shè),在積極開展廉政教育學習的基礎(chǔ)上,嚴格貫徹審計“八不準”和國家建設(shè)項目審計工作廉政建設(shè)規(guī)定,并積極落實各項工作措施,樹立廉

10、潔高效的審計工作形象,爭創(chuàng)滿意科室。自從確定為服務經(jīng)濟建設(shè)的重點科室以來,局領(lǐng)導高度重視,要求全局上下聯(lián)動,每個人員都參與到創(chuàng)建滿意科室活動中,并以深入實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實 “深化作風建設(shè)年”活動的部署,圍繞“主攻工業(yè)保增長,兩輪驅(qū)動增實力”目標任務,進一步完善工作機制,努力做到履行職責有新成效、服務質(zhì)量上有新提升、群眾滿意度上有新提高。為此,專門成立 “ 滿意科室(站所)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,以局領(lǐng)導、中層干部和相關(guān)人員組成,明確責任;制訂了與審計工作相結(jié)合的活動實施方案,并且將每一事項細化到責任領(lǐng)導、科室和人員。目前,創(chuàng)建實施方案逐項落實,審計監(jiān)督與服務經(jīng)濟緊密結(jié)合,創(chuàng)建工作也

11、卓有成效,工作中未發(fā)現(xiàn)有工作拖拉、互相推諉扯皮的現(xiàn)象,科室全體人員也嚴格遵守審計“八不準”及廉政建設(shè)規(guī)定,對有爭議問題由集體討論決定,實行公開透明制,從思想上、制度上、行動上保證廉政工作的開展。三、主要存在的問題1、與部門、建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)工作還有待加強今年以來,我們不斷強化與部門、建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)工作,以便及時獲取信息,協(xié)調(diào)雙方工作,如與發(fā)改等單位實行信息交換制等。但由于政府投資項目管理職能涉及多個部門、單位,對于即時掌握所有項目管理動態(tài)存在一定困難。為此,今后我們將積極探索,建立健全項目管理動態(tài)信息共享機制,尤其注重與建設(shè)單位的溝通和協(xié)調(diào),在爭取理解和支持的基礎(chǔ)上,共同加強項目管理,提

12、高政府投資效益。2、政策宣傳和工作宣傳還需進一步強化今年新出臺的政府投資項目審計監(jiān)督政策較多,雖然我們通過各種方式進行了宣傳,但仍有很多單位項目管理人員由于工作忙或流動性大等原因,對政策不了解、不熟悉。為此,今后將利用各種方式,包括組織集中培訓或上門政策指導等,進一步加大政策宣傳力度。此外,也要加大審計工作宣傳力度,爭取各部門、建設(shè)單位對審計工作的理解和支持。四、下一步工作思路1、進一步深化服務意識,繼續(xù)以創(chuàng)滿意為目標提升服務水平xxxx年已近尾聲,但對于服務經(jīng)濟、服務社會卻永遠沒有終點。為此,科室將繼續(xù)以創(chuàng)滿意為目標,深化每個審計干部的服務意識,繼續(xù)提升服務水平,優(yōu)化服務質(zhì)量,為政府投資項目的推進、全市各項經(jīng)濟任務的實現(xiàn),盡職盡力。同時,結(jié)合審計工作計劃,及時確定新的一年的工作目標,為重點工程、重點項目、相關(guān)單位做好服務工作。2、進一步強化質(zhì)量控制,防范審計風險認真履行建德市政府投資項目跟蹤審計操作辦法、建德市審計局組織社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計管理辦法(試行)、建德市審計局政府投資建設(shè)項目結(jié)算審計限時審結(jié)辦法(試行),促進項目審計制度更加完善,以防范審計風險。同時,圍繞質(zhì)量是審計的生命線這一主線

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