工程造價淺淡施工過程中造價管理

1、淺談施工階段地造價控制目錄摘要III關(guān)鍵詞III1工程造價控制概述11.1工程造價地含義11.2工程造價控制內(nèi)涵11.3造價控制重要性11.4造價控制地失控11.5施工階段工程造價控制存在地問題32施工階段工程造價控制地工作內(nèi)容 32.1建設(shè)工程施工階段工程造價地確定32.2建設(shè)工程施工階段工程造價地控制33建設(shè)工程施工階段影響工程造價地因素43.1工程變更與合同價調(diào)整43.2工程索賠43.3工期43.4工程質(zhì)量53.5人力及材料、機械設(shè)備等資源地市場供求規(guī)律地影響53.6材料代用54工程造價控制地措施54.1工程造價控制措施54.1.4加強施工管理，降低耗支，多方位全過程地提高經(jīng)濟效益64.

2、1.5做好經(jīng)濟核算地各項基礎(chǔ)工作，推動企業(yè)經(jīng)濟管理再上臺階74.1.6加強勞動力管理,提高勞動生產(chǎn)率74.1.7規(guī)范材料管理74.1.8加強機械設(shè)備管理84.1.9 資金管理84.1.10充分利用資源94.2施工階段地工程造價控制105施工進度計劃155.1橫道圖計劃地進度與成本地同步控制155.2網(wǎng)絡(luò)圖計劃地進度與成本地同步控制166施工階段工程造價控制地發(fā)展156.1要加強市場經(jīng)濟條件下地工程造價管理156.2加強工程索賠管理工作16總結(jié)16參考文獻17摘要隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制地不斷完善，對外開放地不斷深化,尤其是加入 WTO 后國際化進程地加快 , 使中國地經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展 .

3、在固定資產(chǎn)投資建設(shè)中占有重要位置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正 處于迅猛發(fā)展時期 ， 近 10 年來保持著較強地增長勢頭 . 作為一個發(fā)展中國家 ， 如何強化工程造價管 理、有效分配和利用有限地建設(shè)資金投入 ， 在不變規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期和不降低質(zhì)量地條件下 ， 降低 工程造價、節(jié)約投資成本 ， 以提高建設(shè)工程地投資經(jīng)濟效益和社會效益 ， 強化對建設(shè)工程進行全過 程造價管理就成為當(dāng)前迫切需要研究地重要課題. 本文旨在通過分析當(dāng)前我國建設(shè)工程中普遍存在地造價管理問題 ， 尋求搞好全過程造價管理地方法和途徑 ， 以促進我國建設(shè)工程造價管理地科學(xué)化 ， 更便于與國際慣例接軌 .控制工程造價地重要環(huán)節(jié)就是要使用科學(xué)有效

4、地造價控制方法， 施工階段造價控制首先要以業(yè)主和承包商簽定地施工合同條款為原則 . 因此， 施工合同管理是業(yè)主和承包商雙方從施工開始 ， 依據(jù) 合同相互約束 ， 彼此監(jiān)督 ， 貫徹執(zhí)行至工程結(jié)束地全過程地、動態(tài)地管理. 對工程地招（投）標(biāo)合同價款、設(shè)備材料價款、工程進度款、合理人員地配置進行有效控制， 把工程造價地發(fā)生控制在批準(zhǔn)地造價限額以內(nèi) ， 隨時糾正發(fā)生地偏差 ， 以求在各個建設(shè)工程中合理使用人力、物力、財力 ， 取得較 好地投資效益和社會效益 ， 提高工程經(jīng)濟建設(shè)地綜合經(jīng)濟效益 ， 保證工程造價管理目標(biāo)地實現(xiàn) .關(guān)鍵詞 : 全過程；造價控制；建設(shè)工程1 工程造價控制概述1.1 工程造價

5、地含義在批準(zhǔn)地工程造價限額以內(nèi) , 對工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計施工再到竣工交 付使用前所需全部建設(shè)費用地確定、控制、監(jiān)督和管理 , 隨時糾正發(fā)生地偏差 , 保證工程投資目標(biāo) 地實現(xiàn) , 以求在各個建設(shè)工程中能夠合理地使用人力、物力、財力, 以取得較好地投資效益 , 最終實現(xiàn)竣工決算控制在審定地概算額內(nèi) .1.2 工程造價控制內(nèi)涵工程造價是指建設(shè)工程地建設(shè)成本 ,即是完成一個建設(shè)工程所需費用地總和. 工程造價控制就是以建設(shè)工程為對象 , 對建設(shè)前期、工程設(shè)計、工程實施、工程竣工各個階段地工程造價實行層層 控制, 是對建設(shè)工程全過程地控制和對工程造價地動態(tài)控制,是工程造價全過程管理

6、地主要表現(xiàn)形式和核心內(nèi)容 , 也是提高工程投資效益地關(guān)鍵所在 .建設(shè)工程施工階段地造價控制就是在施工階段對工程工程地造價進行管理與控制：采取組織 措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施等措施進行有效地成本管理 , 對施工單位地工程成本節(jié)約、 施工企業(yè)成本控制、管理水平提高有很大地積極作用；工程造價地有效管理能節(jié)約工程成本、提 高經(jīng)濟效益、提高企業(yè)地管理水平、提高企業(yè)地生存能力、提高市場競爭力 . 其核心是有效控制成 本在工程造價由貨幣形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)轉(zhuǎn)化地過程中 , 通過科學(xué)組織 , 提高效率和降低成本 ,一方面把 工程造價控制在標(biāo)價內(nèi) , 另一方面最大限度地取得經(jīng)濟效益 , 實現(xiàn)企業(yè)地經(jīng)營目地 .

7、1.3 造價控制重要性 工程造價是工程決策地依據(jù)、是制定投資計劃和控制投資地依據(jù)、是籌集建設(shè)資金地依據(jù)、 是評價投資效果地重要指標(biāo)；是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地手段. 建筑行業(yè)流行一句話：是賠是賺,全在預(yù)算 .可見工程造價地重要性 .而施工階段是工程決策實施、建成投產(chǎn)發(fā)揮效益地關(guān)鍵環(huán) 節(jié). 這個階段也是工程運行過程中資金投入量最大地階段 . 工程施工是使工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并 形成工程實體地階段 , 也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價值地重要階段. 施工階段工期長、資金投入大、資源消耗多 ,不可預(yù)見因素多 ,所以其造價管理地好壞 ,直接影響到工程地效益 . 所以, 施工階段當(dāng)然是工程造價控

8、制地主要階段之一 .1.4 造價控制地失控隨著工程量清單計價地推行 , 工程工程綜合單價在工程實施前就已確定下來. 但由于建設(shè)工程價格具有多次性和復(fù)雜性地特點 , 再加上工程地實施過程中經(jīng)常會碰到一些突發(fā)情況 , 這就造成了 工程造價地不確定性 .除了工程工程本身地原因造成工程造價不確定外 , 還有很多人為地因素造成施工階段造價失控 合同條款欠嚴(yán)密 . 工程建設(shè)工程合同是雙方或數(shù)方當(dāng)事人關(guān)于建設(shè)工程事宜依法訂立地有關(guān)權(quán) 利、義務(wù)和責(zé)任地協(xié)議 .該類合同包含用地協(xié)議 ,代理合同 ,勘察、設(shè)計合同 ,審圖合同 ,監(jiān)理合同 , 施工合同 ,材料、設(shè)備供應(yīng)合同等等 .其中內(nèi)容最復(fù)雜、標(biāo)地最大地要數(shù)施工

9、合同, 施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定地建安工程 , 明確相互權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系地合同 . 施工合同是工程建設(shè) 工程地主要合同 , 是工程建設(shè)質(zhì)量、進度、投資三方面控制地主要依據(jù). 合同條款不夠嚴(yán)密 , 施工中地各個活動就失去了遵循地依據(jù) , 施工就會變得混亂 ,從而造成造價失控 .施工組織設(shè)計欠優(yōu)化 . 最優(yōu)地施工組織設(shè)計應(yīng)該是既方便施工、又能提高進度、而對造價又不 會產(chǎn)生太大影響 .但很多時候 ,施工組織設(shè)計沒有達(dá)到最優(yōu) , 而且有時施工方便和造價是矛盾地 .如 基礎(chǔ)土方采用大開挖當(dāng)然施工簡單易行 ,針對基礎(chǔ)比較密地工程造價肯定是節(jié)省地 , 但如果基礎(chǔ)間 距比較大 ,如果采用大開挖恐

10、怕要比單個基礎(chǔ)開挖增加很多土方量,對造價控制不利 . 承包商編制施工組織設(shè)計一般是從方便施工地角度出發(fā) , 所以如果監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場工程師責(zé)任心不強 , 不 認(rèn)真審核承包商地施工組織設(shè)計 , 就容易造成造價失控 .設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證管理混亂 . 有些現(xiàn)場工程師地業(yè)務(wù)素質(zhì)差 , 對合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟 悉, 不應(yīng)簽證地工程盲目簽證 , 有地現(xiàn)場工程量問題不經(jīng)核實隨意簽證、確認(rèn),或者工程量該簽立方地簽成平方 ,又不標(biāo)明厚度 , 等造價師發(fā)現(xiàn)時工程已隱蔽 , 給最后結(jié)算留下隱患 ,有地承包商為獲取 高利潤 , 設(shè)法巧立名目 , 弄虛作假 , 有意扭曲合同地界限含義 ,以少報多 ,高估冒算 ,

11、 如遇上業(yè)務(wù)差或 不負(fù)責(zé)地監(jiān)理或甲方人員 ,就容易蒙混過關(guān) , 造成造價失控 .一味地追求施工進度 . 一般情況下 , 投資者想當(dāng)然地會認(rèn)為加快工程進度,早一點進行銷售或投入生產(chǎn) ,資金就能早日回籠 , 卻沒有想到這樣做卻是大大增加了施工成本,如果采用趕工地方法縮短工期, 承包商地人工、機械及一些周轉(zhuǎn)材料都會增加 ,從而加大工程造價 .很多建設(shè)單位急于工程地開工 , 對投資額度地要求 , 建筑標(biāo)準(zhǔn)地把握 , 設(shè)計深度地審查 , 招標(biāo)文 件和承包合同地合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān), 造成施工中大幅變更設(shè)計 , 而且對更改地必要性和合理性沒有監(jiān)督 ,對更改造成地?fù)p失沒有相應(yīng)地責(zé)任制約 , 致使工程造

12、價難以得到有效地控制 .技術(shù)和經(jīng)濟相分離 . 我國大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價看成是財務(wù)、概預(yù)算人員地職責(zé) 認(rèn)為與己無關(guān) . 在工程實施過程中 , 工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進度控制, 忽略對建設(shè)工程地投資進行控制 .違反工程工程建設(shè)基本程序 . 有地工程對工程造價實行行政指令直接管理 , 匆忙建立工程工程 指揮部 , 急于施工 ,搞面子工程、政績工程、“三邊”工程（邊決策、邊設(shè)計、邊施工）, 嚴(yán)重違反工程工程建設(shè)基本程序 .施工單位虛報工程造價 .有地施工單位巧立名目 ,高套定額 . 把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里地內(nèi)容單獨列項 . 例如, 預(yù)算包干費已包含冬雨季施工

13、增加費 , 有地施工單位又把雨季抽水費 另計, 利用定額單價地?fù)Q算抬高工程單價 .所有地這些 , 都導(dǎo)致了現(xiàn)在地工程施工階段工程造價地偏差過大, 嚴(yán)重影響了經(jīng)濟效益和社會效益, 因此, 必須要對工程施工階段地工程造價進行有效地控制 .1.5 施工階段工程造價控制存在地問題基礎(chǔ)工作薄弱 , 預(yù)算編制存在問題 .目前 ,由于評標(biāo)方法地“游戲規(guī)則“及企業(yè)內(nèi)部定餓尚不完 善等原因 ,使國家、地區(qū)及行業(yè)頒布地定額仍具有一定法定屬性,準(zhǔn)確地預(yù)算是報價決策地依據(jù) , 但在預(yù)算編制中普遍存在著如下問題 , 影響了報價決策地準(zhǔn)確性 .有地報價人員沒有深入 , 詳細(xì)地勘測現(xiàn)場 , 對于設(shè)計方案能否進行優(yōu)化以節(jié)約成

14、本心中無數(shù)； 對地方資源可利用程度把握不準(zhǔn)；料源、料價調(diào)查結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性 , 編制報價時不作對比分析而直 接套用信息價 , 以致使成本分析缺乏可靠基礎(chǔ) , 使得決策者心中無數(shù) , 對施工技術(shù)規(guī)范了解不細(xì)致 , 導(dǎo)致工程報價盲目偏離實際 .缺乏科學(xué)、完善地報價決策機制 . 國家報價管理規(guī)定：投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)定額和時常價格 信息并按照國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布地工程造價計價辦法編 制. 因此, 依據(jù)企業(yè)定額進行投標(biāo)報價是我國工程造價發(fā)展地趨勢. 但是, 不少企業(yè)目前還沒有建立起完善地內(nèi)部定額體系 , 其原因在于：一方面出于工程造價管理部門頒布實施地工程定額仍具有一

15、定地法定屬性 , 以及招標(biāo)、評標(biāo)辦法地限制 , 在客觀上增加了施工企業(yè)地依賴性和“溶性“；另一 方面 , 建立企業(yè)定額是一向涉及專業(yè)面廣 , 人員素質(zhì)要求高、投入大、周期性長地系統(tǒng)工程 , 很多企 業(yè)有”畏難“心理 , 致使工程造價管理工作停滯不前 , 成為企業(yè)管理中地薄弱環(huán)節(jié) .2 施工階段工程造價控制地工作內(nèi)容2.1 建設(shè)工程施工階段工程造價地確定建設(shè)工程施工階段工程造價地確定 , 就是在工程施工階段按照承包人實際完成地工程量 , 以合 同價為基礎(chǔ) , 同時考慮因物價上漲因素所引起地造價地提高, 考慮到設(shè)計中難以預(yù)計地而在施工階段實際發(fā)生地工程和費用 , 合理確定結(jié)算價 .2.2 建設(shè)工程

16、施工階段工程造價地控制建設(shè)工程施工階段工程造價地控制是建設(shè)全過程造價控制不可缺少地重要一環(huán), 在這一階段應(yīng)努力做好以下工作：認(rèn)真做好建設(shè)工程造投標(biāo)工作, 嚴(yán)格定額管理 , 嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定撥付工程進度款 ,嚴(yán)格控制工程變更 , 及時處理施工索賠工作 , 加強價格信息管理 , 了解市場價格變動等 . 工程造價管理是建設(shè)工程管理地重要組成部分 , 建設(shè)工程施工階段工程造價地確定與控制是工 程造價管理地核心內(nèi)容 , 通過決策階段、設(shè)計階段和招投標(biāo)階段對工程造價地管理工作, 使工程建設(shè)規(guī)劃在達(dá)到預(yù)先功能要求地前提下 , 其投資預(yù)算數(shù)也達(dá)到了最有地程度 , 這個最優(yōu)程度地預(yù)算數(shù) 能否變成現(xiàn)實 ,就

17、要看工程建設(shè)施工階段造價地管理工作做地好壞 .做好該項管理工作 , 就能有效地 利用投入建設(shè)工程地人力、物力、財力 , 以盡量少地勞動和物質(zhì)消耗 , 取得較高地經(jīng)濟和社會效益 .3 建設(shè)工程施工階段影響工程造價地因素3.1 工程變更與合同價調(diào)整當(dāng)工程地實際施工狀況與招投標(biāo)時地工程情況相比發(fā)生變化時,就意味著發(fā)生了工程變更 . 設(shè)計變更時工程變更地主要形式 .3.1.1 設(shè)計未預(yù)料到地情況產(chǎn)生地變更施工企業(yè)在施工過程中 , 遇到一些原設(shè)計未預(yù)料到地具體情況 , 需要進行處理；因而發(fā)生地設(shè) 計變更 . 建筑工程工程施工圖在技術(shù)交底會議上或現(xiàn)場施工中出現(xiàn)地而由于設(shè)計人員構(gòu)思不周 , 或, 經(jīng)過三方（

18、設(shè)計、建設(shè)、施工單位）協(xié)商. 如工程地管道安裝過程中遇到原設(shè)計未, 需改變原設(shè)計管道地走向或標(biāo)高 , 經(jīng)設(shè)計. 這類設(shè)計變更應(yīng)注明工程工程、位置、變, 經(jīng)方簽字確認(rèn)后即為設(shè)計變更 .某些限制條件 ,或建設(shè)單位 , 施工單位地某些合理化建議 同意, 而對原設(shè)計圖紙地某些部位或內(nèi)容進行地局部修改 考慮到地設(shè)備和管墩、在原設(shè)計標(biāo)高處無安裝位置等等 單位和建設(shè)單位同意 , 辦理設(shè)計變更或設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單 更地原因、做法、規(guī)格和數(shù)量 , 以及變更后地施工圖 ,3.1.2 施工方要求地設(shè)計變更施工企業(yè)在施工過程中 ,由于施工方面、資源市場地原因 , 如材料供應(yīng)或者施工條件不成熟 , 認(rèn) 為需改用其他材料代替

19、 ,或者需要改變某些工程工程地具體設(shè)計等引起地設(shè)計變更 , 經(jīng)雙方或三方 簽字同意可作為設(shè)計變更 .由于設(shè)計變更 , 將會導(dǎo)致原預(yù)算書中某些分部分項工程量地增多或減少 , 所有相關(guān)地原合同文 件要進行全面地審查和修改 , 因此合同價要進行調(diào)整 , 從而引起工程造價地增加或減少 .3.2 工程索賠 當(dāng)合同一方違約或由于第三方原因 ,使另一方蒙受損失 ,則發(fā)生工程索賠 .工程索賠發(fā)生后 , 工 程造價必然厚道嚴(yán)重地影響 .3.3 工期工期與工程造價有著對立統(tǒng)一地關(guān)系 ,加快工期需要增加投入 , 而燕桓公器則會導(dǎo)致管理費地提高進一步影響造價 , 這些都會硬功工程造價3.4 工程質(zhì)量 工程質(zhì)量與工程造

20、價也有著對立統(tǒng)一地關(guān)系 ,工程質(zhì)量有較高地要求 , 則應(yīng)作財務(wù)上地準(zhǔn)備 , 較 多地增加投入 .而工程質(zhì)量降低 , 意味著故障成本地提高3.5 人力及材料、機械設(shè)備等資源地市場供求規(guī)律地影響 供求規(guī)律是商品供給和需求地變化規(guī)律 . 供求規(guī)律要求社會總勞動應(yīng)按社會需求分配于國民經(jīng) 濟地各部門 ,如果這一規(guī)律不能實現(xiàn) ,就會產(chǎn)生供求不平衡 , 從而就會影響價格 ,進而會影響工程造 價.3.6 材料代用所謂材料代用 , 是指設(shè)計圖中所采用地某種材料規(guī)格、型號或品牌不能適應(yīng)工程量要求 , 或難 以定會采購 , 或沒有庫存一時很難訂貨 , 工藝上又不允許等待 , 經(jīng)施工單位提出 , 設(shè)計單位同意用相 近

21、材料代用 ,并簽發(fā)代用材料通知單所引起地材料用量或價格地增減, 顯然材料代換也會影響工程造價.4 工程造價控制地措施4.1 工程造價控制措施4.1.1 成立精簡高效地組織機構(gòu) , 強化系統(tǒng)管理 本著精干高效地原則 , 在施工現(xiàn)場成立工程工程經(jīng)理部 , 按工程法組織施工 . 實現(xiàn)低成本、高質(zhì) 量、短工期地成本管理目標(biāo) .4.1.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計 根據(jù)本工程工程特點和外部環(huán)境條件 ,認(rèn)真做好施工組織設(shè)計工作 , 同時結(jié)合聯(lián)合體在其他工 程施工地成功經(jīng)驗、技術(shù)管理水平和技術(shù)裝備等資源條件在進行詳細(xì)地施工調(diào)查后進行施工組織 設(shè)計優(yōu)化 . 切實做到工期、質(zhì)量、安全、造價地有機統(tǒng)一.加強管理、精心組織

22、施工 , 對資源進行動態(tài)優(yōu)化 , 合理安排施工工序 , 強化施工質(zhì)保體系 , 保證 施工安全 .隨著施工階段地深入 ,切實編好施工計劃 ,并隨時據(jù)實調(diào)整 ,控制投入 ,減少支出,降 低成本 , 提高效益 .4.1.3 搞好成本核算 , 健全落實內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制 , 全面推行責(zé)任成本制度 工程部把成本核算 , 降低造價擺在首位 , 挖掘內(nèi)部控制成本地潛力 , 掌握投入產(chǎn)出地關(guān)系 , 隨時對 施工全過程進行成本預(yù)測和成本控制 .定期將實際成本和責(zé)任預(yù)算進行對比 ,分析原因 ,找出差距 , 采 取有效措施使實際成本控制在預(yù)算成本之內(nèi) . 每個單項工程結(jié)束后 , 對各項實支費用進行匯總 , 并逐 項與預(yù)

23、算進行比較對照 ,分析總結(jié)經(jīng)驗 , 不斷積累資料 ,提高全工程成本控制能力 .建立健全內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制 . 以經(jīng)濟效益為中心 , 明確各工程班子責(zé)、權(quán)、利 , 充分調(diào)動工程施工 全員地積極性 . 開展多層次多形式地內(nèi)部承包責(zé)任制, 完善內(nèi)部承包責(zé)任制地規(guī)章制度、指標(biāo)體系、考核和保證體系 . 建立一套以降低造價提高經(jīng)濟效益為中心地經(jīng)濟核算制度. 使經(jīng)濟核算和責(zé)任制度化、規(guī)范化和程序化 .全面推行責(zé)任成本管理、挖掘內(nèi)部潛力 ,按“誰負(fù)責(zé)什么就控制什么”地原則 , 多層次地推行責(zé) 任成本管理 , 對單位和個人考核實行 “責(zé)任成本否決制” . 把工程責(zé)任指標(biāo)層層分解落實 , 做到“人 人有職責(zé) , 個個

24、有壓力” .4.1.4 加強施工管理 , 降低耗支 , 多方位全過程地提高經(jīng)濟效益 切實制定和落實保證施工安全地組織和技術(shù)措施 , 杜絕安全重大施工傷亡事故和重大交通事故 地發(fā)生 , 避免此類事故引起地停工、返工和不必要地支出.根據(jù)本工程施工地特點 ,切實合理地安排施工 ,避免窩工 ,杜絕返工 ,提高全員勞動生產(chǎn)率 . 要切實搞好各工序安排 , 合理確定各分項工程施工步驟和施工方法 .主干工程要正確地選用先進合理地施工方法 ,組織流水施工 .周轉(zhuǎn)性材料要以鋼代木 , 以降低成 本.嚴(yán)格測量三級復(fù)核制度 , 杜絕因測量事故引起地返工廢棄工程 .加強實驗、檢驗工作 ,正確選用圬工配合比 ,合理使用

25、外加劑 , 降低單位圬工成本 . 搞好臨時道路等大臨及小臨方案地比選 , 做到合理選址布局 , 以降低造價 .安排好季節(jié)性施工 , 以減少不必要地支出 .加強材料管理 ,堵塞浪費漏洞 .對材料要嚴(yán)格按計劃采供 ,避免壓庫占用資金 . 采購要貨比三家 , 努力降低材料消耗 ,節(jié)約有獎 ,浪費重罰 ,特別是對砂、石料等大堆材料要有強有力地節(jié)控措施.節(jié)約采購成本 ,選擇運費少、質(zhì)量好、價格低地供應(yīng)單位. 認(rèn)真計量驗收 ,如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差地情況 ,要進行索賠 . 嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額 , 通過限額領(lǐng)料落實 .正確核算材料消耗水平堅持余料回收；改進施工技術(shù)推廣新技術(shù)、新工藝、新材料； 加強現(xiàn)場管理合

26、理堆放材料、減少搬運、減少倉儲和損耗；利用工業(yè)廢渣擴大材料代用；減少資金占用根據(jù)施工需要合理儲備；加強現(xiàn)場管理 合理堆放 , 減少搬運 , 減少倉儲和攤基損耗 .從合理組織機械施工、提高機械利用率著手 ,努力節(jié)約機械使用費 .結(jié)合施工方案地制訂 , 從機 械性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮 ,選擇最適合工程施工特點地施工機械 , 要求做到既實用又經(jīng)濟 .做好工序、工種機械施工地組織工作,最大限度地發(fā)揮機械效能；同時 , 對機械操作人員 地技能也要有一定地要求 , 防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工 ,降低機械利用率 . 做好平 時地機械維修保養(yǎng)工作 ,使機械始終保持完好狀態(tài) ,隨時

27、都能正常運轉(zhuǎn) . 嚴(yán)禁在機械維修時將零部件 拆東補西 , 人為地?fù)p壞機械 .采用彈性用工制度 ,降低工費支出 . 加強工地調(diào)度指揮協(xié)調(diào) ,合理派車 ,避免車輛空載或超載 ,努 力降低運輸成本 . 盡量利用地方網(wǎng)電 , 并切實解決好施工生活用水問題 .4.1.5 做好經(jīng)濟核算地各項基礎(chǔ)工作 , 推動企業(yè)經(jīng)濟管理再上臺階完善內(nèi)部施工定額 ,做到科學(xué)管理 ,符合實際 ,并不斷加強定額管理 ,使之不斷完善、更新提高； 制訂和完善內(nèi)部核算價格 ,包括預(yù)制構(gòu)件、成品、半成品、運輸、勞務(wù)、材料、租賃等結(jié)算價格 , 并 對之實行統(tǒng)一平衡和管理；建立健全信息體系 ,包括價格信息 ,市場信息 ,科技信息 ,做到及

28、時、準(zhǔn)確 同時掌握動態(tài)因素地準(zhǔn)確資料 , 以便做出相應(yīng)地反應(yīng)和舉措；在基礎(chǔ)工作中 , 廣泛應(yīng)用計算機 , 提高 工作效率；定期對干部職工進行培訓(xùn) , 不斷提高全員地管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì) .4.1.6 加強勞動力管理 , 提高勞動生產(chǎn)率依據(jù)施工進度計劃 , 合理編排勞動力計劃；下達(dá)任務(wù)應(yīng)科學(xué)、實際、可靠 , 讓職工充分發(fā)揮自身 能力 , 并以獎勵制度來激發(fā)工人地勞動熱情；在施工中不斷對施工作業(yè)隊、班組進行人員優(yōu)化組合,提高勞動生產(chǎn)率；優(yōu)化內(nèi)部成本承包方案及其配套制度 , 做到獎勤罰懶 , 真正體現(xiàn)按勞分配地原則； 加強職工思想教育 , 增強職工地主人翁意識 .4.1.7 規(guī)范材料管理降低材料采購成

29、本 , 控制材料消耗；材料費用在工程成本中所占比例最大 , 因此加強材料管理是 提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益地最重要地途徑；加強材料地計劃管理 , 保證施工生產(chǎn)需要地同時最大限度 降低庫存；嚴(yán)把材料地質(zhì)量、數(shù)量、價格關(guān) , 把好材料采購關(guān)；加強材料地儲存和保管 , 進庫材料應(yīng) 驗收,建立臺帳 ,日清月結(jié) ,定期盤點 ,賬物相符；把好材料地領(lǐng)發(fā)關(guān) ,以定額為依據(jù) ,節(jié)獎超罰 ,對材 料地使用過程進行監(jiān)督 ,并對余料進行回收 ,及時辦理退料手續(xù)；加強周轉(zhuǎn)材料地現(xiàn)場管理, 降低自然損耗 ,加強修舊利廢 , 避免人為浪費 .1. 材料控制材料費約占工程總造價地 5070 , 材料費是工程工程造價控制地關(guān)鍵內(nèi)容

30、.2. 材料采購根據(jù)工程預(yù)算作出材料采購計劃 ,根據(jù)預(yù)算定額和市場價格水平 , 核定各種材料采購價格地最高 上限 ,對用量大地材料應(yīng)采用招標(biāo)地辦法 , 通過“貨比三家”把價格降下來 ,或者直接從產(chǎn)家進貨 , 減 少中間環(huán)節(jié) , 節(jié)約材料差價；其次是零星地材料要盡量利用供應(yīng)競爭地條件實行代儲代銷式管理 , 用 多少結(jié)算多少，減少庫存積壓，以免造成損失3. 材料耗用量根據(jù)施工圖預(yù)算和企業(yè)技術(shù)裝備水平，以及職工地綜合素質(zhì)，對各種主要材料地耗用量，根據(jù)工藝質(zhì)量要求，測算一個合理地材料地耗用量降低率指標(biāo)，并把這些指標(biāo)分解下去，動員全體員工厲行節(jié)約，杜絕浪費4. 材料進場時間及堆放施工現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)施工組

31、織設(shè)計及現(xiàn)場施工情況作細(xì)致地分析，正確確定各種材料合理地進場時間及堆放地點和數(shù)量，盡量避免材料二次搬運費用地發(fā)生 ，這是現(xiàn)場施工管理不容忽視地重要環(huán) 節(jié)5. 余料回收和周轉(zhuǎn)材料攤銷施工現(xiàn)場可用余料和結(jié)構(gòu)件、模板、鋼管架等周轉(zhuǎn)材料地回收和核算是不可忽視地工作.建立健全余料回收和周轉(zhuǎn)材料攤銷地核算，及時將余料集中回收、清點，這在實際工作中常常被忽略、是導(dǎo)致浪費最大地環(huán)節(jié).6. 限額領(lǐng)料建立健全材料地收、發(fā)、領(lǐng)、退料制度和核算，嚴(yán)格出入庫手續(xù)實行限額領(lǐng)料，防止大量賒入地材料不辦入庫手續(xù)而直接進入施工工地，使財務(wù)消耗與實際成本不實. 大型工程施工過程中，進場地材料品種多數(shù)量大，而主要材料價格每月或每年

32、變化較大，如不利用科學(xué)地方法界定，很容易失實.目前對材料價格地限定一般利用材料價格指數(shù)進行控制，此項工作也需要造價控制工程師參與，由他進行各階段材料數(shù)量地計算及材料價格地調(diào)查，利用加權(quán)平均法科學(xué)計算出各種材料各時期地均值.4.1.8加強機械設(shè)備管理建立健全機械設(shè)備管理制度 ，合理使用機械設(shè)備，發(fā)揮設(shè)備地最大潛力.加強機械設(shè)備地維修保 養(yǎng)，提高機械設(shè)備地完好率和使用率 ，減少使用過程中地故障.實行單機核算制度，確保配件消耗在定 額范圍內(nèi).4.1.9 資金管理根據(jù)生產(chǎn)完成情況、生產(chǎn)潛力及投資環(huán)境地變化認(rèn)真科學(xué)地做好資金收入預(yù)測工作.根據(jù)成本費用控制計劃、施工進度計劃、配件物資籌備計劃，做好資金支出

33、預(yù)測工作.根據(jù)資金收支對比情況合理使用資金，充分發(fā)揮資金支出地時間價值.嚴(yán)格遵守國家、企業(yè)地財經(jīng)制度.成立成本核算小組，每月進行成本核算分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定可行地措施并加以落實，確保成本消耗在控制范圍之內(nèi)4.1.10 充分利用資源,配備地管成立工程管理機構(gòu)，內(nèi)設(shè)工程管理組、質(zhì)量安全管理組、物資設(shè)備組等職能管理部門理人員數(shù)量、素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力滿足工程管理需要，為實現(xiàn)工期目標(biāo)提供組織管理保障.根據(jù)施工組織安排，優(yōu)化配置勞動力，選用具有豐富地鐵路施工經(jīng)驗地專業(yè)施工隊伍承擔(dān)施工任務(wù)，為實現(xiàn)工期目標(biāo)提供勞力保障.根據(jù)工程地具體情況及工期安排 ，配備充足高質(zhì)量地施工機械設(shè)備和檢測、實驗儀 器儀表，做到人

34、機固定、持證上崗，落實設(shè)備使用、保養(yǎng)責(zé)任制；合理組織設(shè)備地調(diào)配及綜合利用 提高設(shè)備利用率；創(chuàng)造設(shè)備地良好工作環(huán)境，確保設(shè)備安全使用等，為實現(xiàn)工期目標(biāo)提供設(shè)備保障及早制定材料計劃并與廠家簽訂供貨合同，做好材料進場驗收、存儲與保管、領(lǐng)發(fā)與回收，以及使用監(jiān)督工作，提前做好汛期及冬季到來前地物資準(zhǔn)備工作；充分發(fā)揮我方常年在既有線施工，具有一定物資儲備地優(yōu)勢，為實現(xiàn)工期目標(biāo)提供物資保障 .充分利用本標(biāo)段沿線交通便利 ，水、電資源豐富等 優(yōu)勢，提前做好施工準(zhǔn)備，為實現(xiàn)工期目標(biāo)提供有利保障.4.2施工階段地工程造價控制4.2.1合理確定控制目標(biāo)工程造價地控制不單是一個經(jīng)濟問題，而是與工程地質(zhì)量和工程工期密切

35、相關(guān)地既互相制約又互相影響地不可分割地有機整體工程造價控制是對工期、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)組成地目標(biāo)系統(tǒng)地控制.其中一個目標(biāo)地變化勢必影響另外兩個目標(biāo)地變化.因此，提出所謂最優(yōu)地實現(xiàn)目標(biāo)系統(tǒng)，實際上，是要在三者之中尋求最佳平衡點.為了確定一個切合實際地目標(biāo)，在工程工程建設(shè)施工中應(yīng)從業(yè)主要求、工程建設(shè)客觀實際條件、市場條件等方面進行綜合分析，確定一套切合實際地衡量準(zhǔn)則，在保證質(zhì)量和進度地前提下，確定一個合理地造價控制目標(biāo)，這是造價控制地前提.4.2.2制定嚴(yán)密地合同條款及加強施工過程中地合同跟蹤與管理制定嚴(yán)密地合同條款.隨著我國加入 WTO工程工程地管理也將逐步與國際接軌，實行嚴(yán)格地合同管理，是建設(shè)

36、單位地首選課題.在國際慣例中，業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗地咨詢公司編制嚴(yán)密地招標(biāo)文 件、合同文本，對承包商地制約條款幾乎達(dá)到無所不包地地步，防止施工單位進場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口，進行各種各樣地索賠.而事實上，確實有必要而且必須對工程施工中所涉及地所有問題都以合同條款形式確定下來，賦予其法律上地約束力，為工程施工中地各種活動提供依據(jù).合同地訂立必須合理.應(yīng)對合同語言文字是否簡練、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，有關(guān)條款地描述是否清晰，費用和計算數(shù)據(jù)是否有誤差，有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全等進行審查加強施工過程中地合同跟蹤與管理 . 對合同執(zhí)行情況進行跟蹤 , 確保施工企業(yè)按合同進行施工 ,

37、杜絕施工單位偷工減料、以次充好 , 影響工程質(zhì)量從而影響工程造價 . 建設(shè)單位地造價管理人員必須 充分理解和熟悉合同條款 , 一方面要嚴(yán)格檢查承包商地索賠要求 , 利用合同條款及時解決工程造價方 面地糾紛 ,另一方面還要盡量做好自己在合同中規(guī)定地工作, 減少承包商地索賠機會 . 施工階段地合同管理,換句話說 ,就是合同地跟蹤 .首先,建設(shè)單位應(yīng)把所有與工程有關(guān)地合同分門別類,統(tǒng)一存檔 ,便于查找 .然后 ,應(yīng)隨時派員檢查合同地執(zhí)行情況 ,一旦發(fā)現(xiàn)工程承包商或材料設(shè)備供應(yīng)商沒有履行 合同文件 ,根據(jù)合同規(guī)定 , 及時行使甲方地權(quán)力 .最后, 建設(shè)單位應(yīng)建立自己地支付報表 , 專人管理工 程費用地

38、支付情況 , 及時扣回預(yù)付款或甲供材料款 , 避免發(fā)生延期付款或超額支付地情況.4.2.3 施工組織設(shè)計地優(yōu)化和施工方案地技術(shù)經(jīng)濟比選 編制合理地施工組織設(shè)計并組織實施 . 施工組織設(shè)計是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程地技 術(shù)經(jīng)濟文件 , 其內(nèi)容應(yīng)針對工程地性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)地自然 經(jīng)濟條件等 , 一份好地施工組織設(shè)計能指導(dǎo)工程部合理利用人力、物力、財力 , 以最低投入滿足合同 要求 .施工組織設(shè)計地編制對工程造價地影響至關(guān)重要, 在施工過程中針對工程實際情況編制相應(yīng)地施工方案 ,反復(fù)斟酌 ,優(yōu)化方案 , 更為重要地是在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇地施工設(shè)計或施工方

39、案 組織實施施工 .一個好地施工組織設(shè)計 ,往往能縮短工期 ,提高材料利用效率 ,控制造價 .施工組織設(shè)計地優(yōu)化 .施工組織設(shè)計應(yīng)考慮全局 , 抓住主要矛盾 ,遇見薄弱環(huán)節(jié) , 實事求是地做好 施工全過程地合理地安排 .施工方案地技術(shù)經(jīng)濟比選 . 施工方案地技術(shù)經(jīng)濟分析 , 應(yīng)先建立技術(shù)經(jīng)濟分析指標(biāo)體系 , 靈活運 用定性方法和有針對性地應(yīng)用定量方法, 對各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟上進行對比評價, 最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源 , 即工程投資最低地方案 .4.2.4 工程變更、現(xiàn)場簽證和索賠地管理工程設(shè)計變更 .施工過程中 , 原來地設(shè)計圖紙發(fā)生變更時 ,工程管理人員必須按合同規(guī)定

40、地變更 程序和合同賦予地權(quán)利逐步完成各項任務(wù) , 如按建設(shè)工程施工合同約定地工程變更價款來計算 變更價款 .變更確認(rèn)后立即向業(yè)主提交變更申請和評估報告,一旦實施變更 , 立即以書面文件地形式逆行證實 , 并收集、保持清楚、完整、系統(tǒng)地變更文檔資料 .設(shè)計變更后要及時跟進發(fā)生變更地工程量計算、對比與原來地工程量 , 是否影響原來工程成本 地計劃、目標(biāo) , 如果超過時 , 要采取經(jīng)濟、技術(shù)、組織、合同等措施 , 確保工程成本目標(biāo)、工程工 期、其他費用等控制在一定地范圍內(nèi)；并做好工程設(shè)計變更地有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)資料 , 為以后地工程 結(jié)算提供有利地保障 .另外 ,如果工程設(shè)計變更造成工程費用增加,工期延

41、誤等 ,應(yīng)好記錄 ,以書面形式向工程師、業(yè)主代表發(fā)工作函（或工程設(shè)計變更洽談）；然后進行費用、工期地索賠現(xiàn)場簽證 . 現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中一項經(jīng)常性工作, 許多工程由于現(xiàn)場簽證地不嚴(yán)肅 , 引起工程造價失控 .據(jù)統(tǒng)計,由于工程簽證問題所引起地工程結(jié)算價地上升幅度可達(dá)20左右 ,個別地甚至更高 , 如果不慎重對待工程簽證 , 容易造成資金大量地浪費 .一、建設(shè)單位造成地工程簽證在施工過程中發(fā)生地由建設(shè)單位造成地停水停電 , 造成工程不能順利進行 , 且時間較長 , 施工企 業(yè)又無法安排停工而造成地經(jīng)濟損失 .二、施工單位造成地工程簽證在技措技改工程中 ,常遇到在施工過程中由于工作面過于狹小、

42、作業(yè)超過一定高度, 造成需要使用大型機具方可保證工程地順利進行 , 施工企業(yè)在發(fā)生時應(yīng)及時將現(xiàn)場實際條件和施工方案通告建 設(shè)單位 ,并在征得建設(shè)單位同意后實施 , 此時施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證 .嚴(yán)控現(xiàn)場簽證管理 , 應(yīng)該做到：要嚴(yán)格四方簽證制度；所有地現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位工程經(jīng) 理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效；簽證內(nèi)容必須與實際相符； 簽證地范圍必須正確 ,切勿盲目簽證 .在有效地時間里做好現(xiàn)場簽證地手續(xù) , 不能使簽證在時效里失 效,或者手續(xù)不全等 ,影響工程結(jié)算 , 造成成本增大工程索賠 . 索賠出現(xiàn)會導(dǎo)致工程地造價發(fā)生變化, 索賠地控制也是對工程工程實施階

43、段工程造價控制地重要手段 . 根據(jù)施工合同做好工程地索賠工作 , 索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算地內(nèi)容之一 , 施工 單位應(yīng)當(dāng)重視索賠地理論和方法 . 當(dāng)工程施工中 , 出現(xiàn)合同內(nèi)容之外地自然因素、社會因素引起工程 發(fā)生事故或拖延工期等 ,施工單位應(yīng)及時收集文字依據(jù) ,認(rèn)真分析 ,提出索賠報告 , 追補損失 .索賠是 市場經(jīng)濟活動中常見地社會現(xiàn)象 , 是一種以合同和法律為依據(jù)、合情合理地簽證認(rèn)可行為 , 是現(xiàn)代工 程承包中不可避免地事情 .因此,加強管理 ,加強合同執(zhí)行意識 , 提高索賠地管理水平 ,對提高企業(yè)地 經(jīng)濟效益有著重要地作用 .同時 ,工程索賠也是前期投標(biāo)報價策略地后續(xù)工作 ,應(yīng)認(rèn)真對待

44、 ,盡可能做 到成本減少收入增加 .在工程實施過程中往往會發(fā)生工程地變更修改 , 工程變更來自多方面 , 有建設(shè)單位、設(shè)計單位、 監(jiān)理公司、施工企業(yè)等 , 由于工程變更引起工程量和綜合單價地變化、施工條件地變化、施工時間 順序變化等 , 從而影響工程造價和施工工期 .這些問題地產(chǎn)生 , 而不得不改變施工工程或增減工程量 . 施工單位在收到業(yè)主或監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令后, 按照合同地條款和程序向監(jiān)理工程師提出工程簽證 ,并提交工程造價款費用報告和工期延長地報告, 待監(jiān)理工程師和業(yè)主簽認(rèn)后作為工程結(jié)算地依據(jù) .施工單位在辦理工程簽證時 ,要嚴(yán)格按照合同規(guī)定地時間進行 , 改變以往到工程竣工才把

45、工 程簽證送監(jiān)理工程師簽認(rèn)地做法 . 如某工程工程施工單位在完成了砌磚工程后才收到要修改內(nèi)墻間隔地工程變更通知 , 這時施工單位應(yīng)立即請監(jiān)理工程師到現(xiàn)場確認(rèn)已砌內(nèi)墻地數(shù)量, 并及時辦理工程簽證手續(xù) .如果到工程竣工才辦理 ,就無法確認(rèn)已完成地工作量 , 施工單位就蒙受損失 .4.2.5 及時調(diào)整合同造價和編制工程價款地結(jié)算工程量清單是合同地一部分 ,當(dāng)工程中標(biāo)后 ,中標(biāo)價即為合同 . 在定額計價地方式時 ,一般是工程 開工 ,接到施工圖紙后編制工程預(yù)算 ,在工程量清單計價地形式下 , 一般施工企業(yè)認(rèn)為有了中標(biāo)價 ,就 知道工程地造價 , 往往忽視了在施工過程中對合同造價調(diào)整 . 因為在投標(biāo)報價

46、時 , 工程量是暫定地 , 如工程量清單與圖紙不一致時 以工程量清單為準(zhǔn) ,此外,有時招標(biāo)圖紙不齊全 ,而且未經(jīng)圖紙會審 . 因此,施工企業(yè)在工程中標(biāo)后必 須對施工圖紙進行復(fù)算 ,與建設(shè)單位、監(jiān)理公司對數(shù) , 核實工程造價 ,及時調(diào)整合同造價 , 在施工過程 中還要對設(shè)計變更、圖紙修改等編制補充預(yù)算 . 工程價款結(jié)算是指承包商在工程實施過程中 , 依據(jù)承 包合同中關(guān)系付款條款地規(guī)定和已經(jīng)完成地工程量 , 并按規(guī)定地程序向建設(shè)單位（業(yè)主）收取工程 價款地一項經(jīng)濟活動 .施工企業(yè)在編制工程價款地結(jié)算時 , 要以當(dāng)期地實際完成地工作量作為計算依 據(jù),包括設(shè)計變更、圖紙修改 ,如果不將設(shè)計變更、圖紙修

47、改內(nèi)容計算在內(nèi) , 施工企業(yè)就少收了工程 進度款 , 待工程竣工結(jié)算時才收回 , 就影響了企業(yè)地資金周轉(zhuǎn) .4.2.6 正確處理工期、質(zhì)量、造價三者之間地關(guān)系合理地實施求是地確定工程建設(shè)地實施目標(biāo) . 一般來說 , 建設(shè)單位在工程建設(shè)實施階段地目標(biāo)往 往是工程建設(shè)地短工期、低造價和高質(zhì)量 . 工程建設(shè)目標(biāo)地理想狀態(tài)是同時達(dá)到最短工期、最低造 價和最高質(zhì)量 , 但實際上是很難實現(xiàn)地 . 由工程地三大目標(biāo)組成地目標(biāo)系統(tǒng) , 是一個相互制約、相互 影響地統(tǒng)一體 , 其中任何一個目標(biāo)地變化 , 都勢必引起另外兩個目標(biāo)地變化 , 并受到它們地影響和制 約.因此,在制定工程建設(shè)目標(biāo)時 , 應(yīng)該先對各種客觀

48、因素和執(zhí)行人可以采取地可能行動及這些行動 地可能后果進行綜合研究 , 實施求是地確定一套切合實際地衡量準(zhǔn)則 , 經(jīng)過對具體情況地具體分析 , 制定工程建設(shè)地具體目標(biāo) .正確處理工期與造價地關(guān)系 .縮短施工工期 , 可以降低施工企業(yè)地固定成本 ,有益于降低建筑安 裝工程費用 . 工程造價地內(nèi)容有分部分項工程費 , 措施工程費 ,其他工程費 , 規(guī)費和稅金 , 其中綜合單 價包括人工費 ,材料費,機械費 ,管理費,利潤,風(fēng)險費.其他條件不變地前提下 ,工期地縮短 ,會直接導(dǎo) 致管理費 ,風(fēng)險費用地減少 ,從而降低工程造價 .但是,如果采用趕工地方法縮短工期 , 便需投入更多 地人力和施工機械 ,需

49、采用新型材料和技術(shù)措施 ,因而人工費、機械費、材料費就會增加 , 加大建筑 安裝工程費用 .正確處理質(zhì)量與造價地關(guān)系 . 工程質(zhì)量是指竣工地工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計圖紙地技術(shù)要求、符合國 家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求地特性 . 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程地性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟性五個方 面綜合考慮制定地 .在工程建設(shè)中 ,只有質(zhì)量合乎要求地工程才能投入生產(chǎn)和交付使用 , 才能發(fā)揮投 資效果 .假如質(zhì)量不及格 , 就需要進行各種各樣地補救方法 , 例如,爆模就要把突出來地鑿去；出現(xiàn)蜂 窩就要再次倒混凝土 , 甚至重新施工 .所以,控制工程造價必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合地原則 ,既要保證工程質(zhì)量 ,控制進度 ,又要

50、把降 低工程造價地觀念滲透到整個建設(shè)過程地每項工作中去 .4.2.7 做好施工現(xiàn)場地管理施工過程情況多變 ,要深入現(xiàn)場獲取第一手資料 , 掌握工程進度 ,及時發(fā)現(xiàn)投資偏差 , 采取適當(dāng)糾 偏措施 ,科學(xué)地預(yù)測未完工程 ,適時發(fā)現(xiàn)潛在問題 , 取得造價控制主動權(quán) . 施工過程要嚴(yán)格按照施工組 織設(shè)計進行 , 保證施工進度及施工質(zhì)量 , 做好安全管理地工作 . 另外, 還要注意工程材料、設(shè)備地管理 根據(jù)本人在工地地經(jīng)驗 ,材料、設(shè)備地管理 ,對造價影響很大 . 材料地堆放應(yīng)該有序 , 分類, 方便運送 . 有用地材料不浪費 ,取用地時候要方便 ,模版,支架等材料盡量保證可以循環(huán)再用. 對于設(shè)備 ,

51、應(yīng)保證其效率最大化 ,并做好其保養(yǎng)維護工作 . 減少材料及設(shè)備方面不必要地支出 .4.2.8 提高相關(guān)人員地素質(zhì)在工程建設(shè)中 ,人員地素質(zhì)至關(guān)重要 ,而目前各單位單位人員地素質(zhì)亟待提高 . 很多工程出現(xiàn)事 故,工程質(zhì)量出現(xiàn)問題 , 很多都是由于工程人員素質(zhì)不過關(guān)造成地.前段時間在番禺一個在建廠房坍塌, 而所查出地原因是施工違規(guī) ,監(jiān)理虛設(shè) . 施工人員沒有按照正常地操作程序進行施工 , 而監(jiān)理人員 既沒有及時加以制止也沒有把情況上報 ,從而導(dǎo)致墻體地整體坍塌 . 這里固然有施工人員地責(zé)任心問 題,但是,施工人員地技術(shù)水平不高也是一個重要地原因.因此, 提高人員地素質(zhì) ,首先要提高施工人員地素質(zhì)

52、 ,施工單位要保持一個穩(wěn)定地技術(shù)力量地核心隊伍 ,然后要有一個規(guī)范化地管理 , 再有就是 技術(shù)地更新 . 其次,是監(jiān)理人員地素質(zhì) ,監(jiān)理人員應(yīng)該嚴(yán)格要求自己 , 遵守職業(yè)道德 ,有強烈地責(zé)任感 , 不斷提高自己地綜合素質(zhì)及專業(yè)素質(zhì) .4.2.9 做好市場材料及設(shè)備地詢價 , 建立詢價體系建設(shè)工程地材料及設(shè)備費一般要占工程總成本地60以上 , 顯然控制材料成本是控制施工階段造價地一個重要方面 .首先, 企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注機構(gòu)公布地價格 , 與社會咨詢機構(gòu)保持聯(lián)系 . 監(jiān)理起企業(yè) 自身地價格信息網(wǎng)絡(luò) , 保持信息渠道地通暢 , 及時準(zhǔn)確地把握不同地區(qū)及不同規(guī)格地材料、半成品地 價格信息 ,保證工作人員

53、可隨時隨地地調(diào)用及監(jiān)督 , 做到資源共享 .要進一步建立與商家及廠家地經(jīng) 濟往來關(guān)系 , 尋找物美價廉地產(chǎn)品；其次 ,要控制材料地采購單價 , 還應(yīng)在系統(tǒng)價格地基礎(chǔ)上 ,定期繪 制主要材料地時間價格曲線圖 , 分析材料地周期變化規(guī)律 , 結(jié)合技術(shù)曲線地分析及市場經(jīng)濟地運行狀 況,委托人地通貨膨脹及通貨收縮狀態(tài),研究判斷不同地區(qū)、不同材料地短期及中期走向 , 在參照價 格信息地基礎(chǔ)上 ,增加理性分析地因素 ,把握材料地走向趨勢 , 將其分析成果應(yīng)用在開發(fā)生產(chǎn)中以上九個方面施工階段造價地控制 , 相輔相成 , 缺一不可 ,可以有側(cè)重 ,不可有忽視 . 對于造價管 理這個大課題 , 遠(yuǎn)不止這些內(nèi)容能

54、夠囊括 , 還需要具體問題具體分析 ,不但要求造價人員不斷努力 , 還 需要施工過程中地工程經(jīng)理 , 監(jiān)理人員等有關(guān)人員共同努力 , 使之不斷完善成熟 .5. 施工進度控制施工進度計劃是有效地協(xié)調(diào)施工活動、保證施工活動順利進行地最重要措施 , 是施工組織設(shè)計 地重要組成部分 . 制定施工進度計劃地目地是控制時間和節(jié)約時間 , 而工程施工地主要特點之一 , 就 是有嚴(yán)格地時間期限要求 , 由此決定了施工進度計劃在施工組織中地重要性 .為了便于在分部分項工程地施工中同時進行進度與費用地控制 ,掌握進度與費用地變化過程 , 可 以按照橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖地特點分別進行處理 .5.1. 橫道圖計劃地進度與成

55、本地同步控制橫道圖 , 也稱甘特圖 , 是用來表示工程進度地一種圖形技術(shù) . 它以時間為刻度 , 用線條或橫杠來表 示每項工作地持續(xù)時間 , 且按比例繪制 .5.1.1 從橫道圖中應(yīng)把握以下要點：1）將整個工程分解成若干個活動 , 確定各項施工活動所需時間、人力、物力 , 明確各活動之間地 先后邏輯關(guān)系 , 列出工作邏輯關(guān)系表 .2）選擇橫道圖 , 編制施工進度計劃 , 通過計算確定各工作地時間參數(shù), 關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作 , 確定資源消耗和投資分布 .3）運用系統(tǒng)分析方法和優(yōu)化原理 , 對施工進度計劃地時間、費用和資源進行優(yōu)化和調(diào)整 , 選擇最 優(yōu)方案 .（4）在網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行過程中 , 定期進

56、行檢查和分析 , 及時調(diào)整偏差 , 實行有效地監(jiān)督和相應(yīng)地控制5.1.2 現(xiàn)金流量圖, 即把經(jīng)濟系統(tǒng)地現(xiàn)金流量繪入. 運用現(xiàn)金流量圖 , 就可全面、形所謂現(xiàn)金流量圖 , 就是一種反映經(jīng)濟系統(tǒng)資金運動狀態(tài)地圖式時間坐標(biāo)圖中 , 表示出各現(xiàn)金流入、流出與相應(yīng)時間地對應(yīng)關(guān)系 現(xiàn)金流量圖地作圖方法和規(guī)則 . （1）以橫軸為時間軸 ,向右延伸表示時間地延續(xù) , 軸上每一刻度表示 一個時間單位 , 與橫道圖地時間相對應(yīng)；零表示時間序列地起點 . 整個橫軸又可看成是所考察地“系 統(tǒng)” .直觀地表達(dá)經(jīng)濟系統(tǒng)地資金運動狀態(tài)（2）相對于時間坐標(biāo)地垂直箭線代表不同時點地現(xiàn)金流量, 在橫軸上方地箭線表示現(xiàn)金流入 ,

57、即表示效益；在橫軸下方地箭線表示現(xiàn)金流出 , 即表示費用 .（3）在現(xiàn)金流量圖中 , 箭線長短要能適當(dāng)體現(xiàn)各時點現(xiàn)金流量數(shù)值地差異 , 并在各箭線上方（或 下方）注明其現(xiàn)金流量地數(shù)值 .（ 4）箭線與時間軸地交點即為現(xiàn)金流量發(fā)生地時間 . 通過進度與現(xiàn)金流量同步跟蹤地橫道圖 , 要求實現(xiàn) :1）以計劃進度控制實際進度。2）以計劃成本控制實際成本。3）隨著每道工序進度地提前或拖期 , 對每個分項工程地成本實行動態(tài)控制 ,以保證工程成本 目標(biāo)地實現(xiàn) .5.2. 網(wǎng)絡(luò)圖計劃地進度與成本地同步控制網(wǎng)絡(luò)圖計劃地進度與成本地同步控制 , 與橫道圖計劃有異曲同功之處 . 所不同地是 , 網(wǎng)絡(luò)計劃在 施工進度地安排上更具邏輯性 , 而且可在破網(wǎng)后隨時進行優(yōu)化和調(diào)整 , 因而對每道工序地成本控制也 更為有效 .網(wǎng)絡(luò)圖地表示方法為 : 代號為工序施工起止地節(jié)點 （ 系指雙代號網(wǎng)絡(luò) ）, 箭桿表示工序施工地過 程,箭桿地下方為工序地計劃施工時間 ，箭桿上方C后面地數(shù)宇為工序地計劃成本（以干元為單位）。實際施工地時間和成本 ,則在箭桿附近地方格中按實填寫 J 這樣,就能