五、案例分析題 （2題每題15分共30分）

1、城管行政執(zhí)法人員面試復習考試大綱本考試大綱共分兩大部分：第一部分 面試考查的主要內(nèi)容第二部分 面試例題第一部分 面試考查的主要內(nèi)容1測試執(zhí)法隊員對行政執(zhí)法基礎法律法規(guī)特別是行政執(zhí)法程序方面知識的掌握程度；2測試執(zhí)法隊員對城管執(zhí)法職能，特別是城管集中行使行政處罰權知識的掌握程度；3測試執(zhí)法隊員對行政執(zhí)法人員行為規(guī)范的掌握程度；4測試執(zhí)法隊員實際辦理行政執(zhí)法案件的能力，側重對行政執(zhí)法文書的使用、制作能力；5測試執(zhí)法隊員和諧執(zhí)法、計劃組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場應變和說服溝通、人際關系處理、綜合分析問題等方面的能力。第二部分 面試例題例題一 2010年1月5日，司機李某駕駛大型貨車為某工地裝運建筑垃圾。當車子從工

2、地駛出城市道路時，車輪帶出大量泥巴，同時，由于車廂密閉性能差，垃圾從車上大量灑落在街道上，嚴重污染了城市道路，被執(zhí)法中的城管隊員攔下并對司機李某實施行政處罰。請根據(jù)江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（以下簡稱條例）的有關規(guī)定，結合我市實際情況，回答下列問題：（1）在作出行政處罰決定前，從和諧執(zhí)法、人性化操作方面考慮，你應當對該司機怎么做？（2）如果對該司機李某進行行政處罰，應該對其作出怎樣的處罰？（3）假如城管執(zhí)法隊員對司機李某作出罰款5000元的行政處罰，根據(jù)有關規(guī)定，在作出處罰決定前，應當履行行政處罰的什么程序？ 例題二 王某系某鎮(zhèn)集貿(mào)市場個體營業(yè)攤主。王某為擴大經(jīng)營規(guī)模，未經(jīng)批準，就在集貿(mào)

3、市場內(nèi)建筑店房，被該鎮(zhèn)城管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)予以制止。城管執(zhí)法人員小李根據(jù)王某的違反村鎮(zhèn)規(guī)劃未經(jīng)批準違法搭建的事實，對王某當場作出給予警告和罰款200元的行政處罰，并當場收繳200元。請指出該執(zhí)法案件中存在的問題。例題三 潘某在如城仙鶴路擁有一棟二層磚混結構的房屋。后其在該房屋加建了第三層、局部加建第四層。市城管執(zhí)法人員于2009年9月21日巡查過程中，發(fā)現(xiàn)潘某改建房屋并未辦理相關規(guī)劃報建手續(xù)，為此進行了現(xiàn)場勘驗并對潘某進行了調(diào)查詢問，潘某也承認未辦理規(guī)劃報建手續(xù)。市建設規(guī)劃部門出具了無法采取改正措施消除影響的相關材料。調(diào)查中了解到：當事人家庭有特殊困難，需要一段時間才能得到緩解。城管執(zhí)法人員遂于1

4、1月23日作出行政處罰決定書并送達當事人。其處罰決定的主要內(nèi)容為：對當事人處以人民幣9424元的罰款，房屋第三、第四層給予當事人臨時使用，在城市建設需要時須無條件拆除。請問：1.該案中存在哪些問題？2.做為一名執(zhí)法人員，應該如何處理？ 例題四 接到市民舉報稱，在我市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)有違法建設行為，請回答以下問題：（1）如果你是該轄區(qū)的一名城管執(zhí)法隊員，你接到我局“城管110”電話，指派你去處理，請你談談如何處理好這一舉報案件？（2）如果涉嫌違法建設的當事人將蓋有該村委會公章的審批手續(xù)給你看時，你該如何回復？（3）如果你到現(xiàn)場后，經(jīng)調(diào)查了解，該案件不屬于我局行政執(zhí)法范圍，你該如何妥善處理例題五 某市

5、為了整治市容，決定對全市大型戶外廣告進行集中整治，并成立了“大型戶外廣告整治工作領導小組”負責集中整治。整治領導小組決定，全市所有大型戶外廣告原設置審批手續(xù)全部失效，并在限期內(nèi)自行拆除。同時決定對地處市中心的某廣場周圍新設置大型戶外廣告作為公共資源配置實行總量限制，并根據(jù)受理申請的先后順序決定是否準予設置。決定作出后，原大型戶外廣告的設置者認為該決定給自己造成了財產(chǎn)損失，要求給予補償。請結合案情，回答下列問題，并簡述理由。1.“整治領導小組”決定原大型戶外廣告設置審批手續(xù)失效合法嗎？2. 對某廣場周圍新設置的大型戶外廣告按受理申請的先后順序決定是否準予設置，是否合法？3. 原大型戶外廣告設置者

6、要求補償是否有法律依據(jù)？如果賠償，可以通過那些途徑獲得？ 例題六 對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)行為的查處是城管行政執(zhí)法部門的重要職責。請結合相關法律法規(guī)，試從違反規(guī)劃行為性質的確定、執(zhí)法主體、處罰罰則、處罰和強制執(zhí)行程序等四個方面，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)行為的查處進行論述。例題七 在我市，一村民未經(jīng)許可在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房，一居民未經(jīng)許可在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房。請結合案情，回答下列問題，并簡述理由。1.以上兩個違反規(guī)劃的建設行為各違反了何種規(guī)劃種類？2.以上兩個違反規(guī)劃的建設行為各自應當由什么機關進行查處？3.如果兩個案件都需要進行強制執(zhí)行，強制執(zhí)行的程序分別是什么？ 例題八 按照制圖基本要求制作現(xiàn)場檢查

7、簡易平面圖2009年1月9日，城管隊員王某、李某兩人巡查時發(fā)現(xiàn)，單某位因發(fā)展需要，未辦理任何手續(xù)，在距外環(huán)路南側10米及鎮(zhèn)政府辦公大樓圍墻東側15米處新建一棟三層辦公樓。辦公樓長30米，寬10米。如果你是這兩名執(zhí)法人員，應當如何按照制圖基本要求制作一份現(xiàn)場檢查簡易平面圖。例題九 2010年6月10日，趙軍、陳兵在人民路巡查是發(fā)現(xiàn)有人在路邊擺攤設點，銷售服裝，這兩名執(zhí)法隊員于9：00發(fā)放整改通知書要求當事人王某即時整改，9：30這兩名城管隊員巡查到該路段時，又發(fā)現(xiàn)王某仍然在原地銷售服裝，城管隊員決定對王某銷售的服裝進行暫扣，當事人不服并糾纏執(zhí)法隊員，一些不明真相的群眾圍觀，造成現(xiàn)場混亂，影響交通

8、。如果你是這兩名城管隊員，應當如何處置該局面。例題十 請說出四種行政執(zhí)法文書送達當事人的方式。例題十一 一城管執(zhí)法隊員在路上巡查時，發(fā)現(xiàn)一市民有違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例規(guī)定的行為，準備當場對其實施行政處罰，請結合行政處罰法的相關內(nèi)容回答以下問題：1、哪些情況下可以當場作出行政處罰決定？2、當場作出行政處罰決定的程序？3、當場作出的行政處罰決定書應當載明的內(nèi)容是什么？4、如果是處以罰款，在什么情況下可當場收繳？例題十二 我鎮(zhèn)主要街道上的某大型超市明天開業(yè)，將舉行促銷抽獎，并有大型戶外表演，領導指示你牽頭組織5個人做好明天的市容管理與秩序維持工作。作為城管人員，你應該怎么做？例題十三 我鎮(zhèn)有一村民，因鄰里糾紛經(jīng)常到鎮(zhèn)政府上訪，該糾紛相關部門已經(jīng)盡力進行了處理。上訪時該上訪者只找鎮(zhèn)一把手要求解決問題，嚴重影響了領導的正常工作。一次這個上訪者又來要找領導，分管領導要求你去勸退這個上訪者，請問你如何進行現(xiàn)場處置。例題十四 你和另一名城管隊員在巡查時發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)某社區(qū)內(nèi)有一村民在宅基地上建房，經(jīng)調(diào)查系違章建房，同時了解到該村民是鎮(zhèn)上一名領導的親戚。請你談談你如何處理這一問題。例題十五 我鎮(zhèn)一城管執(zhí)法隊員一直分工某村的違法建設監(jiān)管與執(zhí)法工作