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文檔簡介
1、 金富力二期土方平整工程招標文件目 錄卷 首 招標公告1第一章 投標須知及投標須知前附表5第二章 評標辦法16第三章 投標文件部分格式27第四章 合同條款40第五章 廢標條件41第六章 工程量清單43卷 首 招標公告金富力二期土方平整工程招標公告金富力二期土方平整工程已由常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局批準建設(shè),建設(shè)資金為政府投資。招標人為湖南常德市德源投資開發(fā)有限公司,招標代理機構(gòu)為湖南恒豐項目管理有限公司,項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目進行公開招標。1、項目概況與招標范圍1.1項目名稱:金富力二期土方平整工程1.2招標編號:cdjz(2016)1-0151.3建設(shè)地點:常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1.4
2、建設(shè)規(guī)模:本工程為金富力二期土方平整工程,投資估算約80.39萬元。1.5招標范圍:金富力二期土方平整工程包括清表、清淤、填方等(詳見工程量清單以及設(shè)計圖紙)。1.6計劃工期:10天(日歷天,具體開工日期以施工合同為準) 1.7質(zhì)量要求:合格1.8保修要求:按有關(guān)法律法規(guī)1.9標段劃分:一個標段2、資格要求2.1 具有獨立法人資格,企業(yè)信譽良好,經(jīng)濟實力雄厚;湖南省外企業(yè)須具有有效的入湘施工登記證。 2.2 具有建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。 2.3 項目負責人必須具有建筑工程貳級及以上注冊建造師資質(zhì)且有b類安全生產(chǎn)考核證,并無在建工程。2.4本工程不接受聯(lián)合體報名。
3、3、 報名及購買招標文件時間 3.1報名及購買招標文件時間:2016年1月26日至2016年2月2日,每天上午9:00-11:30,下午14:30-17:00(北京時間,節(jié)假日休息)逾期不予辦理。3.2招標文件及相關(guān)資料每套售價500元,售后不退。3.3報名地點:常德市公共資源交易中心(常德市泓鑫桃林商業(yè)廣場五樓)報名時各投標人須攜帶以下資料原件(備復(fù)印件一套,并蓋投標人公章):介紹信法人委托書被委托人身份證(本工程開始報名至開標結(jié)束被委托人必須是同一人為項目負責人,并且是本企業(yè)人員,同時提供投標前連續(xù)6個月以上個人社保繳納證明,報名時項目負責人必須到場,否則不予受理)項目負責人的注冊建造師證
4、,有效的b類安全生產(chǎn)考核合格證施工項目部關(guān)鍵崗位人員的崗位資格證書、安全員的安全考核合格證c證;投標前連續(xù)6個月以上個人社保繳納證明(其中:項目部關(guān)鍵崗位人員為:項目負責人1人;施工員1人;安全員 1人。)營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書安全生產(chǎn)許可證省外建筑企業(yè)入湘施工登記證。聯(lián)系電話 系 人:龔金平4、投標文件的遞交4.1遞交投標文件截止時間(及開標時間): 2016年2月19日15時00 分; 4.2遞交投標文件地點(及開標地點):常德市公共資源交易中心第一開標室(常德市泓鑫桃林商業(yè)廣場六樓)4.3逾期送達或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。5、 評標辦法本次招標采
5、用“綜合評估法”,本項目資格審查方式為開標后資格審查。 6、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)和常德市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。7、本次招標的行政監(jiān)督嚴格按照現(xiàn)行招投標法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定組織招標活動,并接受招投標監(jiān)督機構(gòu)的行政監(jiān)督。8、聯(lián)系方式招標人:湖南常德市德源投資開發(fā)有限公司招標代理機構(gòu):湖南恒豐項目管理有限公司 地 址:常德市武陵大道中段458號 聯(lián)系人:龔金平電 話 真一章 投標須知及投標須知前附表一、 投標須知前附表項號條款 號內(nèi) 容說明與要求11.1招標編號工程名稱cdjz(2016)1
6、-015金富力二期土方平整工程21.1建設(shè)規(guī)模本工程為金富力二期土方平整工程,投資估算約80.39萬元。31.1承包方式包工包料41.1招標方式公開招標51.1質(zhì)量標準保修要求合格按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定62.1招標范圍金富力二期土方平整工程包括清表、清淤、填方等(詳見工程量清單以及設(shè)計圖紙)72.2工期要求為10天83.1資金來源政府投資,已落實94.1投標單位資質(zhì)等級項目負責人資質(zhì)等級要求詳見招標公告104.3資格審查方式開標后資格審查1113.1工程計價方式采用工程量清單計價方式;1215.1投標有效期為: 90 日歷天(從投標截止之日算起)1316.1投標保證金人民幣壹萬伍仟元整14招標文件
7、發(fā)售時間及地點 2016 年 1 月26日于常德市公共資源交易中心(常德市泓鑫桃林商業(yè)廣場五樓)(招標文件售后不退)。15答疑招標文件發(fā)售后以書面形式(加蓋公章)將疑問送交(或傳真) 湖南恒豐項目管理有限公司。1617.1投標文件份數(shù)肆份(開標時,投標人須提供投標文件投標函、商務(wù)標一式肆份,正本壹份,副本叁份;投標文件技術(shù)標一式肆份,不分正副本);1720.1投標文件提交截止時間及地點截止時間: 2016 年 2月19日 15:00 分地點:常德市公共資源交易中心第一開標室(常德市泓鑫桃林商業(yè)廣場六樓)1823.1開標時間及地點開標時間: 2016 年 2 月 19日 15:00 分地點:常德
8、市公共資源交易中心第一開標室(常德市泓鑫桃林商業(yè)廣場六樓)19281評標方法及標準綜合評估法20質(zhì)量保證金按工程價款結(jié)算總額的5%預(yù)留質(zhì)量保證金21招標控制價人民幣 803947.17元 2233履約保證金投標人提供的履約保證金為中標價的 10 %,履約保證金形式:銀行保函或現(xiàn)金23項目部關(guān)鍵崗位人員要求1、本工程各標段項目部關(guān)鍵崗位人員要求至少為:項目負責人1人;施工員1人;安全員1人。2、施工項目部關(guān)鍵崗位人員必須是本企業(yè)在職人員。3、關(guān)鍵崗位人員應(yīng)持有相應(yīng)的崗位資格證書,崗位資格證書注明了單位名稱的,應(yīng)與投標人一致。即項目負責人(項目經(jīng)理)為建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,具備
9、有效的類安全生產(chǎn)考核合格證書;施工員具有施工員崗位資格證書;安全員具有安全員崗位資格證書和安全考核合格證書c證。24評標委員會構(gòu)成評標委員會構(gòu)成: 5 人,其中招標人代表 1 人,專家 4人;評標專家確定方式:從政府評標專家?guī)祀S機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟類專家評標。25其它1投標人擬任本項目的項目負責人須親自到場參加投標,授權(quán)委托代理人必須為擬任本項目的項目負責人。2.開標時,投標單位必須帶營業(yè)執(zhí)照副本(原件)、企業(yè)資質(zhì)等級證書副本(原件)、安全生產(chǎn)許可證(原件)、企業(yè)基本戶開戶許可證(原件)、注冊建造師證(原件)、類安全生產(chǎn)考核合格證書(原件)、施工員、安全員崗位資格證書(原件)、安全員安全考核合格
10、證書c證(原件)、法人代表身份證明、法人代表授權(quán)委托書及身份證交評標委員會進行資格審查,否則其投標將被否決。3.中標公示:公示期為3個工作日。26類似項目投資額不低于80萬元的土方工程。二、投標須知(一)總 則1、綜合說明 1.1 本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第5項; 1.2本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,通過公開招標方式選定承包人。 1.3定義1.3.1 “招標人”系指湖南常德市德源投資開發(fā)有限公司;1.3.2 “招標代理人” 系指湖南恒豐項目管理有限公司;1.3.3 “投標人”系指向招標方提交投標文件的建設(shè)工程施工企業(yè)。2、招標范圍及工期 2.
11、1本招標工程項目的范圍詳見本須知前附表第6項 。 2.2本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第7項 。3、資金來源 3.1本招標工程項目資金來源詳見本須知前附表第8項,其中部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。4、合格的投標人4.1投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項。 4.2 本招標工程項目采用本須知前附表第10項所述的資格審查方式確定合格投標人。5、踏勘現(xiàn)場51投標人可根據(jù)自己的需要對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,以便獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。5.2 招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是招標人現(xiàn)有的能被投標人利
12、用的資料,招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。5.3 經(jīng)招標人允許,投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場,但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。投標人應(yīng)承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。6、投標費用6.1投標人應(yīng)承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。(二) 招標文件7、招標文件的組成7.1招標文件包括下列內(nèi)容:卷 首 招標公告第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 評標辦法第三章 投標文件部分格式第四章 合同條款第五章 廢標條件 第六章 工程量清單7.2 除7.1內(nèi)容外,招標代理人公布的澄清或修改內(nèi)容,均為招標文件的組成部分,對投標人起約束作用。7.3 投標人獲取招標文件
13、后,應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容,如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標文件3日內(nèi)向招標代理人提出,否則,由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料,或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng),其風險由投標人自行承擔,并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定,該投標有可能被拒絕。8、招標文件的澄清8.1投標人若對招標文件有任何疑問,應(yīng)于投標截止日期 10 日前向招標代理人提出澄清要求。無論是招標代理人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清,或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清,招標代理人都將于投標截止時間 15 日前澄清。該澄清
14、作為招標文件的組成部分,具有約束作用。9、招標文件的修改9.1 招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間 15 日前,招標代理人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分,具有約束作用。9.3當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的文件為準。9.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究,招標代理人將酌情延長提交投標文件的截止時間,具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。(三)投標文件的編制 10、投標文件的度量衡單位10.1除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位
15、,均采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標文件的組成投標文件由技術(shù)部分和商務(wù)部分及投標函部分構(gòu)成。111投標函部分包括:(1)投標函(見附件一); (2)開標一覽表(見附件二);(3)法定代表人資格證明文件(見附件三);(4)投標文件簽署授權(quán)委托書(見附件四);(5)項目管理機構(gòu)(見附件五);(6)近年完成的類似項目情況表(見附件六);(7)正在施工的和新承接的項目情況表(見附件七);(8)近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況表(見附件八);(9)證件復(fù)印件(見附件九);(10)擬投入本工程的主要施工設(shè)備表(見附件十);(11)企業(yè)及擬任項目負責人所承擔工程近3年獲獎情況(見附件十一);(12)企業(yè)及
16、擬任項目負責人的不良行為記錄發(fā)生情況(見附件十二);(13)其它資料(見附件十三);(14)承諾書(見附件十四)。 112商務(wù)部分包括:工程量清單綜合單價報價表113技術(shù)部分(技術(shù)標)采用暗標形式,包括:(1)施工方案與技術(shù)措施(包括施工平面布置圖); (2)質(zhì)量管理體系與措施; (3)安全管理體系與措施; (4)環(huán)境保護管理體系與措施; (5)工程進度計劃與保證措施(包括施工進度計劃橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖); (6)資源配備計劃; 注:如有合理化建議,不單獨列出,各投標人將相關(guān)內(nèi)容融入各相應(yīng)章節(jié)。 12、投標文件格式 12.1投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容,投標人提交的投標文件應(yīng)當使用招標文
17、件所提供的投標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展)。13、投標報價 13.1本工程的投標報價采用工程量清單報價方式。13.2投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。13.3 除非招標人對招標文件予以修改,投標人應(yīng)按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。投標人未填單價或合價的工程項目,在實施后,招標人將不予以支付,并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。投標人在工程量清單中多報的細目、工程量及其價款業(yè)主將不予接受,嚴重者將視為重大偏差,其投標將被拒絕。13.4投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝
18、卸限制及任何其他足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準。13.5投標人不按招標人提供的工程量清單項目和工程量報價的,嚴重者將被視為重大偏差,招標人不予接受,其投標被拒絕。13.6 合同采取固定單價的合同方式。招標人公布工程量清單的總價投標控制上限值,投標人的投標報價超過總價投標控制上限值者,作廢標處理。14、工程量變更及其計價:14.1工程量變更及其計價由招標人和投標人按合同約定調(diào)整。14.2因設(shè)計變更所增加減少的工程量由投標人提出,經(jīng)招標人確認后調(diào)整。 15、投標有效期15.1投標有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),凡符合本招標文
19、件要求的投標文件均保持有效。15.2在特殊情況下,招標代理人在原定投標有效期內(nèi),可以根據(jù)需要向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須予以答復(fù)。投標人可以拒絕招標代理人這種要求,而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件,但需要相應(yīng)的延長投標保證金的有效期,在延長的投標有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16、投標保證金16.1投標人應(yīng)在2016年2月17日17:00時前,按規(guī)定提交本須知前附表第13項所規(guī)定數(shù)額的投標保證金,。16.2投標保證金必須是從投標人單位的基本賬戶轉(zhuǎn)入投標保證金的托管賬戶管理。招標人不接受以現(xiàn)金
20、方式提交的投標保證金,以現(xiàn)金方式提交的投標保證金無效。聯(lián)合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交。投標保證金的托管賬戶:常德市公共資源交易中心帳戶名稱:常德市公共資源交易中心開戶銀行:華融湘江銀行股份有限公司常德分行 帳號: 100015073本項目采取銀行直連方式查詢保證金到賬情況,請核對好投標保證金銀行帳戶。遇有錯漏,以銀行信函為準。交投標保證金時,必須在銀行進帳單上注明“金富力二期土方平整工程”的投標保證金,如果沒注明是“金富力二期土方平整工程”的投標保證金,由此造成無法查實是否到帳的,后果由投標人自行負責。16.3對于未能按要求提交投標保證金的投標人,招標代理人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒
21、絕。16.4未中標的投標人提交的投標保證金于中標通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)退還。16.5已中標的投標人提交的投標保證金于簽訂合同之日起5日內(nèi)退還。16.6投標保證金的退還也將采取銀行轉(zhuǎn)帳方式。16.7如投標人發(fā)生下列情況的,投標保證金將被沒收:16.7.1中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同協(xié)議。17、投標文件的份數(shù)和簽署17.1 投標人應(yīng)按本須知前附表第 16項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。17.2投標文件封面應(yīng)加蓋投標人印章,并由法人代表或委托代理人簽字或加蓋印章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求,否則投標文件簽
22、署授權(quán)委托書無效。17.3投標文件正本必須用不褪色的墨水填寫或打印,注明“正本”字樣;副本可以用復(fù)印件,注明“副本”字樣。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。17.4除投標人對錯誤處須修改外,全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改,修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。(四)投標文件的提交18、投標文件的裝訂、密封和標記及暗標制作要求18.1投標文件的裝訂投標人應(yīng)將投標函部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分分冊裝訂,每冊采用膠裝方式裝訂(技術(shù)標除外,技術(shù)標的裝訂及制件詳見本須知18.4條),裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁,不得采用活頁裝訂。18.2投標文件應(yīng)按以下方法裝袋密封
23、:18.21投標文件(投標函和商務(wù)標)與小信封(內(nèi)裝投標一覽表、法定代表人身份證明書、投標文件簽署授權(quán)委托書)裝入密封袋,并在密封袋兩端封口處加貼封條,封口處應(yīng)有投標單位法人代表或其授權(quán)委托人印章及投標單位公章;18.3如果投標文件沒有按本投標須知第18.1條和18.2條的規(guī)定裝訂、加寫標記及密封,招標人將拒絕接受該投標文件。18.4暗標制作要求(1)技術(shù)標文件一式肆份統(tǒng)一采用招標代理機構(gòu)提供的封面、插頁、封底及膠圈;不得在技術(shù)標文件內(nèi)出現(xiàn)投標人名稱,不得出現(xiàn)任何能引起判斷出投標人的內(nèi)容;不得在技術(shù)標書內(nèi)出現(xiàn)空白頁,重復(fù)頁、倒裝情況;不得加蓋正副本標識; (2)技術(shù)文件統(tǒng)一采用仿宋字體;除圖紙
24、內(nèi)、表格內(nèi)、框圖內(nèi)文字、數(shù)字采用5號大小的仿宋字體外,其它文字、數(shù)字均采用3號仿宋字體;所有文字不得有任何修飾;不設(shè)圖簽;須編頁碼號,頁碼居中,頁碼采用5號大小的仿宋字體;(3)技術(shù)文件不做目錄。文字部分采用a4復(fù)印紙,圖紙部分(施工平面布置圖、施工進度計劃橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖、效果圖)采用a3復(fù)印紙,圖紙集中裝訂在每一章節(jié)的最后;(4)技術(shù)文件中不得出現(xiàn)任何有關(guān)投標人的資料及可以識別的記號,不得涂改、行間插字或刪除。(5)施工平面布置圖嚴格按規(guī)范要求繪制;圖紙上所有文字和線條不得采用彩色,線條可用細、粗實線和虛線;不得注明設(shè)計單位及設(shè)計人。(6)投標人只能在技術(shù)文件封底內(nèi)(封三)規(guī)定處(密封線內(nèi))
25、填寫投標人名稱并加蓋公章、法定代表人簽名(或蓋章),且必須用統(tǒng)一提供的硬紙按密封線將其封貼嚴實。(7)內(nèi)密封袋要求:技術(shù)文件必須用招標代理機構(gòu)提供的投標袋、密封條密封,密封后不得作任何標志。(8)技術(shù)文件須采用雙層密封袋密封,內(nèi)密封袋上不得有任何標識,外密封袋上須注明投標單位名稱,由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字并加蓋投標單位公章。19、投標文件的提交19.1 投標人應(yīng)按本須知前附表第17項所規(guī)定的地點,于截止時間前提交投標文件。20、投標文件提交的截止時間20.1 投標文件的截止時間見本須知前附表第17項規(guī)定。20.2 招標人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式,酌情延長提交投標文件的
26、截止時間。在此情況下,投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間,均以延長后新的投標截止時間為準。20.3 到投標截止時間止,招標代理人收到的投標文件少于3個的,招標人將依法重新組織招標。21、遲交的投標文件21.1 招標人在本須知第20條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件,將被拒絕并退回給投標人。22、投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在提交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以補充修改或撤回已提交的投標文件,并通知招標代理人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。22.2 投標人對投標文件的補充、修改,應(yīng)按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交,并在投標文件密封袋上清
27、楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。22.3在投標截止時間之后,投標人不得補充、修改投標文件。22.4 在投標截止時間至投標有效期滿之前,投標人不得撤回其投標文件,否則其投標保證金將被沒收。(五)開 標23、開標23.1招標人按本須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點公開開標,開標由招標代理人主持,并邀請所有投標人參加。23.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回給投標人;按本須知第24條規(guī)定確定為無效的投標文件,不予送交評審。23.3 開標程序:(1)介紹參加開標會的單位和人員;(2)宣布開標紀律和注意事項;(3)查驗各投標人參加開標會的項目負責人的身份證明并當眾宣讀;(4)宣布
28、評標辦法和有關(guān)規(guī)定;(5)由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,確認投標文件按照招標文件要求密封無誤;(6)有關(guān)工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標報價、工期、質(zhì)量承諾和投標文件的其他主要內(nèi)容。(7)宣布開標會結(jié)束,轉(zhuǎn)入評標階段。23.4 招標代理人對開標過程進行記錄,并存檔備查。24、投標文件的有效性241投標文件出現(xiàn)下列情形之一時,招標人將拒絕接受該投標文件:(1)截止時間以后送達的或者未送達指定地點的;(2)未按照本須知第18.1條的要求密封和標記的。24.2招標代理人將投標文件送評標委員會進行評審、比較。(六)評 標25、評標委員會與評標25.1評標委員會由招標人依法組建,負
29、責評標活動。25.2開標結(jié)束后,開始評標,評標采用保密方式進行。25.3評標委員會評標時只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身,不依靠任何外來證明或資料。26、評標過程的保密26.1開標后,直至授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況,與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。26.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標人向招標人、招標代理人和評標委員會施加影響的任何行為,都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。26.3中標人確定后,招標人和招標代理人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員
30、索問評標過程的情況和材料。27、投標文件的評審27.1 開標后,招標代理人將投標文件提交評標委員會進行評審。27.2評審的程序見第二章。28、投標文件的比較和否決28.1評標委員會依據(jù)本須知前附表第19項規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人。評標委員會將推薦排名第一的中標候選人為中標人。28.2 評標方法和標準28.2 .1綜合評估法:按綜合得分由高至低進行排序,評出中標人;28.3經(jīng)評標委員會評審,所有投標文件均被否決的,本次招標無效,招標人將依法重新招標;有效投標文件不足三個,使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決本次招標,招
31、標人將依法重新招標。所有中標候選人依法均不能確定為中標人的,招標人將依法重新招標。(七)合同的授予29、合同授予標準29.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第28.1款所確定的中標人。30、招標人拒絕投標的權(quán)力30.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前,有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。31、中標通知書31.1 中標人確定后,招標代理人將于15日內(nèi)向工程所在地的縣級以上地方人民政府行政主管部門提交施工招標情況的書面報告。31.2行政主管部門自收到書面報告之日起5日內(nèi),未通知招標代理人在招標投標活動中有違法行為的,招標代理人將向中標人發(fā)出中標通知書。3
32、1.3招標代理人將在發(fā)出中標通知書的同時,將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。32、合同協(xié)議書的簽訂32.1 招標人與中標人將自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件內(nèi)容簽訂施工承包合同。施工承包合同簽訂后5日內(nèi),招標人將合同報送相關(guān)建設(shè)行政主管部門備案。招標人不得與中標人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。32.2 中標人如不按本投標須知第32.1款的規(guī)定與招標人訂立合同,則招標人將廢除授標,投標保證金不予退還,給招標人和招標代理人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,還應(yīng)當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應(yīng)法律責任。33、履約保證金33.1 開標結(jié)束后,排名第一的中標候選
33、人須在公示期滿后 3 天內(nèi)按本須知前附表第20項規(guī)定的金額向招標人提交履約保證金。33.2 若排名第一的中標候選人不能按本須知第33.1款的規(guī)定提交履約保證金的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,并有充分的理由沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,還應(yīng)當對超過部分予以賠償。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。33.3中標候選人所交履約保證金,待工程竣工驗收等級評定書下達,竣工資料備案后無息退還。(八)投標人責任 34投標人責任34.1投標人應(yīng)當按照招標文件的規(guī)定編制和提交投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文
34、件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。34.2投標人應(yīng)當誠實守信、公平競爭,不得以任何非法方式謀求中標,不得以他人名義或允許他人以自己的名義投標,不得損害招標人或者其他投標人的合法利益。投標人應(yīng)當按照招標文件的要求,在投標文件中如實提供有關(guān)情況、文件、證明等資料,不得隱瞞事實、弄虛作假。 34.3投標人應(yīng)當保證其擬任注冊建造師、技術(shù)負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員是與本企業(yè)簽訂了勞動合同并依法辦理了社會養(yǎng)老保險的人員。不得使用掛靠人員擔任項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員。34.4中標人應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)按照招標文件和投標文件內(nèi)容與招標人簽訂施工承包合同,嚴格履行合同義務(wù),并不得與招標人另行訂立
35、背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標人不得將所承包工程轉(zhuǎn)包、違法分包或肢解分包給他人。中標后和施工過程中不得擅自變更注冊建造師及技術(shù)負責人,確有特殊情況需變更注冊建造師或技術(shù)負責人的,必須征得招標人同意,變更后的注冊建造師或技術(shù)負責人應(yīng)當具備相應(yīng)的資格并報送相關(guān)建設(shè)行政主管部門備案。34.5招標代理服務(wù)費由 中標人 支付,招標代理服務(wù)費按湘招協(xié)(2015)6號文有關(guān)規(guī)定收取。第二章 評 標 辦 法本工程項目招標評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人,但投標報價低于其成本的
36、除外。綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由招標人自行確定。附件:投標人成本評審辦法c0.總 則本附件是本章“評標辦法”的組成部分,評標委員會對投標人投標報價是否低于其成本進行評審和判斷時,適用本附件所規(guī)定的辦法。c1.評審程序c1.1 啟動成本評審工作的前提條件在滿足下列兩項條件的前提下,評標委員會應(yīng)當啟動并進行本辦法所規(guī)定的評審,以判別投標人的投標報價是否低于其成本:c1.1.1 投標人的投標文件已經(jīng)通過本章“評標辦法”規(guī)定的“初步評審”,不存在應(yīng)當廢標的情形;c 1.1.2 投標人的投標報價低于(不含)以下限度的: (1)投標人有效報價的投標報價算術(shù)平均值5%c 1.2
37、判斷投標報價是否低于成本對低于投標人有效報價的投標報價算術(shù)平均值5%的投標報價,除招標文件另有規(guī)定外,評標委員會可以通過以下方法之一對投標報價作出評審結(jié)論:(一)直接作出投標報價是否低于其企業(yè)成本的評審結(jié)論(評標委員會應(yīng)當提供書面理由);(二)認為無法直接對投標報價作出評審結(jié)論的,對其投標人進行詢價,要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料;投標人拒絕提交說明和證明材料的,應(yīng)當直接作出其投標報價低于其企業(yè)成本的評審結(jié)論。(三)招標人將低于投標人有效報價的投標報價算術(shù)平均值 6% 的投標報價確定為成本價,低于該成本價的為無效報價,按廢標處理。資格性審查表 附表1序號項 目 投 標 人投標函、開
38、標一覽表法人代表人資格證明文件授權(quán)委托書4被授權(quán)人5營業(yè)執(zhí)照6企業(yè)資質(zhì)證書7安全生產(chǎn)許可證8施工項目部關(guān)鍵崗位人員的崗位資格證書9b、c類安全生產(chǎn)考核合格證10開戶許可證及其它結(jié)論形 式 評 審 表 附表2序號項 目 投 標 人評標委員會是否發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以不如實提供情況、文件、證明、資料及其他弄虛作假方式投標;投標人是否拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正;投標文件是否存在無企業(yè)法人公章;無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章;投標文件是否存在未按規(guī)定的格式填寫;內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認; 投標人是否提交兩份或多份內(nèi)容不同
39、的投標文件,或在一份投標文件中對招標項目報有兩個或多個報價,且未在投標文件中聲明哪一個有效; 6投標人是否按照招標文件要求提供投標擔?;蛘咚峁┑耐稑藫J欠翊嬖阼Υ?;投標人是否能提供合法的、真實的材料證明其投標文件的真實性或證明其為合格投標人; 7投標人其它資格條件是否符合國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件和資格審查文件要求;8投標人是否存在其它不能滿足法律法規(guī)資格性規(guī)定的情況;9投標人其它是否符合法律法規(guī)和招標文件相關(guān)形式規(guī)定;響應(yīng)性評審表 附表3序號項 目 投 標 人1投標文件載明的投標范圍是否小于招標文件規(guī)定的招標范圍;2投標報價是否超過招標文件規(guī)定的招標控制價;3投標文件載明的工期是否超過招標
40、文件規(guī)定且無正當理由說明的;4投標文件載明的質(zhì)量標準是否達到招標文件規(guī)定;5投標文件載明的檢驗標準和方法是否不符合招標文件規(guī)定;6投標文件載明的保修承諾是否不符合招標文件的要求;7是否有其它未能實質(zhì)響應(yīng)招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件的。算術(shù)錯誤修正表投標人名稱: 附表4序號投標文件中算術(shù)錯誤的頁次明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致總價金額與單價金額不一致對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議12法定代表人或委托代理人:(簽字或蓋章)說明:投標文件實質(zhì)響應(yīng)招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件,但投標報價存在算術(shù)錯誤,評標委員會應(yīng)當按照下述原則修正:投標文件中的大寫金額和小寫金額
41、不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。評標委員會對算術(shù)錯誤的修正應(yīng)當向投標人作書面澄清。投標人對修正結(jié)果應(yīng)當書面確認。投標人對修正結(jié)果有不同意見或未作書面確認的,評標委員會應(yīng)當重新復(fù)核修正結(jié)果。再次按上述程序分別進行確認、復(fù)核。投標人2次對修正結(jié)果有不同意見或未作書面確認,但評標委員會認為確認修正無誤,應(yīng)當對該投標文件作不合格處理并認定該投標人為不合格投標人。澄清、說明或者補正表投標人名稱: 附表5序號投標文件中存在細微偏差等問題的頁次澄清、說明或者補正情況12法定代表人或
42、委托代理人:(簽字或蓋章)說明:在初步評審和詳細評審中,評標委員會應(yīng)當就投標文件中存在不明確或細微偏差的內(nèi)容,要求投標人予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應(yīng)在評標結(jié)束前以書面方式提交,并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,澄清、說明或者補正的書面材料應(yīng)當由投標人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人簽字或蓋章。評標委員會不得接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。不合格投標人名單表附表6序號不合格原因投標人12說明:評標委員會完成初步評審所有內(nèi)容后,應(yīng)當作出初步評審結(jié)論,確定不合格投標人。進入詳細評審的投標人名單表 附表7序號投標人1234說明:評標委員會完成初步評審所有內(nèi)容后,
43、應(yīng)當作出初步評審結(jié)論,確定進入詳細評審階段的投標人。技術(shù)標評審計分表 附表8序號項 目評 審 標 準評審計分1內(nèi)容完整性和編制水平完整、水平高5欠完整、水平一般3-42施工方案與技術(shù)措施先進、可靠30可行25-28欠合理21-233質(zhì)量管理體系與措施完善、可靠15欠完善、欠合理10-134安全管理體系與措施完善、可靠15欠完善、欠合理10-135環(huán)境保護管理體系與措施完善、可靠10欠完善、欠合理6-86工程進度計劃與保證措施計劃合理、措施可行15欠合理10-137資源配備計劃合 理10欠 合 理6-88合 計備注:1技術(shù)標中應(yīng)當具備的項目缺項的,該項目計零分。2有下列情況之一者,該評標委員會成
44、員的所有單項評審計分為無效分:(1)單項評審計分高出規(guī)定最高分或低于規(guī)定最低分的;(2)同一項目有2個或2個以上評審計分的。3格式在內(nèi)容完整性和編制水平中評審計分,每出現(xiàn)一類格式錯誤扣1分,最多扣5分。項目管理機構(gòu)評審計分表 附表9序號項目評審標準評審計分1項目負責人任職資格與業(yè)績?nèi)温氋Y格滿足要求60基本滿足要求50-582其他主要人員人員配備合理、專業(yè)齊全40人員配備情況一般、專業(yè)基本齊全35-38人員配備欠合理、專業(yè)不夠齊全31-343合 計備注: 1任職資格的評價因素主要為執(zhí)業(yè)資格、職稱、學歷等內(nèi)容。 2其他主要人員指項目主要管理人員中項目負責人、技術(shù)負責人以外的施工員、安全員、質(zhì)量員等
45、。信譽評審計分表附表10序號項目評 審 標 準評審計分1類似項目每項省內(nèi)工程加5分,每項省外工程加4分,最多合計加兩項工程2企業(yè)通過安全認證省級優(yōu)秀8合格6市級優(yōu)秀5合格32不良行為記錄情況擬任項目負責人沒有不良行為記錄25每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣3分每發(fā)生一次嚴重不良行為記錄扣5分投標人沒有不良行為記錄75每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣2分每發(fā)生一次嚴重不良行為記錄扣4分3合 計投標報價評審計分表附表11序號項 目評分標準備 注1最終投標價基準價從0開始每升1%減2分,即100-2*100xx為最終投標價升、降率百分點數(shù)的絕對值,即最終投標價基準價 100% 基準價2最終投標價=基準價10
46、0分3最終投標價基準價從0開始每降1%減2分,即100-2*100x投標人投標報價最終投標價基準價x值投標報價得分對投標報價的調(diào)整記錄:備注: 1投標報價得分,基本分100分。 2除經(jīng)初步評審為不合格投標人(包括投標報價文件無效)的和被認定為最終投標報價低于其企業(yè)成本的外,其他的最終投標報價均應(yīng)按規(guī)定進入最終投標價的算術(shù)平均。 3符合招標控制價最終投標價0.9最終投標價的算術(shù)平均值的最終投標價進入基準價計算。 4基準價公式: a1+a2+ai+an 基準價= n i=1in; ai為進入基準價計算的最終投標價; n為進入基準價計算的最終投標價的個數(shù); 5最終投標價以人民幣萬元為單位,計算保留至小數(shù)點后2位(百分比亦然),小數(shù)點后第3位采取4舍5入。評標委員會全體成員簽字/日期:權(quán)數(shù)取值表
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