《食品質量安全工作設想》

1、食品質量安全工作設想 食品質量安全工作設想食品質量安全工作設想 食品質量安全工作設想 食品質量安全關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。作為質量技術監(jiān)督部門負責加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，更應把食品生產加工企業(yè)（小作坊）管住、管好。一、明確工作目標，高度重視食品安全工作全面履行生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管責任，在前階段工作的基礎上，認真分析研究我區(qū)食品質量安全狀況，采取有利措施，科學、依法監(jiān)管。要通過持續(xù)開展清理整頓和規(guī)式排查，摸清已建立自律制度的底數(shù)，并監(jiān)督檢查其落實情況；對尚未建立自律制度的，督促其限期建立。在區(qū)域上，要由擴大到農村，在品種上，要由食品擴大到危害消費安全的家用電器、兒童玩具

2、、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等重點產品，在城鄉(xiāng)和食品、危害消費者安全的重點產品都要實施自律制度。加大對市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)的檢查力度，重點檢查其是否按照特別規(guī)定的要求建立并落實產品安全管理制度和責任制度，是否對入場銷售者的經營資格、入場銷售者的經營環(huán)境、條件和銷售者是否遵守內部安全管理制度以及經營產品是否符合法定要求等進行檢查并做好檢查記錄。要嚴格監(jiān)督銷售者實施產品召回和退市制度，重點檢查銷售者是否履行法定義務，是否有表面退市實際上繼續(xù)銷售的行為。對經營者不履行法定義務和建立并執(zhí)行自律制度的，要依照特別規(guī)定依法處理。到今年

3、年底，縣城以上城市經營食品的批發(fā)市場、集貿市場全縣流通領域食品質量安全專項整治行動方案、商場、超市100建立進貨索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經營店鋪100建立進貨臺賬制度。時間安排：9月份組織開展準入制度專項檢查行動。（責任部門：工商局）（三）無照經營整治。結合工商局正在開展的“無照經營整治百日大會戰(zhàn)”，加大清理取締無證無照經營的力度，在全縣式排查，落實片區(qū)監(jiān)管責任制。要充分利用經濟戶口平臺，真正做到戶口清、狀態(tài)明；要以信息化手段為依托，用好現(xiàn)有的業(yè)務軟件，提高工作效率。（三）積極構建產品質量和食品安全長效監(jiān)管制度。各工商所要結合專項整治行動，及時總結經驗，完善監(jiān)管措施，強化建章立制工作

4、。進一步完善執(zhí)法監(jiān)管制度體系，深化落實工商所食品安全監(jiān)管十項制度；建立健全經營者自律體系。要繼續(xù)深入推進萬村放心店工程，按照年初制定的克難攻堅，提質擴面，四輪驅動的工作思路，從全覆蓋、全建設轉入到全監(jiān)管階段，在配送和監(jiān)管環(huán)節(jié)上下功夫。近期，要利用下發(fā)放心店財政補助和統(tǒng)一更換放心店店招的時機，認真全面開展一次放心店回頭看，切實落實“六統(tǒng)一”，確保放心店質量不下滑；工商、經貿部門要密切配合，努力在龍頭企業(yè)普遍推行巡訪制度，不斷加強企業(yè)自律，進一步提高放心店的連鎖配送面和商品配送率，村級連鎖配送比例應達到25，多種形式的食品統(tǒng)一配送面達到70以上；繼續(xù)推進多層面放心店創(chuàng)建工作。積極推進放心示絡體系，

5、完善預警和應急處置體系。加快12315綜合執(zhí)法體系建設，加大投入，充分發(fā)揮具有“相對集中受理、分工協(xié)作辦理、應急指揮調度、信息匯總分析、進行消費提示”五種功能相結合的12315指揮平臺和綜合執(zhí)法體系的綜合指揮作用。進一步建立健全食品等產品安全監(jiān)管預警和應急處置體系。按照特別規(guī)定關于發(fā)生產品安全事故要及時反應的要求，妥善處置流通環(huán)節(jié)商品質量安全突發(fā)事件。同時，發(fā)揮12315預警功能作用，形成全系統(tǒng)上下貫通的產品質量安全預警防要進行一次鞏固、整合，要以群眾監(jiān)督網為基礎，扎實推進“多員合一”試點工作。充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，與相關職能部門密切配合，強化農資市場監(jiān)管，切實做好服務“三農”工作，積

6、極推進社會主義新農村建設。進一步落實農資市場商品準入工作，深化“兩帳兩票、一書一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度。加大查辦涉農大要案力度，堅決打擊假劣農資坑農害農的不法行為，查處取締無照經營農資行為，維護農資市場秩序，保護農民的合法權益。加快農資經營行為長效管理機制建設，大力支持培育農業(yè)產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)縣政府提出的“放心農資”的工作目標，做到假冒農資不上市、偽劣農資不下田、農民利益不受損，推進社會主義新農村建設。（四）加大質量監(jiān)測力度。充分發(fā)揮工商部門流通領域商品質量監(jiān)測職能，采取定量監(jiān)測與快速定性檢測相結合，部門檢測與縣檢測中心相配合的方法，突出對消費者申訴、投訴、舉報集中，與人民群眾生活密

7、切相關的食品等重點商品的監(jiān)測。加大對食品和十類重點商品的質量監(jiān)測力度，擴大監(jiān)測批次。在監(jiān)測方式上，以采用省、市、縣三級聯(lián)動形式為主，針對同類重點商品，集中系統(tǒng)監(jiān)測資源，發(fā)揮集群作戰(zhàn)優(yōu)勢。在監(jiān)測場所上，除了商場、超市之外，要加強對批發(fā)市場、專業(yè)市場等流通領域源頭的監(jiān)督抽查。在監(jiān)測結果運用上，要實現(xiàn)信息共享，提升信息發(fā)布層級。發(fā)揮快速定性檢測作用，充分運用好檢測車、檢測箱等檢測設備，著重加強農藥殘留、甲醛含量、水分含量等的監(jiān)督檢查，依法查處銷售不符合質量安全標準的農產品，尤其是嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質，經銷病死、注水禽、畜制品等違法行為。增加檢測頻次，加強對農貿市場、農產品批發(fā)市

8、場、生鮮超市等檢測力度。農批市場檢測批次每日須達20批次以上。農村工商所應配備檢測箱，要將日常巡查與快速定性檢測相結合，深入農村等偏遠地區(qū)進行流動檢測，增加檢測覆蓋面。（五）加大查辦案件力度。要狠抓大要案件的查辦，對通過巡查、檢測以及受理舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的各類經銷有毒有害食品、過期變質食品等產品質量案件，要按照“攻大奸、戒小過”的辦案理念，集中人力，從快從重處理。加大對食品、藥品、醫(yī)療廣告監(jiān)測和檢查力度，強化違法廣告懲處力度。要建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的案件,要及時移送司法機關。（六）加強輿論宣傳，強化協(xié)調配合。要充分發(fā)揮報刊

9、、廣播、電視、網絡、宣傳欄等媒體的作用，大力宣傳專項整治成效，及時揭露并曝光制假售假等違法行為，積極做好宣傳工作，營造良好的輿論和社會氛圍。充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網絡作用，積極受理消費者申訴舉報。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門管轄的，及時書面移交相關部門；對申訴舉報處理工作中發(fā)現(xiàn)應由其他部門處理的，要及時轉交有權處理的部門；對其他部門移交屬于工商行政管理機關管轄的，要按照職責及時予以查處。（七）嚴格落實責任制，強化責任追究。要強化領導責任制和職能部門監(jiān)督檢查指導責任制，各單位部門要按照職能分工負責，采取抽查、專項督查、日常檢查等多種方式，切實加強對食品安全和商品質量監(jiān)管工作的監(jiān)

10、督檢查和指導。要把專項整治行動的各項措施是否落實到位作為檢查的重點。要強化責任追究，對在產品質量和食品安全監(jiān)管執(zhí)法中不履行或者不及時履行職責、互相推諉、濫用職權以及有其他瀆職行為造成后果的，堅決依照特別規(guī)定予以處理。要充分發(fā)揮監(jiān)察機構的職能作用，對食品等產品安全監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進行監(jiān)察，對工作不力、玩忽職守和造成后果的，要嚴肅追究其責任。（八）建立信息報告制度，及時進行匯總和綜合分析。要建立健全信息報送制度。及時報告專項整治工作的進展情況、存在的問題及整治成果，重大問題、突發(fā)事件和大要案件要隨時專題報告，不得遲報、瞞報、漏報。在專項整治期間實行周報告制度，各單位要確定專人負責統(tǒng)計

11、報表和整治工作情況的報送，每周三各工商所要將上周整治工作進展情況及匯總統(tǒng)計表格報送縣流通環(huán)節(jié)產品質量和食品安全專項整治領導小組辦公室（12315舉報申訴中心），相關科室單位按月上報，各單位于12月3日前上報專項整治工作總結。全縣流通領域食品質量安全專項整治行動方案來源于免費網，歡迎閱讀全縣流通領域食品質量安全專項整治行動方案。市質監(jiān)局食品質量安全百日督查專項行動方案市質監(jiān)局食品質量安全百日督查專項行動方案內容顯示中為確保奧運食品安全，打造奧運期間良好的食品安全環(huán)境，鞏固食品安全專項整治成果，根據(jù)省局有關要求，決定在全市開展保障奧運食品安全百日督查專項行動，制定方案如下：一、指導思想以黨的十七大

12、精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞確保奧運食品安全這一主題，結合“完善一個鏈條、健全兩項制度、強化兩個體系、構建一個網絡”這個工作重心，深入開展食品安全專項整治，進一步突出監(jiān)管重點，加大監(jiān)管力度，完善長效監(jiān)管機制，促進全市食品生產監(jiān)管工作和食品生產質量安全水平全面提升。二、工作目標通過實施百日督查專項行動，進一步推動食品安全專項整治工作的深入開展，進一步加強奧運期間食品安全保障，進一步督促食品區(qū)域監(jiān)管責任制的落實，進一步完善食品生產加工業(yè)長效監(jiān)管機制，進一步強化食品安全事故預警、預防和應急反應工作，將食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保獲證企業(yè)和產品不出問題，確保生產加工食品不出現(xiàn)死亡事故和

13、重大事故，確保供奧運食品不出任何質量問題和奧運期間生產加工食品安全。三、具體措施（一）強化基礎工作1、對全市的食品生產加工單位進行再摸底、再調查，進一步完善企業(yè)檔案，對于產品可能銷往奧運會項目舉辦城市的企業(yè)，要特別引起關注，各縣（市、區(qū)）局在5月30日前務必將相關企業(yè)名單上報市局食品科。2、進一步完善食品生產企業(yè)和小作坊監(jiān)管系統(tǒng)的資料，特別是監(jiān)管信息、回訪信息、抽查信息的錄入以及影像檔案采集，全面實現(xiàn)資源共享。同時務必加快高風險食品生產企業(yè)納入電子監(jiān)管網絡建設進程，通過設在市局食品科的電子終端對企業(yè)生產過程中的關鍵控制點實施有效的實時監(jiān)控和指導，促使企業(yè)加強內部管理及證后自律，確保產品質量，首

14、批166家高風險食品生產加工企業(yè)確保在上半年安裝完畢。3、對現(xiàn)做現(xiàn)賣的攤點重新進行普查和建檔，全面納入監(jiān)管絡，把我縣的產品質量和食 品安全提高到一個新的水平。 三、主要任務和工作目標 (一)農產品質量安全整治。以查處農業(yè)投入品違規(guī)使用為重點環(huán)節(jié)，以種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖為重點領域，集中力量打擊生產銷售禁用農藥、獸藥、飲料添加劑和化學 物質行為，嚴肅查處違法案件。到年底，全縣農產品批發(fā)市場1 00納入質量安全監(jiān)測檢查、整治提高。從1 0月1 1 日至10月25日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)專項整治行動的任務、目標，對相關經營主體進行拉網式檢查，摸清底數(shù)，建立經營主體質量安全檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一提出

15、整改意見，督促限期整改。對違法行為，嚴格按照相關規(guī)定進行嚴肅處理。第三階段是集中整治、重點攻關。從10月25日到l2月15日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門根據(jù)拉網式檢查結果，進一步明確整治的重點產品、重點單位、重點市場、重點區(qū)域。通過打擊、整治、規(guī)絡，全面完成專項整治各項任務。 (二)積極宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳政府及有關職能部門專項整治成果，及時揭露并曝光制售假冒偽劣產品的 行為。完善舉報投訴制度，廣泛發(fā)動和正確引導公眾參與，形成生產安全產品、銷售安全產品、使用安全產品的良好社會氛圍。產品質量和食品安全專項整治行動實施方案產品質量和食品安全專項整治行動實施方

16、案文章標題：產品質量和食品安全專項整治行動實施方案XX縣質量技術監(jiān)督局產品質量和食品安全專項整治行動實施方案為認真貫徹落實全國、全省、全市產品質量和食品安全專項整治工作會議精神，根據(jù)國務院、省、市、縣和曲靖市質量技術監(jiān)督局產品質量和食品安全專項整治行動的統(tǒng)一安排部署要求，結合實際，特制定本方案。一、指導思想和總體目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點產品、重點單位、重點區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強以食品為重點的產品質量

17、安全監(jiān)管，確保產品質量、食品和特種設備安全。通過專項整治，認真解決當前產品質量，尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題，取締產品制假制劣窩點；關停無證生產加工企業(yè)；規(guī)絡等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產品質量和食品安全專項整治工作會議精神；廣泛宣傳國務院關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產品質量安全意識和遵法、守法意識，營造政府重視、企業(yè)參與、社會關注的良好氛圍，迅速掀起產品質量和食品安全專項整治高潮。二是組織學習。重點學習全國和省、市、縣質量工作會議及產品質量和食品安全專項整治工作會議精神，國務院關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定

18、等。通過學習，讓干部職工做到“四個明確”：一是明確抓產品質量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產品質量和食品安全工作的嚴峻形勢；三是明確上級抓產品質量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產品質量和食品安全上的責任和義務。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的方針政策上，統(tǒng)一到國家質檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上，動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。第二階段：調查摸底（9月6日至9月30日）按照本方案確定的“五個方面”質量安全整治的內容，組織力量，對整治區(qū)域、重點單位、產品進行一次“拉網式”清查，全面調查、清理、核實、登記，掌握真實情況，建立企業(yè)質量檔案。在

19、此基礎上，明確責任區(qū)域內整治的重點產品、重點單位和重點區(qū)域，明確分工，責任到人。第三階段：集中整治(10月1日12月6日)嚴格貫徹執(zhí)行國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定，切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定賦予的進入生產場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復制、查封、扣押有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料，查封、扣押不符合法定要求的產品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品以及用于違法生產的工具、設備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產經營場所等監(jiān)管職權，堅決鏟除制假窩點，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作：一是

20、要組織力量對16類食品生產企業(yè)的產品質量進行安全整治。關停無證生產加工企業(yè)，與食品小作坊簽訂食品質量安全承諾書；完善家電等10類涉及人身健康安全產品的質量檔案；加大對重點產品的質量監(jiān)督抽查力度；堅持全面覆蓋與重點攻堅相結合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點，重點對起重機械、車用氣瓶和?；瘹馄浚约坝螛吩O施進行專項整治；曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對生產、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產品，嚴格實行產品召回制。二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產加工

21、食品；嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品，用劣質原材料生產加工不符合強制性標準要求的安全類產品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。第四階段：總結驗收(12月7日12月30日)在集中整治的基礎上，針對本轄區(qū)產品尤其是食品、消費品和特種設備生產、使用企業(yè)在質量管理、安全管理上存

22、在的問題，進一步完善監(jiān)管措施和辦法，強化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產品質量和食品安全長效監(jiān)管機制。迎接上級有關部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。五、保障措施與工作要求1、加強領導，周密安排。及時成立以一把手為組長的“產品質量和食品安全專項整治行動領導小組”，制定確實可行的整治行動方案，成立辦事機構，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓。在專項整治工作中設專人負責、專人聯(lián)絡，做到任務明了，職責明確，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保整治工作各項任務目標的實現(xiàn)。2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專項整治行動與富民惠民措施相結合，與加強執(zhí)法隊

23、伍建設相結合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。3、嚴明紀律，嚴格執(zhí)法。嚴格按照國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定的要求，嚴格執(zhí)法界限，嚴明執(zhí)法紀律，明確執(zhí)法規(guī)，歡迎閱讀產品質量和食品安全專項整治行動實施方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產品質量和食品安全專項整治行動實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)產品質量和食品安全專項整治行動實施方案*鎮(zhèn)產品質量和食品安全專項整治行動實施方案為解決當前產品質量和食品安全方面存在的突出問題，根據(jù)全省產品質量和食品安全專項整治電視電話工作會議精神及東莞市產品質量和食品安全專項整治行動實施方案的通知要求，

24、結合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府決定從現(xiàn)在起到今年底，在全鎮(zhèn)絡，規(guī)絡；基本解決掛靠經營、超方式和超式清查加強對備案或注冊養(yǎng)殖場、蔬菜種植場及加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對違反出入境檢驗檢疫法律法規(guī)的備案和注冊種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)，堅決依法予以嚴懲。(6)對進口廢物原料的碼頭進行全面清查，對涉嫌非法入境的廢物原料，堅決予以100%退貨或銷毀；對進口廢物原料衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作進行全面摸底檢查，規(guī)核查制度，全面加大對進出境貨物的抽查和稽查力度，逐步實現(xiàn)對進出口商品質量風險預警，落實對出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄處進出境商品的全面質量監(jiān)管。(8)全面清查異地轉單進口貨物、異地貨源及市場采購出口貨

25、物的檢驗落實情況，嚴格落實產地檢驗監(jiān)管制度，提高檢出率，確保產品質量的監(jiān)督管理落到實處。(9)加大對逃避檢驗檢疫行為的稽查和處罰力度，利用全申報系統(tǒng)核銷數(shù)據(jù)，對集裝箱等法檢物報檢進行一次專項稽查與清查，對查出問題立案調查，確保違法違紀行為得到嚴肅查處。(10)結合年審，對代理報檢公司進行一次拉網式全面清理，通過簽訂承諾書及開展知識競賽等形式對其進行法制宣傳教育；通過報檢員扣分制度及誠信分級管理等措施，嚴防“飛單”現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范代理報檢行為。2整治重點：重點產品：進出口食品及其他涉及人體健康和生命安全的進出口產品。重點單位：凡有過進出口產品質量違法行為、國外政府機構和國家質檢總局通報有過產品質

26、量安全問題的進出口企業(yè)；國家質檢總局公布的“黑名單”企業(yè)；在檢驗檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生產不合格出口產品的企業(yè)；逃避檢驗檢疫監(jiān)管的進出口企業(yè)和代理報檢機構。重點區(qū)域：整治工作中要重點把好口岸查驗關，批次管理關，源頭管理關和標準適用關。3工作目標：到今年底，非法進口廢物100%退貨或銷毀；備案種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)100%得到清查；出口玩具獲許可證企業(yè)100%得到清查；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志；進出口高風險敏感產品質量和食品安全監(jiān)管水平提高到一個新水平；逃避檢驗檢疫監(jiān)督管理等違法違規(guī)行為得到有效遏制。三、時間安排（一）第一階段為動員部署階段（10月1日至10月15日）：各村委會及

27、有關部門要逐級建立健全領導機制，提出工作方案，并進行宣傳動員和部署。（二）第二階段為普查整治階段（10月16日至12月10日）：開展聯(lián)合檢查，全面摸清本行政區(qū)域內生產經營單位情況，建立檔案，分類組織實施專項整治工作。突出重點產品、重點單位、重點區(qū)域，切實解決我省產品質量和食品安全存在的突出問題。（三）第三階段為總結驗收階段（12月11日至12月31日）：總結經驗，建立產品質量和食品安全監(jiān)管長效機制。制定檢查驗收和考核辦法，對專項整治工作逐級驗收，對工作開展好的村、部門進行表揚，對工作開展差的通報批評。四、工作要求（一）加強領導，落實責任。各村委會、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想，深入貫

28、徹落實科學發(fā)展觀，維護廣大群眾切身利益，促進企業(yè)健康發(fā)展，維護國家形象出發(fā)，高度重視產品質量和食品安全專項整治工作。要按照全省產品質量和食品安全專項整治電視電話會議要求，迅速成立產品質量和食品安全領導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調專項整治行動。各村、有關部門要根據(jù)本方案要求，結合本地區(qū)、本領域、本行業(yè)實際，制訂具體工作方案。要切實落實生產經營者的質量安全主體責任和政府部門的監(jiān)管責任，根據(jù)屬地監(jiān)管原則，將專項整治的任務逐級落實到各村委會及相關部門，分片負責，落實責任。全面貫徹實施國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定（國務院令第305號），加強對生產經營者的監(jiān)管，進一步強化違法生產經營行為的懲處力度，

29、加大對制售假冒偽劣產品的懲處力度，建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機制，加大懲處震懾力度。各有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，各司其職，各盡其責，密切配合，加強信息溝通和交流，及時解決整治中的難點問題，做到步調一致，切實提高整治效能，鎮(zhèn)產品質量和食品安全領導小組要加強協(xié)調，督促檢查各項工作進展情況，認真分析輿情動態(tài)，及時研究問題，提出政策建議。（二）普查建檔，分類整治。各村委會、各有關部門要按照相關法律法規(guī)、國發(fā)202x23號、國辦發(fā)202x57號文、東莞市產品質量和食品安全專項整治行動實施方案和本方案要求，針對不同生產經營單位的性質、產品和服務，制作相應的檢查表，在證照辦理、生產經營條件、管

30、理制度、工藝技術、質量和安全標準等方面提出明確的要求及其依據(jù)。組織相關部門，按照屬地管理、分片負責的原則，對本行政區(qū)域內的生產經營單位進行地毯式聯(lián)合檢查，按照每一家經營單位一張表格的方式，填列各生產經營單位的基本情況，并按要求逐項對照，分類提出整治意見。對無證無照非法生產、生產經營條件達不到基本要求、生產假冒偽劣產品的，要堅決取締，并依法嚴肅處罰，涉嫌觸犯刑律的，要移送司法機關追究刑事責任。對證照不齊或雖具有證照但達不到發(fā)證條件的，要責令立即停業(yè)整頓，限期整改。對生產經營質量安全責任不明確，制度不完善，未采用相關質量標準進行生產經營，質量不穩(wěn)定的，要加強指導，限期整改。對使用國家明令禁止的原材料和半成品的，產品質量不合格的，責令召回產品，并嚴肅依法查處。各村委會、各有關部門要充分利用現(xiàn)有企業(yè)登記數(shù)據(jù)，全面普查建檔，實現(xiàn)信息共