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文檔簡(jiǎn)介
1、火力發(fā)電設(shè)備檢修項(xiàng)目管理堯國(guó)富(中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)科技服務(wù)中心)內(nèi)容簡(jiǎn)介下述內(nèi)容是一部推行火力發(fā)電設(shè)備檢修項(xiàng)目管理模式方面的材料。該內(nèi)容從發(fā)電設(shè)備檢修項(xiàng)目管理的角度出發(fā),系統(tǒng)的介紹了發(fā)電設(shè)備檢修項(xiàng)目管理及項(xiàng)目管理在發(fā)電設(shè)備檢修中的應(yīng)用。并對(duì)發(fā)電設(shè)備檢修項(xiàng)目管理整個(gè)過(guò)程作了系統(tǒng)地介紹。前言我國(guó)火力發(fā)電設(shè)備檢修管理在歷經(jīng)了以時(shí)間為依據(jù)的事后檢修、計(jì)劃?rùn)z修(定期檢修)之后,目前已進(jìn)入了以設(shè)備狀態(tài)為依據(jù)的可靠性檢修的階段。在長(zhǎng)達(dá)50多年的機(jī)組檢修實(shí)踐中,我國(guó)的機(jī)組檢修管理也在發(fā)生著不斷深刻的變化。由其是近幾年來(lái),通過(guò)不斷的深化電力體制改革以及引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),正在逐步地建立起適合我國(guó)基本國(guó)情的
2、新的發(fā)電設(shè)備檢修管理模式。同以往的檢修管理模式相比,它的最大特點(diǎn)就是由傳統(tǒng)的機(jī)組檢修中單純的注重機(jī)組檢修的安全、注重機(jī)組檢修工期的被動(dòng)式以“修”為主的管理模式,逐步向建立在ISO90001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系的框架下注重發(fā)電設(shè)備檢修的計(jì)劃管理、注重機(jī)組檢修的計(jì)劃、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、節(jié)能與環(huán)保、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益全面的設(shè)備檢修管理模式項(xiàng)目管理為主的深刻轉(zhuǎn)化?;鹆Πl(fā)電檢修項(xiàng)目管理模式主要是借鑒了國(guó)際上項(xiàng)目管理的通用管理方法,清晰準(zhǔn)確地定位了在發(fā)電設(shè)備檢修項(xiàng)目中的業(yè)主、承包商、監(jiān)理各自的職責(zé)及各自應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了監(jiān)理作為第三方認(rèn)證的重要性和權(quán)威性。同時(shí)也部分地借鑒了大亞灣核電
3、站機(jī)組檢修項(xiàng)目管理理念及管理方法,將火力發(fā)電設(shè)備檢修建立在項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上,用項(xiàng)目管理的理論、方法去規(guī)范承包商、監(jiān)理單位進(jìn)行發(fā)電設(shè)備檢修這種特殊的行業(yè)“服務(wù)行為”。發(fā)電設(shè)備檢修項(xiàng)目管理模式強(qiáng)調(diào)的是檢修策略、檢修項(xiàng)目的計(jì)劃準(zhǔn)備;使用的是標(biāo)準(zhǔn)化管理文件、程序化的管理方法去進(jìn)行機(jī)組檢修項(xiàng)目的過(guò)程控制;追求的是發(fā)電設(shè)備檢修項(xiàng)目的“期望目標(biāo)值”;注重的是不斷的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)反饋、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn),以此來(lái)取得機(jī)組檢修項(xiàng)目的良好的實(shí)踐。發(fā)電檢修項(xiàng)目管理的方法不但明確了組織結(jié)構(gòu)、而且特別強(qiáng)調(diào)計(jì)劃管理。在計(jì)劃中科學(xué)的協(xié)調(diào)了進(jìn)度計(jì)劃、檢修質(zhì)量、費(fèi)用、安全、節(jié)能環(huán)保之間的關(guān)系。發(fā)電檢修項(xiàng)目管理貫徹的是“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”“程序至上”
4、原則,一切以執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序辦事。使發(fā)電設(shè)備檢修作業(yè)中做到了“有法可依”。在我國(guó)發(fā)電企業(yè)中推行新的發(fā)電設(shè)備檢修項(xiàng)目管理模式也對(duì)發(fā)電企業(yè)、檢修公司和監(jiān)理公司提出了更高的要求。首先它要求發(fā)電企業(yè)、檢修公司和監(jiān)理公司建立健全發(fā)電設(shè)備的管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的管理文件、結(jié)合發(fā)電設(shè)備檢修的特點(diǎn)建立和健全質(zhì)量管理體系。此外,各級(jí)管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)決策層也要善于接受和習(xí)慣這種新的發(fā)電設(shè)備檢修項(xiàng)目管理模式。我國(guó)發(fā)電設(shè)備檢修項(xiàng)目管理模式經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐已經(jīng)取得了可喜的成績(jī),機(jī)組檢修項(xiàng)目監(jiān)理的實(shí)施、檢修文件包的應(yīng)用、三標(biāo)(質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化)一體化的認(rèn)證等都標(biāo)志著我國(guó)的發(fā)電設(shè)備修管理邁上了一個(gè)新臺(tái)階,縮短了同發(fā)達(dá)
5、國(guó)家管理方面的差距。編寫發(fā)電設(shè)備檢修項(xiàng)目管理方面的講義這是一次嘗試,真情的希望國(guó)內(nèi)的同仁們不斷的對(duì)它充實(shí)、完善,使我國(guó)的發(fā)電設(shè)備檢修管理工作提高一個(gè)新的水平。1 發(fā)電設(shè)備檢修管理概論1.1 概述發(fā)電企業(yè)中發(fā)電設(shè)備管理、檢修、運(yùn)行構(gòu)成了現(xiàn)代發(fā)電企業(yè)三大主要生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)和生產(chǎn)管理活動(dòng)。發(fā)電設(shè)備管理人員“管”好設(shè)備,檢修人員“修”好設(shè)備、運(yùn)行人員“用”好設(shè)備是保證發(fā)電設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)可靠地運(yùn)行、提高發(fā)電設(shè)備等效可用系數(shù)、增強(qiáng)發(fā)電設(shè)備調(diào)峰能力,降低發(fā)電煤耗、充分發(fā)揮設(shè)備潛力使發(fā)電設(shè)備始終保持最佳性能狀態(tài)發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效能。管好、修好、用好發(fā)電設(shè)備就是管好、修好、用好發(fā)電資產(chǎn)并確保發(fā)電設(shè)備資產(chǎn)保值。同國(guó)
6、外發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)電設(shè)備管理水平相比,目前我國(guó)最主要的存在著兩點(diǎn)差別,第一點(diǎn)是投資主體上的差別。國(guó)外發(fā)電設(shè)備的投資主體多為私營(yíng)或股份制經(jīng)營(yíng),特別是最近十幾年來(lái),原來(lái)電力工業(yè)以國(guó)家經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國(guó)家,也由國(guó)營(yíng)轉(zhuǎn)向私營(yíng)或股份制經(jīng)營(yíng),從電力壟斷性經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)營(yíng)。第二點(diǎn)是管理上的差別。這主要是由于我國(guó)電力工業(yè)長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)營(yíng),在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)過(guò)程中,管理上的落后突出的顯現(xiàn)出來(lái)?,F(xiàn)代火力發(fā)電企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)的主要模式為董事會(huì)聘用下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,火力發(fā)電企業(yè)組織管理架構(gòu)主要有設(shè)備管理、維修、運(yùn)行三部份組成。發(fā)電企業(yè)機(jī)組運(yùn)行管理國(guó)內(nèi)外都大同小異,主要的差別在于分班
7、制的不同,有五班、六班、甚至還有七班制的。運(yùn)行值班時(shí)間有6小時(shí)的,8小時(shí)的,最多為12小時(shí)的。發(fā)電設(shè)備管理組織結(jié)構(gòu)國(guó)內(nèi)外差異很大,就是國(guó)內(nèi)各發(fā)電企業(yè)之間也各不相同。機(jī)構(gòu)設(shè)置有簡(jiǎn)有繁;人力資源部、培訓(xùn)部、財(cái)務(wù)部、工程部、計(jì)劃部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備管理部、維護(hù)(檢修)部、安監(jiān)環(huán)保部、接待中心(辦公室、公關(guān)中心)等繁簡(jiǎn)不一。由于國(guó)情不同、廠情不同,發(fā)電企業(yè)的檢修管理組織結(jié)構(gòu)國(guó)內(nèi)外差異也很大,國(guó)內(nèi)各發(fā)電企業(yè)之間的檢(維)修管理也各不相同。美國(guó)的發(fā)電設(shè)備檢修組織結(jié)構(gòu)有兩種模式,一種是行業(yè)工會(huì)組織下的檢修公司(類似于我國(guó)正在進(jìn)行發(fā)電企業(yè)運(yùn)、檢分離后,獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的檢修公司)。他們有長(zhǎng)期的客戶,熟練的檢修技能工人
8、及先進(jìn)的檢修工器具。例如美國(guó)的紹爾集團(tuán)。他們的主營(yíng)業(yè)務(wù)之一就是為發(fā)電企業(yè)提供安裝、檢修、技術(shù)改造服務(wù)。近幾年來(lái)他們實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)收入的持續(xù)增長(zhǎng)。2003年為48億美元;2004年為58億美元;2005年度收入已經(jīng)達(dá)到67億美元。另一種是發(fā)電設(shè)備維修中心 (檢修工廠)。國(guó)外多數(shù)的發(fā)電設(shè)備維修中心 (檢修工廠)都是國(guó)際上著名的發(fā)電設(shè)備制造公司下屬的子公司或分工廠。他們以制造廠為依托,向用戶提供可靠的發(fā)電設(shè)備的備品備件及檢修服務(wù)。發(fā)電設(shè)備維修中心同發(fā)電廠用戶簽訂檢修合同后,把發(fā)電機(jī)組所有可拆卸的轉(zhuǎn)動(dòng)部件和可拆卸的靜止部件用專用集裝箱拉倒檢修工廠內(nèi)進(jìn)行檢修。如汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子可在檢修工廠內(nèi)進(jìn)行更換葉片、轉(zhuǎn)子補(bǔ)焊
9、、葉片及隔板的噴沙、轉(zhuǎn)子補(bǔ)焊后的熱處理、轉(zhuǎn)子的高低速動(dòng)平衡;發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子換線圈、330KV主變壓器纏繞組線圈,電氣設(shè)備絕緣烘干等都在檢修工廠進(jìn)行。對(duì)于不能拆卸的大型靜止部件,如汽缸、發(fā)電機(jī)定子等,檢修工廠則派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修。像這樣的專業(yè)發(fā)電設(shè)備檢修工廠,美國(guó)通用公司在全美國(guó)境內(nèi)設(shè)有30個(gè)工廠,在全世界設(shè)有60個(gè)工廠。日本、新加坡、馬來(lái)西亞都設(shè)有美國(guó)通用公司下屬的發(fā)電設(shè)備檢修工廠。除此之外,美國(guó)的部分電廠自己還設(shè)有維修部們,擁有少量的日常維護(hù)、維修工人。主要負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)工作。圖1一1是美國(guó)境內(nèi)最大的燃煤火力發(fā)電廠(全廠裝有4臺(tái)900MW的燃煤機(jī)組)西雷爾電廠(P1ant Scherer)的
10、管理組織結(jié)構(gòu)圖??偨?jīng)理 250人45人20人25人40人維修經(jīng)理運(yùn)行經(jīng)理監(jiān)控經(jīng)理工程經(jīng)理計(jì)劃經(jīng)理總經(jīng)理 圖1-1 美國(guó)西雷爾電廠(plant scherer)的管理組織結(jié)構(gòu)圖1.2 維修的定義在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,人們大量的使用著各種各樣、復(fù)雜的現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備。設(shè)備的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)形式越來(lái)越先進(jìn),自動(dòng)化程度越來(lái)越高,系統(tǒng)也越來(lái)越復(fù)雜。這些龐大、復(fù)雜、高自動(dòng)化的機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中會(huì)因?yàn)槭芰?、受熱、腐蝕、磨損、老化、劣化等各種因素導(dǎo)致設(shè)備零件、部件的損壞,降低設(shè)備使用性能,直至設(shè)備不能安全可靠的運(yùn)行。因此,需要通過(guò)不斷的維(檢)修來(lái)恢復(fù)設(shè)備的性能,以保證設(shè)備運(yùn)行的可靠性。維修(maintenance
11、)英國(guó)BS標(biāo)準(zhǔn)3811號(hào)中將maintenance定義為:“各種技術(shù)行動(dòng)與相關(guān)的管理行動(dòng)相配合,其目的是使一個(gè)對(duì)象保持或者恢復(fù)達(dá)到能履行它所規(guī)定功能的狀態(tài)”。在這里,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)特別指出了檢修作業(yè)中的各種“技術(shù)行動(dòng)”和“管理行動(dòng)”兩個(gè)方面的內(nèi)容。按照這個(gè)定義,我們可以理解為:設(shè)備在不滿足設(shè)計(jì)規(guī)定條件或降低設(shè)備的設(shè)計(jì)出力時(shí),需要通過(guò)各種的檢修的管理行動(dòng)和檢修技術(shù)行動(dòng)來(lái)恢復(fù)設(shè)備設(shè)計(jì)時(shí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。隨著檢修管理活動(dòng)的不斷深入,檢修的具體活動(dòng)在廣義上不僅僅限于通常理解的對(duì)設(shè)備的維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、校驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和工程改造、土建維修及防腐等一系列的技術(shù)行動(dòng)。發(fā)電企業(yè)內(nèi)部所有技術(shù)層面上與設(shè)備有關(guān)的管理部門,都在做著設(shè)
12、備管理工作,都在為具體的檢修活動(dòng)直接或間接地展開管理行動(dòng)與技術(shù)行動(dòng)。發(fā)電運(yùn)行人員通過(guò)監(jiān)盤、抄表或查看計(jì)算機(jī)信息,到現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)(日常點(diǎn)檢)、對(duì)設(shè)備定期試驗(yàn)等工作,一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備性能下降或設(shè)備發(fā)生故障,則立即通知設(shè)備管理部門,點(diǎn)檢人員按照點(diǎn)檢管理的標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,通過(guò)對(duì)設(shè)備的點(diǎn)檢巡視,判斷更深層次的設(shè)備缺陷及機(jī)理,下通知單要求檢(維)修人員對(duì)設(shè)備缺陷進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)預(yù)防性的維修。專業(yè)的性能測(cè)試部門采用先進(jìn)的測(cè)試儀器對(duì)設(shè)備性能狀態(tài)和可能發(fā)生的故障趨勢(shì)進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)設(shè)備進(jìn)行精密點(diǎn)檢,并及時(shí)的提出檢修建議。壓力容器監(jiān)察部門則按照國(guó)家等有關(guān)法規(guī)要求監(jiān)督設(shè)備的材料性能的劣化程度。設(shè)備管理部門則通過(guò)以上
13、各種設(shè)備狀況的信息傳遞、匯總、分析,制定出合理的檢修計(jì)劃和方案,完成設(shè)備在技術(shù)層面和管理層面設(shè)備的綜合管理工作。通過(guò)這些協(xié)調(diào)一致、簡(jiǎn)捷高效的工作,才能達(dá)到保證設(shè)備的有效性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性。實(shí)現(xiàn)管好、修好、用好設(shè)備資產(chǎn)的最終目的。1.3 設(shè)備檢修管理的模式所謂發(fā)電設(shè)備管理,是依據(jù)發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),通過(guò)一系列的技術(shù)、管理手段及可行的組織措施,對(duì)發(fā)電設(shè)備壽命周期內(nèi)的實(shí)物形態(tài)和價(jià)值形態(tài)進(jìn)行的綜合管理工作。根據(jù)檢修的定義可知,具體“檢修作業(yè)活動(dòng)”是發(fā)電設(shè)備管理在“技術(shù)行動(dòng)”層面的工作,發(fā)電設(shè)備管理則是在“管理活動(dòng)”層面的重要工作,所有的“技術(shù)行動(dòng)”和“管理行動(dòng)”共同構(gòu)成了維修的概念。在生產(chǎn)的主
14、體由人力向機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)移的今天,發(fā)電設(shè)備管理工作水平的高低對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有十分重大的影響和重要的意義。它直接影響到發(fā)電企業(yè)的發(fā)電生產(chǎn)計(jì)劃和整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)綜合管理效益。直接影響到發(fā)電的“數(shù)量”和“質(zhì)量”以及發(fā)電成本的高低,直接關(guān)系到生產(chǎn)的安全和環(huán)境的保護(hù)。由于發(fā)電設(shè)備的有形資產(chǎn)數(shù)量和種類的不斷增加,其設(shè)計(jì)和應(yīng)用的技術(shù)不斷更新和復(fù)雜,檢修管理技術(shù)也就隨之不斷更新,這就推動(dòng)了檢修管理模式的更新。同時(shí),發(fā)電設(shè)備管理也在不斷地適應(yīng)變化的期望值,這種期望值隨著對(duì)發(fā)電設(shè)備運(yùn)行可靠性、可用性、安全性以及環(huán)境保護(hù)等方面的認(rèn)識(shí)程度的加深而不斷提高。發(fā)電設(shè)備檢修管理模式的發(fā)展過(guò)程經(jīng)歷了事后檢修(也稱糾正性檢修)、定期
15、檢修、和設(shè)備管理等幾個(gè)發(fā)展階段。1.3.1 事后檢修(故障后檢修、糾正性檢修)20世紀(jì)50年代以前,隨著機(jī)器生產(chǎn)和發(fā)電設(shè)備的使用,逐漸形成設(shè)備檢修行業(yè),在早期,設(shè)備檢修工作基本是在設(shè)備發(fā)生故障后才進(jìn)行修理,稱為糾正性檢修,也稱為事后檢修。由于當(dāng)時(shí)工業(yè)機(jī)械化程度低,設(shè)備故障及由此引起的停機(jī)時(shí)間對(duì)生產(chǎn)的影響并不明顯。因此,除了簡(jiǎn)單的清潔、潤(rùn)滑等日常檢修工作外,不需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的檢修。由于設(shè)備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,對(duì)檢修人員的技能要求也不高。事后檢修不知道故障在何時(shí)發(fā)生,缺乏檢修前的準(zhǔn)備,因而檢修時(shí)間較長(zhǎng),而且檢修是無(wú)計(jì)劃的,常常打亂生產(chǎn)計(jì)劃,是比較原始的設(shè)備檢修模式,屬于被動(dòng)式管理。隨著人們對(duì)設(shè)備可用率期
16、望值的提高,這種模式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)設(shè)備檢修管理的需要了。1.3.2 定期檢修Time Based Maintenance(TBM)定期檢修也稱為預(yù)防性檢修。20世紀(jì)以來(lái),科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)得到了迅速發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)開始越來(lái)越多地依賴于機(jī)械設(shè)備。但是設(shè)備故障經(jīng)常破壞生產(chǎn),停機(jī)和停機(jī)時(shí)間成了很突出的問(wèn)題,簡(jiǎn)單的事后檢修不可避免地會(huì)造成停產(chǎn)損失。有時(shí)這種損失的代價(jià)相當(dāng)昂貴,人們開始認(rèn)識(shí)到事后檢修已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)的需要。美國(guó)在1925年提出了生產(chǎn)定期檢修的概念。20世紀(jì)50年代以后,定期檢修的概念和體制得到了充分應(yīng)用與發(fā)展。定期檢修體制強(qiáng)調(diào)設(shè)備檢修以預(yù)防為主,加強(qiáng)日常檢查和定期檢修,根據(jù)零件磨損規(guī)律和
17、檢查結(jié)果,在設(shè)備發(fā)生故障之前就有計(jì)劃地定期進(jìn)行修理。這種定期檢修包括對(duì)發(fā)電設(shè)備進(jìn)行的小修、中修、大修。1987年我國(guó)制定的發(fā)電廠檢修規(guī)程(SD2301987)標(biāo)準(zhǔn)中就規(guī)定了發(fā)電設(shè)備小修、中修、大修的檢修周期,檢修項(xiàng)目及檢修工期,以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),在我國(guó)發(fā)電設(shè)備檢修管理過(guò)程中,起到了一定的積極作用。定期檢修,或?qū)υO(shè)備進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)和故障診斷后,根據(jù)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行檢修,都屬于“預(yù)防”的范疇,可以統(tǒng)稱之為預(yù)防性檢修。在這種管理模式下,糾正性檢修是預(yù)防性檢修的補(bǔ)充,糾正性檢修太多,說(shuō)明預(yù)防性檢修的有效性差。定期檢修要制定出檢修大綱,規(guī)定設(shè)備的檢修周期(頻度)和檢修項(xiàng)目,并根據(jù)檢修實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)反
18、饋對(duì)定期檢修大綱進(jìn)行修改和優(yōu)化,這種修改和優(yōu)化是循序漸進(jìn)的。狀態(tài)檢修或稱預(yù)測(cè)性維修是一種最有效的檢修模式,但由于連續(xù)再線狀態(tài)監(jiān)測(cè)和分析系統(tǒng)復(fù)雜,投資大,一般僅對(duì)重要設(shè)備采用,有些設(shè)備甚至采用離線移動(dòng)式的監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行早期的狀態(tài)監(jiān)測(cè)。1.3.3 點(diǎn)檢定修(全員生產(chǎn)檢修)total productive maintenance,TPM隨著日本經(jīng)濟(jì)在二次世界大戰(zhàn)后的高速發(fā)展,它一方面學(xué)習(xí)其它國(guó)家的良好經(jīng)驗(yàn),另一方面結(jié)合日本的國(guó)情進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。20世紀(jì)50年代,日本引進(jìn)美國(guó)的預(yù)防性檢修體制,20世紀(jì)60年代又引進(jìn)美國(guó)的生產(chǎn)檢修體制,結(jié)合英國(guó)的綜合工程學(xué)及我國(guó)的“鞍鋼憲法”,20世紀(jì)70年代起,逐步發(fā)展
19、形成自己的全員生產(chǎn)檢修體制 (total productive maintenance,TPM)。TPM包含全效率、全系統(tǒng)和全員參加三方面的內(nèi)容。全效率就是指進(jìn)行機(jī)械設(shè)備壽命周期費(fèi)用評(píng)價(jià)和設(shè)備綜合效率追求最高的目標(biāo)。全系統(tǒng)是指生產(chǎn)維修系統(tǒng)的各個(gè)方面,如技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理三個(gè)方面,又如定期檢修、檢修預(yù)防、事后檢修和改善檢修等方法,都包括在內(nèi)。全員參加即指這一檢修體制的群體性特征。全員生產(chǎn)檢修體制的特色體現(xiàn)了全員參加。運(yùn)行人員自己檢修是全員生產(chǎn)檢修重要形式之一。TPM推行運(yùn)行人員自己檢修,提出“運(yùn)行人員能自己檢修,每個(gè)人對(duì)設(shè)備負(fù)責(zé)”的思想。各個(gè)運(yùn)行小組根據(jù)TPM總計(jì)劃,針對(duì)所管設(shè)備存在的問(wèn)題,制定小
20、組的努力目標(biāo),認(rèn)真記錄設(shè)備的狀態(tài)參數(shù),進(jìn)行分析,提出減少故障的建議和措施,及時(shí)評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況。TPM的另一個(gè)特色是推行點(diǎn)檢制。點(diǎn)檢是動(dòng)態(tài)管理,由專業(yè)的設(shè)備管理人員進(jìn)行更專業(yè)、技術(shù)層次更高的檢查。TPM的點(diǎn)檢分三個(gè)層次,稱為三位一體的點(diǎn)檢制。運(yùn)行人員的日常點(diǎn)檢、專業(yè)點(diǎn)檢員的定期點(diǎn)檢和專業(yè)技術(shù)人員的精密點(diǎn)檢三位一體。1.3.4 狀態(tài)檢修condition based maintenance,CBM設(shè)備故障的產(chǎn)生一般都有先兆,可以通過(guò)一定的監(jiān)測(cè)手段發(fā)現(xiàn)設(shè)備的性能下降或運(yùn)行異常。無(wú)論是早期的定期檢修體制或是早期生產(chǎn)檢修體制,都希望在設(shè)備性能出現(xiàn)明顯下降時(shí),才對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修。在當(dāng)時(shí)檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)設(shè)備、
21、以及診斷、分析技術(shù)和手段都比較落后的情況下,很難掌握設(shè)備的所有狀態(tài)來(lái)預(yù)防故障。20世紀(jì)70年代以后,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,尤其是傳感技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展和普及使用,診斷分析技術(shù)越來(lái)越先進(jìn),各種測(cè)量?jī)x器準(zhǔn)確程度越來(lái)越高,使得對(duì)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、準(zhǔn)確診斷、并對(duì)設(shè)備性能劣化的趨勢(shì)作出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)在技術(shù)上成為可能,真正做到可以在設(shè)備劣化發(fā)展期安排檢修。因而監(jiān)測(cè)理論、監(jiān)測(cè)方法和監(jiān)測(cè)設(shè)備得到了廣泛的應(yīng)用。檢修人員可依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)設(shè)備做出早期的故障診斷,及早制定對(duì)策、采取措施,減少設(shè)備特別是大型、關(guān)鍵設(shè)備的損壞和停機(jī)損失。這種方法被稱為預(yù)測(cè)性檢修(predictive maintenance),或稱為狀態(tài)
22、檢修(condition based maintenance,CBM)。這種體制從20世紀(jì)70年代起得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在狀態(tài)檢修中,主要采用預(yù)測(cè)性檢修方法。設(shè)備檢修周期不固定,由檢修人員根據(jù)監(jiān)測(cè)資料變化趨勢(shì)進(jìn)行分析診斷,再確定檢修計(jì)劃,包括檢修內(nèi)容、時(shí)間。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,這些固定連續(xù)性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接到區(qū)域監(jiān)測(cè)診斷中心,可以充分利用技術(shù)中心的專家力量,并通過(guò)監(jiān)測(cè)中心迅速取得大學(xué)、科研院所的專家技術(shù)支持。美國(guó)通用公司在美國(guó)亞特蘭大市設(shè)立的監(jiān)測(cè)診斷中心,監(jiān)測(cè)著世界各地都在運(yùn)行的由美國(guó)通用公司制造的燃?xì)饧捌啺l(fā)電機(jī)組的運(yùn)行狀況。不論任何一臺(tái)機(jī)組發(fā)生任何故障,該監(jiān)測(cè)診斷中心都會(huì)通過(guò)專家
23、系統(tǒng)及時(shí)的提供技術(shù)支持服務(wù),消除設(shè)備故障。我國(guó)的9F系列燃機(jī)都在該中心監(jiān)測(cè)范圍之內(nèi)。1.3.5 可靠性檢修(reliability-centred maintenance,RCM)以可靠性為中心的檢修不同于通常所說(shuō)的定期檢修或糾正性檢修。RCM本身不是一種檢修類型,而是一種分析方法。以可靠性為中心的檢修是一種確保任何設(shè)備在現(xiàn)行使用環(huán)境條件下,實(shí)現(xiàn)其設(shè)計(jì)功能狀態(tài)所采用的一種管理方法。20世紀(jì)60年代末,在美國(guó)航空業(yè)率先推出的以可靠性為中心的檢修體制,首先在飛機(jī)檢修上取得顯著的效益。20世紀(jì)70年代,美國(guó)國(guó)防部推廣使用;20世紀(jì)80年代,美國(guó)核電站開始引人RCM體制;20世紀(jì)90年代,RCM被迅速
24、推廣到全世界核電業(yè)。以可靠性為中心的檢修思想是一種發(fā)展與優(yōu)化檢修的系統(tǒng)化評(píng)估方法。它通過(guò)對(duì)系統(tǒng)或設(shè)備的功能、故障模式、故障率、故障的后果和影響以及導(dǎo)致故障的劣化機(jī)理等的分析,采用決策邏輯樹尋找系統(tǒng)的最優(yōu)檢修方法,在保持和提高機(jī)組安全性和可靠性的總目標(biāo)基礎(chǔ)上,減少檢修工作量,節(jié)約檢修費(fèi)用。以可靠性為中心的檢修要依據(jù)設(shè)備當(dāng)前的可靠性狀況、設(shè)備在系統(tǒng)中的作用,運(yùn)用邏輯判斷分析法來(lái)確定所需要進(jìn)行的檢修內(nèi)容、檢修類型、檢修周期和檢修級(jí)別。以最少的代價(jià),取得設(shè)備的最大可靠性,最終是系統(tǒng)的最大可靠性,從而獲取最大的生產(chǎn)收益。這種方法肯定了“糾正性檢修”、“定期檢修”、及“預(yù)測(cè)性檢修”等檢修策略均有各自的可取
25、之處,并在某些情況下使用最合適。因而,可以使用科學(xué)的方法,確定對(duì)每一臺(tái)設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取的最佳檢修策略。同時(shí),這種方法認(rèn)為,真正表現(xiàn)出故障概率與時(shí)間有關(guān)的設(shè)備僅占設(shè)備總量的11,89的設(shè)備不能從傳統(tǒng)的大修中受益。所以,這些設(shè)備也就不需要進(jìn)行大修。而對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行必要的定期維護(hù),如潤(rùn)滑、試驗(yàn)、校驗(yàn)以及必要的監(jiān)測(cè),預(yù)防故障的發(fā)生和及時(shí)探知故障的預(yù)兆等花費(fèi)不大的工作才是重要的。少進(jìn)行或不進(jìn)行機(jī)組大修還可以減少因檢修而引起的設(shè)備初期失效高發(fā)期及減少磨合階段,既省錢,又不會(huì)使設(shè)備的可靠性下降。1.4 我國(guó)火電機(jī)組檢修管理的發(fā)展20世紀(jì)90年代以前,我國(guó)火電機(jī)組的設(shè)備檢修管理都是采用定期檢修為主的體制。在設(shè)備的
26、管理方面,比較注重對(duì)與安全相關(guān)的監(jiān)督和管理?;痣姍C(jī)組的定期檢修就是通過(guò)檢查和修理以恢復(fù)或改善火電機(jī)組原有性能的工作。為保證在兩次大修間隔期內(nèi)機(jī)組能持續(xù)可靠運(yùn)行,在連續(xù)運(yùn)行一定時(shí)間后必須進(jìn)行必要的檢修,包括維修、小修、中修和大修?;痣姍C(jī)組檢修方式受各種條件限制,如設(shè)備結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)制造水平、安裝位置以及運(yùn)行管理水平等,也受到輔助系統(tǒng)和熱力系統(tǒng)設(shè)備狀況的影響。通常國(guó)產(chǎn)火電機(jī)組采用定期檢修方式,大修間隔為3年(燃煤機(jī)組)。而進(jìn)口的大型火電機(jī)組,根據(jù)制造廠商建議,大修間隔為69年。有些電廠已開始采用檢修等級(jí)制,即按檢修性質(zhì)不同分為A、B、C、D四個(gè)檢修級(jí)別,其中A為最大級(jí),D為最小級(jí)。機(jī)組檢修工期一般
27、從15天(D級(jí))60天(A級(jí))。如采用狀態(tài)監(jiān)測(cè),證明設(shè)備沒(méi)有潛在威脅安全運(yùn)行的缺陷,機(jī)組又處于全面良好的運(yùn)行狀態(tài),可考慮延長(zhǎng)檢修間隔。我國(guó)火電機(jī)組檢修工作的發(fā)展隨著火電機(jī)組參數(shù)、容量和技術(shù)水平的不斷提高,對(duì)火電機(jī)組檢修管理提出了更高的要求。從1949年至今,我國(guó)的火電機(jī)組檢修管理工作歷經(jīng)了統(tǒng)一的定期檢修、優(yōu)化檢修,并在條件成熟時(shí)逐步向狀態(tài)檢修過(guò)渡。我國(guó)火電機(jī)組檢修工作的發(fā)展大體上可劃分為以下四個(gè)階段。第一階段(19521960年);經(jīng)過(guò)三年經(jīng)濟(jì)恢復(fù),從1952開始進(jìn)入了第一個(gè)五年計(jì)劃。這一時(shí)期除了恢復(fù)和改造舊有設(shè)備外,還新建了一批電廠,最大單機(jī)容量為100MW高壓機(jī)組。在此階段,火電機(jī)組檢修方
28、式是學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)劃?rùn)z修方式,所有火電廠都自己設(shè)有單獨(dú)的檢修部門,擁有自己?jiǎn)为?dú)的檢修職工隊(duì)伍,嚴(yán)格的執(zhí)行前蘇聯(lián)的定期檢修模式。第二階段(19611980年);由于前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家于1960年終止了對(duì)我國(guó)的援建工作和相應(yīng)的技術(shù)援助,我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)入了獨(dú)立發(fā)展時(shí)期。在這一時(shí)期,除國(guó)產(chǎn)高壓1OOMW機(jī)組于1964年在北京高井電廠投入運(yùn)行外,我國(guó)自行設(shè)計(jì)、制造的高壓125MW、200MW和亞臨界300MW機(jī)組,分別于1969年、1972年和1974年在上海吳涇、遼寧朝陽(yáng)和蘇州望亭電廠投入運(yùn)行。20世紀(jì)70年代還從日本、法國(guó)、意大利和前蘇聯(lián)進(jìn)口了10臺(tái)200320MW機(jī)組,分別安裝于大同神
29、頭、唐山陡河、赤峰元寶山、天津大港和遼寧清河電廠。至1980年底,國(guó)產(chǎn)火電機(jī)組的裝機(jī)容量占火電總裝機(jī)容量的70以上。由于國(guó)產(chǎn)125、200、300MW中間再熱機(jī)組的完善化時(shí)間比較長(zhǎng),極大地增加了火電機(jī)組檢修的難度。在總結(jié)我國(guó)20年機(jī)組檢修實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,這一時(shí)期提出了機(jī)組檢修應(yīng)以預(yù)防為主的定期檢修。并制訂了檢修間隔、項(xiàng)目和停用時(shí)間。同時(shí)提出這一階段的檢修原則,堅(jiān)持質(zhì)量第一,應(yīng)修必修,修必修好。檢修工作要做到質(zhì)量好、工效高、用料省、安全好。檢修工作內(nèi)容主要以恢復(fù)設(shè)備性能為主。第三階段(198l1990年); “文革”結(jié)束后我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)建設(shè)恢復(fù)時(shí)期。火電建設(shè)和發(fā)電技術(shù)水平均上了一個(gè)臺(tái)階。至19
30、90年底,我國(guó)火電裝機(jī)容量和發(fā)電量均比1980年增加了一倍以上。引進(jìn)美國(guó)西屋公司技術(shù)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)了較先進(jìn)的300MW和600MW機(jī)組,于1987年和1989年在山東石橫電廠和淮南平圩電廠投入運(yùn)行,并已批量生產(chǎn)。此外,還從日本飛西歐、美國(guó)、俄羅斯、東歐等國(guó)進(jìn)口了300800MW亞臨界和超臨界機(jī)組,包括上海石洞口二廠的2臺(tái)600MW和錦西綏中2臺(tái)800MW超臨界機(jī)組。隨著我國(guó)電力工業(yè)的高速發(fā)展,高參數(shù)、大容量的火電機(jī)組已成為發(fā)電的主力機(jī)組。某些火電機(jī)組及其附屬設(shè)備的結(jié)構(gòu)和性能已接近當(dāng)時(shí)的國(guó)際先進(jìn)水平,因此對(duì)火電機(jī)組檢修技術(shù)提出了更高的要求。通過(guò)不斷的總結(jié)檢修經(jīng)驗(yàn),尤其是高參數(shù)、大容量火電機(jī)組檢修實(shí)踐
31、,明確提出了當(dāng)時(shí)機(jī)組檢修仍舊采用定期檢修為主的計(jì)劃?rùn)z修方式,并于1987年制定了發(fā)電廠檢修規(guī)程(SD2301987)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。但這一時(shí)期檢修工作的內(nèi)容逐漸從恢復(fù)設(shè)備性能過(guò)渡到了改進(jìn)設(shè)備性能,實(shí)現(xiàn)以科技進(jìn)步為中心的改進(jìn)性檢修。主要是改革開放后,學(xué)習(xí)了國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),以華能集團(tuán)為代表投資興建的火力發(fā)電廠不設(shè)單獨(dú)的檢修隊(duì)伍。其它國(guó)有資產(chǎn)控股的老電廠仍沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式。第四階段(19912002年);在19912002年的十二年間,火力發(fā)電和已起步的核電技術(shù)繼續(xù)加快發(fā)展,并著重于火電機(jī)組各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),盡可能達(dá)到節(jié)約能源和改善環(huán)境的目的。至2000年底,我國(guó)火電裝機(jī)容量及其發(fā)電量均較1
32、990年增長(zhǎng)一倍以上。通過(guò)借鑒國(guó)外現(xiàn)代設(shè)備檢修管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確定了以狀態(tài)檢修為設(shè)備檢修的發(fā)展方向并進(jìn)行了試點(diǎn)工作。寶鋼自備電廠、北侖港電廠、鎮(zhèn)海電廠等推行現(xiàn)代點(diǎn)檢制,利用MIS系統(tǒng)對(duì)點(diǎn)檢工作進(jìn)行管理。大亞灣核電站引入了計(jì)算機(jī)維修管理 (COMIS) 系統(tǒng),機(jī)組大修也采用了先進(jìn)的項(xiàng)目管理。強(qiáng)化檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,引進(jìn)了檢修文件包,并推行設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)還借鑒了沙角“B”火力發(fā)電廠以及一些外資投資興建的火力發(fā)電廠的經(jīng)驗(yàn),除少數(shù)資產(chǎn)管理人員以外,不論運(yùn)行、檢修、及管理的各種人員全部實(shí)行招聘制。機(jī)組的維護(hù)、大修實(shí)行招投標(biāo),對(duì)有專業(yè)檢修資質(zhì)的承包商進(jìn)行對(duì)外發(fā)包。在法律法規(guī)方面,火電機(jī)組檢修也由
33、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電廠檢修規(guī)程(SD2301987)修改成了推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則(DLT8382003)。導(dǎo)則中增加了火電機(jī)組檢修中推行GB1900l質(zhì)量管理體系要求,并將過(guò)去火電機(jī)組檢修中小修、中修、大修的劃分修改成A、B、C、D等級(jí)檢修制,同時(shí)增加了火電機(jī)組檢修文件包、機(jī)組檢修項(xiàng)目管理、項(xiàng)目后評(píng)估等內(nèi)容。2 項(xiàng)目與項(xiàng)目管理2.1 概述項(xiàng)目在我們?nèi)祟惿鐣?huì)生活中起著重要的作用。我們現(xiàn)代的衣、食、住、行都是一個(gè)個(gè)成功的項(xiàng)目所帶來(lái)成果。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可以改善我們的居住條件;無(wú)公害綠色食品項(xiàng)目可以保障我們的身體健康;城市輕軌列車項(xiàng)目方便了我們的通勤、出游,發(fā)電廠的建設(shè)項(xiàng)目可以為人們提供照明、取暖
34、、制冷、工業(yè)動(dòng)力等等。在這個(gè)意義上可以說(shuō)項(xiàng)目無(wú)處不在,項(xiàng)目無(wú)時(shí)不有,甚至可以追溯到幾千年前的古代社會(huì)。中國(guó)古代的萬(wàn)里長(zhǎng)城、四川成都的都江堰、中國(guó)歷代的古城池、歷代帝王的皇宮、墳陵建筑,都是杰出的“項(xiàng)目”。但作為一門科學(xué)用現(xiàn)代化管理方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理確不超過(guò)百年的歷史。從20世紀(jì)40年代開始,在自然、社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、管理等各個(gè)學(xué)科方面,出現(xiàn)了發(fā)展中的相互制約、相互依賴、相互并存的局面。每個(gè)學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展都依賴于建立在其它學(xué)科的發(fā)展基礎(chǔ)之上,需要跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域滲漏式并存發(fā)展的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象縱橫交錯(cuò),錯(cuò)綜復(fù)雜。任何一個(gè)科研項(xiàng)目要想取得重大突破,必需要從多學(xué)科的整體角度出發(fā),
35、系統(tǒng)構(gòu)思、運(yùn)籌帷幄,設(shè)計(jì)出最全面的可行方案。在這方面,美國(guó)研制原子彈的曼哈頓計(jì)劃可以說(shuō)開了現(xiàn)代項(xiàng)目管理之先河。它是人類歷史上真正意義上用現(xiàn)代化項(xiàng)目管理方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理并成功的實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目目標(biāo)的典范。項(xiàng)目管理是一門新的管理科學(xué),它作為管理科學(xué)的一個(gè)分支對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施提出了組織形式上的要求,并通過(guò)對(duì)各種資源進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、和控制,使項(xiàng)目成功的實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。項(xiàng)目管理是建立在系統(tǒng)工程、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、目標(biāo)管理、價(jià)值工程、決策分析等這些現(xiàn)代管理科學(xué)理論基礎(chǔ)之上的。由此可見它的科學(xué)性、先進(jìn)性。項(xiàng)目管理的核心是成功地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)。而項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)往往要受到工期、費(fèi)用、質(zhì)量等其它條件的限制。為了實(shí)現(xiàn)
36、項(xiàng)目目標(biāo)又同時(shí)滿足限制條件,就必須采用科學(xué)的方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。改革開放以來(lái),我國(guó)開始大量吸收引進(jìn)外資。作為世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的贈(zèng)款、貸款項(xiàng)目,按照國(guó)際慣例必須按世行或亞行對(duì)項(xiàng)目管理要求的方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。云南魯布革水電站是我國(guó)第一個(gè)聘用外國(guó)專家、采用(FIDIC)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用項(xiàng)目管理方法進(jìn)行建設(shè)的水電工程項(xiàng)目。在項(xiàng)目管理上取得了巨大成就。二灘水電站、三峽水力工程也采用了項(xiàng)目管理這一先進(jìn)的科學(xué)管理方法,并取得了良好的效果。大亞灣核電站在我國(guó)率先采用(FIDIC)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用項(xiàng)目管理方法進(jìn)行了機(jī)組大修的招投標(biāo)管理,用項(xiàng)目管理的理論、方法對(duì)機(jī)組大修進(jìn)行管理并取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。核電機(jī)組檢修
37、的項(xiàng)目管理方法在很多方面的經(jīng)驗(yàn)值得在火電機(jī)組檢修管理中推廣和借鑒。目前我國(guó)各發(fā)電集團(tuán)公司企業(yè)正在進(jìn)行運(yùn)、檢分離的改革,新廠新體制、多家辦電的企業(yè)不設(shè)置檢修人員,發(fā)電設(shè)備檢修正在進(jìn)入專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)入期。部分火電機(jī)組的檢修項(xiàng)目進(jìn)行了公開招投標(biāo)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。但這只是導(dǎo)入期。而且也只限于不設(shè)置檢修人員和沒(méi)有檢修能力的發(fā)電公司企業(yè)。從某種意義上講,我國(guó)發(fā)電設(shè)備機(jī)組檢修管理工作還沒(méi)有作為一個(gè)項(xiàng)目、用項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化管理方式對(duì)機(jī)組檢修進(jìn)行項(xiàng)目管理。其主要原因是長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我們采取的是定期檢修。在管理方面,基本上還是沿襲著前蘇聯(lián)五十年代電廠檢修的管理方法。在這方面,與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。
38、2.2 項(xiàng)目項(xiàng)目是為了達(dá)到特定的目標(biāo)而臨時(shí)組織到一起的一批人及各種資源去完成一個(gè)有限的任務(wù)。項(xiàng)目是社會(huì)生活中不可缺少的重要內(nèi)容。出版一本圖書、開發(fā)一片小區(qū)、安裝一坐電廠、到空間站的實(shí)驗(yàn)都是項(xiàng)目??梢哉f(shuō)項(xiàng)目無(wú)處不在。對(duì)具體的項(xiàng)目而言,在時(shí)間上項(xiàng)目可以跨越數(shù)年或數(shù)十年,如三峽項(xiàng)目工程要?dú)v時(shí)十七年才能完工。項(xiàng)目也可以在短時(shí)間內(nèi)完成,如一臺(tái)機(jī)組的(D級(jí)檢修)只需7天時(shí)間;在空間上項(xiàng)目可以跨越數(shù)千公里,如西氣東送工程,也可以在斗室之中,如基因工程的開發(fā)研制;在技術(shù)上,尖端科學(xué)到太空行走,普通工程到磚瓦結(jié)構(gòu)的房屋建筑;從組織上,曾有過(guò)四十二萬(wàn)工程技術(shù)人員、二萬(wàn)多家商業(yè)公司和制造商參加,一百二十多所高等院校
39、和科研院所主持設(shè)計(jì)的阿波羅登月計(jì)劃,也有只需一人就能完成的項(xiàng)目,如軟件開發(fā)。項(xiàng)目多種多樣五花八門,但有一個(gè)共同點(diǎn);就是在特定的目標(biāo)約束下,為完成項(xiàng)目任務(wù),必須明確項(xiàng)目所需的費(fèi)用、完成時(shí)間、及質(zhì)量要求。2.2.1 項(xiàng)目的定義項(xiàng)目的定義有很多,許多文獻(xiàn)中常引用1964年Martino的定義:“項(xiàng)目為一個(gè)具有規(guī)定開始和結(jié)束時(shí)間的任務(wù),它需要使用一種或多種資源,具有許多個(gè)為完成該任務(wù)(或者項(xiàng)目)所必須完成的互相獨(dú)立、互相聯(lián)系、互相依賴的活動(dòng)”。這個(gè)定義還不夠嚴(yán)格、準(zhǔn)確。因?yàn)樗€不能將項(xiàng)目與人們常見的一些生產(chǎn)過(guò)程相區(qū)別;國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在IS010006質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理中質(zhì)量的導(dǎo)則國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中將項(xiàng)目定義為:
40、“由一套協(xié)作和控制的活動(dòng)組成的獨(dú)特過(guò)程,具有開始和完成時(shí)間、實(shí)施達(dá)到符和特殊要求的目標(biāo),這種特殊要求包括時(shí)間、成本和資源的限制”;德國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)DIN69901將項(xiàng)目定義為,“項(xiàng)目是指在總體上符合如下條件的具有唯一性的任務(wù)(計(jì)劃):具有預(yù)定的目標(biāo);具有時(shí)間、財(cái)務(wù)、人力和其它限制條件;具有專門的組織”。這些國(guó)際等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目的定義可以加深我們對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)一步理解。2.2.2 項(xiàng)目的概念人類社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)分為兩類;一類是“運(yùn)作”(Operation)如發(fā)電廠的運(yùn)行管理,它的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就是發(fā)電運(yùn)行,周而復(fù)始永遠(yuǎn)不變。另一類是一次性的、臨時(shí)性的生產(chǎn)活動(dòng),這就是“項(xiàng)目”(Project)。如發(fā)電機(jī)組降
41、低煤耗及環(huán)保改造工程。社會(huì)對(duì)“運(yùn)作”型生產(chǎn)產(chǎn)品企業(yè)的考核是產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品成本、產(chǎn)品價(jià)格及產(chǎn)品市場(chǎng)份額占有率。如發(fā)電公司的每1kwh的發(fā)電成本、年發(fā)電量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo);但對(duì)項(xiàng)目的考核只有一個(gè),即特定的項(xiàng)目目標(biāo)。例如:350MW機(jī)組建設(shè)安裝項(xiàng)目總目標(biāo)為:工期;24個(gè)月、總投資;25億元人民幣、質(zhì)量要求;符合國(guó)家電力建設(shè)安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。從廣泛的意義來(lái)說(shuō),項(xiàng)目的概念包含三層含義:(1)項(xiàng)目是在特定的環(huán)境下與有特定要求而有待完成的任務(wù)。它說(shuō)明項(xiàng)目本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,并不是最終的結(jié)果。我們把興建一座發(fā)電廠的過(guò)程稱為一個(gè)項(xiàng)目,但決不會(huì)把已建成的發(fā)電廠本身稱為一個(gè)項(xiàng)目,而只能稱為一座發(fā)電廠。(2)在一個(gè)
42、臨時(shí)的組織機(jī)構(gòu)內(nèi),利用有限的資源(人力、物力、財(cái)力)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。所有項(xiàng)目的實(shí)施都要受到一定條件的約束,這些約束條件來(lái)自各個(gè)方面,環(huán)境、資源、理念等等。項(xiàng)目管理者的中心工作就是在滿足這些約束條件下對(duì)具體的項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目管理。在眾多的約束條件中,質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用是項(xiàng)目普遍存在的三個(gè)主要的約束條件。(3)項(xiàng)目要滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的性能、質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)等要求。項(xiàng)目合同書中重要組成部分之一就是技術(shù)要求。在兩標(biāo)制的合同中,商務(wù)標(biāo)內(nèi)容不到百分之十,而技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容要占到百分之九十以上。由此可見,成功的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)是看項(xiàng)目是否達(dá)到事先規(guī)定的目標(biāo)要求。2.2.3 項(xiàng)目的特點(diǎn)盡管世界上各種各樣的項(xiàng)目有著千
43、差萬(wàn)別的不同之處,但從原理上它們還是有著許多共同的特征。對(duì)于一般項(xiàng)目,通常具有以下基本特點(diǎn):(1)項(xiàng)目的一次性:項(xiàng)目是一次性任務(wù),而不是周而復(fù)始的運(yùn)作,更不是無(wú)終止的一項(xiàng)職能。一個(gè)項(xiàng)目完成后,經(jīng)法律程序確認(rèn),立刻宣告結(jié)束。沒(méi)有重復(fù),也不會(huì)重復(fù)。(2)項(xiàng)目目標(biāo)的明確性:任何項(xiàng)目合同書中都要把項(xiàng)目的工期、費(fèi)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款以法律形式約定下來(lái),項(xiàng)目目標(biāo)詳盡而明確。這一點(diǎn)與其它的任何活動(dòng)都有很大的區(qū)別。例如:一局圍棋比賽開賽之前你確定不了需要多少時(shí)間比賽才能結(jié)束,一場(chǎng)籃球比賽開賽之前你也確定不了誰(shuí)輸誰(shuí)贏。項(xiàng)目則不然,它不但結(jié)果明確,而且用法律形式加以約束。(3)項(xiàng)目的整體性:為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),首先要
44、確定項(xiàng)目的范圍。通過(guò)設(shè)計(jì)和計(jì)劃把涉及到項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了科學(xué)的有機(jī)組合,從而形成一個(gè)完整的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程充分地體現(xiàn)了項(xiàng)目的系統(tǒng)性和完整性。在項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程中,整體上項(xiàng)目不會(huì)發(fā)生大的變化,它的性質(zhì)和內(nèi)容是相對(duì)固定的。2.2.4 項(xiàng)目的屬性(Atribute)如果我們把項(xiàng)目看成是一個(gè)實(shí)體(Entity)的話,那么它還應(yīng)該擁有屬于它自己的屬性。(1)唯一性:每個(gè)項(xiàng)目都有它自己獨(dú)特的地方,沒(méi)有兩個(gè)完全相同的項(xiàng)目。即便是采用同一個(gè)招投標(biāo)方案,檢修的是兩臺(tái)同型號(hào)的機(jī)組,如果在兩個(gè)不同的地方進(jìn)行檢修(一個(gè)在南方,一個(gè)在北方),由于進(jìn)行機(jī)組檢修的時(shí)間不同、地點(diǎn)不同、環(huán)境不同就必然導(dǎo)致機(jī)組檢修項(xiàng)目費(fèi)用不同。(
45、2)多目標(biāo)屬性:工期、費(fèi)用、質(zhì)量是項(xiàng)目的三個(gè)基本目標(biāo),對(duì)于具體的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)還有更多的其它目標(biāo)。環(huán)境保護(hù)的、美學(xué)的等等,這些目標(biāo)集中的體現(xiàn)在目標(biāo)的成果上。(3)生命周期性:項(xiàng)目是有發(fā)生、發(fā)展和結(jié)束的一項(xiàng)活動(dòng),有它的起點(diǎn)和終點(diǎn)。所有項(xiàng)目的生命周期都有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是開始和結(jié)束時(shí)比較緩慢,而中間進(jìn)展比較迅速。(4)沖突屬性:項(xiàng)目經(jīng)理生活在一個(gè)充滿矛盾、不斷協(xié)調(diào)、每天都面對(duì)許多問(wèn)題要解決的工作環(huán)境中。沖突、矛盾可以說(shuō)是項(xiàng)目的特殊屬性。2.3 項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理是20世紀(jì)50年代后期發(fā)展起來(lái)的一種計(jì)劃管理方法,鑒于其管理成效顯著被廣泛地應(yīng)用于各行各業(yè)。所謂項(xiàng)目管理就是運(yùn)用各種知識(shí)、技能、方法與工具,對(duì)項(xiàng)目
46、進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)確定的目標(biāo)。它是集決策、管理、效益為一體的組織、過(guò)程和方法的集合。項(xiàng)目管理應(yīng)該說(shuō)是伴隨著經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)而發(fā)展起來(lái)的。它是經(jīng)歷了大量的項(xiàng)目實(shí)踐之后才逐漸形成了現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理念。在高等院校中它是一個(gè)專業(yè),在企業(yè)集團(tuán)中它是一種社會(huì)職業(yè)。電力安裝公司、電力檢修公司、送變電工程公司、監(jiān)理公司、招投標(biāo)公司、項(xiàng)目咨詢公司等公司的管理人員從事的都是這種項(xiàng)目管理的職業(yè)。項(xiàng)目管理作為一門新興的管理科學(xué),是指在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi),為完成一個(gè)特定的項(xiàng)目目標(biāo),通過(guò)縱橫結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,利用有限的資源對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)地計(jì)劃、組織、控制的一種系統(tǒng)管理方法。學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理要從兩方面著手
47、:首先要進(jìn)行管理實(shí)踐。項(xiàng)目管理是一種社會(huì)實(shí)踐性很強(qiáng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),即我們拿到了一個(gè)項(xiàng)目以后,要嘗試著按照項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的管理。其次是項(xiàng)目管理是一門學(xué)科,它是以項(xiàng)目管理活動(dòng)為研究對(duì)象的一門獨(dú)立的科學(xué)。它主要的任務(wù)是研究項(xiàng)目管理的理論和方法。這些理論、方法都包容在現(xiàn)代管理科學(xué)理論如控制理論、系統(tǒng)工程、目標(biāo)管理、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、價(jià)值工程、組織學(xué)、信息學(xué)等諸學(xué)科之中??茖W(xué)要發(fā)展,項(xiàng)目管理科學(xué)也要發(fā)展,而且是在不斷總結(jié)項(xiàng)目管理實(shí)踐基礎(chǔ)上的進(jìn)一步發(fā)展。這就要求我們從理論上對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行更深入的研究,以便更好的指導(dǎo)我們項(xiàng)目管理的實(shí)踐活動(dòng)。項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法,通過(guò)一個(gè)臨時(shí)性
48、的專門的彈性組織,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)地高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。臨時(shí)性的專門的彈性組織(也稱柔性組織)是特別指項(xiàng)目而言的。臨時(shí)性;有了項(xiàng)目才成立項(xiàng)目組織,項(xiàng)目結(jié)束組織解散。彈性;根據(jù)任務(wù)設(shè)崗,按照需要用人。任務(wù)結(jié)束馬上撤崗,工作完成立刻撤人。它強(qiáng)調(diào)的是機(jī)動(dòng)靈活的組織形式和用人機(jī)制。動(dòng)態(tài)管理是在項(xiàng)目的生命周期內(nèi),要根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況不斷地對(duì)資源進(jìn)行配置、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。不斷地做出決策,以保證項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中始終處于最佳的運(yùn)行狀態(tài),取得最佳的效果。目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化是指在項(xiàng)目的工期、費(fèi)用、質(zhì)量等約束條件下,為達(dá)到項(xiàng)目特定目標(biāo)而采取科學(xué)管理方法所做
49、出的項(xiàng)目計(jì)劃。2.3.1 項(xiàng)目管理的內(nèi)容(1)項(xiàng)目管理知識(shí)體系現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系(Project Management Body of Knowledge)的概念是在管理學(xué)科和專業(yè)發(fā)展進(jìn)程中由美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(Project Management institute,簡(jiǎn)稱為PMI)首先提出來(lái)的,它涵蓋了項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域中知識(shí)的總和。共9個(gè)方面內(nèi)容。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(IS0)以該體系為框架,制定了IS010006標(biāo)準(zhǔn),既質(zhì)量管理項(xiàng)目管理中質(zhì)量的導(dǎo)則(Quality ManagementGuider to Quality in Project Management)。國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(IPMA)提
50、出的項(xiàng)目管理知識(shí)體系CB(Competency Baseline)體現(xiàn)的是項(xiàng)目管理人員個(gè)人“能力基準(zhǔn)”。它把項(xiàng)目管理人員個(gè)人能力劃分為42個(gè)要素,其中28個(gè)核心要素,14個(gè)附加要素,還有關(guān)于項(xiàng)目管理人員個(gè)人素質(zhì)的8大特征及總體印象的10個(gè)方面。近年來(lái),中國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)也完成了“中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系”(Chinese Project Management Body of Knowledge,簡(jiǎn)稱為CPMBOK)。美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)提出的項(xiàng)目管理知識(shí)體系主要包括如下9個(gè)方面:1) 項(xiàng)目范圍管理:項(xiàng)目范圍管理的目的是通過(guò)項(xiàng)目范圍管理成功地完成整個(gè)項(xiàng)目的全部工作。項(xiàng)目范圍管理的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目的起始、
51、項(xiàng)目的范圍規(guī)劃、項(xiàng)目范圍的定義、項(xiàng)目范圍的確認(rèn)和項(xiàng)目范圍變更的控制與管理。2)項(xiàng)目時(shí)間管理:項(xiàng)目時(shí)間管理屬于項(xiàng)目計(jì)劃管理和項(xiàng)目工期管理內(nèi)容,主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目活動(dòng)的定義、項(xiàng)目活動(dòng)的排序、項(xiàng)目活動(dòng)的時(shí)間估算、項(xiàng)目工期與投產(chǎn)計(jì)劃的編制和項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃的管理與控制。項(xiàng)目時(shí)間管理是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,因?yàn)樗婕暗氖潜U享?xiàng)目工期(項(xiàng)目按時(shí)完工)這一項(xiàng)目成功三大關(guān)鍵要素之一的管理。3)項(xiàng)目成本管理:項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目資源規(guī)劃、項(xiàng)目成本的估算、項(xiàng)目成本的預(yù)算和項(xiàng)目成本的管理與控制。這也是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,因?yàn)樗婕暗氖潜U享?xiàng)目成本不超出預(yù)算這一項(xiàng)目成功三大關(guān)鍵要素之一的管理。4
52、)項(xiàng)目質(zhì)量管理:項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目質(zhì)量控制。這同樣是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,它涉及的是保障項(xiàng)目質(zhì)量這一項(xiàng)目成功三大關(guān)鍵要素之一的管理。5)項(xiàng)目人力資源管理:項(xiàng)目人力資源管理的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目組織的規(guī)劃、項(xiàng)目人力資源的獲得與配備、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)等內(nèi)容。6)項(xiàng)目溝通管理:項(xiàng)目溝通管理的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目溝通的計(jì)劃、項(xiàng)目信息的傳送、項(xiàng)目作業(yè)信息的報(bào)告和項(xiàng)目管理決策等方面的內(nèi)容。7)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理:項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容是,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定量分析、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策設(shè)計(jì)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與控制等內(nèi)容。這一部分是針對(duì)項(xiàng)目的不確定性而開展的降低項(xiàng)目損失的管
53、理。8)項(xiàng)目采購(gòu)管理:項(xiàng)目采購(gòu)管理的主要內(nèi)容是,項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃管理、項(xiàng)目采購(gòu)工作的計(jì)劃管理、采購(gòu)詢價(jià)管理、供應(yīng)來(lái)源選擇、招投標(biāo)與合同管理和合同履行管理。9)項(xiàng)目綜合管理:項(xiàng)目綜合管理的目的是通過(guò)集成化管理去綜合管理各方面的工作,以確保整個(gè)項(xiàng)目的成功。項(xiàng)目綜合管理的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目綜合計(jì)劃的編制、項(xiàng)目綜合計(jì)劃的實(shí)施和項(xiàng)目總體變更的管理與控制。人力資源管理范圍管理進(jìn)度管理費(fèi)用管理質(zhì)量管理溝通管理風(fēng)險(xiǎn)管理采購(gòu)管理綜合管理項(xiàng)目目標(biāo) 圖31項(xiàng)目綜合管理框架示意圖2.3.2 項(xiàng)目管理過(guò)程項(xiàng)目管理的過(guò)程實(shí)際上也就是根據(jù)項(xiàng)目工作和資源要求,制定項(xiàng)目工作計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施工作,以期達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō),
54、項(xiàng)目管理過(guò)程主要包括以下步驟:(1)制定項(xiàng)目目標(biāo)通常,在項(xiàng)目的提出和項(xiàng)目論證、選擇的過(guò)程中,項(xiàng)目的目標(biāo)就應(yīng)該明確了。需要說(shuō)明的是,這里的目標(biāo)是項(xiàng)目的最終目標(biāo)。在項(xiàng)目及目標(biāo)一旦明確后,對(duì)項(xiàng)目的各種資源需求和分配的初步規(guī)劃也要迅速出臺(tái),以保證項(xiàng)目的組織和計(jì)劃管理有個(gè)基本的框架。(2)組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在一個(gè)既定的項(xiàng)目中,項(xiàng)目組織是所有活動(dòng)的焦點(diǎn)。項(xiàng)目一經(jīng)確定,首先要組建一個(gè)明確的組織機(jī)構(gòu)、確立該組織機(jī)構(gòu)中各崗位的職責(zé)以及與其它部門之間的接口管理關(guān)系;第二是挑選并落實(shí)項(xiàng)目核心成員,從而形成一個(gè)團(tuán)結(jié)的、富有創(chuàng)新精神的、強(qiáng)有力的項(xiàng)目指揮系統(tǒng);第三是組建一支積極的、高效的、彼此信任的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目管理的組織是指
55、為完成項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)組織職能而建立的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。無(wú)論擁有多么先進(jìn)的設(shè)備、具有多么高超的技術(shù),如果沒(méi)有一只高效率的項(xiàng)目組織、沒(méi)有良好的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制及優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理運(yùn)籌和協(xié)調(diào),就不可能順利地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。(3)制定項(xiàng)目計(jì)劃計(jì)劃管理是一般項(xiàng)目管理中最為重要的管理工具,它包括高層次的大型項(xiàng)目投資計(jì)劃和一般工程項(xiàng)目中的檢修作業(yè)計(jì)劃。其主要作用是制定管理、控制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),降低項(xiàng)目管理過(guò)程中的不確定性,使項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地向著既定的項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)展。計(jì)劃還必須根據(jù)環(huán)境和條件的變化而改變,或工作目標(biāo)的變化對(duì)既定計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修訂,以滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要。計(jì)劃管理的要素包括:任務(wù)、目標(biāo)、預(yù)算、責(zé)任者、工作
56、步驟、資源配置。計(jì)劃管理的主要工作是,明確整體任務(wù)和工作的范圍;收集信息和分析組織完成任務(wù)所面臨的環(huán)境與條件;制定目標(biāo);列出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)并制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施及制定詳細(xì)工作計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃就是根據(jù)項(xiàng)目的特定目標(biāo)的要求對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)做出合理的安排。它系統(tǒng)地確定了項(xiàng)目的任務(wù)、進(jìn)度和完成任務(wù)所需要配置的資源,在合同工期內(nèi)用盡可能低成本滿足要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。任何項(xiàng)目的管理都從制定項(xiàng)目計(jì)劃開始,被確認(rèn)后的項(xiàng)目計(jì)劃是執(zhí)行項(xiàng)目的法律依據(jù)及具體工作的指南,也是規(guī)定各級(jí)執(zhí)行人員責(zé)、權(quán)、利的標(biāo)準(zhǔn)。 (4)項(xiàng)目實(shí)施與控制項(xiàng)目一旦按計(jì)劃開始實(shí)施,就必須密切關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量和技術(shù)要求。根據(jù)既定計(jì)劃、時(shí)間累
57、計(jì)成本圖、技術(shù)要求,通過(guò)定期報(bào)告制度收集有關(guān)項(xiàng)目績(jī)效的信息,及時(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的進(jìn)度,并與計(jì)劃進(jìn)程相比較,發(fā)現(xiàn)偏差后立即采取補(bǔ)救措施(包括啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)變費(fèi)用等),使整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、技術(shù)要求在既定目標(biāo)內(nèi)順利完成。(5)結(jié)束項(xiàng)目按預(yù)定的項(xiàng)目計(jì)劃結(jié)束項(xiàng)目才是一個(gè)成功的、完美的項(xiàng)目。要從成功的項(xiàng)目中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便完善未來(lái)的項(xiàng)目管理取得更好的成績(jī)。項(xiàng)目管理也稱項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,主要用于解決某一期限內(nèi)必須完成的重大技術(shù)問(wèn)題或重要工作,項(xiàng)目管理的內(nèi)容主要包括進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和資金控制三個(gè)方面,即所謂的“三大控制”。項(xiàng)目管理的關(guān)鍵是確定項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù),選擇稱職的項(xiàng)目經(jīng)理,建立合理的項(xiàng)目組織,對(duì)項(xiàng)目組織各層
58、次給予充分合適的授權(quán)。一般來(lái)說(shuō),項(xiàng)目經(jīng)理一定由協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、個(gè)人影響力大、對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目較熟悉的人擔(dān)當(dāng),對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理能力要求較高,特別是人際溝通技能和概念技能,當(dāng)然,項(xiàng)目經(jīng)理也可能是所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)專家或權(quán)威。建立項(xiàng)目組織的關(guān)鍵是選擇項(xiàng)目組織成員,這些成員來(lái)自于各個(gè)部門,在專業(yè)上具有互補(bǔ)性,每個(gè)成員一定是相關(guān)領(lǐng)域的專家或權(quán)威,是本專業(yè)(或部門)的代表和聯(lián)絡(luò)員。對(duì)項(xiàng)目組織各層次,特別是項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)既要保證各成員具有充分的授權(quán)以履行職責(zé),又要確保這些授權(quán)的合適性,即要保證電廠決策層對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的控制和支持。項(xiàng)目控制是項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容。項(xiàng)目控制主要是根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃的要求監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顟B(tài),預(yù)測(cè)項(xiàng)目的未來(lái),控制項(xiàng)目的運(yùn)行,保證項(xiàng)目的實(shí)施按計(jì)劃進(jìn)行。由于很多項(xiàng)目都存在著不確定性,編制計(jì)劃時(shí)會(huì)出現(xiàn)難以預(yù)見的問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中會(huì)與計(jì)劃產(chǎn)生偏差。如何識(shí)別、消除這些偏差或及時(shí)的調(diào)整計(jì)劃,將這種由偏差引起的各種變化控制在允許的范圍之內(nèi),這些都是項(xiàng)目控制要解決的問(wèn)題。2.3.3 項(xiàng)目管理的特點(diǎn)項(xiàng)目管理實(shí)行的是以
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