風(fēng)險應(yīng)對管理業(yè)務(wù)流程框架構(gòu)想

1、風(fēng)險應(yīng)對管理業(yè)務(wù)流程框架構(gòu)想（一）風(fēng)險分析識別和風(fēng)險應(yīng)對是稅收風(fēng)險管理的兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)、兩大主要 階段。風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量、效率的高低對風(fēng)險管理具有決定性影響。因此，實現(xiàn)風(fēng)險應(yīng)對階段的全流程管理十分關(guān)鍵。風(fēng)險應(yīng)對過程具有程序法定要求嚴(yán)格、影響因素復(fù)雜、參與人員眾多（往往占有稅務(wù)機關(guān)50%左右的人員）、技術(shù)方法多樣化、過程控管難 度大等特點。因此，探索規(guī)律性，規(guī)范全流程管理是現(xiàn)代稅收管理面臨的 共同挑戰(zhàn)。風(fēng)險應(yīng)對流程框架的初步構(gòu)想：總體上，風(fēng)險應(yīng)對管理流程分為，風(fēng) 險應(yīng)對任務(wù)年度清冊、風(fēng)險應(yīng)對前個案分析選擇、風(fēng)險應(yīng)對個案信息情報 準(zhǔn)備、風(fēng)險應(yīng)對個案應(yīng)對事項目錄、風(fēng)險應(yīng)對工作方案、風(fēng)險應(yīng)對實施、 風(fēng)險應(yīng)對

2、過程控制和績效評估。風(fēng)險應(yīng)對管理跨部門會議成員單位：征管部門：為稅收風(fēng)險管理的綜合管理部門。制定和有效執(zhí)行風(fēng)險應(yīng) 對計劃，與應(yīng)對分析部門，應(yīng)對實施部門等保持溝通和互動， 管理和協(xié)調(diào) 風(fēng)險管理程序，制定個案分析風(fēng)險規(guī)則，管理個案選擇方案的實施。專業(yè)分析部門：按照專業(yè)化分工，負(fù)責(zé)個案專業(yè)風(fēng)險分析，提交分析 報告。數(shù)據(jù)情報部門：根據(jù)風(fēng)險應(yīng)對分析建議，依托數(shù)據(jù)庫管理數(shù)據(jù)，向風(fēng) 險應(yīng)對部門提供數(shù)據(jù)情報支持。監(jiān)督管理部門：根據(jù)風(fēng)險應(yīng)對方案，對風(fēng)險應(yīng)對全流程進行過程監(jiān)控 和績效評價。風(fēng)險應(yīng)對部門：負(fù)責(zé)實施風(fēng)險應(yīng)對工作方案。風(fēng)險管理的基本技術(shù)流程邏輯：一是風(fēng)險分析識別，對所有納稅人應(yīng) 用風(fēng)險篩選規(guī)則/標(biāo)準(zhǔn)，確

3、定列為個案選擇的風(fēng)險納稅人清冊；二是個案 選擇，按照風(fēng)險納稅人清冊，確定某納稅人可能有哪些具體風(fēng)險事項；三是確定風(fēng)向應(yīng)對任務(wù)，對納稅人的業(yè)務(wù)或具體風(fēng)險進行深入分析，可能證明存在初步確定的風(fēng)險， 也可能確定有其他風(fēng)險， 可能結(jié)束個案，也可能 升級到審計；四是實施風(fēng)險應(yīng)對，深入研究具體風(fēng)險，編制意見書，或者 結(jié)束個案，或開展稅收評定。具體步驟包括：第一步驟：編制風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)年度清冊分析識別與風(fēng)險應(yīng)對個案選擇的關(guān)系：風(fēng)險分析識別是應(yīng)對個案清冊 形成的基礎(chǔ)，主要包括以下幾方面：一是每年運用一系列風(fēng)險篩選規(guī)則對 納稅人群體進行兩次核查。風(fēng)險篩選規(guī)則采用定量分析和數(shù)據(jù)系統(tǒng)指標(biāo)/參數(shù)，選擇潛在風(fēng)險個案，一般

4、注重本局年度遵從管理方案所提出的領(lǐng)域 清冊來源1。二是通過實時監(jiān)測、風(fēng)險檢查和 /或?qū)徲嫷热舾煞?式選擇個案一一清冊來源 2。三是分析一系列其他情報來源，確定潛 在風(fēng)險個案，以補充風(fēng)險篩選規(guī)則分析得出的結(jié)果一一清冊來源3。四是通過一系列相互關(guān)聯(lián)的程序選擇個案一一清冊來源 4。本環(huán)節(jié)主要任務(wù)，接受上級分析識別、等級排序結(jié)果，整合本級風(fēng)險 分析識別成果，過濾無須開展風(fēng)險應(yīng)對納稅人， 補充本級認(rèn)為需要參與風(fēng) 險應(yīng)對納稅人，依據(jù)行業(yè)、規(guī)模、項目等分類標(biāo)準(zhǔn)對擬列為年度風(fēng)險應(yīng)對 對象的納稅人進行結(jié)構(gòu)分析， 形成本級XX單位XX年度風(fēng)險應(yīng)對清冊（建議稿），經(jīng)本級跨部門會議集體審議，最終形成XX單位年度（第X

5、批）風(fēng)險應(yīng)對清冊。清冊由下級國稅機關(guān)組織應(yīng)對的部分，推送 給下級國稅機關(guān)；由本級國稅機關(guān)組織應(yīng)對的部分， 由本級進一步組織相 關(guān)工作。第二步驟：風(fēng)險應(yīng)對個案分析選擇本環(huán)節(jié)的主要任務(wù)，分解清冊應(yīng)對對象，對清冊列舉納稅人進行 應(yīng)對前個案分析，完成風(fēng)險應(yīng)對個案選擇定。個案選擇的目的：確定通過處理哪些遵從個案， 最有利于落實稅收風(fēng)險管理的應(yīng)對戰(zhàn)略， 并最有利于促進遵從，提高社會信心，增強自覺遵從稅收制度的積極性。選案風(fēng)險分析目標(biāo)：確定，應(yīng)應(yīng)對處理哪些納稅人，應(yīng)應(yīng)對處理哪些風(fēng)險，應(yīng)使用哪些數(shù) 據(jù)信息情報，應(yīng)使用哪些管理資源。在選案環(huán)節(jié)進行深度風(fēng)險分析有助于 進一步細(xì)化按風(fēng)險識別模型或特征指標(biāo)確定的納稅人

6、遵從風(fēng)險，進一步確定某納稅人可能有哪些具體風(fēng)險事項，制定和落實風(fēng)險應(yīng)對策略， 確定可能需要針對哪些納稅人制定遵從管理戰(zhàn)略，以及需要對哪些納稅人采取某 項具體遵從管理行動，有效開展風(fēng)險應(yīng)對工作。對納稅人的業(yè)務(wù)或具體風(fēng)險進行深入分析，可能進一步細(xì)化風(fēng)險識別 環(huán)節(jié)初步確定的風(fēng)險，也可能確定有其他風(fēng)險。個案風(fēng)險分析和應(yīng)對須注意下列幾項原則：1、復(fù)雜性-應(yīng)同時考慮定性情報和定量情報。2、根據(jù)納稅人的具體情況加以區(qū)別對待。3、盡可能從多角度分析遵從風(fēng)險，重大風(fēng)險及時處置。4、注重與納稅人溝通。5、盡可能采用多案同時處理的方式。6、有計劃地使用資源。選案風(fēng)險分析結(jié)果：做出風(fēng)險假設(shè)，從不同角度描述風(fēng)險，在此基

7、礎(chǔ)上確定該風(fēng)險是否真 正存在，據(jù)此設(shè)定風(fēng)險應(yīng)對的范圍， 將注意力集中到具體風(fēng)險和問題， 以 及了解需要哪些信息。其結(jié)果可能，一是結(jié)束個案；二是深入研究具體風(fēng) 險事項，編制應(yīng)對工作方案，實施風(fēng)險應(yīng)對。風(fēng)險應(yīng)對個案分析選擇需要考慮的因素：以往遵從表現(xiàn)；以往稅 務(wù)風(fēng)險管理和治理情況；企業(yè)績效與稅務(wù)結(jié)果和本行業(yè)其他企業(yè)績效的比 較情況；專業(yè)部門風(fēng)險分析發(fā)現(xiàn)的問題， 特別是重大業(yè)務(wù)方面的問題； 外 部（包括國外、其他稅務(wù)機構(gòu)）情報收集過程中，或根據(jù)其他政府部門的 情報和公開信息發(fā)現(xiàn)的問題， 特別是重大業(yè)務(wù)方面的問題； 專業(yè)分析部門 有關(guān)行業(yè)績效及其與稅務(wù)風(fēng)險的關(guān)系的情報，包括稅務(wù)表現(xiàn)的規(guī)律和趨 勢；落實

8、新稅法所產(chǎn)生的風(fēng)險； 國際間、跨地區(qū)間業(yè)務(wù)活動的程度以及此 類活動帶來的稅務(wù)結(jié)果；特別研究分析結(jié)果等。風(fēng)險應(yīng)對個案分析選擇的主要工作包括：1、開展納稅人基本情況分析，主要包括：登記、申報、發(fā)票、評估、 稽查、國地稅管理等情況分析，形成 分戶基本情況分析報告，內(nèi)容包 括：基本情況與應(yīng)對建議。分析中，發(fā)現(xiàn)納稅人依法應(yīng)報送未報送涉稅資料的，及時發(fā)出責(zé)令限改（納稅人提交涉稅資料） 通知書，將納稅人提交的涉稅資料信息錄 入信息系統(tǒng)。登記：包括納稅人登記基本情況、登記信息變動情況等。提供描 述納稅人登記的基本情況和登記環(huán)節(jié)的風(fēng)險分析建議，女口，停息業(yè)變化情況、股東變化情況等參考風(fēng)險點。納稅人的企業(yè)結(jié)構(gòu)，企

9、業(yè)集團在核查所涉期間的經(jīng)濟和稅務(wù)績效，企 業(yè)的主要擁有人、顧問、 主要驅(qū)動因素，納稅人的背景，以前與稅務(wù)局往 來情況，經(jīng)濟、市場、業(yè)務(wù)和結(jié)構(gòu)方面的各類事件，納稅人的實時業(yè)務(wù)活動，例如收款（營收績效）、新法律的影響、查看最新媒體消息、有約束 力的個別裁定，行業(yè)、競爭對手、總體經(jīng)濟環(huán)境。了解企業(yè)主要擁有人和股東情況。何人擁有該企業(yè)（股東資料）？企 業(yè)主要擁有人是否擁有一系列結(jié)構(gòu)復(fù)雜的企業(yè)？是否涉及其他復(fù)雜的商 業(yè)安排？納稅人或企業(yè)幕后的主要擁有人是誰？他們要求以何種方式分 紅？例如：是獲得稅務(wù)減免股息（獲得者可享受稅收抵免）還是資本分配？ 采取何種股息政策？ 納稅人最近發(fā)生了哪些可能影響股東的重大

10、事件？ 例如：企業(yè)收購/合并/分拆、購回股份、異?；驈?fù)雜商業(yè)安排。了解納稅人的背景，納稅人的業(yè)務(wù)決策由何人作出？例如：首席執(zhí)行 官/主要股東？納稅人如何融資 （債務(wù)/股權(quán)）？從稅務(wù)機關(guān)的情報來源可 確定納稅人及其行業(yè)有哪些已知風(fēng)險（當(dāng)前或過去的風(fēng)險）？納稅人是否正在試圖通過減少納稅取得競爭優(yōu)勢？一段時間以來有哪些重大企業(yè) 變更？這些變更有何稅務(wù)影響？納稅人面臨哪些業(yè)務(wù)威脅或變化/挑戰(zhàn)？納稅人是否開展任何形式的創(chuàng)新？例如研發(fā)活動。企業(yè)有哪些顧 問？說明材料中是否有重大事件？納稅人從事何種業(yè)務(wù)？納稅人采取何種企業(yè)結(jié)構(gòu)？納稅人企業(yè)結(jié)構(gòu)有何稅務(wù)影響？企業(yè)結(jié)構(gòu)是否曾有變化？結(jié)構(gòu)變化是否帶來進行稅務(wù)策 劃

11、的機會？業(yè)務(wù)涉及哪些方面？利潤如何： 正在增加還是減少？企業(yè)有哪 些職能部門（根據(jù)情況也可以是成本中心）？這些職能部門是否獲得足夠 的投資收益？哪些職能部門有利潤？沒有利潤的原因何在？企業(yè)在何地 從事業(yè)務(wù)？百分之多少的收益來自國內(nèi)？是否有避稅地？申報：包括各稅種申報基本情況、申報信息與外部信息、發(fā)票信 息比對情況等。提供描述納稅人申報的基本情況和申報環(huán)節(jié)的風(fēng)險分析建 議，如，申報波動情況等參考風(fēng)險點； 關(guān)注申報繳納的稅額、稅務(wù)調(diào)整額、 企業(yè)重大債務(wù)；對合并報表數(shù)據(jù)分析，了解合并信息和虧損情況。 通過對比申報數(shù)據(jù)和財務(wù)報表數(shù)據(jù)關(guān)注折舊； 通過對比企業(yè)債務(wù)發(fā)生情況關(guān)注利 息支出。關(guān)注一些重要財務(wù)指

12、標(biāo)的一段時期內(nèi)的變化情況，如：利潤率、 資產(chǎn)使用、債務(wù)/股權(quán)等，評估影響企業(yè)總體績效的主要項目，重點發(fā)現(xiàn) 影響企業(yè)收益率的異常和非常項目，從總體概要數(shù)字深入到有異常具體項 目。注意財務(wù)報表與申報表數(shù)據(jù)不符之處，尤其注意銷售額、利潤、資產(chǎn)等。財務(wù)報表關(guān)聯(lián)分析方面，企業(yè)經(jīng)濟和稅務(wù)績效一一利潤率，納稅人業(yè) 務(wù)活動的規(guī)模、業(yè)務(wù)往來形態(tài)、收益如何？所納稅款是否符合企業(yè)的利潤 率？是否收取了資本利得？對稅務(wù)效應(yīng)會計操作進行分析？有哪些重大 的異常和非常業(yè)務(wù)往來？此類業(yè)務(wù)往來往往反映在賬目或其他外部信息 中。這些重大的異常和非常業(yè)務(wù)往來在會計和稅務(wù)上是如何處理的？是否有關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù)往來、 現(xiàn)金流報告、業(yè)務(wù)部門

13、報告（包括按地域分列的銷 售額）？有哪些稅務(wù)后果？（也可以用于風(fēng)險應(yīng)對項目設(shè)計）發(fā)票：包括各類發(fā)票的購領(lǐng)使用情況及發(fā)票填開情況。提供納稅 人發(fā)票的基本情況和發(fā)票使用環(huán)節(jié)的風(fēng)險分析建議，女口，發(fā)票購領(lǐng)量的變動、發(fā)票填開中存在的問題等參考風(fēng)險點。舉例：發(fā)票使用：企業(yè)商業(yè)活動的實際經(jīng)濟實質(zhì)與所申報的經(jīng)營業(yè)務(wù)不同； 在稅收上對某些業(yè)務(wù)往來的描述不符合其經(jīng)濟實質(zhì)。以往風(fēng)險應(yīng)對情況 評估： 包括以往風(fēng)險應(yīng)對中提示的風(fēng)險點及相應(yīng)的應(yīng)對情況記錄。提供納稅人歷史風(fēng)險應(yīng)對情況和風(fēng)險應(yīng)對環(huán)節(jié)的 風(fēng)險建議，女口，該納稅人風(fēng)險發(fā)生的行為特點、 上次風(fēng)險應(yīng)對中風(fēng)險點未 排除等參考風(fēng)險點。以往風(fēng)險應(yīng)對情況一一稽查：包括以往

14、稅務(wù)稽查中出現(xiàn)的風(fēng)險點或違法行為的處理情況記錄。提供納稅人稅務(wù)稽查查處和稅收違法環(huán)節(jié)的 風(fēng)險建議，女口，該納稅人稅收違法的行為特點、 稅務(wù)稽查處理中風(fēng)險點未 排除等參考風(fēng)險點。國地稅管理情況：包括國地稅稅收管理情況及相關(guān)的稅收管理記 錄情況。提供那納稅人國地稅管轄的具體情況和不同稅收管轄權(quán)條件的稅 收哦風(fēng)險建議，女口、共管戶的兩不管、地稅管理相關(guān)信息不對稱等參考風(fēng) 險點。形成風(fēng)險應(yīng)對個案選擇風(fēng)險分析基本情況部分工作模板2、納稅人身份及生產(chǎn)經(jīng)營等特征分析，主要包括：公司法人結(jié)構(gòu)、總分機構(gòu)、跨國跨區(qū)交易、進出口交易、電子商務(wù)、行業(yè)、高新技術(shù)、稅種、 稅收優(yōu)惠資格、新稅制等特征分析。公司法人結(jié)構(gòu)及投

15、資關(guān)系情況一一參考風(fēng)險點總分機構(gòu)情況參考風(fēng)險點舉例：關(guān)聯(lián)交易：歪曲市場估價，與公允價值相矛盾；注意關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù)往來規(guī)模，是否有使用避稅地的交易。 對納稅人及所有與其關(guān)聯(lián)的納稅人 （例如子公司）的所得稅申報表和業(yè)務(wù)報表之間的比對分析；申報表的附表， 關(guān)于納稅人遵從記錄/報稅/債務(wù)/數(shù)據(jù)收集的內(nèi)部網(wǎng)上信息和書面信息； 從客戶身份數(shù)據(jù)庫確定的關(guān)聯(lián)企業(yè)，申報表數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的其他信息， 例如其他稅務(wù)、賬戶等，結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，外部收費數(shù)據(jù)庫/信息服務(wù)，新聞剪報機構(gòu)提供的資料，個案管理系統(tǒng)一一以前、現(xiàn)在、將來開展的活動?？鐕?、跨區(qū)交易情況參考風(fēng)險點舉例：跨國交易：相關(guān)方跨境和避稅港業(yè)務(wù)往來，在本國享受某項減稅，

16、但 并無對應(yīng)的應(yīng)征稅收入； 對經(jīng)營集團，要確定目標(biāo)納稅人的相關(guān)實體； 應(yīng) 請納稅人提供整個企業(yè)結(jié)構(gòu)的資料，以確定所有關(guān)聯(lián)/相關(guān)的實體，并了解納稅人的股東結(jié)構(gòu)；核查集團的經(jīng)濟和稅務(wù)績效，方法一般為分析財 務(wù)資料，即：年度報告、財務(wù)狀況表（資產(chǎn)負(fù)債表）、合并申報表；可將 主要信息記錄到納稅人概況模板中，并在個案卷宗中記錄較詳細(xì)的分析， 作為補充；按要求更新客戶身份數(shù)據(jù)庫。進出口交易情況及出口退稅情況一一參考風(fēng)險點電子商務(wù)交易情況一一參考風(fēng)險點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點一一參考風(fēng)險點高新技術(shù)企業(yè)新技術(shù)應(yīng)用情況一一參考風(fēng)險點所適用稅種及稅負(fù)情況一一參考風(fēng)險點稅收優(yōu)惠資格及政策落實情況參考風(fēng)險點舉例：稅收優(yōu)惠：用

17、某些安排或產(chǎn)品或獲得法律沒有考慮到的稅收減免；復(fù) 雜的企業(yè)結(jié)構(gòu)和集團內(nèi)業(yè)務(wù)往來， 與獲得稅收減免有關(guān)，但與企業(yè)商業(yè)活 動的經(jīng)濟實質(zhì)無關(guān)；新稅制（如：營改增）落實情況一一參考風(fēng)險點舉例：辦理業(yè)務(wù)往來的方式與稅收法律制度相去甚遠。其他特定后續(xù)管理事項一一參考風(fēng)險點形成風(fēng)險應(yīng)對個案選擇風(fēng)險分析一一身份及生產(chǎn)經(jīng)營特征部分工作 模板3、納稅人風(fēng)險識別結(jié)果指向分析。 根據(jù)風(fēng)險分析識別環(huán)節(jié)形成的分析 識別結(jié)果，開展進一步細(xì)化分析，包括模型指標(biāo)分析、風(fēng)險特征指標(biāo)分析 以及全景一戶式中偏離指標(biāo)分析。模型通用指標(biāo)風(fēng)險提示情況一一參考風(fēng)險點模型行業(yè)（產(chǎn)品）指標(biāo)風(fēng)險提示情況一一參考風(fēng)險點舉例：某行業(yè)某產(chǎn)品P某行業(yè)某產(chǎn)

18、品P與行業(yè)平均利潤率水平差異某行業(yè)某產(chǎn)品P與流轉(zhuǎn)稅、所得稅稅負(fù)平均水平差異某行業(yè)某產(chǎn)品P生產(chǎn)工藝設(shè)備及流程產(chǎn)出能力和實際業(yè)績差異某行業(yè)某產(chǎn)品P主要原材料成本項目與實際業(yè)績差異某行業(yè)某產(chǎn)品P主要原材料理論投入產(chǎn)出比與實際業(yè)績差異某行業(yè)某產(chǎn)品P市場銷售狀況與實際業(yè)績差異某行業(yè)某產(chǎn)品P主要成本項目支出關(guān)注點：財務(wù)費用、銷售費用等信息單項特征指標(biāo)風(fēng)險提示情況參考風(fēng)險點全景一戶式偏離指標(biāo)風(fēng)險提示情況一一參考風(fēng)險點形成風(fēng)險應(yīng)對個案選擇風(fēng)險分析一一風(fēng)險分析識別部分工作模板4、綜合上述三項風(fēng)險分析模板， 形成風(fēng)險應(yīng)對個案選擇風(fēng)險分析工 作模板，出具分戶風(fēng)險應(yīng)對個案選擇報告 ，提出分戶風(fēng)險應(yīng)對目錄 和應(yīng)對策略建

19、議。5、召開跨部門會議，研究審議分戶風(fēng)險應(yīng)對個案選擇報告，確定 不列入應(yīng)對納稅人，形成風(fēng)險應(yīng)對個案選擇決定書。關(guān)于關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險應(yīng)對管理業(yè)務(wù)流程框架構(gòu)想（二）第三步驟：風(fēng)險應(yīng)對個案信息情報準(zhǔn)備個案應(yīng)對涉稅信息情報一是來自稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部信息系統(tǒng)的信息，二是 來自外部來源的信息。本環(huán)節(jié)的主要任務(wù)，根據(jù) 風(fēng)險應(yīng)對個案選擇決定書 中所列示的參 考應(yīng)對風(fēng)險點，開展風(fēng)險應(yīng)對數(shù)據(jù)情報需求評估，做好風(fēng)險應(yīng)對前的個案 信息情報準(zhǔn)備工作。編制風(fēng)險應(yīng)對數(shù)據(jù)情報需求評估報告歸集信息系統(tǒng)中個案已有信息情報依法要求納稅人報送應(yīng)報送未報送的涉稅資料確定個案風(fēng)險應(yīng)對信息情報需求缺口編制要求納稅人補充報送的涉稅信息目錄（建議）舉例

20、：某行業(yè)某產(chǎn)品P企業(yè)重大投資項目某行業(yè)某產(chǎn)品P生產(chǎn)工藝設(shè)備及流程信息某行業(yè)某產(chǎn)品P （主要原材料）投入產(chǎn)出比信息某行業(yè)某產(chǎn)品P生產(chǎn)經(jīng)營合同編制外部信息情報采集目錄（建議） 舉例：某行業(yè)某產(chǎn)品P企業(yè)用電量（水、氣）企業(yè)參與招標(biāo)情況企業(yè)社保情況企業(yè)市場廣告企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息某行業(yè)某產(chǎn)品P生產(chǎn)工藝設(shè)備及流程信息某行業(yè)某產(chǎn)品P主要原材料市場價格信息某行業(yè)某產(chǎn)品P主要原材料投入產(chǎn)出比信息某行業(yè)某產(chǎn)品P市場價格信息某行業(yè)某產(chǎn)品P市場營銷特點信息一一如：銷售費用等信息某行業(yè)某產(chǎn)品P行業(yè)利潤率水平信息某行業(yè)某產(chǎn)品P流轉(zhuǎn)稅、所得稅稅負(fù)平均水平信息召開跨部門會議審議確定“納稅人補充報送的涉稅信息目錄”和“外部信息情報采集目錄”，制定信息情報采集工作方案實施“信息情報采集工作方案”1、 約談納稅人或以信函方式依法要求納稅人報送相關(guān)涉稅資料；（準(zhǔn) 備和進行納稅人面談，要求提供信息，包