淺談合規(guī)管理與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系

1、淺談合規(guī)管理與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系 - 合規(guī)是銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的一個(gè)內(nèi)在要求和基礎(chǔ)，從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)前暴露的一些問(wèn)題來(lái)看，合規(guī)失效的問(wèn)題仍然嚴(yán)重存在，有章不循，內(nèi)部管理規(guī)章制度和操作流程執(zhí)行不力的現(xiàn)象仍十分突出，銀行內(nèi)部相互制衡機(jī)制難以有效發(fā)揮作用，給銀行業(yè)造成了嚴(yán)重的資金損失。正如銀監(jiān)會(huì)主席劉明康指出：合規(guī)是銀行業(yè)安全經(jīng)營(yíng)內(nèi)生的要求，銀行高層要親歷親為，培育良好合規(guī)文化、有效落實(shí)問(wèn)責(zé)制、建立有效合規(guī)體系。合規(guī)部門(mén)與內(nèi)審部門(mén)作為銀行內(nèi)部的兩大獨(dú)立職能部門(mén),銀行內(nèi)部如何對(duì)其進(jìn)行劃分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、測(cè)試活動(dòng)和職責(zé)分離，值得我們?nèi)ヌ骄亢头治?。一、合?guī)定義的提出及沿革 所謂合規(guī)，字面含義是“合乎規(guī)范”，英文即co

2、mpliance（原意是遵守、服從），它包括兩個(gè)方面的含義：一是機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)則符合法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和行業(yè)準(zhǔn)則；二是內(nèi)部管理制度得到實(shí)際執(zhí)行。合規(guī)管理的目的就是通過(guò)建立一套機(jī)制，使機(jī)構(gòu)能夠有效識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)避免違法違規(guī)行為發(fā)生，從而免受法律制裁或財(cái)務(wù)、聲譽(yù)等方面的損失，防范操作風(fēng)險(xiǎn)。1998年9月，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)在銀行業(yè)組織內(nèi)部控制體系框架中，將“合法和合規(guī)性”列為銀行內(nèi)部控制框架的重要要素之一。2003年10月，該委員會(huì)就合規(guī)問(wèn)題專(zhuān)門(mén)發(fā)布了銀行內(nèi)部合規(guī)部門(mén)的指引性文件，明確合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)日趨重要且獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理職能。2005年4月29日，該委員會(huì)又修訂

3、發(fā)布了合規(guī)與銀行合規(guī)職能指引，明確指出：銀行的活動(dòng)必須與所適用的法律、監(jiān)管規(guī)定、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準(zhǔn)則，以及適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則相一致。二、合規(guī)管理與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系 合規(guī)管理與內(nèi)部審計(jì)均是內(nèi)部控制的重要組成部分，是組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具和手段，兩者之間既相互獨(dú)立、各有側(cè)重,又相互協(xié)作。合規(guī)部門(mén)作為銀行內(nèi)部管理和外部監(jiān)管規(guī)則連接的主要渠道，將監(jiān)管規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)提示以及監(jiān)管意見(jiàn)等信息傳遞給內(nèi)審部門(mén)，并向其提供定期的提示性風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和審計(jì)方向；內(nèi)審部門(mén)則主動(dòng)尋求合規(guī)部門(mén)的支持和幫助，主動(dòng)提供合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)信息或?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 兩者的區(qū)別主要有： （一）構(gòu)筑防線(xiàn)的位置不同。倘若把銀行業(yè)內(nèi)部管

4、理控制系統(tǒng)構(gòu)筑為“三道防線(xiàn)”，那么業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)施有效自我合規(guī)控制就是第一道防線(xiàn)，合規(guī)管理在事前與事中實(shí)施專(zhuān)業(yè)化合規(guī)管理的第二道防線(xiàn)，內(nèi)部審計(jì)則作為事后控制的第三道防線(xiàn)。三道“防線(xiàn)”有機(jī)結(jié)合、密切配合，構(gòu)筑成牢固的內(nèi)部自我防控體系。 （二）風(fēng)險(xiǎn)管控的側(cè)重點(diǎn)不同。合規(guī)管理部門(mén)與內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律等部門(mén)的工作存在一定的關(guān)聯(lián)，但其側(cè)重點(diǎn)各有不同。審計(jì)實(shí)際上也是一種合規(guī)檢查，它比較注重財(cái)務(wù)結(jié)果，而合規(guī)重在程序缺陷和管理制度漏洞，專(zhuān)注于控制操作風(fēng)險(xiǎn)，其涉及對(duì)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的正確理解和闡釋?zhuān)趶臉I(yè)人員的素質(zhì)要求上有很高的要求。相對(duì)提供法律咨詢(xún)性質(zhì)服務(wù)的傳統(tǒng)法律部門(mén)，合規(guī)部門(mén)則是機(jī)構(gòu)內(nèi)部主動(dòng)進(jìn)行合規(guī)管

5、理的管控部門(mén)。 （三）風(fēng)險(xiǎn)管理的程式不同。合規(guī)管理內(nèi)部化的主要目的是提高銀行管理、防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。銀行作為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，每時(shí)每刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)，都需要管理風(fēng)險(xiǎn)。因此，合規(guī)管理必須是一個(gè)持續(xù)性過(guò)程，合規(guī)部門(mén)應(yīng)該是一個(gè)“持續(xù)控制部門(mén)”，在銀行業(yè)務(wù)管理中應(yīng)定位于中臺(tái)角色，持續(xù)地履行內(nèi)部管理職能。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)則不同，其定位是“定期控制部門(mén)”，主要履行事后的再監(jiān)督職能，但通過(guò)審計(jì)關(guān)口前移，可以將“觸角”向事前和事中延伸。 （四）肩負(fù)的職能不同。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2006年發(fā)布的商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引第二十二條明確指出：“商業(yè)銀行合規(guī)管理職能應(yīng)與內(nèi)部審計(jì)職能分離，合規(guī)管理職能的履行情況應(yīng)受到內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定

6、期的獨(dú)立評(píng)價(jià)商業(yè)銀行應(yīng)明確合規(guī)管理部門(mén)與內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合規(guī)性測(cè)試方面的職責(zé)。”合規(guī)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)圍繞內(nèi)部制度建設(shè)和管理程序設(shè)計(jì)來(lái)開(kāi)展工作，其職責(zé)包括合規(guī)政策的制訂、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)測(cè)與評(píng)估、梳理整合銀行的各項(xiàng)規(guī)章制度、合規(guī)培訓(xùn)、參與機(jī)構(gòu)的組織構(gòu)架和業(yè)務(wù)流程再造、為新產(chǎn)品提供合規(guī)支持等；內(nèi)審部門(mén)則更強(qiáng)調(diào)獨(dú)立性，它肩負(fù)著對(duì)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)的職能，重在為機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的保值增值服務(wù)，同時(shí)機(jī)構(gòu)合規(guī)管理監(jiān)督考核的職能主要也由審計(jì)部門(mén)承擔(dān)。 （五）檢查評(píng)價(jià)的對(duì)象不同。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)咨詢(xún)性文件銀行內(nèi)部合規(guī)部門(mén)“與銀行內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系”一節(jié)中提出：“原則10： 35. 合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)

7、被列入內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍，而審計(jì)方案應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別相當(dāng)。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)考核合規(guī)部門(mén)工作時(shí)，應(yīng)檢查（test）合規(guī)部門(mén)為保證銀行遵守相關(guān)法律、規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)而在銀行內(nèi)部實(shí)施的控制合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的措施?！焙弦?guī)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行持續(xù)地考核評(píng)價(jià)，重點(diǎn)檢查和評(píng)估合規(guī)管理部門(mén)為保證機(jī)構(gòu)遵守相關(guān)法律、規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)施的措施是合法、適當(dāng)、持續(xù)、有效。內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)檢查、評(píng)估內(nèi)控體系和職責(zé)履行方式的有效性及適當(dāng)性，同時(shí)對(duì)合規(guī)部門(mén)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施獨(dú)立的監(jiān)督與考核，內(nèi)審部門(mén)不應(yīng)局限于審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)，應(yīng)將機(jī)構(gòu)在其所有實(shí)體中的活動(dòng)作為一個(gè)整體來(lái)檢查和評(píng)價(jià)，還應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注審計(jì)機(jī)構(gòu)所有實(shí)體中開(kāi)展的業(yè)務(wù)。三、關(guān)

8、于合規(guī)管理與內(nèi)部審計(jì)的若干思考 合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理具有相當(dāng)強(qiáng)的獨(dú)立性，且擁有合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的“綠色通道”，可能更有機(jī)會(huì)拿到“尚方寶劍”。因此，高度重視建設(shè)合規(guī)管理的再監(jiān)督機(jī)制，特別是機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)合規(guī)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督及對(duì)合規(guī)管理職能適當(dāng)性、有效性的評(píng)價(jià)，對(duì)于合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的持續(xù)有效性顯得尤其重要。 合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制的制度設(shè)計(jì)主要包括以下幾個(gè)方面： 一是機(jī)構(gòu)必須設(shè)計(jì)科學(xué)合理的監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行持續(xù)地考核評(píng)價(jià)，重點(diǎn)是檢查和評(píng)估合規(guī)管理部門(mén)為保證機(jī)構(gòu)遵守相關(guān)法律、規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)施的措施是否有效。 二是內(nèi)審部門(mén)加強(qiáng)對(duì)合規(guī)管理部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，確保內(nèi)審部門(mén)對(duì)合規(guī)管理部門(mén)的工作進(jìn)行獨(dú)

9、立的評(píng)價(jià)與考核。 三是將合規(guī)管理狀況作為外部審計(jì)的重要內(nèi)容之一。對(duì)本機(jī)構(gòu)合規(guī)管理狀況實(shí)施外部審計(jì)，由注冊(cè)會(huì)計(jì)師、國(guó)際注冊(cè)內(nèi)審師等專(zhuān)業(yè)人員對(duì)合規(guī)管理風(fēng)險(xiǎn)、存在不足進(jìn)行評(píng)價(jià)。 四是及時(shí)進(jìn)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理成效的同質(zhì)、同類(lèi)機(jī)構(gòu)比較，尋找差距，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。 五是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定期評(píng)價(jià)。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，在實(shí)施監(jiān)管過(guò)程中，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)機(jī)構(gòu)提供的合規(guī)信息及成效進(jìn)行分析、計(jì)量和評(píng)估，同時(shí)輔以必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)對(duì)被監(jiān)管機(jī)構(gòu)合規(guī)管理狀況進(jìn)行全面、客觀(guān)、下面為贈(zèng)送的述職報(bào)告 不需要的可以編輯刪除述職報(bào)告尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：大家好！本人被組織任聘為。副校長(zhǎng)已有五年，主抓德育教育工作，分管學(xué)校后勤、德育、藝體

10、、安全、衛(wèi)生、綜合治理等工作。身為副校長(zhǎng)，我努力學(xué)習(xí)黨的教育方針，學(xué)習(xí)鄧小平教育理論。用全新的教育教學(xué)理念武裝自己，努力提高自身教育理論素養(yǎng)。我在黨的組織生活中，學(xué)習(xí)黨建理論；在政治學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策、法規(guī)；在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中，學(xué)習(xí)人文文化，加強(qiáng)自身政治理論，道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高層次的道德感、責(zé)任感。工作幾年來(lái)，我以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心力抓好德育工作，確保學(xué)校教育教學(xué)工作運(yùn)作正常。我的工作原則是倡導(dǎo)培養(yǎng)“勤奮樂(lè)干，善于思索，不斷創(chuàng)新”三種優(yōu)秀品質(zhì)。以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為主，及時(shí)勉勵(lì)，激發(fā)老師團(tuán)隊(duì)精神，從而完成教育教學(xué)任務(wù)。其出發(fā)點(diǎn)是一切為了學(xué)生，為了學(xué)校的生存、發(fā)展而不輟勞作。下面我就德育工作管理談?wù)?/p>

11、自己的做法，將一年工作總結(jié)如下：一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際，提高認(rèn)識(shí)教師是一門(mén)終身學(xué)習(xí)的職業(yè)。社會(huì)在不斷發(fā)展，不學(xué)習(xí)就會(huì)跟不上時(shí)代的步伐，特別是作為一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和德育工作者，必須始終站在社會(huì)發(fā)展的前列，德育工作更要求緊跟社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展。因此，我堅(jiān)持做到每天看新聞和閱讀一小時(shí)的書(shū)，提高自己對(duì)政治的敏銳性，提高對(duì)教育的認(rèn)識(shí)和個(gè)人品德修養(yǎng)，提高管理能力。在這一年里，我先后閱讀了德育文集、成功學(xué)校內(nèi)部管理全書(shū)、教育管理等各類(lèi)書(shū)籍，這些為我提高思想認(rèn)識(shí)、更新教育理念、加快德育創(chuàng)新提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)。（一）嚴(yán)格要求自己，以身作則古人云“直而影正，以己以正而為人之標(biāo)”，作為一名校級(jí)干部，在很多方面都要對(duì)自己有嚴(yán)格

12、的要求，否則就沒(méi)有進(jìn)步，就不能為人之標(biāo)，就沒(méi)有能力去管理別人。作為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員、黨的教育工作者，面對(duì)當(dāng)今變革的時(shí)代，面對(duì)不斷膨脹的知識(shí)信息和日趨多元性的社會(huì)給我們的教育工作帶來(lái)的新問(wèn)題、新情況，常常使我有一種危機(jī)感，因此，我必須不斷努力充實(shí)自己、豐富自己。因此，我對(duì)自己提出了“凡事為先”的工作要求，只有自己身體力行，嚴(yán)以責(zé)己，嚴(yán)以律己才能在師生中樹(shù)立良好的形象，才能使工作更好地開(kāi)展，才能更好的服務(wù)于全校師生。（二）健全德育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重視班主任工作（1）加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，成功召開(kāi)班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和例會(huì)；（2）迎接各類(lèi)驗(yàn)收，打造學(xué)校品牌。一年內(nèi)，學(xué)校三度受到省級(jí)表彰，先后被評(píng)為“省綠色學(xué)?！?、“

13、省先進(jìn)體育學(xué)校”、“省文明單位”；（3）建立德育長(zhǎng)效機(jī)制，注重活動(dòng)育人。先后舉行校第六屆藝術(shù)節(jié)、第六屆校體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展了“陽(yáng)光體育活動(dòng)”，迎接了省“四個(gè)一”驗(yàn)收并獲一等獎(jiǎng)，開(kāi)展“感恩教育”系列活動(dòng)成效顯著，舉行元旦文娛晚會(huì)，多次召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，宣傳學(xué)校品牌；（4）狠抓學(xué)生常規(guī)管理，養(yǎng)成良好習(xí)慣。中午靜校、桌椅歸位、三禁止等活動(dòng)有聲有色；（5）成功組織高一新生軍訓(xùn)，為學(xué)生奠定了學(xué)習(xí)和生活基礎(chǔ)。三個(gè)年級(jí)在班主任的管理下，教學(xué)秩序穩(wěn)定、教師培訓(xùn)和考核到位，無(wú)論教學(xué)工作還是學(xué)生管理都有條不紊，開(kāi)創(chuàng)地開(kāi)展了學(xué)生小型體育競(jìng)賽活動(dòng)，使管理工作充滿(mǎn)生機(jī)與活力，且成效顯著。一是健全德育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由。校長(zhǎng)、書(shū)

14、記、我、政教處主任、團(tuán)委書(shū)記組成的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我們定期召開(kāi)會(huì)議，研究德育工作，由我負(fù)責(zé)具體落實(shí)執(zhí)行。二是建立德育工作網(wǎng)絡(luò)。在德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了由政教處、年級(jí)組、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、班主任、家長(zhǎng)委員會(huì)組成的德育工作網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了學(xué)校的各個(gè)層面。三是重視班主任工作。學(xué)期初，我和政教處的全體同志都要精心挑選班主任，并對(duì)班主任及后備班主任進(jìn)行了2次為期3天的崗位培訓(xùn)。組織召開(kāi)全校 班主任老師工作總結(jié)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。在學(xué)校閱覽室為班主任老師訂閱了班主任之友、中國(guó)德育和德育報(bào)。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流，崗位培訓(xùn)、教育管理理論學(xué)習(xí)，提高了全體班主任老師對(duì)學(xué)生思想教育工作的理論水平和工作藝術(shù)水平，為我校德育工作

15、奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。二、建立有效的德育機(jī)制，把德育工作落到實(shí)處（一）是規(guī)劃?rùn)C(jī)制。學(xué)校所有規(guī)劃都體現(xiàn)德育為首，都有德育內(nèi)容。1、在我的組織下，政教處編印了德育工作手冊(cè)，收錄了我校多年來(lái)德育工作的規(guī)定及一年來(lái)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，下發(fā)到全體教師及學(xué)生手中，作為德育工作的導(dǎo)向。2、學(xué)期初我負(fù)責(zé)制定德育工作規(guī)劃和政教處工作計(jì)劃。（二）是管理機(jī)制。德育工作重在管理，重在落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任制。我按德育工作目標(biāo)層層分解、層層落實(shí)、層層簽定責(zé)任狀，學(xué)期末總評(píng)兌現(xiàn)。 一年來(lái)，我和政教處的同志一起以經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)材料、請(qǐng)專(zhuān)家做講座等各種形式對(duì)班主任和年級(jí)組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)，也通過(guò)加強(qiáng)日常工作情況的檢查和細(xì)化考核內(nèi)容，

16、來(lái)提高他們對(duì)德育工作的認(rèn)識(shí)和工作責(zé)任心，鼓勵(lì)班主任、年級(jí)組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，大膽創(chuàng)新，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。通過(guò)各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富了班主任、年級(jí)組長(zhǎng)的工作理論和經(jīng)驗(yàn)，提高了他們的工作水平，大大推進(jìn)了德育工作的進(jìn)程。作為管理者，在日常工作中我盡量仔細(xì)、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)教師的工作，抓住細(xì)微的工作亮點(diǎn)去看待其工作，給予充分的肯定和鼓勵(lì)。并經(jīng)常和教師探討研究，進(jìn)一步提高他們的工作實(shí)效。同時(shí)，我建立了學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，每周一與政教處成員召開(kāi)德育工作例會(huì)，商討學(xué)校近期工作，研究學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r。（三）是加強(qiáng)管理，提高工作效率1）加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。德育工作的順利開(kāi)展，最重要的是培養(yǎng)一支有敬業(yè)精神、能力強(qiáng)，工作

17、有特色，團(tuán)結(jié)互助的以班主任和年級(jí)組長(zhǎng)為主的德育隊(duì)伍。加強(qiáng)班主任和年級(jí)組長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，其次是挖掘典型，鼓勵(lì)創(chuàng)新。2）完善管理制度。通過(guò)幾年德育工作的實(shí)踐，使我認(rèn)識(shí)到，完善的制度能使管理工作游刃有余；明確各項(xiàng)制度，能正確引導(dǎo)教師開(kāi)展工作。今年，我和政教處的幾位同志，通過(guò)研究和探討，調(diào)整了各項(xiàng)考核內(nèi)容，細(xì)化了考核依據(jù)，使班級(jí)考核和班主任考核既有機(jī)結(jié)合，又有所區(qū)別，從一定程度上促進(jìn)了班主任工作的責(zé)任心和積極性，使班主任工作目標(biāo)更明確、更具體。同時(shí)，在管理制度上，充分利用網(wǎng)絡(luò)管理，發(fā)揮年級(jí)組的作用，大膽放心地發(fā)動(dòng)年級(jí)組長(zhǎng)承擔(dān)起組長(zhǎng)的職責(zé)。各個(gè)年級(jí)組長(zhǎng)根據(jù)本年級(jí)的情況，在開(kāi)學(xué)初和某些重要活

18、動(dòng)中制定了具體詳細(xì)的工作計(jì)劃，使家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生會(huì)議、教師會(huì)議和師生活動(dòng)等各類(lèi)活動(dòng)順利開(kāi)展。各個(gè)年級(jí)組在自主管理的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮了個(gè)體作用和主動(dòng)性，積極開(kāi)展工作，形成了各個(gè)年級(jí)的工作特色。3）構(gòu)建全員德育機(jī)制。拓寬育人渠道，拓展育人隊(duì)伍，構(gòu)建“三位一體”的全員育人機(jī)制，是我校德育工作的長(zhǎng)期目標(biāo)。在校內(nèi)，我著重加強(qiáng)了德育團(tuán)建設(shè)和學(xué)生自主管理建設(shè)，學(xué)生通過(guò)自主管理委員會(huì)，能基本參與到學(xué)校的管理；“德育團(tuán)”工作使教師人人都成為了德育工作者，使家長(zhǎng)、學(xué)生成為德育工作者成為可能。在家庭，我著重加強(qiáng)了家校合作途徑的建設(shè)，通過(guò)數(shù)次的家委會(huì)會(huì)議，完善了學(xué)學(xué)生家庭行為準(zhǔn)則和學(xué)生家長(zhǎng)行為準(zhǔn)則，并付諸于實(shí)施，使學(xué)生、

19、家長(zhǎng)的行為都有了明確的目標(biāo)。這一項(xiàng)工作得到了社會(huì)的一致好評(píng)。這一系列的工作，使我校的德育基礎(chǔ)得到進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。4）加強(qiáng)安全管理，完善管理機(jī)制。校園安全工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的重中之重，我始終牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，居安思危，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。在校長(zhǎng)和學(xué)?？倓?wù)部門(mén)的支持下，我通過(guò)落實(shí)和完善各種規(guī)章制度，進(jìn)行嚴(yán)格的系統(tǒng)管理，做到：人員進(jìn)出嚴(yán)格把關(guān)；學(xué)校24小時(shí)有人值班；每月對(duì)學(xué)校的安全設(shè)施進(jìn)行檢查；學(xué)校各項(xiàng)管理措施嚴(yán)格到位；學(xué)校安全知識(shí)宣傳長(zhǎng)期堅(jiān)持。同時(shí)加強(qiáng)與校外力量的合作，與派出所、消防站和區(qū)綜合治理辦建立了長(zhǎng)久的輔導(dǎo)和合作關(guān)系，基本形成了學(xué)校安全管理上的“內(nèi)外合力管理模式”，確保了

20、學(xué)校無(wú)重大安全事故的發(fā)生。三、 樹(shù)立品牌意識(shí)，增強(qiáng)辦學(xué)特色優(yōu)勢(shì)我校在08、09年文體、教學(xué)都取得好成績(jī)的基礎(chǔ)上，明確提出了“以師生同步發(fā)展為本”的辦學(xué)理念；以“打造新農(nóng)村品牌學(xué)?！钡霓k學(xué)方向；以“興文體教育，促學(xué)生全面發(fā)展；強(qiáng)師風(fēng)建設(shè)，促學(xué)?？焖侔l(fā)展”的辦學(xué)特色；師生齊努力，要把我校辦成師資一流、質(zhì)量領(lǐng)先、設(shè)施先進(jìn)的新農(nóng)村品牌學(xué)校。我校的課外活動(dòng)豐富多彩，有男、女籃球隊(duì)，有男、女排球隊(duì)，有美術(shù)繪畫(huà)興趣班、有舞蹈、合唱文藝隊(duì)等，學(xué)校為每一個(gè)學(xué)生搭建展示自我才華的舞臺(tái)。09年11月我校舉行秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、學(xué)校藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。主題是“攜手共建和諧校園”，（其他德育獎(jiǎng)項(xiàng)）學(xué)校特色更加彰顯，學(xué)校聲譽(yù)日益提高

21、，從而更好地提升了學(xué)校的品牌力和競(jìng)爭(zhēng)力，為學(xué)校的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。我校還充分利用校園的廣播站、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅宣傳黨的政策，勵(lì)志格言等。讓校園處處充滿(mǎn)育人的氣息。今年五月我校被推薦為洛陽(yáng)市“綠色學(xué)校”。今年我校榮獲“河南中小學(xué)衛(wèi)生優(yōu)秀學(xué)校”、“洛陽(yáng)市規(guī)范化管理十佳學(xué)?！?、“洛陽(yáng)市基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)學(xué)校”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。培養(yǎng)我校學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)，積極向上，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，文明禮貌的精神風(fēng)貌培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)烈的責(zé)任感和集體榮譽(yù)感。讓德育之花在洛陽(yáng)一高校園怒放。總之，學(xué)校各項(xiàng)工作都充滿(mǎn)生機(jī)和活力，成績(jī)的取得是全體教職工團(tuán)結(jié)一心、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、扎實(shí)工作的結(jié)果。我們也清醒地看到，學(xué)校發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)

22、題和不足。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，生源質(zhì)量的下降，致使學(xué)生管理和教學(xué)工作顯得困難，在今后的工作中需要我們高度重視，并希望在上級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，依靠廣大教職工的共同努力，認(rèn)真加以解決。而我更應(yīng)該自覺(jué)堅(jiān)持馬克思主義的知行統(tǒng)一觀(guān)，努力把自己造就成為一名既有正確而穩(wěn)定的管理意識(shí)，又勇于實(shí)踐，善于實(shí)踐的教育管理專(zhuān)家。一、理清工作思路，制定工作要點(diǎn)要當(dāng)好職工代表，首先必須干好本職工作。而工作的好壞，首先必須有一個(gè)好的思路。辦公室承擔(dān)著我局行政、黨委、紀(jì)檢監(jiān)察三項(xiàng)職能，如何在眾多職能中把握規(guī)律，理清頭緒，更好地抓落實(shí)、出成效，必須有一個(gè)清晰的工作思路。因此，辦公室認(rèn)真貫徹全市郵政工作會(huì)和職代會(huì)精神和

23、省局辦公室、黨務(wù)工作部、紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，按照局領(lǐng)導(dǎo)提出的“嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格、客觀(guān)務(wù)實(shí)、開(kāi)闊開(kāi)朗、耐心恒心、機(jī)智靈活”的要求，制定了綜合辦公室“建設(shè)一支隊(duì)伍、突出兩個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化三大職能、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)五種意識(shí)”的工作思路，堅(jiān)持在工作中轉(zhuǎn)變觀(guān)念，突出重點(diǎn)，明確職責(zé)、強(qiáng)化協(xié)作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)工作。同時(shí)，根據(jù)省局黨務(wù)工作部、市直工委、省局監(jiān)察室的有關(guān)要求制定了2006年黨建工作要點(diǎn)和紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)、黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、政研會(huì)工作要點(diǎn)等黨建工作要點(diǎn)和計(jì)劃，從而為全年黨建工作有條不紊推進(jìn)指明了方向。二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高素質(zhì)要做一名合格的職工代表，首先必須加

24、強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，為推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基矗我堅(jiān)持把強(qiáng)化理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑，常抓不懈，并提出了要以政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好為目標(biāo)，全面加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍建設(shè)。在理論學(xué)習(xí)方面，分階段對(duì)辦公室理論學(xué)習(xí)進(jìn)行安排，積極探索和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，通過(guò)全體工作人員集體學(xué)習(xí)、自學(xué)，學(xué)以致用等多種學(xué)習(xí)形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。力求通過(guò)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)思想建設(shè)，今年以來(lái)，利用每周學(xué)習(xí)時(shí)間，先后組織開(kāi)展了黨章、社會(huì)主義榮辱觀(guān)、“讓機(jī)關(guān)大門(mén)向群眾暢開(kāi)”、“全面提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力”、“沒(méi)有研究就抓不好落實(shí)”等各種理論知識(shí)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，以網(wǎng)上辦公為契機(jī)，抓公文處理流程規(guī)范，推動(dòng)公文管理“有序運(yùn)作，無(wú)縫銜接”。今年是網(wǎng)上辦公的開(kāi)始，各項(xiàng)工作都處于起步階段，我們通過(guò)兩次大規(guī)模培訓(xùn)，讓大家了解網(wǎng)上辦公的基本流程和操作程序。為了使網(wǎng)上辦公效率更高，操作更便捷，我們又針對(duì)每個(gè)人提出的問(wèn)題進(jìn)行百問(wèn)不厭的指導(dǎo)和幫助，可謂手把手的教，并對(duì)容易出現(xiàn)的具體的，形式上的問(wèn)題，發(fā)通知進(jìn)行解釋規(guī)范，經(jīng)過(guò)半年運(yùn)作，目前大家已經(jīng)基本掌握了網(wǎng)上辦公技能，網(wǎng)上辦公已經(jīng)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，效率日漸顯現(xiàn)。