新生代農(nóng)民工市民化障礙研究—以寧波市為例調(diào)研論文

1、新生代農(nóng)民工市民化障礙研究 -以寧波大市范圍新生代農(nóng)民工為例 摘要：新生代農(nóng)民工在閑暇娛樂、消費(fèi)方式、身份地位、社會權(quán)利等方面有著極強(qiáng)的城市性，但農(nóng)民工市民化不僅在于個人的努力，他們在深層次市民化進(jìn)程中存在障礙，如經(jīng)濟(jì)因素、社會因素、制度因素及文化因素等，這都需要政府及相關(guān)社會組織共同克服。關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；市民化；障礙一、引言農(nóng)民工市民化，狹義是指農(nóng)民工在身份上獲得與城市居民相同權(quán)利的過程；廣義是指我國工業(yè)化和城市化背景下，進(jìn)程農(nóng)民工在身份地位、社會權(quán)利、價值觀念等方面向市民轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市文明的再社會化過程。 新生代農(nóng)民工的市民化是指80年代后出生的農(nóng)民工在城市實(shí)現(xiàn)向城市市民的轉(zhuǎn)化過程。

2、我國的農(nóng)民工群體有兩億多人，占人口總量的六分之一左右，他們分布在全國的各個大中小型城市。從很大程度上來說，他們的生存境況與我國的城市化進(jìn)程、城市居民的生活息息相關(guān)，已然是城市不可分割的部分。然而，由于戶籍制度以及建立在戶籍制度基礎(chǔ)上的一系列制度安排的結(jié)果，城市對農(nóng)民工“經(jīng)濟(jì)吸納，社會排斥”（劉玲睿，2009），農(nóng)民工處于城市的邊緣位置。而隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，由第一代農(nóng)民工衍生而出的新生代農(nóng)民工成為了這一群體的主體，他們目前占到農(nóng)民工總數(shù)的60%，大約1億人。寧波作為長三角城市群的重要成員和國家計劃單列市，伴隨市場化、工業(yè)化和對外開放持續(xù)發(fā)展，外來務(wù)工人員規(guī)模迅速擴(kuò)大。目前寧波戶籍人口560

3、萬人，外來務(wù)工人員已由2003年的145萬、2006年的285萬增長到現(xiàn)在的343萬人。其中青壯年占90，主要來自中西部地區(qū)。外來務(wù)工人員已占二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的60以上，在勞動密集型行業(yè)比例更高，如占建筑、電子、服裝等企業(yè)員工的80，集裝箱和卡車運(yùn)輸、環(huán)衛(wèi)工人的90。從企業(yè)生產(chǎn)一線、經(jīng)營管理中的班組長到中間管理層乃至決策層都滲透著外來務(wù)工人員的參與和貢獻(xiàn)。他們促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了社會財富，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍和其他一些領(lǐng)域的重要建設(shè)力量。他們的生存境況與寧波的發(fā)展，寧波的城市文明息息相關(guān)，當(dāng)前在這一群體中所反應(yīng)出的許多社會問題值得我們重視并研究。為深入了解寧波市新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程中的

4、實(shí)際問題，在2010年7月，課題組到寧波大市范圍進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，對農(nóng)民工的基本信息、外出務(wù)工、社會保障、基本訴求以及農(nóng)民工生存狀態(tài)進(jìn)行了面對面訪談型問卷調(diào)查。目前已有武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心教授劉傳江與武漢大學(xué)人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心博士生程建林（2010）做了第二代農(nóng)民工市民化：現(xiàn)狀分析與進(jìn)程測度的調(diào)查，深圳總工會進(jìn)行的新生代農(nóng)民工問題調(diào)查等，但是針對寧波市、浙江省的新生代農(nóng)民工群體的調(diào)查不夠豐富全面，并且在本課題組進(jìn)行走訪與調(diào)查過程中，通過與該群體面對面的交流與切身觀察體會，發(fā)現(xiàn)有許多現(xiàn)象與新生代農(nóng)民工心理與已有報告中的結(jié)果有所出入，以王艷華2007年刊登在青年事務(wù)中“新生代農(nóng)民工市民化的

5、社會學(xué)分析”一文為例，其中有這樣一段話：“80后農(nóng)民工大多是剛從學(xué)校初中畢業(yè)或高中畢業(yè)，能講一口流利的普通話，不管是生人還是熟人，不管是來自與國家的哪一個省市，他們都能自由交流，沒有語言障礙，普通話是他們立足于城市的第一塊敲門磚。” 在我們的調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)語言狀況并沒有像文中所說的那樣理想化，新生代農(nóng)民工群體的普通話普遍帶有地方方言口音，而正是這一點(diǎn)，使得許多新生代農(nóng)民工并不十分樂意主動與當(dāng)?shù)鼐用窠涣鳒贤ǎ廊悔呄蛴谶x擇與自身群體相處，以現(xiàn)狀來看“自由交流”無論是從語言獲取本身還是心理因素方面都還只是一個愿景。本課題組以大學(xué)生的視角務(wù)實(shí)分析研究新生代農(nóng)民工群體的市民化障礙現(xiàn)狀，本文旨在通過課

6、題組進(jìn)行的問卷調(diào)查，以寧波地區(qū)的新生代農(nóng)民工作為數(shù)據(jù)參考對象， 提出可行的建議與方法。二、研究方法本次調(diào)研，我們從“新生代農(nóng)民工市民化障礙”這一主題出發(fā)，以80、90代農(nóng)村戶籍人口為調(diào)查對象，以探究促進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程的方案為目的設(shè)計了一份問題數(shù)為25題的調(diào)查問卷。題型設(shè)置了單選、多選題，開放性題。問卷的形式是文字、圖形結(jié)合。問題內(nèi)容設(shè)置分為四大方向：一是調(diào)查對象的基本信息。以此來判斷填卷人是否符合本次調(diào)查對象的要求。二是調(diào)查新生代農(nóng)民工在城市的基本生活狀況。三是調(diào)查新生代農(nóng)民工的市民化融入現(xiàn)狀。四是結(jié)合以上幾方面的研究，探索解決新生代農(nóng)民工市民化障礙的方案。本課題組主要采用問卷調(diào)查法進(jìn)

7、行新生代農(nóng)民工的城市化障礙分析，使用spss軟件，結(jié)合定性分析與定量分析方法統(tǒng)計。本課題組到寧波市海曙區(qū)、鄞州區(qū)、江東區(qū)這3個區(qū)域的酒店餐館、工廠、校園周邊、火車站這些農(nóng)民工集中的場所，各隨機(jī)抽選150名80后與90后農(nóng)民工、總樣本500人作為調(diào)查對象，對他們的基本信息、外出務(wù)工、社會保障、基本訴求以及農(nóng)民工生存狀態(tài)進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查對象涵蓋了工業(yè)、服務(wù)業(yè)、個體戶等多個領(lǐng)域和各類工種。同問卷設(shè)計時考慮的一樣，小組成員在取樣前進(jìn)行簡單的詢問，交談時我們避免“農(nóng)民工”“外來人口”“流動人口”等較為敏感的詞匯，而用了如“想了解大家在異鄉(xiāng)寧波的生活狀況”等詞語，以讓他們積極配合我們的調(diào)查。確定該人為

8、本課題的研究對象后，發(fā)放問卷，并給出標(biāo)準(zhǔn)指示語（詳見附1）繼而讓對方獨(dú)立答題，收回問卷后再進(jìn)行面對面訪談,了解具體情況,以取得真實(shí)的第一手資料。為吸引更多人積極參與我們的問卷調(diào)查，我們在發(fā)送問卷過程中相應(yīng)地贈送毛巾等小禮物。在為期一周的調(diào)查完成后，通過數(shù)據(jù)清理和邏輯檢驗(yàn)的有效問卷為390份，其他問卷110份。三、被調(diào)查對象的自然情況 在本次調(diào)研中，男性占63.1%，女性占36.9%，可以看出在寧波工作的農(nóng)民工男女比例的差距；年齡上，80后占54.7%，90后占41.8%；已婚比重占其中的24.6%，未婚占75.2%，可以看出他們大多數(shù)人屬于單身，這給他們行動提供了更多自由和便利。同上一代農(nóng)民工

9、群體類似，新生代農(nóng)民工主要來自于周邊經(jīng)濟(jì)落后省份，如安徽（24.9%）、江西（17.7%），其它則來自我國中西部地區(qū)的欠發(fā)達(dá)省份，如貴州（10.0%）、四川（6.9%）、陜西（3.6%）。學(xué)歷上，初中畢業(yè)49.6%、高中或者職高畢業(yè)41.1%，與上一代農(nóng)民工不同，新生代農(nóng)民工的受教育水平普遍提高，而更高的學(xué)歷使得這一群體對自身的工作滿意度還有對生活追求有更高的志向。四、被調(diào)查對象的市民化表現(xiàn) 新生代農(nóng)民工不僅具有年輕人特有的朝氣活力，也因?yàn)槲幕潭鹊奶岣?，與第一代農(nóng)民工相比，他們的外在自尊表現(xiàn)也更為突出，比如在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)，他們對于“農(nóng)民工”這一稱呼比較排斥。 1.城市化的職業(yè)選擇 新生

10、代農(nóng)民工對職業(yè)的選擇傾向于工作環(huán)境相對輕松干凈又有較為固定收入保障的工作，并且對自己業(yè)余生活和自身維權(quán)有了更高的期望。如果說上一代農(nóng)民工的生活主要是打工掙錢的話，那么新生代農(nóng)民工則是希望在掙錢之余有更多屬于自己的追求，可以享受生活、追求夢想。2.城市化的業(yè)余生活工作的時間在一定程度上決定了業(yè)余生活的內(nèi)容，而通過對其業(yè)余生活的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工的選擇趨向于時髦都市的方式。51.1%的受調(diào)查者以上網(wǎng)打游戲?yàn)橹饕獖蕵贩绞?，購物逛街的排在其次?3.8%，21%選擇了臺球溜冰，打牌打麻將的也有10.0%，而沒有娛樂的占到10.7%。許多新生代農(nóng)民工在業(yè)余時間喜歡上網(wǎng)聊天，這樣的休閑方式可以給他們

11、提供融入當(dāng)代信息社會的方式，同時方便快捷，而在虛擬世界中也可以找到另一種自我實(shí)現(xiàn)的途徑。新生代農(nóng)民工的業(yè)余生活表現(xiàn)了他們追求時髦靚麗生活的特點(diǎn)，一方面是工作不愿意特別吃苦，另一方面期望通過豐富自己的業(yè)余生活跟上時代的腳步。3.城市化的生活期許課題組在訪談中注意到，“高學(xué)歷”的概念已經(jīng)滲透到新生代農(nóng)民工意識中，沒有組建家庭的希望自己的學(xué)歷得以提高，有子女的新生代農(nóng)民工則對子女的受教育程度給予了很高的期望。從他們的觀念中可以看到，“高學(xué)歷”似乎是“鐵飯碗”的保證，也是市民化關(guān)鍵性的一步。有相當(dāng)大比例的新生代農(nóng)民工迫切地渴望通過提升自己的知識來提升自己的水平，于是我們設(shè)置題目“假設(shè)政府或者單位可以給

12、他們提供免費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)會，你們最希望獲得哪方面的知識、技術(shù)培訓(xùn)？”選擇技術(shù)培訓(xùn)高居首位，占54.1%，接下來依次為文化知識（18.5%）、法律知識（16.7%）、健康知識（12.1%）、心理知識（5.9%）和安全知識（4.1%）。這一結(jié)果和我們的推測相符。與此相類似，我們提出“如果能有重新選擇的機(jī)會，你們會做出怎樣的選擇？”，結(jié)果顯示，49.2%爭取讀高中上大學(xué)，33.0%選擇技術(shù)學(xué)習(xí)后再外出打工，12.4%想留老家發(fā)展而不是像現(xiàn)在這樣在外面闖蕩。五、數(shù)據(jù)的描述性分析1.新生代農(nóng)民工的基本生存境況1.1新生代農(nóng)民工的職業(yè)狀況職業(yè)狀況直接關(guān)系到個人的收入水平、社會地位以及生活質(zhì)量方面的業(yè)余生活、社

13、交圈等。 我們的數(shù)據(jù)樣本有一部分采集于寧波地區(qū)發(fā)達(dá)的服裝制造企業(yè)，加工制造業(yè)的從業(yè)人員占樣本的44.6%，而服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員達(dá)到了27.7%，十分明顯的是建筑業(yè)從業(yè)比例很小，只占了其中的4.1%。表1 80后、90后的職業(yè)選擇情況職業(yè)合計服務(wù)行業(yè)加工制造業(yè)建筑業(yè)商販農(nóng)林業(yè)個體工商戶待業(yè)其它出生年月011000000280后561071231882722290后506442211128162合計107172165391955386我們通過新生代農(nóng)民工內(nèi)部80后、90后的狀況來發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工的發(fā)展趨勢，從表中看出，雖然從事加工制造業(yè)的人數(shù)在兩個人群中是占據(jù)首位，然而90后新生代農(nóng)民工從事該行業(yè)在

14、自身內(nèi)部的比例則大大減小，服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量與加工制造業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量十分接近。我們認(rèn)為造成這一現(xiàn)象的主要原因如下：加工制造業(yè)的收入故而穩(wěn)固，然而這些工廠大多位于城市周邊區(qū)域的工業(yè)區(qū)或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，娛樂生活沒有城市中心豐富，交流的對象不廣泛，比較限制，見識面也比較狹隘，加上又有經(jīng)常性的加班，很少有屬于自己的時間。城市多彩豐富的生活對于年輕的90后來說更加具有吸引力，他們在選擇工作時，已經(jīng)不再是單單考慮生計問題，更多是看重高工資、多休息、不需要太辛苦的工作，他們渴望的是開闊自己的眼界，接觸不同的人。服務(wù)行業(yè)在城市中心地區(qū)最為發(fā)達(dá)，年輕的農(nóng)民工自然希望在這里發(fā)展自己的前途。值得注意的是，在新生代

15、農(nóng)民工中，選擇自主創(chuàng)業(yè)的有很多都是分布在校園周邊的小攤販，我們調(diào)研組在進(jìn)行第一輪與第二輪測試時就遇上了許多這樣的例子，雖然工作環(huán)境不佳，也很辛苦，但是相比受雇于人，他們獨(dú)立經(jīng)營不僅有更大的自由時間，而且月收入普遍高于一般農(nóng)民工。在我們走訪的多家服裝加工廠，車間里雖然擁擠吵雜，但年輕人還是會苦中求樂，用手機(jī)全天不間斷地播放著流行歌曲。工作時間是我們在職業(yè)調(diào)查這一塊重點(diǎn)的一項內(nèi)容，包括新生代農(nóng)民工的實(shí)際工作時間和所期望的工作時間。在調(diào)查之前，我們預(yù)期會有相當(dāng)比例的人群選擇8小時的工作時間，即按時上下班。數(shù)據(jù)分析后，工作8小時的占26.5%，工作少于8小時的占5.4%，介于8小時到12小時的占54.

16、9，工作時間超過12小時的占到了13.1%。該結(jié)果顯示，（比較工種和工作時間）工作時間是因工種不同而不同，大多數(shù)人必須選擇加班。調(diào)研組到工廠調(diào)查時，看到車間墻上掛有加班到夜晚十點(diǎn)的告示牌，而在對新生代農(nóng)民工的訪談中了解到，許多工廠的基本工資很低，如不加班他們的收入就會很拮據(jù)，獲得加班費(fèi)是他們提高收入的主要來源。在期望工作時間一欄中，選擇8小時的占35.5%，10小時的占38.8%，12小時的占17.4%，15小時的占2.8%，我們還特別設(shè)置了“只要待遇可以，多少時間都行”一項，有5.4%的受調(diào)查者選擇了這一項。一個有意思的現(xiàn)象是，大多數(shù)的受調(diào)查者都不約而同的在期望工作時間一欄中選擇了比當(dāng)前工作

17、時間還要久的工作時間。如表2所示。表2 新生代農(nóng)民工工作時間與期望工作時間比較工作時間合計少于8小時8小時8小時12小時12小時以上期望工作時間8小時1639661713810小時447811815012小時1104796715小時016411只要待遇可以都行0513321合計2110221351387為了了解并得出準(zhǔn)確的關(guān)于新生代農(nóng)民工在工作中遇到的哪些問題是他們最需要解決的問題上，調(diào)研組設(shè)置了相應(yīng)的多選題（限選3項），結(jié)果如下：落實(shí)勞動合同20.3%，最低工資保障18.7%，職業(yè)技能培訓(xùn)18.5%，休假17.7%，緩解工作壓力17.4%，提供宿舍或是住房補(bǔ)貼15.9%，支付應(yīng)有加班工資15

18、.9%，工傷賠償7.4%。從中可以看出“落實(shí)勞動合同”所占比例是最大的（20.3%），也反映了新生代農(nóng)民工對于基本保障的訴求意愿是強(qiáng)烈的。而在勞動合同早已經(jīng)大幅推廣的今天，依然有如此高比例的打工者不能簽署勞動合同，這的確應(yīng)引起我們的重視，如果連這基本的權(quán)益都無法得到保障，新生代農(nóng)民工的一些更高更具體的期望的實(shí)現(xiàn)將更為困難。1.2新生代農(nóng)民工的收入狀況新生代農(nóng)民工比上一代農(nóng)民工的受教育程度高，思想意識也有所提升，再加上當(dāng)前許多城市用工荒的情況，這就決定了他們的工資普遍比第一代農(nóng)民工要高。在所有的被調(diào)查者中，當(dāng)前月收入少于800元的占3.9%，介于800元和1500元之間的占27.2%，介于150

19、0元和2500元之間的占48.7%，介于2500元到5000元之間的占18.1%，多于5000元的2.1%。將近一半的受調(diào)查者月收入在1500元到2500元之間，而這一收入達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)收入水平。然而，31.1%的受調(diào)查者月收入依然不足1500元，普遍低于一般水平。數(shù)據(jù)樣本中，有占18.1%的農(nóng)民工的收入達(dá)到了2500元以上，多于5000元的比例也有2.1%。而在這之中以掌握一門或幾門技術(shù)的技術(shù)工為主。當(dāng)前大學(xué)剛畢業(yè)的學(xué)生所找到的工作，收入往往不高，有文化知識反而沒有技術(shù)工搶手。我們發(fā)現(xiàn)，雖然新生代農(nóng)民工的工資同市民收入有一定差距，但是他們的生活開銷很多，同許多市民省吃儉用期望買房買車不同，他們中

20、的許多人頓頓有酒有肉，幾乎是掙多少用多少，沒有積蓄的人數(shù)占數(shù)據(jù)樣本的14.5%，而男性沒有積蓄的人數(shù)比例要高出女性。結(jié)合這一情況，我們安排了一道題目，用作調(diào)查新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)理想收入的動機(jī)強(qiáng)弱。征詢他們是否愿意為達(dá)到理想收入而加班，有25.3%選擇了愿意經(jīng)常加班，51.9%的愿意偶爾加班，選擇“無所謂”的占12.9%，“不太愿意”和“不能接受”的分別占7.5%和2.3%。也就是說，近80%的新生代農(nóng)民工表示哪怕是辛苦，也愿意為了過上自己滿意的生活而努力。1.3新生代農(nóng)民工的住房狀況在住房方面，新生代農(nóng)民工的居住大多數(shù)以自己租房為主，房價過高是最主要的原因，當(dāng)前的房價已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一般農(nóng)民工的經(jīng)

21、濟(jì)能力。在我們的調(diào)查樣本中，占57.1%的農(nóng)民工選擇自己租房，而在剩下的人群中大多數(shù)是因?yàn)楣ぷ鲉挝惶峁┳∷蓿?7.7%），余下的暫住親戚朋友房子占5.1%，自己買房的占4.1%。由此可以看出，新生代農(nóng)民工的住房情況因他們所選擇的職業(yè)改善而有了變化。 1.4新生代農(nóng)民工的渴求在之前的職業(yè)狀況模塊中，我們了解了新生代農(nóng)民工在工作中最迫切需要解決的問題。而有另外的一些方面是他們所需要解決的但是不是企業(yè)能夠提供幫助，而是需要政府伸出援手解決。在這一題中，高居前列的首先是“技術(shù)培訓(xùn)”一項，有30.5%的受調(diào)查者選擇此項，其次是“住房優(yōu)惠政策”，占27.4%，其余的是子女能與寧波小孩有同等教育（17.2%

22、）、失業(yè)保險（10.0%）、看病難（9.5%）、養(yǎng)老保險（6.7%）與戶口遷移障礙（5.1%）。通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工相信，如果他們的學(xué)歷更高或者掌握職業(yè)技術(shù)，那么他們的現(xiàn)狀就能得到很大改觀。自己的社會地位也會完全不同。而住房是他們尤其關(guān)注的另一方面。 2.新生代農(nóng)民工的市民化融入狀況2.1新生代農(nóng)民工的社交圈社交圈反映了他們在工作與生活中與他人的交往問題，還有他們是否愿意接受生活的現(xiàn)狀。對于社會圈的調(diào)查，我們設(shè)置的題目是詢問調(diào)查對象最好的3個朋友籍貫是哪里的，在第一選擇中有71.3%的被調(diào)查者選擇最親近的朋友是自己老鄉(xiāng)，19.6%是其他地方人，這一選項主要是與他們一同工作的

23、、來自于其他地方的工友，而選擇寧波人的則只有9.0%。第二、三選擇中老鄉(xiāng)與其他地方的工友依然是主要方面，不過在其次的這兩項中，寧波本地人的比例有所提高，顯示的差距就不是很大了。新生代農(nóng)民工的社交圈子有很強(qiáng)的局限性，這是他們無法融入寧波的一個非常主要的原因，社交圈子內(nèi)寧波人太少，加之工作的時間長，很少有時間與機(jī)會與市民交流。而在認(rèn)為自己無法融入寧波的人群中，最主要的障礙是語言不通（16.7%），而生活習(xí)慣（12.3%）與思想觀念（11.3%）的差異也是非常重要的原因。另外，飲食的不習(xí)慣也讓外來打工者感到為難，許多人覺得寧波的飲食口味與他們的家鄉(xiāng)有很大的區(qū)別，飲食是人們?nèi)粘Ｉ畹囊豁椫匾獌?nèi)容，許多

24、時候口味的不同決定著交友的范疇。2.2新生代農(nóng)民工的城市認(rèn)同感與歸屬感新生代農(nóng)民工對寧波人的認(rèn)同感是衡量對這座城市的認(rèn)同感的一個主要方面，在這一塊內(nèi)容上我們設(shè)計多道題來檢測這一群體對于寧波市民的態(tài)度。包括婚戀對象、子女教育以及兩道對日常接觸的寧波人的普遍印象的問題。在婚戀方面，我們關(guān)注新生代農(nóng)民工在戀愛方面存在怎樣的想法，調(diào)查他們是否愿意將城里人作為婚戀對象，結(jié)果顯示，2.6%非常愿意，23.1%愿意，19.2%不愿意，非常不愿意的有4.4%，多數(shù)人表示無所謂（50.8%）。他們在婚戀問題上近80%對寧波人沒有特別的排斥，只要相處的對象適合就可以，但也有20%的受調(diào)查者無法接受與寧波人的結(jié)合。

25、在子女教育方面，有兩道設(shè)置題目，一是在條件相同的學(xué)校中，他們愿意選擇與老鄉(xiāng)的孩子還是寧波的孩子一同上學(xué)。結(jié)果表明，愿意自己的孩子與老鄉(xiāng)的孩子一起上學(xué)的稍占多數(shù)（56.0%），選擇與寧波孩子一起上學(xué)的（44.0%）。在他們看來，與寧波孩子一起上學(xué)固然比較好些，可以交流更多，擴(kuò)大知識面，但是與自己的孩子能得到重視，能在融洽的環(huán)境中成長相比他們更愿意與自己熟悉的人群與環(huán)境進(jìn)行接觸。另一道是了解他們期望自己的孩子將來在什么地方受教育，是寧波（47.8%）還是老家(52.2%)，結(jié)果與前面一題十分相似。家長對子女的期望一方面反應(yīng)了他們自己所想得到但是沒有條件滿足的愿望，另一方面則是在他們自身看來的更好的

26、選擇。對新生代農(nóng)民工日常接觸的寧波人的印象這一內(nèi)容中，一道題我們采用臉部表情來表現(xiàn)的方式，生動的表現(xiàn)出對寧波市民的印象，其中，認(rèn)為友善的占41.6%，認(rèn)為對方冷漠的占38.2%，不滿與不屑的分別占8.8%和11.4%。兩種截然不同的態(tài)度比例占據(jù)主導(dǎo)，從數(shù)據(jù)與面對的面型問卷調(diào)查成果得出許多新生代農(nóng)民工認(rèn)為寧波人帶有地方性的優(yōu)越感。另一道題的考察內(nèi)容與此道相似，問的是在寧波人的待人接物方面的態(tài)度，多數(shù)人選擇一般友好（53.5%）、比較熱情占17.4%、非常熱情占17.4%，稍嫌冷淡的占15.6%，認(rèn)為很冷漠的也達(dá)到10.9%。新生代農(nóng)民工對于寧波市的城市歸屬感是衡量市民化進(jìn)程的一個重要指標(biāo)。我們采

27、用寧波市被評為中國最具幸福感城市之一的材料，來探究新生代農(nóng)民工對此的感想，感到非常驕傲的有8.8%，感到欣慰的占38.2%、無所謂的占25.1%，也有占14.5%的人認(rèn)為這一稱號名不副實(shí)，基于這一點(diǎn)，他們的榮譽(yù)感和自身的幸福程度與否其實(shí)是決定了他們在這道問題上的選擇。而71.9%的受調(diào)查者愿意積極響應(yīng)寧波市政府號召全市人民使用環(huán)保袋的政策，階段性響應(yīng)的有19.8%，不響應(yīng)的只有8.2%。他們能夠?qū)τ谡拇胧┓e極的響應(yīng)配合，是融入這座城市的一大優(yōu)勢。2.3新生代農(nóng)民工對政府的信任度我們希望了解新生代農(nóng)民工對于寧波市政府的信任度，尤其是在他們遇到了問題麻煩的時候，他們是否對當(dāng)?shù)卣軌蛱峁椭?/p>

28、滿信心。于是我們延伸到當(dāng)遇到糾紛的時候他們首先會想到向誰求助。結(jié)果顯示，有48.2%的人選擇直接找政府部門或者是警察局，35.5%想到找老鄉(xiāng)、熟人，9.8%會找媒體, 也有6.5%的受調(diào)查者找不到解決途徑。從中看出，新生代農(nóng)民工對于寧波市的政府比較信任，首先會想到向其尋求幫助解決問題，但是找不到解決途徑者還有人在，全社會應(yīng)對這些人提供應(yīng)有的幫助。新生代農(nóng)民工的市民化程度包括許多社會活動的參與程度，我們選取了捐款這一在當(dāng)今社會十分普遍的公益行為來考量新生代農(nóng)民工的社會責(zé)任意識與參與度。只有3.5%的受調(diào)查者表示不愿意進(jìn)行此類活動。絕大多數(shù)人對城市愿意接受也愿意付出，做出貢獻(xiàn)。2.4新生代農(nóng)民工的

29、未來走向與選擇最后，我們了解了新生代農(nóng)民工是否愿意在城市、在寧波定居下來，在選擇是否會定居中，占77.2%的受調(diào)查者表示不會定居寧波，22.8%選擇了肯定的回答。究其原因，選擇這座城市的理由主要是是個人發(fā)展空間大（12.3%）、就業(yè)機(jī)會多（6.2%）、公共設(shè)施完善而且生活方便（6.2%）。的確，與在老家生活相比，在城市生活接觸的人與物會更廣泛，對于自己的能力、認(rèn)知方式都是一個提高，也有子女受教育條件好（3.3%）和收入高（1.8%）等原因。而對于大多數(shù)不選擇在寧波定居的新生代農(nóng)民工來說，占29.0%的受調(diào)查者認(rèn)為寧波物價太高開銷太大，其余一些原因是：房價太高（19.5%）、就是不喜歡（19.0

30、%）、語言不通(13.3%)、人情冷淡(9.5%)、競爭壓力大（6.4%）和生活節(jié)奏太快（5.4%）。六、新生代農(nóng)民工市民化障礙解決對策及建議1、成立農(nóng)民工工會，保障農(nóng)民工福利。針對基本權(quán)益訴求無處提的現(xiàn)象，政府與企業(yè)提供給新生代農(nóng)民工更多表達(dá)訴求的途徑，給他們更多的支持，定期了解他們的生活與精神狀況。工會由外來務(wù)工人員中表現(xiàn)優(yōu)異者或者勞動模范來參與管理。2、加大新生代農(nóng)民工培訓(xùn)力度以及政府新出臺惠民政策普及度。調(diào)查研究結(jié)果顯示，雖然政府已經(jīng)出臺了一些保障農(nóng)民工權(quán)益的法律法規(guī)，但其所針對群體卻對相關(guān)信息知之甚少。加之先進(jìn)新生代農(nóng)民工手機(jī)普及率已十分廣泛，且通常都有qq，手機(jī)閱讀等功能，所以用人

31、單位或者政府可將及時信息及培訓(xùn)內(nèi)容通過短信或者語音形式傳達(dá)。片段、間斷的發(fā)表，符合無意間學(xué)習(xí)，達(dá)到宣傳效果。3、建立健全農(nóng)民工子弟學(xué)校，重視對其子女的教育問題，減少其在城市生活的后顧之憂。子女的受教育問題是每一個農(nóng)民工父母十分看重的問題，留在老家不放心，待在自己身邊如還不能受到良好的教育對于重視教育的新生代農(nóng)民工群體來說是融入城市以及在此地安心工作生活的極大障礙。雖然目前已有一些農(nóng)民工子弟學(xué)校，然而通過課題組的實(shí)地考察，寧波現(xiàn)有大多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校設(shè)施簡陋，教學(xué)質(zhì)量與教師素養(yǎng)都急需得到質(zhì)的提高。4 、建立全國性新生代農(nóng)民工社會保障的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理一體化。針對新生代農(nóng)民工流動性強(qiáng)

32、的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)建立健全新生代農(nóng)民工登記制度，并利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)一體化管理。這樣，才能夠保證新生代農(nóng)民工社會保障流動銜接的可行性。 5、就業(yè)穩(wěn)定居住5年可享受廉租房建議在“十二五”時期，安排一些擁有大量土地資源的國有企業(yè)，專門從事廉租住房建設(shè)。針對農(nóng)民工公寓建設(shè)的特殊扶持政策，鼓勵社區(qū)街道、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)建設(shè)適合農(nóng)民工租賃的社會化公寓，培育小戶型房屋租賃市場。由集體經(jīng)濟(jì)組織在城鄉(xiāng)結(jié)合部利用閑置建設(shè)用地建立農(nóng)民工公寓。嘗試建立農(nóng)民工住房公積金制度。住房公積金制度應(yīng)當(dāng)面向所有農(nóng)民工，有條件的農(nóng)民工可以申請住房公積金貸款，并且可以支付房租。建議出臺農(nóng)民工房貸政策，對新生代農(nóng)民工實(shí)行低息或無息房貸，鼓勵有條件的新生代農(nóng)民工自己買房。6、新生代農(nóng)民工子女的就讀可由企業(yè)提供學(xué)費(fèi)，學(xué)校實(shí)施技能教學(xué)，學(xué)生一半時間在校學(xué)習(xí)，一半時間在企業(yè)實(shí)習(xí)，接受“雙元制”的職業(yè)教育，畢業(yè)后由企業(yè)提供工作崗位。7、豐富農(nóng)民工文化生活：由政府出資，文化局牽頭，打工青年藝術(shù)團(tuán)（上春晚的旭日陽剛及民工街舞團(tuán)）；由文化局及圖書館成立打工圖