工業(yè)企業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)管理工作評價(jià)辦法.doc

1、工業(yè)企業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)管理工作評價(jià)辦法（試行）工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理評價(jià)工作是貫徹能源消費(fèi)革命要 求、推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的重要基礎(chǔ)。根據(jù)工業(yè) 和信息化部關(guān)于做好工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的指導(dǎo)意見 （工產(chǎn)業(yè)政策 第號公告）關(guān)于“制定完善工業(yè)企業(yè)實(shí)施電力需 求側(cè)管理評價(jià)體系”的部署，為構(gòu)建工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理評 價(jià)體系，推動工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范推廣和電力直接交易 工作，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特制定本辦法。一、工作原則（一）真實(shí)性。評價(jià)工作基于企業(yè)實(shí)際案例開展，評價(jià)依據(jù) 以可查證的企業(yè)資料、文件和數(shù)據(jù)為支撐。（二）科學(xué)性。評價(jià)工作嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程 序

2、，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)采取科學(xué)的評價(jià)方法。（三）獨(dú)立性。評價(jià)工作由第三方機(jī)構(gòu)客觀公正地實(shí)施。（四）自愿性。評價(jià)工作遵循企業(yè)自愿原則，參與評價(jià)企業(yè) 可自主選擇評價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施。二、組織管理工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國工業(yè)企業(yè)電力需求側(cè)管理評價(jià)工作 指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé) 組織協(xié)調(diào)本地區(qū)評價(jià)工作。工業(yè)和信息化部組織各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、中國電 力企業(yè)聯(lián)合會工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理促進(jìn)中心等有關(guān)單位，組 成評價(jià)工作推進(jìn)小組。評價(jià)工作推進(jìn)小組負(fù)責(zé)建立市場化評價(jià)機(jī)制，遴選符合條件 的第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)，制訂完善工作細(xì)則、流程和方法，管理評價(jià) 機(jī)構(gòu)及人員等。評價(jià)工作推進(jìn)小組組織評價(jià)機(jī)構(gòu)開

3、展評價(jià)不收取 費(fèi)用。日常工作由工作推進(jìn)小組辦公室承擔(dān)，辦公室設(shè)在中國電 力企業(yè)聯(lián)合會工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理促進(jìn)中心。三、實(shí)施程序評價(jià)工作按照統(tǒng)一規(guī)范的程序開展，主要流程包括受理評價(jià) 申請、制定評價(jià)計(jì)劃、前期資料收集、開展現(xiàn)場評價(jià)、形成評價(jià) 報(bào)告、給出評價(jià)結(jié)論、發(fā)布評價(jià)結(jié)果等（詳見附錄） 。四、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)工作采用定量和定性相結(jié)合的方式，標(biāo)準(zhǔn)包括實(shí)施電力 需求側(cè)管理的制度建設(shè)、科學(xué)用能、信息化應(yīng)用、技術(shù)措施、實(shí) 施效果等（詳見附錄）。五、評價(jià)機(jī)構(gòu)評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備電力需求側(cè)管理第三方評價(jià)能力。評價(jià)人員 應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技能。評價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行動態(tài)管理，接受社會各方監(jiān)督。六、評價(jià)結(jié)果（一）評價(jià)機(jī)構(gòu)

4、出具工業(yè)企業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)管理工作評價(jià)報(bào)告，提交評價(jià)工作推進(jìn)小組進(jìn)行匯總審核。有關(guān)評價(jià)結(jié)果經(jīng)審核后對外發(fā)布，并送工業(yè)和信息化部（運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局）備案。（二）評價(jià)結(jié)果共分四個(gè)等級，其中：“級”（分以上，即企業(yè)用電管理水平優(yōu)秀，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、節(jié) 約、有序、高效用電。）“級”（分，即企業(yè)用電管理水平良好，基本實(shí)現(xiàn)科學(xué)、節(jié) 約、有序、高效用電。）“級”（分，即企業(yè)用電管理水平一般，初步實(shí)現(xiàn)科學(xué)、節(jié) 約、有序、高效用電。）“級以下”（分以下，即企業(yè)用電管理水平落后，亟需實(shí)施電 力需求側(cè)管理工作。）對達(dá)到“級”以上的企業(yè)，由評價(jià)推進(jìn)工作小組頒發(fā)評價(jià)證 書。（三）評價(jià)工作與推動電力需求側(cè)管理工作和制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)

5、政策密切銜接。評價(jià)結(jié)果可作為企業(yè)參與電力直接交易、衡量合 同能源管理效果、申報(bào)全國工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)的 重要依據(jù)；也可供各地區(qū)實(shí)施能源消費(fèi)總量控制、制定差別電價(jià) 政策及執(zhí)行有序用電工作參考。附錄:附錄:工業(yè)企業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)管理（）評價(jià)工作流程圖工業(yè)企業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)管理（）工作評價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)評價(jià) 項(xiàng)目分值評價(jià)內(nèi)容計(jì)分 方法主要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管 理 評 價(jià)組織評價(jià)分.管理制度評價(jià)要點(diǎn)：相關(guān)制度建立及執(zhí)行情況；（分） 的工作流程制定及執(zhí)行情況。（分）.機(jī)構(gòu)建設(shè)評價(jià)要點(diǎn)：設(shè)置責(zé)任人岡位，并對其能力進(jìn)行評價(jià)；（分）配備專業(yè)人員，且專業(yè)人員取得培訓(xùn)證書；（分）參與培訓(xùn)情況。（分）按實(shí)際 得分

6、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)能源管理體系要求能力 評價(jià)分系統(tǒng)運(yùn)行情況評價(jià)評價(jià)要點(diǎn)：系統(tǒng)的應(yīng)用能力評價(jià)；（分）熟練運(yùn)行維護(hù)該系統(tǒng)的能力評價(jià)；（分）數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)檔案管理評價(jià)；（分）系統(tǒng)在能源消費(fèi)中的實(shí)用性評價(jià)。（分）按實(shí)際 得分技術(shù)措施管 理信 息化 平臺 建設(shè) 評價(jià)分管理信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用效果評價(jià) 評價(jià)要點(diǎn)：系統(tǒng)建設(shè)及參數(shù)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求；（分） 系統(tǒng)具備分類對標(biāo)及工藝能流優(yōu)化功能；（分）系統(tǒng)具備用電安全報(bào)警功能；（分）系統(tǒng)與上級平臺對接。（分）按實(shí)際 得分電力需求側(cè)管理平臺 建設(shè)技術(shù)規(guī)范電力能效監(jiān)測系統(tǒng)技 術(shù)規(guī)范合理 用電 評價(jià)分.配電系統(tǒng)的運(yùn)行方式及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果評價(jià) 評價(jià)要點(diǎn)：企業(yè)內(nèi)部變壓器運(yùn)行方式

7、、負(fù)載率；（分） 無功管理及無功優(yōu)化效果評價(jià)；（分 三相不平衡度評價(jià)；（分）線損率。（分）按實(shí)際 得分評價(jià)企業(yè)合理用電技 術(shù)導(dǎo)則電力變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電能質(zhì)量 三相電壓不 平衡三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價(jià)值.用電系統(tǒng)的運(yùn)行方式及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果評價(jià) 評價(jià)要點(diǎn)：電能轉(zhuǎn)換效率評價(jià)；（分）淘汰類洛后設(shè)備使用情況；（分） 企業(yè)用電設(shè)備利用情況、先進(jìn)性及節(jié)能設(shè)備 配置科學(xué)性。（分）評價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則交流電氣傳動風(fēng)機(jī)（泵 類、空氣壓縮機(jī)）系統(tǒng)經(jīng) 濟(jì)運(yùn)行通則風(fēng)機(jī)、泵類負(fù)載變頻調(diào) 速節(jié)電傳動系統(tǒng)及其應(yīng) 用技術(shù)條件 高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn) 品）淘汰目錄照明、空調(diào)、電機(jī)等耗電設(shè)備運(yùn)行方式評價(jià)。 （分）評價(jià)企業(yè)

8、合理用電技術(shù)導(dǎo)則建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中小型三相異步電動 機(jī)能效限定值及能效等 級三相異步電動機(jī)經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行工業(yè)能效指南（年版）.需求側(cè)響應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制及效果評價(jià)評價(jià)要點(diǎn)：與電力部門簽署用電需求側(cè)響應(yīng)協(xié)議；（分）建立有序用電及需求響應(yīng)制度，且執(zhí)行較好;（分）負(fù)荷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及效果評價(jià)。（分）能源 綜合 利用 評價(jià)分.能源替代利用情況評價(jià)。（分）按實(shí)際 得分工業(yè)余熱術(shù)語、分類、 等級及余熱資源量計(jì)算 方法.余能回收或可再生能源的利用情況。（分）電能 質(zhì)量 評價(jià)分.電能質(zhì)量總體狀況評價(jià)評價(jià)要點(diǎn)：典型電能質(zhì)量干擾源專項(xiàng)檢測評價(jià)；（分） 電能質(zhì)量治理設(shè)備效果檢測評價(jià)。（分）按實(shí)際 得分電能質(zhì)量供電電壓 偏差電能質(zhì)量電力系統(tǒng) 頻率偏差電能質(zhì)量 三相電壓 不平衡電能質(zhì)量電壓波動 和閃變電能質(zhì)量公用電網(wǎng) 諧波實(shí)施效果經(jīng)濟(jì) 和管 理效 益評價(jià)分.節(jié)約電力、電量的評價(jià)（以電網(wǎng)公司電費(fèi)結(jié) 算單、管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)或第三方節(jié)能量核證 機(jī)構(gòu)出具證明為準(zhǔn)。）評價(jià)要點(diǎn)：節(jié)電量計(jì)算評價(jià)；（分）節(jié)電力計(jì)算評價(jià)。（分）按實(shí)際 得分企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方 法節(jié)電技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益計(jì) 算與評價(jià)方法企業(yè)能源設(shè)計(jì)技術(shù)通 貝V企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 基本規(guī)范管理效益評價(jià)評價(jià)要點(diǎn)：安全用電狀況評價(jià)；（分） 生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀況評價(jià)；（分）企業(yè)內(nèi)部供電、用電部門績