一季度固定資產(chǎn)投資運行情況分析

1、2009年一季度固定資產(chǎn)投資運行情況分析 2009年*縣固定資產(chǎn)投資工作，根據(jù)市政府下達的2009年固定資產(chǎn)投資增長30%以上的目標，縣委縣政府緊緊抓住中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的歷史機遇，貫徹落實國家擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一系列政策措施，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，理順思路、統(tǒng)一思想，狠抓項目建設(shè)的各項工作，推進了一季度固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長。一季度全縣固定資產(chǎn)投資保持了一定的增長勢頭，呈現(xiàn)出“續(xù)建項目投資力度不減，新開工項目按計劃推進”的局面。 一、基本情況 一季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成3.97億元，比去年同期增長4.75%，完成全年任務(wù)34億元的11.7%。在建項目43個，其

2、中：新開工項目25個，續(xù)建項目18個。分行業(yè)完成情況為：農(nóng)業(yè)項目20個，完成投資11904萬元；工業(yè)交通項目13個，完成投資22555萬元；社會事業(yè)項目2個，完成投資205萬元；城市基礎(chǔ)設(shè)施項目含房地產(chǎn)在建項目3個，完成投資4325萬元；其它項目完成投資765萬元。 為了完成我縣今年“固定資產(chǎn)投資增長30%以上的目標”，著重采取了以下措施： 一是統(tǒng)籌做好2009年固定資產(chǎn)投資計劃工作，明確“三個任務(wù)”，出臺兩個辦法，強化一個“目標責(zé)任制”?？h委政府高度重視固定資產(chǎn)投資工作，從2008年四季度開始著手今年的投資計劃工作，先后多次召集有關(guān)單位對今年的固定資產(chǎn)投資計劃進行了全面系統(tǒng)的梳理，圍繞市政府

3、下達的投資總量目標，最終明確了“三個任務(wù)”，即明確了100個重點建設(shè)項目，計劃投資35.46億元；明確了爭取中央、省市項目資金4億元以上，并落實到縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和11個責(zé)任單位；明確了22個責(zé)任單位48個重點項目前期工作目標任務(wù)。針對我縣儲備項目少，項目前期工作深度不夠和爭取項目和資金積極性不夠等問題，縣政府相繼出臺了*縣重點建設(shè)項目前期工作以獎代補資金管理辦法和*縣2009年擴大內(nèi)需爭取項目和資金目標考核辦法，促使全縣上下抓項目前期工作，抓資金爭取工作。同時，為切實抓好我縣固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)，確保全年投資目標的完成，對事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點交通項目、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、能

4、源建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、林業(yè)發(fā)展項目、水利建設(shè)項目、城市建設(shè)項目以及社會事業(yè)發(fā)展項目等69個項目作為重點建設(shè)項目，采取由縣級領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，實行定目標任務(wù)、定責(zé)任人員、定工作職責(zé)、定工作經(jīng)費、定獎懲辦法的“五定”目標責(zé)任制管理，并成立督查領(lǐng)導(dǎo)小組，開展專項工作督查，嚴格進行考核獎懲。這一系列措施為確保完成本年投資目標提供了保證。 二是抓續(xù)建重點項目的推進工作。今年我縣續(xù)建項目25個，全年計劃投資19.3億元，占總量目標的54%。一季度，續(xù)建項目完成投資2.7億元，占一季度完成投資額的64%。 三是狠抓新開工項目前期準備工作，促成新開工項目按計劃開工。今年我縣計劃新開工項目75個，全年計劃投

5、資16.1億元，占總量目標的46%。新開工項目一季度完成投資1.3億元，占一季度完成投資額的36%。一季度，計劃新開工項目中有22個開工建設(shè)，計劃外項目有3個開工，全年計劃新開工的項目有53個未開工。 二、市級重點項目建設(shè)推進情況 1、*昆鋼煤焦化項目：該項目年產(chǎn)干熄焦98萬噸，甲醇10萬噸，總投資151918萬元，2009年計劃投資8000萬元，一季度完成投資5605萬元，現(xiàn)場地平整已完成，4月份啟動廠房建設(shè)。 2*縣城至竹基段（阿崗）項目：該公路全長15.4公里，總投資15549萬元。目前已完成項目建議書的審查，可行性研究報告已通過評審，因水保、環(huán)評尚未拿到批文，因而影響可研批復(fù)，4月可拿

6、到批復(fù)。預(yù)計該項目6月可開工。 3、部分市級重點前期工作項目 *溜子田小跑午引水工程已完成可研批復(fù)，正在做初設(shè)；*鳳凰谷景區(qū)已完成可研批復(fù)，正做施工設(shè)計；縣城污水處理廠及截污管網(wǎng)項目已完成可研、環(huán)評批復(fù)，廠區(qū)建設(shè)正做施工圍墻及土方開挖，管網(wǎng)改造、建設(shè)需待省發(fā)改委及建設(shè)廳對*縣城市生活污水處理廠及配套截污管網(wǎng)工程初步設(shè)計批復(fù)后，由設(shè)計院完善達施工圖標準后即可啟動建設(shè)；縣城供水管網(wǎng)改造項目可研報告已于2003年完成，目前正做初步設(shè)計；*縣物流中心已正在做可研報告，完成2個鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)市場建設(shè)。 4、擴大內(nèi)需項目進展情況 國債沼氣項目：項目總投資1194萬元，建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池1160口，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)1

7、1個，目前，已完成投資712萬元，完成工程量的89%；天然林保護工程總投資720萬元，實施封山育林2萬畝，人工造林3萬畝，1-3月完成投資860萬元，中央資金592萬元全部到位；農(nóng)村安全飲水工程總投資435萬元，解決7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8483人的飲水安全問題，1-3月完成投資650萬 1 2 元，中央資金342萬已到位；計劃生育體系建設(shè)總投資676萬元，建設(shè)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃成本生育服務(wù)中心和縣計劃生育站，目前，竹基、葵山、龍慶、五龍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于3月底開工建設(shè)；高良衛(wèi)生院，項目于2008年11月開工，目前，工程主體框架已完成，計劃2009年10月底竣工；2009年新增廉租住房總建筑面積20000平方米，總投資

8、2560萬元，中央資金800萬元，目前已完成初設(shè)批復(fù)；*縣生活垃圾處理工程項目為日均處理垃圾130噸，總投資3400萬元，到位資金2600萬元，完成征地、施工用房和道路工程，進行管理用房和填埋場建設(shè)，計劃年底竣工。 三、存在困難和問題 由于上年投資基數(shù)較大，要保持投資連續(xù)快速增長，存在的困難和問題較多。一是近幾年來實施的昆鋼嘉華水泥、鳳凰谷水電站重大建設(shè)項目，今年上半年相繼建成投入使用，退出投資高峰，后續(xù)支撐投資增長的大項目不多；二是由于受大氣候影響，今年的新開工項目特別是工業(yè)項目推進不夠理想，一季度新開工25個項目，占今年新開工數(shù)的33%，其中，工業(yè)項目僅開工4個，占工業(yè)項目新開工數(shù)的28%

9、；三是項目建設(shè)資金緊缺，無論是擴大內(nèi)需項目，還是城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，社會事業(yè)項目等，均存在建設(shè)任務(wù)重，籌資壓力大的困難；四是部門服務(wù)意識和服務(wù)能力有待加強，表現(xiàn)為有的部門國家規(guī)定、部門規(guī)章講的多，為項目出主意、想辦法講的少。 四、下步工作打算 針對今年項目投資工作實際，下步工作打算是： 1、搶抓機遇爭項目。緊緊圍繞中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的歷史機遇，貫徹落實國家擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一系列政策措施，通過一系列政策的引導(dǎo)、督促作用， 各級各部門要把向上級爭取項目和資金作為一項重要工作來抓，提高認識，更重要的是“想跑、會跑、能跑”。 2、優(yōu)化環(huán)境引項目。堅持以發(fā)展為中心，以項目建設(shè)為重點，積極主動為項目建設(shè)、為加快發(fā)展提供一流的服務(wù)，部門積極出主意想辦法，切實解決項目建設(shè)中的困難和問題。重點是全力抓好“一基地兩片區(qū)”工業(yè)基地建設(shè)，加大工業(yè)基地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以吸引一批實力強、信譽佳的企業(yè)入駐*。 3、全力以赴促項目。按照今年固