江南職業(yè)技術(shù)工程培訓(xùn)中心安全監(jiān)理實施細則

1、江南職業(yè)技術(shù)工程培訓(xùn)中心安全監(jiān)理實 施 細 則 編 制 人：審 批 人：編制日期：池州市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司目錄一、工程概況二、編制依據(jù)三、項目安全監(jiān)理組織機構(gòu)及崗位職責(zé)四、施工階段的安全監(jiān)理工作程序五、關(guān)鍵工序施工安全監(jiān)理要點、工程概況及監(jiān)理依據(jù)1工程名稱江南職業(yè)技術(shù)工程培訓(xùn)中心2工程概況基礎(chǔ)均為預(yù)應(yīng)力砼管樁基礎(chǔ)； 框架結(jié)構(gòu)二 十一層 ; 其中 : 1#公租房十一層， 總建筑面積 8022m2，建筑高度 31.900m； 2#、 3#公租房六層，總建筑面積均為4074m2，建筑高度19.200m；培訓(xùn)樓為五層 , 總建筑面積 5785m2，建筑高度 18.000m；（研發(fā)樓、機械生產(chǎn)實訓(xùn)車間

2、均六層 ，總建筑面積分別為 5118m2、5755m2，建筑高度分別為 20.500 m 、 25.400m）；食堂三層 , 總建筑面積 3608m2 ，建筑高度 12.900m；精密機械加工實訓(xùn)車間三層,總建筑面積 6563m2，建筑高度 11.900m；圖文處理中心二層 , 總建筑面 積 2505m2，建筑高度 7.500m；電子庫房二層 , 總建筑面積 1722m2，建筑高度 7.600m。3建設(shè)單位安徽奈特申思信息技術(shù)有限公司4設(shè)計單位池州市建筑設(shè)計院5施工單位中城建六局集團第一工程有限公司6工程造價約 4800 萬元7工期（二一二年十一月 二一三年八月）二、編制依據(jù)1、建筑法、建設(shè)工

3、程安全生產(chǎn)管理條例等相關(guān)法律、法規(guī)；2、已批準的監(jiān)理規(guī)劃；3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準，設(shè)計文件和技術(shù)資料；4、施工單位報審的施工組織設(shè)計。三、項目安全監(jiān)理組織機構(gòu)及崗位職責(zé)一）項目安全監(jiān)理組織機構(gòu)本著堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，樹立“以人為本”思想，不斷提高全員安 全生產(chǎn)意識，加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。結(jié)合本工程實際情況，成立以總 監(jiān)理工程師為組長的項目組織管理機構(gòu)，明確責(zé)任，落實到人，堅持預(yù)防為主，事前控制， 造價人才網(wǎng)事中督查到位的原則。項目安全組織機構(gòu)管理框圖如下：二）項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)1）認真貫徹執(zhí)行安全監(jiān)理法律法規(guī)、方針政策各項

4、規(guī)章制度；制定和執(zhí)行項目監(jiān)理部安全監(jiān)理管理辦法；2）根據(jù)安全監(jiān)理責(zé)任制的要求和工程項目具體特點，確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位安全職責(zé)，明確專職安全監(jiān)理人員，總監(jiān)理工程師對其監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理負成員成員監(jiān) 分理員） 工作成員）主持編制項目安監(jiān)：全監(jiān)理規(guī)劃（安全監(jiān)理規(guī)監(jiān)：劃應(yīng)作為項目監(jiān)理規(guī)劃的：監(jiān)重要組成部 監(jiān) ，明確工程項目的安全理員監(jiān) 員 制度、程序和控制措施，理工作并審監(jiān) 內(nèi)容和工作目標(biāo)理員， 批項目安全監(jiān)理實監(jiān)理工程師論壇確定理施細則具體的安全監(jiān)理（4）審查總包單位企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可文件（包括企業(yè)安全生產(chǎn)許可證以及“三類”人員的安全生產(chǎn)考核合格證書） ，審查施工單位管理機構(gòu)安全

5、生產(chǎn)組織保證、 制度保證、技術(shù)保證和投入保證體系，并提出審查意見。工程開工前，應(yīng)組織項目監(jiān)理人員認真檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件，并督促建設(shè)單位辦理有關(guān)安全監(jiān)督手續(xù)和領(lǐng)取施工許可證；（5）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合 工程建設(shè)強制性標(biāo)準，并提出審查意見。（6）檢查和督促項目監(jiān)理人員落實安全監(jiān)理職責(zé)， 按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準實施安全監(jiān)理，對不稱職的人員調(diào)換或停止工作，并定期組織監(jiān)理人員進行安全檢查和 分析，掌握施工現(xiàn)場的安全狀況；發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在嚴重安全事故隱患時，應(yīng)立即通知施工單位停工整改消除隱患，并及時向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報告（7）定期主

6、持監(jiān)理工作會議，把安全監(jiān)理工作作為一項重要內(nèi)容，加強對施工單位安 全管理工作協(xié)調(diào)， 組織有關(guān)單位對現(xiàn)場安全技術(shù)存在的問題進行分析， 總結(jié)制定有效對策（8）主持整理工程安全監(jiān)理資料， 按月對施工現(xiàn)場的安全狀況和安全監(jiān)理工作作出評 價意見。（9）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全監(jiān)理職責(zé)。2、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)（1）認真貫徹執(zhí)行安全監(jiān)理法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè) 強制性標(biāo)準實施監(jiān)理，并對本專業(yè)安全監(jiān)理承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；（2）編制本專業(yè)的安全監(jiān)理實施細則，應(yīng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝，制定 詳細具體的安全監(jiān)理工作流程、方法和措施；并負責(zé)本專業(yè)安全監(jiān)理工作的具體實施；（3）組織、

7、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)的監(jiān)理員的工作， 督促監(jiān)理員落實安全生產(chǎn)職責(zé)；（4）審查施工前編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程 建設(shè)強制性標(biāo)準，提出審查意見，并督促施工單位在施工中落實；在施工過程中，當(dāng)施工 組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨赴踩夹g(shù)措施發(fā)生調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)及時予以審查，并報 總監(jiān)理工程師審批。（5）督促分包單位明確落實安全生產(chǎn)方面的責(zé)任； 督促施工單位落實各項安全管理制 度、安全技術(shù)措施和安全防護設(shè)施；負責(zé)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的動態(tài)管理；（6）對施工現(xiàn)場進行安全檢查和巡查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)和存在安全事故隱患的，應(yīng)及時 下達監(jiān)理工程師通知，要求施工單位整改，并進行復(fù)查簽

8、署意見；對于存在嚴重安全隱患 的，應(yīng)及時報告總監(jiān)理工程師下達工程暫停令要求施工單位及時停工整改，消除隱患；對 拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時并報告有關(guān)單位和主管部門。7）負責(zé)本專業(yè)安全監(jiān)理資料的收集整理工作； 協(xié)助總監(jiān)理工程師做好其他安全監(jiān)理工作3、監(jiān)理員的安全監(jiān)理職責(zé)（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作， 加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工 作的監(jiān)督檢查，并對建設(shè)工程安全監(jiān)理承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；（2）擔(dān)任旁站監(jiān)理工作和隱蔽工程見證，參加安全設(shè)施、設(shè)備安裝交付使用的驗收， 督促施工單位落實安全技術(shù)措施和安全防護設(shè)施，督促施工單位自檢、驗收和安檢人員到 位，督促施工單位的建立和完善自檢系統(tǒng)；（3

9、）加強安全檢查和巡查，及時制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時指出并向監(jiān)理工程 師報告；（4）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄；（5）協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師做好其它安全監(jiān)理工作。四、施工階段的安全監(jiān)理工作程序1、施工準備階段的監(jiān)理工作（1）工程開工前，施工單位報送本單位技術(shù)負責(zé)人審核及審批的施工組織設(shè)計后，總 監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織監(jiān)理工程師及監(jiān)理員對施工組織設(shè)計重要工序、危險性作業(yè)、特殊 作業(yè)等施工方案進行審查，由總監(jiān)理工程師簽署審批意見；（2）涉及到深基坑等危險性較大的項目應(yīng)要求施工單位組織專家論證審查；（3）項目監(jiān)理人員應(yīng)督促施工項目部對班組及工人進行層層安全技術(shù)交底，并不定期檢查安全技術(shù)交底活動記錄；

10、（4）工程項目開工前， 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位的安全許可 及現(xiàn)場項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的安全管理保證體系，具體審核以下內(nèi)容：1）安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)和人員落實情況；2）安全生產(chǎn)責(zé)任制安全管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程；3）安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（包括應(yīng)急救援組織、人員及資源配置）4）各有關(guān)安全施工方案；5）施工單位“三類人員”的持證上崗證書。（5）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位報送的工程開工安全備案報審表及相關(guān)的安全資 料，具備以下條件時，由總監(jiān)理工程師簽認；1）工程開工安全備案表；2）施工圍檔、五牌二圖、大門燈箱及臨時用電是否符合要求；3）毗鄰建筑物、地下管線及臨近高壓線的安全距

11、離及安全防護措施；4）施工現(xiàn)場管理人員包括特種作業(yè)人員已到位、 機具，垂直運輸機械已達到安全要求；5）安全員、技術(shù)員、已到崗，并且持證；6）專項施工方案已經(jīng)審批。（6）工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。第一次 工地會議應(yīng)包括以下安全內(nèi)容：1）建設(shè)單位、施工和監(jiān)理單位分別按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中的要求履行職 責(zé)；2）建設(shè)單位介紹工程毗鄰建筑物、地下管線、臨近高壓線及與現(xiàn)場施工安全有關(guān)的其 他情況；3）施工單位介紹施工安全準備工作：包括施工組織設(shè)計及施工方案的審批、安全培訓(xùn) 教育及持證上崗情況、安全技術(shù)交底、垂直運輸機械安全、臨時用電、開工前安全檢查等 情況。4）

12、總監(jiān)理工程師對施工安全準備情況提出意見和要求；5）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃中安全監(jiān)理方面的主要內(nèi)容，和對施工單位的要求。6）確定參建各方在施工過程中參加工地安全例會的主要人員， 召開工地安全會議的周 期、地點及主要議題。2、施工過程安全監(jiān)理工作（1）在施工過程中，當(dāng)施工單位對已批準的施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施、專項施工 方案進行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認。（2）當(dāng)施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)時，監(jiān)理工程師應(yīng) 要求承包單位報送相應(yīng)的試驗和技術(shù)鑒定資料及安全施工技術(shù)措施，經(jīng)審定后予以簽認， 無鑒定證書的一律不準在工程中使用。（3）項目

13、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包單位在施工過程中使用的大型施工機械的安裝、 拆卸方案 進行審查，并對驗收情況進行復(fù)驗和簽認。（4）總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理工程師及監(jiān)理員對施工過程中的安全施工進行巡視和檢 查。對施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達安全監(jiān)理通知書，要求施工單 位及時整改，拒絕整改或整改不合格的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令進行停工整改； 并復(fù)驗整改結(jié)果，施工單位拒不停工整改的，上報建設(shè)單位和有關(guān)主管部門。（5）對塔吊和物料提升機的基礎(chǔ)、腳手架連墻件、腳手架基礎(chǔ)、高大模板施工及洞口 作業(yè)、臨邊作業(yè)、交叉作業(yè)、防高處墜落、防觸電和消防作業(yè)等進行重點監(jiān)控，必要時安 排監(jiān)理員旁站。（6）發(fā)生安全

14、事故時， 總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令并要求施工單位在組織搶救的 同時，采取措施防止事故擴大，并保護好現(xiàn)場同時認真組織施工單位有關(guān)人員進行調(diào)查并 提出處理意見 ，發(fā)生死亡事故應(yīng)要求責(zé)任單位按事故類型和等級及時如實地向有關(guān)主管部 門匯報。項目監(jiān)理機構(gòu)對安全事故的調(diào)查和處理結(jié)果進行跟蹤、監(jiān)督，并且驗證施工單位 整改的落實情況。3、工地安全例會（1）在施工過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地安全例會，會議紀要由項目監(jiān) 理機構(gòu)負責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。（2）工地安全例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1）檢查上次安全例會議定事項的整改落實情況，并分析存在的問題原因；2）檢查分析工程項目安全生產(chǎn)情況，研究并

15、制定施工安全的防范和預(yù)控措施，提出下 一階段安全目標(biāo)的落實措施；3）檢查分析工程項目施工安全狀況，針對存在的安全問題提出限期整改措施；4）檢查建設(shè)單位安全經(jīng)費的支付情況， 檢查施工承包單位安全技術(shù)措施及經(jīng)費的落實 情況；5）分析和研究安全技術(shù)交底情況；6）督促施工單位對現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育；7）解決存在的安全隱患問題，該停工整改的，簽發(fā)監(jiān)理通知書，對拒不整改的，上報 建設(shè)單位及有關(guān)主管部門；8）涉及安全其它有關(guān)事宜。五、關(guān)鍵工序安全施工監(jiān)理要點（一）土方工程的安全監(jiān)理1、審核地質(zhì)勘探資料是否齊全；2、審查施工方案，施工方案是否合理；3、施工機械方面：（ 1）機械化聯(lián)合作業(yè)的規(guī)程要求；

16、（2）機械的完好率，是否有拼裝 設(shè)備的情況；（3）機械操作人員的持證上崗作業(yè)；4、安全生產(chǎn)組織保證措施是否有針對性、可操作性，并配專人落實到位。（二）鋼管腳手架工程的安全監(jiān)理1、審查施工單位報審腳手架安拆方案是否具有針對性，搭設(shè)方式、荷載計算是否可操 作性，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行討論審查，對不符合要求的退回施工單位重 新報審；2、檢查施工單位準備工作是否到位，主要內(nèi)容：安全技術(shù)交底、持證上崗、專業(yè)安全 員配備等；3、搭設(shè)過程監(jiān)理人員從腳手架的幾何尺寸及各桿件的設(shè)置等方面進行安全管理，要求施工單位應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定進行執(zhí)行；4、腳手架使用過程中要分階段，定期對其安全質(zhì)量檢查，特別要注意

17、連墻件是否漏設(shè) 或被拆除而為補設(shè)、腳手架是否超載，立桿是否懸空、基礎(chǔ)沉降情況如何等；5、腳手架拆除過程主要檢查施工單位技術(shù)交底是否到位、是否持上崗證、安全保障措 施是否到位等。（三）模板工程的安全監(jiān)理、安裝前監(jiān)理人員要審查設(shè)計審批手續(xù)是否齊全，模板結(jié)構(gòu)設(shè)計與施工說明中的荷 載、計算方法、節(jié)點構(gòu)造是否符合實際情況，是否有安裝拆除方案；、要求項目部對模板施工隊伍進行全面詳細的安全技術(shù)交底；、使用合格的模板和配件；、模板安裝應(yīng)按設(shè)計與施工說明循序拼裝；、豎向模板支架支承部分安裝在基土上時，應(yīng)加設(shè)墊板；如用鋼管作支撐時在墊板 上應(yīng)加鋼底座。墊板應(yīng)有足夠強度和支承面積，并應(yīng)中心承載?；翍?yīng)豎實，并有排水

18、措 施。對濕陷性黃土應(yīng)有防水措施； 對特別重要的結(jié)構(gòu)工程必須采用防止支架柱下沉的措施。 對凍脹性土應(yīng)有防凍融措施；、模板及其支架在安裝過程中，必須采取有效的防傾覆臨時固定設(shè)施，設(shè)置縱橫向 水平支撐，必要時設(shè)剪刀撐；、現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁、板，當(dāng)跨度大于時，模板應(yīng)起拱；當(dāng)設(shè)計無具體要求時， 起拱高度可為全跨長度的 1/1000-3/1000 ；8、現(xiàn)澆多層房屋、構(gòu)筑物，安裝上層模板及其支架應(yīng)符合下列規(guī)定：1）下層樓板應(yīng)具有承受上層荷載的承載能力或加設(shè)支架撐；2）上層支架立柱應(yīng)對準下層支架立柱，并于立柱底鋪設(shè)墊板；3）當(dāng)采用懸臂吊模板、 桁架支模方法時， 其支撐結(jié)構(gòu)的承載能力和剛度必須符合要求。（9）

19、當(dāng)層間高度大于 5m時，宜選用桁架支?；蚨鄬又Ъ苤?。當(dāng)采用多層支架支模 時，支架的橫墊板應(yīng)平整，支柱應(yīng)垂直，上下層支柱應(yīng)在同一豎向中心線上，其支柱不得 超過二層，并必須待下層形成空間整體后，才能支安上層支架；（10）模板安裝作業(yè)高度超過 2.0m 時，必須搭設(shè)腳手架或平臺；（11）模板安裝時，上下應(yīng)有人接應(yīng)，隨裝隨運，嚴禁拋擲。且不得將模板支搭在門 窗框上，也不得將腳手板支搭在模板上，不能將模板與井字架、腳手架或操作平臺連成一 體；（12）垂直吊運模板時，必須符合下列要求：1）在升、降過程中應(yīng)設(shè)專人指揮，統(tǒng)一信號，密切配合。2）吊運大塊或整體模板時， 豎向吊運應(yīng)不少于兩個吊點， 水平吊運應(yīng)不

20、少于四個吊點 必須使用卡環(huán)連接，并應(yīng)穩(wěn)起穩(wěn)落，待模板就位連接牢固后，方可摘除卡環(huán)。3）吊運散裝模板時，必須碼放整齊，待捆綁牢固后方可起吊。（13）五級風(fēng)以上應(yīng)停止一切吊運作業(yè)；（14）拼裝高度為 2m以上的豎向模板，不得站在下層模板上拼裝上層模板。安裝過程 中應(yīng)設(shè)置足夠的臨時固定設(shè)施。若中途停歇，應(yīng)將已就位的模板固定牢固；（15）當(dāng)承重焊接鋼筋骨架和模板一起安裝時，應(yīng)符合下列要求：1）模板必須固定在承重焊接鋼筋骨架的節(jié)點上；2）安裝鋼筋模板組合體時，吊索應(yīng)按模板設(shè)計的吊點位置綁扎。（16）當(dāng)支撐呈一定角度傾斜時，應(yīng)采取可靠措施確保支點穩(wěn)定，支撐底腳必須有可 靠的防滑移措施；（17）除設(shè)計圖中有

21、規(guī)定外，所有垂直支架柱應(yīng)保證其垂直。其垂直允許偏差，當(dāng)層 高不大于 5m時為 6mm，當(dāng)層高大于 5m時為 8mm；（18）對需要安裝二次支撐時，在梁、板上不得有施工荷載，支撐的位置必須準確。 安裝后所傳給支撐或連接件的荷載不應(yīng)超過其允許值。支架柱或桁架必須有保持穩(wěn)定的可 靠措施；（19）已安裝好的模板上的實際荷載不得超過設(shè)計值。已承受荷載的支架和附件，不 得隨意拆除或移動。（四）臨時用電的安全監(jiān)理1、審查施工單位上報施工用電組織設(shè)計是否符合施工現(xiàn)場臨時安全技術(shù)規(guī)范有關(guān) 規(guī)定；2、施工配電線路的敷設(shè)是否符合三級配電要求，遵守四項規(guī)則，即分級分路規(guī)則、動 照分設(shè)規(guī)則、壓縮配電間距規(guī)則，環(huán)境安全規(guī)

22、則；3、安全配電裝置的安裝和使用是否符合有關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)是否能夠安全、可靠地進行。（五）建筑機械的安全監(jiān)理1、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指派熟悉建筑施工現(xiàn)場常用施工機具性能和有關(guān)具安全使用操作規(guī) 程、責(zé)任制度的專業(yè)監(jiān)理工程（或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理工程師，負責(zé)對現(xiàn)場機械、設(shè)備的安全監(jiān) 理；2、按建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例 （國務(wù)院 393 號令）的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合施工組織設(shè) 計選定的施工機械設(shè)備，與施工、安裝單位共同確定編制“專項施工方案”的具體機械設(shè) 備；3、審查施工組織設(shè)計中的有關(guān)確保施工機械設(shè)備裝、 拆及使用安全的技術(shù)措施或者專 項施工機械設(shè)備施工方案。重點應(yīng)審查以下內(nèi)容：1）審查方案、措施的符合性，看方案、措施是否符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，是否符 合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程及強制性標(biāo)準條文的規(guī)定；2）審查方案、措施的可行性，看方案、措施是否針對施工現(xiàn)場的實施條件而編制，當(dāng) 施工現(xiàn)場不具備安全施工條件時，是否采取了必要的、有效的措施，并確保其可操作性；3）審查方案、措施的保證性，看方