銀行消防安全管理辦法

1、消防安全管理辦法1目的本文件規(guī)定了農(nóng)村銀行（以下簡稱“本行”）消防安全管理職責(zé)和管理要求，旨在加強(qiáng)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，確保本行員工人身和財(cái)產(chǎn)安全。2適用范圍本文件適用于本行消防安全管理工作。3定義、縮寫與分類3.1定義重點(diǎn)防火部位：是指本行及分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所、金庫、電腦機(jī)房、監(jiān)控中心、檔案室、配電室等重要區(qū)域。32縮寫無3.3分類根據(jù)gb/t4968-2008火災(zāi)分類國家標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)定的六類火災(zāi)如下：a類火災(zāi)：固體物質(zhì)火災(zāi)。這種物質(zhì)通常具有有機(jī)物性質(zhì)，一般在燃燒時(shí)能產(chǎn)生灼熱的余燼。b類火災(zāi)：液體或可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)。c類火災(zāi)：氣體火災(zāi)。d類火災(zāi)：金屬火災(zāi)。 e類火災(zāi)：帶電火災(zāi)。物

2、體帶電燃燒的火災(zāi)。 f類火災(zāi)：烹飪器具內(nèi)的烹飪物（如動(dòng)植物油脂）火災(zāi)。4職責(zé)與權(quán)限部門/崗位職責(zé)與權(quán)限不相容職責(zé)本行消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組1）建立健全消防安全組織和防火責(zé)任制，督促安全保衛(wèi)部門和分支機(jī)構(gòu)建立健全消防管理制度和防火措施；2）督促、檢查消防法和規(guī)章制度的落實(shí)，組織開展消防安全知識培訓(xùn)輔導(dǎo)和消防安全預(yù)案演練；3）發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)，親臨現(xiàn)場指揮撲救，召開事故分析會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)安全措施；4）負(fù)責(zé)消防經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃安排，保障消防經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、專項(xiàng)專用。安全保衛(wèi)部1）組織制訂和落實(shí)消防管理制度和防火措施以及滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案；2）負(fù)責(zé)對各部門和分支機(jī)構(gòu)消防工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；3）組織開

3、展日常消防宣傳與教育活動(dòng)；4）建立和管理消防檔案、防火標(biāo)志；5）指導(dǎo)各部門和分支機(jī)構(gòu)開展消防安全演練；6）根據(jù)本行消防管理要求，確定重點(diǎn)防火部位，落實(shí)防火責(zé)任制。7）協(xié)助公安消防部門開展火災(zāi)撲救、保護(hù)現(xiàn)場、維護(hù)秩序、查明火災(zāi)原因等工作。部門、分支機(jī)構(gòu)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組1）結(jié)合本部門、機(jī)構(gòu)實(shí)際制訂消防安全操作規(guī)程和具體措施；2）落實(shí)消防責(zé)任制，明確本部門、機(jī)構(gòu)崗位的消防安全管理責(zé)任人及責(zé)任區(qū)域；3）結(jié)合本部門、機(jī)構(gòu)實(shí)際制訂消防應(yīng)急疏散預(yù)案，經(jīng)常性地對員工進(jìn)行消防安全宣傳與教育，每年開展不少于一次的滅火及疏散演練，普及消防安全知識，提高員工防火意識和技能；4）定期開展消防安全及設(shè)施運(yùn)行情況檢查，

4、確保消防設(shè)施和器材完好、有效，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。分支機(jī)構(gòu)員工1）學(xué)習(xí)、掌握消防法律、法規(guī)，執(zhí)行消防安全制度。2）接受上級部門和公安消防部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等活動(dòng)，掌握防火自救技能。3）開展日常消防安全監(jiān)測和防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，提出改進(jìn)建議，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的防火參謀。4）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)開展報(bào)警、滅火工作。5）主動(dòng)協(xié)助公安消防隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救、財(cái)物、人員的安全疏散工作，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。5原則與基本規(guī)定5.1原則1）誰主管，誰負(fù)責(zé)原則。本行董事長對本行的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，是本行消防安全的第一責(zé)任人，各部門、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為本部門、本機(jī)構(gòu)消防安全的直接責(zé)任人。2）全員參與原則。本行消防安全工作采取全員

5、參與的方式，群策群力做好消防安全工作。3）依法、依章管理原則。本行消防管理工作應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，建立相應(yīng)的消防安全管理規(guī)章制度或工作規(guī)程，做到有章必循，違章必究。 4）綜合治理的原則。本行消防安全管理工作要與本行整體管理相結(jié)合，管理中不僅要運(yùn)用行政的手段，還要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和思想教育等手段，并考慮各種安全要素進(jìn)行綜合治理。5.2基本規(guī)定1）本行成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。本行董事長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為小組成員，負(fù)責(zé)全行消防安全管理工作。2）本行安全保衛(wèi)部是消防安全管理部門，負(fù)責(zé)本行消防工作的日常管理與指導(dǎo)以及與公安消防部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。3）各分支機(jī)構(gòu)成立以機(jī)構(gòu)

6、負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成的消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)消防安全管理工作。4）各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立群眾性的志愿消防隊(duì)，協(xié)助本機(jī)構(gòu)開展滅火救助工作。5）建立消防安全管理監(jiān)督機(jī)制。各部門及分支機(jī)構(gòu)對檢查消防設(shè)施、器材管理情況和消防制度落實(shí)情況，每月開展一次檢查，節(jié)假日必查。安全保衛(wèi)部門對全行檢查消防設(shè)施、器材管理情況和消防制度落實(shí)情況，每季度開展不少于一次的檢查，節(jié)假日必查。6）建立消防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。對在消防工作中有突出貢獻(xiàn)或在滅火撲救工作中成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對違反消防安全管理制度，造成消防安全隱患的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。6管理要求階段管理辦法/管理規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)提示6

7、.1消防安全管理消防安全管理1）各分支機(jī)構(gòu)的庫房、資料室、微機(jī)房，營業(yè)間、監(jiān)控室等消防安全重點(diǎn)部位，應(yīng)配齊消防器材，并置于明顯、易取的位置（微機(jī)房、監(jiān)控室要配備二氧化碳滅火器）。2）各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專（兼）職消防安全管理員，落實(shí)消防安全責(zé)任人，強(qiáng)化消防安全責(zé)任制。3）經(jīng)常對員工進(jìn)行消防安全教育，普及消防知識，提高員工防火意識。4）本行安全保衛(wèi)部門和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，要根據(jù)消防管理辦法及本地消防部門的規(guī)定和本單位消防的要求，確定重點(diǎn)防火部位，落實(shí)防火責(zé)任制。5）重點(diǎn)防火部位必須符合下列標(biāo)準(zhǔn)：a）位置、平面布局、建筑材料等符合有關(guān)防火要求；b）建立防火制度或措施；c）指定專人負(fù)責(zé)消防管理；d）配置相

8、應(yīng)的消防設(shè)施、器材；e）建立明顯的防火標(biāo)志。6）辦公樓設(shè)置消防通道和人員緊急疏散出口，消防通道和緊急疏散出口要有明顯標(biāo)志，并保持暢通。7）電器電源配置必須符合國家有關(guān)電氣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和防火要求。接裝電源、電器，必須經(jīng)管理部門同意，由持證電工作業(yè)。嚴(yán)禁擅自接裝電源、電器，嚴(yán)禁超 負(fù)荷用電。8）營業(yè)場內(nèi)嚴(yán)禁亂接、亂拉電線和私自使用電茶壺、電熱板及其它用電取暖、充電設(shè)備，不得使用明火作為照明工具。9）嚴(yán)禁在重點(diǎn)防火部位和辦公營業(yè)用房內(nèi)存放易燃、易爆物品和化學(xué)危險(xiǎn)物品，嚴(yán)禁在營業(yè)間、庫房、檔案室等禁煙區(qū)吸煙。10）因改建、裝修或其他特殊原因需要?jiǎng)佑妹骰鸬?，必須采取有效防火措施，并?jīng)安全保衛(wèi)部門同意后，方可

9、進(jìn)行作業(yè)。11）各分支機(jī)構(gòu)營業(yè)人員必須熟記火警報(bào)警電話，會熟練使用消防器材，掌握撲救初起火災(zāi)的基本要領(lǐng)和消防應(yīng)急預(yù)案。12）每天營業(yè)終了要對營業(yè)場所進(jìn)行一次防火巡查，切斷所有無關(guān)電源，消除一切火災(zāi)隱患，并做好巡查記錄。風(fēng)險(xiǎn)描述:消防安全管理不到位,在管理上存在薄弱環(huán)節(jié)、制度不落實(shí)、操作不熟練,可能造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。風(fēng)險(xiǎn)等級:中等風(fēng)險(xiǎn)控制措施:1）在管理上、組織上逐步完善，建立一套比較完整的安全體系，從而盡可能提高安全系數(shù)；2）認(rèn)真對照制度要求進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)麻痹心理，及時(shí)落實(shí)措施。控制部門:安全保衛(wèi)部門;控制崗位:安保管理崗 ;6.2消防設(shè)施和器材管理消防設(shè)施和器材管理1）消防設(shè)施和器材由

10、使用部門（人）負(fù)責(zé)管理，管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行消防設(shè)施和器材管理的規(guī)章制度，按章操作。2）新建、改建和擴(kuò)建工程必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，消防設(shè)計(jì)必須經(jīng)安全保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)審核同意后方可施工。工程竣工后，由安全保衛(wèi)部門和公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方可交付使用。3）配置滅火器材由安全保衛(wèi)部門統(tǒng)一購置，必須符合有關(guān)消防規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并擺放在明顯和便于取用的地點(diǎn)，且不得影響安全疏散。4）火災(zāi)報(bào)警、固定滅火防排煙等消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)定期檢測、調(diào)試、維護(hù)和更換，未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)同意，不得任意改裝、挪作他用和停用。5）使用部門應(yīng)加強(qiáng)消防設(shè)施和器材的管理。經(jīng)常檢查設(shè)備的運(yùn)行情況，使消防設(shè)

11、施和器材始終處于良好狀態(tài)。6）按規(guī)定配備與放置消防器材，實(shí)行專人管理，定期檢查、檢修，確保滅火器材有效。7）消防器材不準(zhǔn)移作他用，保持清潔干凈、完好無損。8）消防泵、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期測試，重大節(jié)日前必須全面測試，保證設(shè)施和系統(tǒng)始終處于良好狀態(tài)。9）消防泵、室內(nèi)外消火栓等不得作為生產(chǎn)性工具使用，不得用于澆灌和沖洗。10）消防器材、設(shè)施必須在公安機(jī)關(guān)指定的合格生產(chǎn)廠家購置，不得使用“三無產(chǎn)品”和偽劣商品。滅火器由本行安全保衛(wèi)部根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)需求統(tǒng)一購置配發(fā)。6.3金庫消防安全管理金庫消防安全管理：1）金庫內(nèi)應(yīng)安裝防護(hù)型照明設(shè)施，按規(guī)定安裝消防設(shè)備(可安裝懸掛式干粉滅火器)。

12、離庫時(shí)切斷電源，內(nèi)外金庫應(yīng)備有應(yīng)急照明燈。金庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，禁止使用明火。2）金庫內(nèi)及庫區(qū)周圍嚴(yán)禁堆放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品，保持衛(wèi)生清潔和通風(fēng)、排煙霧管道及設(shè)施良好。6.4電腦機(jī)房、檔案室消防安全管理電腦機(jī)房、檔案室消防安全管理:1）電腦機(jī)房、檔案室內(nèi)禁止吸煙，嚴(yán)禁私自使用電茶壺、電熱板及其它用電取暖器，嚴(yán)禁使用明火。2）電腦機(jī)房、檔案室應(yīng)采用獨(dú)立的用電專線，采用暗線、穿阻燃管等方式布置線路，電線連接處應(yīng)使用接線盒，不準(zhǔn)亂拉、亂接電線。所有照明設(shè)備應(yīng)具備防護(hù)功能，電腦機(jī)房應(yīng)安裝防雷裝置和防靜電設(shè)施，并安裝應(yīng)急照明燈具。中心機(jī)房應(yīng)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和火災(zāi)自動(dòng)滅火系統(tǒng)。3）不準(zhǔn)在電腦機(jī)房、檔案室進(jìn)行聚

13、會性活動(dòng)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入電腦機(jī)房、檔案室。4）電腦機(jī)房、檔案室必須按規(guī)定配置消防滅火機(jī)具，不得使用對機(jī)器及檔案有損的液體類滅火器。5）電腦機(jī)房、檔案室的管理人員必須具有高度的工作責(zé)任心，熟知消防安全常識，會熟練使用消防器材。機(jī)房消防責(zé)任人要做好對員工的經(jīng)常性消防安全教育，定期開展火險(xiǎn)隱患檢查，定期測試報(bào)警滅火系統(tǒng)及消防器材性能。6）電腦機(jī)房、檔案室必須保持衛(wèi)生清潔，無雜物、廢紙及其它無關(guān)的可燃物品。門窗必須牢固、密封，防止老鼠、飛鳥等動(dòng)物和煙花爆竹鉆入。6.5發(fā)電機(jī)、配電房消防安全管理發(fā)電機(jī)、配電房消防安全管理：1）發(fā)電機(jī)、配電房必須由取得電工上崗證、責(zé)任性強(qiáng)、懂消防并具備排除常見故障能力的

14、專業(yè)人員擔(dān)任管理工作。分支機(jī)構(gòu)如無相應(yīng)專業(yè)人員可外聘。2）嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入發(fā)電機(jī)、配電房，工作人員進(jìn)出應(yīng)隨手關(guān)門，嚴(yán)格按電力操作要求程序?qū)嵤┳鳂I(yè)。3）管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)氣溫和用電量狀況的變化，定時(shí)巡視儀表、線路溫度的升降，防止超負(fù)荷用電而發(fā)生線路發(fā)熱自燃。4）對于可能會產(chǎn)生靜電的電器設(shè)備，應(yīng)有良好的接地裝置。5）發(fā)電機(jī)加注燃油時(shí)，必須關(guān)閉引擎。燃油應(yīng)當(dāng)別處存放。保持機(jī)房地面及機(jī)體的清潔干燥、通風(fēng)順暢。6）機(jī)房及燃油存放室內(nèi)不準(zhǔn)停放一切機(jī)動(dòng)車輛及堆放雜物。并防止有害物體侵入。7）機(jī)房及燃油存放室內(nèi)應(yīng)配足不導(dǎo)電的滅火器具、設(shè)置防火標(biāo)志，嚴(yán)禁使用明火。6.6綜合營業(yè)大樓消防安全管理綜合大樓消防安全

15、管理：1）本行及分支機(jī)構(gòu)大樓屬消防安全重點(diǎn)單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)，并按照消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施管理。 2）樓內(nèi)的所有出入通道不準(zhǔn)堆放物品，設(shè)置顯眼的安全出口通道指示燈。所有出口的門應(yīng)往外開，落實(shí)管理，保持緊急情況時(shí)進(jìn)出暢通。3）嚴(yán)格明火管理。禁止亂扔煙蒂和擅自使用明火照明。動(dòng)用電焊、氣割等明火作業(yè)前，必須按規(guī)定辦理動(dòng)火許可證，施工時(shí)應(yīng)有人現(xiàn)場監(jiān)督，并采取有效預(yù)防措施。4）大樓通道、樓梯、轉(zhuǎn)彎處必須安裝足夠的應(yīng)急照明燈具，并保持有效。5）各樓層滅火器、水帶、水槍及消防閥門應(yīng)定期檢查、保養(yǎng)?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警、噴淋系統(tǒng)、消防泵、消火栓等消防設(shè)施不得擅自搬動(dòng)、遷移、拆卸，周邊不得放置障礙物

16、。6）加強(qiáng)對會議室、多功能廳等人員聚集區(qū)域的消防安全管理，做到用電線路敷設(shè)規(guī)范，停用期間切斷一切電源。使用結(jié)束后，應(yīng)立即清理衛(wèi)生，檢查火險(xiǎn)，消除隱患。6.7發(fā)生火警應(yīng)急處置發(fā)生火警應(yīng)急處置：1）一旦發(fā)生火警，應(yīng)立即撥打“119”或“110”報(bào)警，說明起火單位、地址、部位、周圍環(huán)境及火災(zāi)性質(zhì)。2）所有在場人員立即投入滅火工作，利用滅火器、室內(nèi)消火栓等全力撲救初起階段的火災(zāi)。3）在城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通道路復(fù)雜的分支機(jī)構(gòu)發(fā)生火災(zāi)報(bào)警后，要派員到公路上接應(yīng)消防車輛，預(yù)防消防車走錯(cuò)線路，貽誤滅火時(shí)機(jī)。4）多層大樓發(fā)生火災(zāi)時(shí)，除準(zhǔn)確報(bào)警外，還應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：a)啟用消防專用廣播迅速通知各樓層，報(bào)告起火層數(shù)、位

17、置及注意事項(xiàng)，及時(shí)疏散人員；b)將本樓層消火栓箱內(nèi)的報(bào)警玻璃擊碎，通知消防控制中心啟動(dòng)消防增壓泵供水；c)調(diào)動(dòng)所有力量，用室內(nèi)消火栓或其它滅火工具，集中力量投入滅火工作，力爭成功撲救初起階段的火勢，控制火災(zāi)的蔓延和擴(kuò)散；d)關(guān)閉所有辦公室的門、窗，有防火隔離分割的大樓，同時(shí)關(guān)閉防火門或防火卷簾門，縮小火災(zāi)區(qū)域，切斷空氣流動(dòng)，減慢火災(zāi)蔓延速度；f)遵循“救人重于滅火的原則”，按各層疏散逃生方案有秩序地組織人員疏散，轉(zhuǎn)移重要物品；g)走廊煙霧較大時(shí)，大樓內(nèi)的撤離人員不要驚惶失措，要用濕毛巾、濕衣服捂住嘴、鼻，人盡量彎腰接近地面匍匐前進(jìn)，減少煙霧對人體的侵害，獲得逃生希望。h)被困在辦公室里的人員應(yīng)立即關(guān)閉門、窗，盡量想辦法堵住門縫間隙，不使煙霧竄入。有條件的要把門、窗用水澆濕，并向外呼救，不能因害怕而擅自跳樓，爭取得到消