某某地區(qū)道路建設項目可行性研究報告（甲級資質(zhì)優(yōu)秀可研報告92頁）

1、某某地區(qū)道路建設項目某某地區(qū)道路建設項目可行性研究報告可行性研究報告目 錄第一章 總論 .1第一節(jié) 項目概況 .1第二節(jié) 編制范圍及依據(jù) .4一、編制范圍 .4二、編制依據(jù) .4三、編制原則 .5第三節(jié) 可行性研究的主要內(nèi)容 .5第四節(jié) 研究的主要結(jié)論 .6一、建設的必要性 .6二、交通量發(fā)展預測 .9三、技術標準 .9四、路線方案 .10五、投資估算及資金籌措 .10六、工期安排 .11七、經(jīng)濟評價 .11八、節(jié)能評價結(jié)果 .11九、問題和建議 .12第二章 社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及預測 .13第一節(jié).項目影響區(qū)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀13一、渝水區(qū)概況及主要經(jīng)濟指標 .13二、姚圩鎮(zhèn)概況及主要經(jīng)濟指標 .2

2、2第二節(jié) 社會經(jīng)濟發(fā)展預測 .23一、發(fā)展條件分析 .23二、發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標 .24三、具體措施 .25四、主要做法 .26第三章 交通分析及發(fā)展預測 .27第一節(jié) 交通量調(diào)查 .27第二節(jié) 姚圩鎮(zhèn)交通現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 .27一、姚圩鎮(zhèn)交通現(xiàn)狀 .27二、姚圩鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃 .28第三節(jié) 交通量發(fā)展預測 .29一、遠景交通量組成 .29二、交通量發(fā)展分析 .30三、交通量預測 .30第四章 技術標準及建設規(guī)模 .34第一節(jié) 技術標準分析 .34一、道路等級 .34二、可能通行能力驗算和車道數(shù)分析 .34第二節(jié) 技術標準及建設規(guī)模 .41第五章 建設條件 .42一、自然條件 .42二、沿線筑路

3、材料及運輸條件 .43第六章 工程設計方案 .45第一節(jié) 道路工程 .45一、道路工程設計原則 .45二、工程設計方案 .45第二節(jié) 管線敷設 .49第三節(jié) 道路照明 .49第四節(jié) 道路綠化 .51第五節(jié) 交通設施 .51第七章 環(huán)境保護與水土保持 .53第一節(jié) 環(huán)境保護 .53一、環(huán)境保護目標 .53二、環(huán)境功能分區(qū) .53三、設計采用的環(huán)境保護標準 .53四、大氣環(huán)境影響評價 .54五、環(huán)境噪聲影響評價 .55第二節(jié) 建設項目工程環(huán)境影響分析 .56一、對生物環(huán)境的影響 .56二、對社會環(huán)境的影響 .57三、對土地利用的影響 .57第三節(jié) 減少工程環(huán)境不利影響的對策 .57一、路線優(yōu)化設計

4、 .57二、水土保持 .57三、綠化 .58四、水資源保護 .58五、施工臨時占地 .58六、公用設施 .58七、施工組織 .58第八章 勞動安全設施 .59第一節(jié) 影響勞動安全的因素分析 .59一、執(zhí)行的法律法規(guī) .59二、危害因素和危害程度的分析 .59第二節(jié) 防護及監(jiān)控措施 .60第九章 項目實施進度及招標方案 .61第一節(jié) 建設工期 .61第二節(jié) 項目管理 .61第二節(jié) 項目實施進度安排 .62一、施工條件 .62二、工程特點 .62三、施工形象進度圖 .63第三節(jié) 項目招投標 .63一、項目招標范圍及招標組織形式 .63二、投標、開標、評標和中標程序 .63三、評標委員會的人員組成和

5、資格要求 .64第十章 投資估算及資金籌措 .66第一節(jié) 投資估算范圍 .66第二節(jié) 主要編制依據(jù) .66一、編制依據(jù) .66二、其他費用的取費標準 .66第三節(jié) 投資估算結(jié)果 .67第四節(jié) 項目資金籌措 .68第十一章 經(jīng)濟評價 .69第一節(jié) 概述 .69一、評價依據(jù) .69二、經(jīng)濟評價內(nèi)容 .69第二節(jié) 國民經(jīng)濟評價 .69一、評價參數(shù) .69二、費用調(diào)整 .70三、汽車運輸成本調(diào)整 .73四、效益計算 .74五、國民經(jīng)濟評價 .78第十二章 節(jié)能分析 .80第一節(jié) 概述 .80第二節(jié) 節(jié)約能源的計算 .80一、燃油消耗因素分析 .80二、項目建成后的節(jié)油分析 .81第十三章 問題和建議

6、.84第一節(jié) 結(jié)論 .84第二節(jié) 建議 .84第一章第一章 總論總論第一節(jié)第一節(jié) 項目概況項目概況1、項目名稱鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路建設項目2、建設地點江西省鎮(zhèn)3、建設單位鎮(zhèn)人民政府4、項目提出的理由與可行性研究過程姚圩鎮(zhèn)位于新余市渝水區(qū)東部，鎮(zhèn)域南、北部滬昆高速公路、樟吉高速、大廣高速公路環(huán)繞，鎮(zhèn)區(qū)至黃土崗、南安和羅坊三個毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)高速公路互通立交僅有約十公里距離。姚圩鎮(zhèn)的外部交通條件優(yōu)越，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。姚圩鎮(zhèn)地形總體以平原為主，地勢南高北低，南部為丘陵，北部為平原，境內(nèi)袁河水系橫穿鎮(zhèn)域東西，另有新江、袁惠渠等水系，地表、地下水資源豐富。多年以來，鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)較少，鎮(zhèn)內(nèi)

7、環(huán)境山清水秀，不曾受到污染，姚圩鎮(zhèn)成為人們向往藍天碧水的理想場所。進入二十一世紀以來，省內(nèi)滬昆高速公路、贛粵高速公路等高速公路的先后建成通車和浙贛鐵路電氣化改造等大交通環(huán)境的變化給許多小城鎮(zhèn)發(fā)展帶來不同程度的促進作用，城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟差距也因此不斷加大，姚圩鎮(zhèn)在外圍城鎮(zhèn)不斷快速發(fā)展的比較之下，由于發(fā)展戰(zhàn)略沒能適時改變而顯得邊緣化，城鎮(zhèn)發(fā)展速度明顯滯后，城鎮(zhèn)面臨巨大發(fā)展壓力。2002 年鎮(zhèn)區(qū)趕集日增加及 2004 年力上并入姚圩，姚圩鎮(zhèn)內(nèi)部環(huán)境的變化，一方面使鎮(zhèn)區(qū)面臨服務設施不足的考驗，另一方面因鎮(zhèn)區(qū)腹地范圍擴大而使鎮(zhèn)區(qū)得到更大的發(fā)展空間。姚圩墟于明嘉靖年間始建，農(nóng)歷三、六、九為趕集日，因經(jīng)濟發(fā)展

8、需求，2002 年趕集日增加為農(nóng)歷一、三、六、九。水陸交通方便，商賈如云，市場繁榮，以交易農(nóng)副產(chǎn)品為主，土特產(chǎn)有草席、柑桔、枳殼頗負盛名，民間文化藝術以民間吹打為主。鎮(zhèn)區(qū)交通、通訊、供水、供電、燃氣等設施配套齊全，教育、衛(wèi)生設施用地充足，居民生活環(huán)境良好。姚圩鎮(zhèn)是江西省重點示范鎮(zhèn)之一，具有一定政策傾斜和政府扶持，為姚圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。2005 年以來，姚圩鎮(zhèn)在渝水區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三、四中全會精神，堅定不移推進“一條主線，五篇文章”總體工作思路向縱深發(fā)展，按照區(qū)委“一二三四五，全力打基礎”

9、工作思路，牢固樹立科學發(fā)展觀，圍繞“全面建設小康村普及鎮(zhèn)、區(qū)域化中心鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭鎮(zhèn)”工作目標，大力實施“三大品牌”戰(zhàn)略(村鎮(zhèn)建設、勞務輸出、土地流轉(zhuǎn))，以“三項創(chuàng)建”為動力，解放思想，與時俱進，實事求是，開拓創(chuàng)新，努力把經(jīng)濟做強、產(chǎn)業(yè)做大、城鎮(zhèn)做美，創(chuàng)造性地、富有特色地開展了各項工作。經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)強勁發(fā)展增長勢頭，各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社會保持穩(wěn)定。2005 年來經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整邁出重要步伐。全年國民生產(chǎn)總值突破 2.3 億元，年均增長 18以上；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 14430 萬元，與上年同比增長 10；新增固定資產(chǎn)投入 500萬元，增長 20；截止到 11 月已完成招商引資

10、 3300 萬元，比上年遞增175，完成財稅總收入 1260 萬元，比上年遞增 107。自 1997 年以來，在 1997 年總體規(guī)劃的指導下，姚圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設取得了顯著成效，城鎮(zhèn)風貌得到很大改善。由于受城鎮(zhèn)發(fā)展客觀規(guī)律和現(xiàn)實發(fā)展條件的影響，姚圩鎮(zhèn)部分城鎮(zhèn)用地和功能布局在上一輪規(guī)劃的總體框架下，發(fā)生了較大改變，城鎮(zhèn)發(fā)展框架也在規(guī)劃的基礎上有所突破。為此，要完善區(qū)內(nèi)基礎設施，架設城鎮(zhèn)框架，提高城鎮(zhèn)品位，改善投資環(huán)境，擴大城鎮(zhèn)面積，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量，利用區(qū)位、交通、資源、現(xiàn)狀工業(yè)基礎等方面的優(yōu)勢，全面發(fā)展國民經(jīng)濟充分體現(xiàn)道路交通是經(jīng)濟的動脈。加快城鎮(zhèn)基礎設施建設、完善城鎮(zhèn)配套功能是姚圩鎮(zhèn)目前經(jīng)濟

11、進一步發(fā)展的首要任務，也是姚圩鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村內(nèi)容之一。而深圳大道是鎮(zhèn)規(guī)劃的四條對外交通軸線之一，它體現(xiàn)了該鎮(zhèn)商貿(mào)、古墟市文化特征，因此加快深圳大道建設有著十分重要的意義。該項目包括深圳大道和百丈峰大道，主要用于分流車輛，緩解姚圩鎮(zhèn)交通壓力，擴大姚圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)模，服務于姚圩鎮(zhèn)。此項目是為配合近期姚圩鎮(zhèn)城市基礎設施建設規(guī)劃而推動姚圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)道路建設，完善集鎮(zhèn)功能，推進姚圩鎮(zhèn)城市基礎設施建設的進程，有效形成城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡。受項目建設單位的委托，我公司立刻組織有關專業(yè)技術人員，在充分收集項目資料、了解項目情況的基礎上，根據(jù)項目的實際情況以及前段時間的工作成果，對項目的建設必要性、工程的合理性、經(jīng)濟的可

12、行性進行了研究和分析，編制了該可行性研究報告。 第二節(jié)第二節(jié) 編制范圍及依據(jù)編制范圍及依據(jù)一、編制范圍一、編制范圍本項目可行性研究報告編制范圍包括項目的建設必要性論述、交通量分析預測、項目建設規(guī)模和標準、主要建設條件、工程技術方案設計及投資估算、資金籌措方案等，并進行技術經(jīng)濟分析，對本項目的經(jīng)濟效益、社會效益做出評價。二、編制依據(jù)二、編制依據(jù)1、 鎮(zhèn)總體規(guī)劃 ；2、 工程建設標準強制性條文一市(建標200299 號)；3、 城市道路設計規(guī)范 （cjj37-90） ；4、 城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范(gb5022095)5、 城市道路和建筑無障礙設計規(guī)范(jgj502001)；6、 城市道路綠化規(guī)

13、劃與設計規(guī)范(cjj7597) ；7、 城市道路照明設計標準 （cjj45-91） ； 8、 公路工程技術標準 （jtg b01-2003） ；9、 公路瀝青路面設計規(guī)范(jtj 01497)；10、 道路交通標志和標線 （gb5768-1999） ；11、 投資項目可行性研究指南國家計委計辦投字200215 號通知；12、 建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) （第三版）發(fā)改投資20061325號；13、建設單位提供的相關技術資料，及調(diào)查收集的相關區(qū)域的社會經(jīng)濟、交通運輸及自然條件等資料。三、編制原則三、編制原則1、整體協(xié)調(diào)原則為不影響鎮(zhèn)總體規(guī)劃 ，有效控制姚圩鎮(zhèn)的建設規(guī)模，規(guī)范姚圩鎮(zhèn)內(nèi)用地的規(guī)劃、改

14、造與開發(fā)，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，滿足姚圩鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的具體要求。2、便捷系統(tǒng)原則以現(xiàn)狀道路網(wǎng)為基礎，與用地布局相一致，明確道路系統(tǒng)的等級和功能，理順姚圩鎮(zhèn)內(nèi)交通和對外交通的關系，充分發(fā)揮道路交通系統(tǒng)的可達性、方便性和快捷性，形成一個交通便利，四通八達的道路網(wǎng)絡系統(tǒng)。3、交通分流原則運用交通分流實現(xiàn)姚圩鎮(zhèn)內(nèi)道路交通的合理性，合理組織姚圩鎮(zhèn)內(nèi)與周邊地區(qū)之間的人流系統(tǒng)和物流系統(tǒng)?？傊?，按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的道路類別、級別、紅線寬度、橫斷面類型、地面控制標高、地上桿線與地下管線布置，確定路線等級、方案和道路設計，做到有的放矢，并提出建設的可行方案。第三節(jié)第三節(jié) 可行性研究的主要內(nèi)容可行性研究的主要內(nèi)容本報

15、告著重研究了鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟和交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、 鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的總體規(guī)劃、交通規(guī)劃，在廣泛搜集資料、詳細考慮所有制約因素的基礎上，依據(jù)交通量發(fā)展預測，研究論證道路設計方案及建設規(guī)模、標準等問題，通過技術經(jīng)濟論證，為本項目的決策和實施提供了可靠依據(jù)。本項目工程可行性研究報告的主要內(nèi)容包括：1、鎮(zhèn)社會經(jīng)濟狀況及發(fā)展前景；2、鎮(zhèn)交通運輸狀況及發(fā)展規(guī)劃，路網(wǎng)及主要相關道路；3、交通量分析預測；4、項目建設必要性；5、建設條件與環(huán)境；6、技術標準與建設規(guī)模；7、工程方案研究；8、勞動安全措施；9、組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置；10、項目實施方案意見；11、投資估算與融資方案；12、經(jīng)濟評價；13、招標方案；

16、14、研究結(jié)論和問題建議。 第四節(jié)第四節(jié) 研究的主要結(jié)論研究的主要結(jié)論一、建設的必要性一、建設的必要性1 1、是鎮(zhèn)集鎮(zhèn)發(fā)展的需要、是鎮(zhèn)集鎮(zhèn)發(fā)展的需要進入二十一世紀以來，省內(nèi)滬昆高速公路、贛粵高速公路等高速公路的先后建成通車和浙贛鐵路電氣化改造等大交通環(huán)境的變化給許多小城鎮(zhèn)發(fā)展帶來不同程度的促進作用，城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟差距也因此不斷加大，姚圩鎮(zhèn)在外圍城鎮(zhèn)不斷快速發(fā)展的比較之下，由于發(fā)展戰(zhàn)略沒能適時改變而顯得邊緣化，城鎮(zhèn)發(fā)展速度明顯滯后，城鎮(zhèn)面臨巨大發(fā)展壓力。2002 年鎮(zhèn)區(qū)趕集日增加及 2004 年力上并入姚圩，姚圩鎮(zhèn)內(nèi)部環(huán)境的變化，一方面使鎮(zhèn)區(qū)面臨服務設施不足的考驗，另一方面因鎮(zhèn)區(qū)腹地范圍擴大而使

17、鎮(zhèn)區(qū)得到更大的發(fā)展空間。姚圩鎮(zhèn)是江西省重點示范鎮(zhèn)之一，具有一定政策傾斜和政府扶持，為姚圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。自 1997 年以來，在上輪總體規(guī)劃的指導下，姚圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設取得了顯著成效，城鎮(zhèn)風貌得到很大改善。由于受城鎮(zhèn)發(fā)展客觀規(guī)律和現(xiàn)實發(fā)展條件的影響，姚圩鎮(zhèn)部分城鎮(zhèn)用地和功能布局在上一輪規(guī)劃的總體框架下，發(fā)生了較大改變，城鎮(zhèn)發(fā)展框架也在規(guī)劃的基礎上有所突破。城鎮(zhèn)功能布局如交通設施已經(jīng)發(fā)生較大改變，上一輪規(guī)劃在西南方向，實施結(jié)果受外圍大交通影響，布局在東南方向。再者，隨著新江大道的建設，城鎮(zhèn)框架已經(jīng)突破了上一輪總體規(guī)劃框架。2 2、是推進鎮(zhèn)總體規(guī)劃實施的要求、是推進鎮(zhèn)總體規(guī)劃實施的要求根

18、據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃 ，姚圩鎮(zhèn)總體發(fā)展戰(zhàn)略為：依托外部大交通區(qū)位優(yōu)勢，加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟聯(lián)系，實行大開放，大市場，大發(fā)展，大集鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟形成以工業(yè)為主導，農(nóng)業(yè)為基礎，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的局面。為不影響鎮(zhèn)總體規(guī)劃 ，有效控制姚圩鎮(zhèn)的建設規(guī)模，規(guī)范姚圩鎮(zhèn)內(nèi)用地的規(guī)劃、改造與開發(fā)，必須切實抓好基礎設施的建設，解決交通不暢對鎮(zhèn)建設造成制約的不利影響。3 3、是全面提升鎮(zhèn)建設水平和提高招商引資吸引力的需要、是全面提升鎮(zhèn)建設水平和提高招商引資吸引力的需要姚圩鎮(zhèn)將以市場需求為導向，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場活農(nóng)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。加強產(chǎn)業(yè)實用技術

19、培訓推廣，積極探索“公司+基地+農(nóng)戶” 、 “公司+協(xié)會+農(nóng)戶” 、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。圍繞農(nóng)業(yè)市場化、農(nóng)民科技化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的目標，在穩(wěn)定糧食面積基礎上，不斷鞏固發(fā)展柑桔、油茶、棉花、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，并逐步形成主導產(chǎn)業(yè)。走活工業(yè)經(jīng)濟。立足資源優(yōu)勢，發(fā)展地方經(jīng)濟。以農(nóng)產(chǎn)品加工為先導，從抓小做起，加大招商引資力度，通過政策傾斜，政府扶持，政府高度重視勞務輸出，鼓勵務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱企業(yè)，搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展后勁。傳承姚圩鎮(zhèn)民間藝術文化，高舉“文藝之鄉(xiāng)、體育之鄉(xiāng)”旗幟，以文化、體育聚人氣，依托姚圩古墟繼承姚圩趕集歷史習俗，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場貿(mào)易大型化、專業(yè)化，帶

20、動市場繁榮，促進商貿(mào)、運輸、房地產(chǎn)及休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在新的發(fā)展形勢下，為更好地指導姚圩鎮(zhèn)的建設與發(fā)展，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟發(fā)展的關系，保持姚圩鎮(zhèn)建設有足夠規(guī)模來支撐區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是十分必要的。4 4、是鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎設施配套建設的需要、是鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎設施配套建設的需要該項目的興建， 可以加快姚圩鎮(zhèn)擴大城鎮(zhèn)建設的速度，調(diào)整沿線的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進當?shù)刭Y源的招商引資開發(fā)步伐，這必將引起當?shù)亓鲃尤丝诩捌嚤Ｓ辛康脑黾印檫m應城鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢，更好地指導姚圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設和發(fā)展，建設鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路是十分必要的。綜上所述，鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路的建設是鎮(zhèn)集鎮(zhèn)發(fā)展的需要；是推進鎮(zhèn)總體規(guī)劃實施的要求；是全面提升鎮(zhèn)建設水平和提

21、高招商引資吸引力的需要；是鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎設施配套建設的需要，項目建設是必要而且緊迫的，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。二、交通量發(fā)展預測二、交通量發(fā)展預測本次研究中收集，調(diào)查了區(qū)域內(nèi)近幾年的社會經(jīng)濟、交通運輸發(fā)展資料，并進行了交通量現(xiàn)狀調(diào)查和觀測，根據(jù)確定的未來發(fā)展趨勢和區(qū)內(nèi)規(guī)劃路網(wǎng)，采用增長率法進行預測。交通量預測結(jié)果見表 1-1-1、表 1-1-2。深深圳圳大大道道未未來來特特征征年年的的交交通通量量預預測測表表 小小客客車車：p pc cu u/ /d d 表表 1 1- -1 1- -1 1年 份20072011201620212026交通量（ pcu/d）2267 2962 4059 59

22、64 7432 百百丈丈峰峰大大道道未未來來特特征征年年的的交交通通量量預預測測表表 小小客客車車：p pc cu u/ /d d 表表 1 1- -1 1- -2 2年 份20072011201620212026交通量（ pcu/d）1967 2570 3521 5174 6448 三、技術標準三、技術標準根據(jù)交通量預測和城市道路設計規(guī)劃 （cjj37-90）及參考公路工程技術標準 （jtg b01-2003）的規(guī)定，本項目采用的主要技術指標見表 1-2、1-3。主主要要技技術術指指標標表表 表表 1 1- -2 2主要技術指標序號項目名稱單位深圳大道百丈峰大道備注1道路紅線寬度m26.01

23、82機動車道寬度m23.524.53非機動車道寬度m23.54機動車道與人行道分隔帶寬度m22.05人行道寬度m22.024.56路面橫坡%2.02.07人行道橫坡%1.51.58道路等級城市次干道級城市次干道級9設計速度km/h30.020.010路面類型瀝青砼路面面層瀝青砼路面面層擬建項目路線全長 1164.987 米，建設規(guī)模見下表：擬擬建建項項目目建建設設規(guī)規(guī)模模表表 表表 1 1- -3 3規(guī)模備注序號工程名稱單位深圳大道百丈峰大道合計1道路全長m530.323634.6641164.9872道路紅線寬度m26.018.03路基土石方m31000370047004路面工程m27424

24、.5225711.97613136.498含非機動車道5道路安全設施m530.323634.6641164.9876綠化亮化美化設施m530.323634.6641164.987四、路線方案四、路線方案該項目包括深圳大道和百丈峰大道，其中深圳大道北起正大街路口，南至規(guī)劃終點，道路紅線寬度為 26.0 米，道路全長 530.323 米；百丈峰大道東起厚德路，西至新江大道，道路紅線寬度為 18.0 米，道路全長634.664 米。五、投資估算及資金籌措五、投資估算及資金籌措1 1、投資估算、投資估算本項目投資估算根據(jù)建標1996628 號文市政工程可行性研究投資估算編制方法 、 全國統(tǒng)一市政工程預

25、算定額江西省單位估價表 ，并參照公路工程投資估算編制辦法 、 公路工程估算指標 、 公路工程概、預算編制辦法和渝水區(qū)有關規(guī)定進行編制。根據(jù)估算，本項目總投資為 576.38 萬元，其中建安工程費 492.81 萬元，工程其他費用 40.87 萬元，預備費 42.69 萬元。2 2、資金籌措、資金籌措本項目建設總投資 576.38 萬元，其中申請中央預算內(nèi)投資 150 萬元，其余資金由鎮(zhèn)人民政府籌集。六、工期安排六、工期安排經(jīng)綜合分析，本項目施工工期安排在 2006 年 10 月至 2007 年 2 月，總工期為 6 個月。項目實施計劃見表 1-4。 實實 施施 計計 劃劃 表表 表表 1-41

26、-4 年 限項 目2006.92006.10前期工作及報批、工程設計、征地拆遷、招投標2006.102007.2路基整形、路面攤鋪、沿線設施、竣工驗收七、經(jīng)濟評價七、經(jīng)濟評價本項目僅進行國民經(jīng)濟評價。評價結(jié)果各項指標見表 1-5、1-6。 國民經(jīng)濟評價成果表國民經(jīng)濟評價成果表 表表 1-51-5折現(xiàn)率（8%）回收期 n（年）效益費用比（ebcr）凈現(xiàn)值 enpv（萬元）內(nèi)部收益率eirr（%）16.951.59282.6012.30國民經(jīng)濟敏感性分析國民經(jīng)濟敏感性分析 表表 1-61-6投 資 變 化eirr(%)0.81.01.21.215.7613.9912.061.014.1312.30

27、10.08交通量變化0.812.2610.328.10由表 11-6 可見，當交通量減少 20%，投資增加 20%的情況下，經(jīng)濟內(nèi)部收益率 8.10%仍大于社會折現(xiàn)率 8.0%，說明本項目具有較強的經(jīng)濟抗風險能力。本項目具有良好的國民經(jīng)濟效益，并具有較強的抗風險能力，應爭取早日建成，發(fā)揮其社會經(jīng)濟效益。八、節(jié)能評價結(jié)果八、節(jié)能評價結(jié)果經(jīng)測算該項目竣工后，營運 20 年內(nèi)總計節(jié)約燃油消耗量為 628 萬升，其中深圳大道節(jié)約燃油消耗量為 362 萬升，百丈峰大道節(jié)約燃油消耗量為266 萬升。九、問題和建議九、問題和建議1、該項目是在原有道路上進行改造，應盡量依據(jù)利用原有道路地形進行設計，這樣有利于

28、利用地形，節(jié)約工程造價。2、該項目施工時必然對現(xiàn)有道路交通造成一定影響，建議項目業(yè)主提前與有關部門協(xié)調(diào)，制訂交通疏導措施，以達到既利于施工又不對城鎮(zhèn)居民的生活和生產(chǎn)造成重大影響。第二章第二章 社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及預測社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及預測第一節(jié)第一節(jié)項目影響區(qū)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀項目影響區(qū)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀一、一、渝水區(qū)概況及渝水區(qū)概況及主要經(jīng)濟指標主要經(jīng)濟指標1、概況渝水區(qū)位于江西省中部偏西，新余市東部，袁河中下游，新余城區(qū)所在地。東界樟樹、新干，南連峽江、吉安，西接分宜、仙女湖管理區(qū)，北鄰上高、高安，距省會南昌 160 公里。地跨北緯 2750，東經(jīng) 11458?，F(xiàn)轄 8 鎮(zhèn) 5 鄉(xiāng) 4 個街道辦事處，面

29、積 1351 平方公里，轄區(qū)戶籍人口67.33 萬人。自然優(yōu)越，物產(chǎn)豐富。渝水區(qū)屬亞熱帶濕潤氣候，四季分明，氣候溫和，陽光充足，雨量充沛，無霜期長，嚴冬極短，土地肥沃，森林覆蓋率近 50%。適宜多種農(nóng)作物生長，主要盛產(chǎn)水稻、棉花、油茶、花生、芝麻、柑桔、茶葉等。境內(nèi)擁有豐富的礦產(chǎn)資源、水資源和生物資源。礦藏資源主要有煤、鐵、金、銅、錳、鎢、石灰石、硅灰石、大理石、石英石、瓷土等 30 多種，其中鐵礦、硅灰石、大理石的儲量占有一定的地位，硅灰石儲量列全國第二。歷史悠久，人杰地靈。渝水區(qū)前身為新余縣。1983 年新余復市后由原新余縣改為渝水區(qū)。自三國寶鼎二年（公元 267 年）建縣，距今已有 17

30、00余年的歷史，人才輩出，群星璀璨。東晉史學家習鑿齒，宋朝宰相王欽若，明代理學家梁寅，清建威將軍張春發(fā)，現(xiàn)代著名國畫家、美術教育家傅抱石，皆文韜武略，翰墨丹青，為后人所景仰。世界風云人物、著名艾滋病防治專家、美籍華人何大一為當今全球矚目。崇文好學的渝水，基礎教育長期位居全省前列，恢復高考以來哺育輸送近萬名英才。勤勞、勇敢、智慧的渝水人民，具有光榮的革命傳統(tǒng)。1930 年，毛澤東、朱德等老一輩革命家率紅一方面軍到羅坊，召開了著名的”羅坊會議”，為渝水在中國革命史冊上添上了濃墨重彩。設施完善，交通便捷。渝水在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，注重加強基礎設施建設。交通、郵電、供電、供水、供氣等基礎和生活服務設施日

31、臻完善。境內(nèi)電力充足 ，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通水泥路，程控電話、光纜傳輸網(wǎng)覆蓋城鄉(xiāng)各地。浙贛鐵路橫貫東西，上新、清萍、吉新三條省級公路縱橫貫穿，東鄰京九鐵路，南與 105、北與 320 國道相接，滬瑞、贛粵兩條高速公路穿境而過，交通、通訊十分便捷，為渝水進一步大開放、大發(fā)展提供了有力保障。山川秀美，游覽勝境。渝水境內(nèi)自然風光與人文景觀交相輝映，依山而建構(gòu)造別致的抱石公園，山水交融、千姿雋異的仙女湖風景名勝區(qū)。城北郊的仰天崗森林公園環(huán)境優(yōu)雅，眾多名勝古跡、歷史遺跡、神話傳說、寺院廟宇等吸引八方游客。革命傳統(tǒng)教育基地羅坊會議紀念館，蒙山、百丈峰等一批生態(tài)型、休閑型觀光度假基地，令人美不勝收，流連忘返。

32、經(jīng)濟活躍，投資寶地。改革開放以來特別是近幾年來，渝水區(qū)委、區(qū)政府帶領全區(qū)人民抓住機遇，深化改革，擴大開放，思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，國民經(jīng)濟步入快速發(fā)展時期， 綜合實力逐年提升。2004 年首次被評為全省經(jīng)濟發(fā)展先進縣（市、區(qū)） ，2005 年被授予全省縣級財政收入三年翻番獎、江西工業(yè)崛起年度貢獻獎和全省引進省外資金先進縣（市、區(qū)）稱號。良山鎮(zhèn)、歐里鎮(zhèn)、下村鎮(zhèn)、觀巢鎮(zhèn)、珠珊鎮(zhèn)、羅坊鎮(zhèn)、姚圩鎮(zhèn)等 7個鎮(zhèn)榮獲全省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展百強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 。2005 年，全區(qū)生產(chǎn)總值 33.79億元，財政總收入 3. 3 億元，首次突破 3 億元大關， 城市居民人均可支配收入 8799 元， 農(nóng)民人均純收入 3902

33、 元。工業(yè)以制造加工業(yè)和資源型工業(yè)為主體，依托新鋼、華源等大中型工業(yè)企業(yè)輻射和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，形成了水泥、冶金、建材、化工、機械、五金、食品等支柱產(chǎn)業(yè)。2005 年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值 34.87 億元，其中 76 戶規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值 19.96 億元， 銷售收入 20.01 億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 29.88 億元。農(nóng)業(yè)基礎設施完善，糧棉油豬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)質(zhì)大米、綠色蔬果、花卉苗木和生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地初顯端倪。新余蜜桔暢銷國內(nèi)外，力上果業(yè)、珊娜公司被授予”中國蜜桔出口基地”稱號， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正穩(wěn)步推進。渝水還是全國商品糧基地， 全國經(jīng)濟林建設、全國水稻生產(chǎn)全程機械化、全國小型公益能源

34、項目實施示范區(qū)，全國退耕還林、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點區(qū)，全國重點優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)區(qū)、秸稈氨化養(yǎng)牛示范區(qū)、瘦肉型豬生產(chǎn)基地。2005 年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 17.84 億元， 按可比價增長 5.8%。市場健全，商貿(mào)活躍。渝水承接城市資源共享優(yōu)勢，依托城市，服務城市，融入城市，大力建設發(fā)展一批各具特色的服裝、飲食、商品批發(fā)等專業(yè)市場，充分利用城市的五金、建材、通訊等專業(yè)市場，發(fā)展一批集加工、包裝、儲運、配送為一體的物流體系。招商引資思路明確、措施得力， 2005 年，全區(qū)引進資金 10.86 億元，引進外資 1150 萬美元。為更好、更多、更最優(yōu)惠政策吸引外資，對投資項目的談判、進資、開工、投產(chǎn)進行全方

35、位的跟蹤服務，實行外商企業(yè)掛牌保護，健全外商投訴快速處理機制，營造招商、扶商、護商、親商的經(jīng)濟環(huán)境，竭誠海內(nèi)外商家投資興業(yè)。 歷史悠久，人杰地靈的渝水；區(qū)位優(yōu)越，物產(chǎn)富庶的渝水；生態(tài)優(yōu)美，交通便捷的渝水；經(jīng)濟騰飛，商機無限的渝水，正在區(qū)委、區(qū)政府的帶領下，以務真求實、開拓創(chuàng)新、拚搏進取的精神共創(chuàng)美好未來。 2 2、主要經(jīng)濟指標、主要經(jīng)濟指標2005 年，全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以鄧小平理論和黨”三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學的發(fā)展觀，大力推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，加快改革開放步伐,全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭,社會和諧穩(wěn)定，各項社會事業(yè)健康發(fā)展, 人民生活不斷提

36、高，為全面建設小康社會奠定了堅實的基礎。（1）綜合國民經(jīng)濟總量擴大，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進。2005 年，全區(qū)生產(chǎn)總值33.79 億元，比上年增長 12.6%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 9.81 億元，增長7.8%; 第二產(chǎn)業(yè)增加值 13.72 億元，增長 16.5 %; 第三產(chǎn)業(yè)增加值 10.26億元，增長 12.1 %。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為 29.0:40.6:30.4,與上年相比,第一產(chǎn)業(yè)比重下降 0.6 個百分點,第二產(chǎn)業(yè)上升 1 個百分點,第三產(chǎn)業(yè)下降0.4 個百分點。市場價格繼續(xù)低位運行，居民消費價格總指數(shù)上漲 2.2 個百分點,消費品價格指數(shù)上漲了 1.8 個百分點。經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要

37、問題是:經(jīng)濟增長方式依然粗放,經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益凸現(xiàn),特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯,工業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理，支柱產(chǎn)業(yè)單一,就業(yè)再就業(yè)壓力依然較大,社會保障體系有待于進一步完善。（2）農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。認真落實”一免三補”等支農(nóng)惠農(nóng)政策，全省實現(xiàn)免征農(nóng)業(yè)稅，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的進一步提高以及農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 17.84 億元，按可比價比上年增長 5.8 %，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 10.62 億元，林業(yè)產(chǎn)值 0.85 億元，牧業(yè)產(chǎn)值 4.42 億元，漁業(yè)產(chǎn)值 1.51 億元,農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值 0.44 億元。

38、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。糧食作物、經(jīng)濟作物、其他作物播種面積之比由上年的 66.79:24.77:8.44 調(diào)整為 69.02：22.49：8.49。糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長，其他經(jīng)濟作物均有不同程度減產(chǎn)。全區(qū)糧食總產(chǎn)量 30.93 萬噸，增長 4.0%；棉花產(chǎn)量 5373 噸，減產(chǎn) 15.9%；油料產(chǎn)量 7819 噸，減產(chǎn) 15.4%；水果產(chǎn)量 13067 噸，減產(chǎn) 38.5%；蔬菜產(chǎn)量 10.99 萬噸，下降 14.8%。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，林產(chǎn)品產(chǎn)量較大增長。油茶籽產(chǎn)量 4034噸，松脂產(chǎn)量 600 噸，板栗產(chǎn)量 222 噸，分別比上年增長 2.1%，17.6%和58.6%。畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

39、。全年肉類總產(chǎn)量 3.07 萬噸，比上年下降 0.6 %；生豬出欄 29.86 萬頭，維持上年的水平，牛出欄 4.02 萬頭，下降 19.8%，家禽出籠 222.22 萬羽，下降 18.2%，家禽產(chǎn)蛋量 2124 噸，下降 8.3%,牛奶產(chǎn)量 92 噸,下降 56.4%。漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年放養(yǎng)水面 47701 萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量 13396噸，比上年增長 6.8%。其中，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量 1938 噸，占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的 14.5%。農(nóng)業(yè)基礎設施和生產(chǎn)條件繼續(xù)改善，蓄水工程得到加強。2005 年中小型水庫 159 座，總庫容 14903 萬立方米，興利庫容 11704 萬立方米，新修山塘水庫

40、 5 座，完成土石方 220 萬方，投入勞動工日 17.8 萬個， 當年新增有效灌溉面積 0.15 萬畝，改造中低產(chǎn)田 0.6 萬畝，水土流失治理面積1.53 萬畝。農(nóng)業(yè)機械化程度增強。2005 年末全區(qū)擁有農(nóng)業(yè)機械總動力30.79 萬千瓦，增長 22.2 %,其中農(nóng)用排灌機械動力 6.15 萬千瓦，收獲機械動力 6701 千瓦，分別增長 38.8 %和 83.6%，畜牧業(yè)機械、林業(yè)機械、漁業(yè)機械的動力也分別達到 4316 千瓦、5990 千瓦、11.05 萬千瓦。（3）工業(yè)、交通和建筑業(yè)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長，規(guī)模工業(yè)快速發(fā)展。2005 年，全區(qū)上下圍繞”決戰(zhàn)三年，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售收入突破 5

41、0 億元”目標，加快工業(yè)化的進程，著力引進、培育、扶持、發(fā)展優(yōu)勢企業(yè), 工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值 34.87 億元，比上年增長 16.7%，其中集體工業(yè)產(chǎn)值1.07 億元，增長 193.1 %，有限責任公司產(chǎn)值 2.24 億元，增長 88.6 %，個私企業(yè)產(chǎn)值 31.26 億元，增長 11.4 %,外資企業(yè)完成產(chǎn)值 0.3 億元 。規(guī)模工業(yè)企業(yè)比重迅速提升, 經(jīng)濟運行質(zhì)量相對穩(wěn)定。全區(qū) 76 戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值 19.96 億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 57.2%，比上年的 43.1 %提高了 14.1 個百分點。在規(guī)模工業(yè)中，重工業(yè)完成產(chǎn)值 18.39 億元，占92.2%;

42、輕工業(yè)完成產(chǎn)值 1.56 億元,占 7.8%。產(chǎn)銷率達 97.65 %，企業(yè)虧損面為 15.8%，盈虧相抵，實現(xiàn)利潤 6783.4 萬元，企業(yè)資產(chǎn)負債率 63.54%，總資產(chǎn)貢獻率為 15.52%，全員勞動生產(chǎn)率 78838 元/人.年，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 4.55 次。交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。旅客周轉(zhuǎn)量 21450 萬人公里，旅客運輸量 902萬人，分別比上年增長 3.0 %、3.1 %，貨物運輸量 619 萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量60070 萬噸公里，分別比上年增長 3.5 %、3.5%。建筑企業(yè)生產(chǎn)快速增長。全區(qū)資質(zhì)等級三級及以上建筑施工企業(yè)完成建筑總產(chǎn)值 43203.7 萬元，比上年增長 29.1%

43、,實現(xiàn)利潤總額 2140.1 萬元,增長 26.0%。（4）固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資快速增長,投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2005 年，我區(qū)以基礎設施和工業(yè)平臺建設投資為重點,夯實工業(yè)基礎，固定資產(chǎn)投資快速增長，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2005 年全社會固定資產(chǎn)投資完成 13.81 億元，增長30.3%,其中基本建設投資完成 9.94 億元,增長 30.8%；更新改造投資完成1.28 億元, 增長 18.5%；房地產(chǎn)開發(fā)完成 2.59 億元，增長 34.9%。固定資產(chǎn)投資 100 萬元以上的項目 123 個，完成投資 11.66 億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的 84.2%，其中工業(yè)項目 79 個，完成投資 3.4

44、 億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的 24.6%。（5）貿(mào)易業(yè)和利用外資國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)居民收入增加，有效地促進了國內(nèi)貿(mào)易的回升。全年社會消費品零售總額 9.3 億元，比上年增長 14.3%。分城鄉(xiāng)看,城市消費品零售額 4.2 億元, 比上年增長 15.9%，農(nóng)村消費品零售額 5.1 億元， 增長 13.1 %;從行業(yè)類型看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)消費的零售額 8.2 億元，餐飲業(yè)消費品零售額 0.8 億元， 其他行業(yè)消費品零售額 0.2 億元，分別比上年增長 13.8%、20.0%、15.1%。利用外資持續(xù)高速增長。2005 年, 我區(qū)積極優(yōu)化投資環(huán)境,打造投資平臺，竭誠海內(nèi)外客商來我區(qū)投資興業(yè),

45、招商引資活動取得明顯成效。全年實際進資 10.86 億元, 增長 12.0%，其中境外資金 1150 萬美元, 下降8.4%, 內(nèi)資 9.54 億元,增長 10.2%。（6）財政、金融2005 年，區(qū)財稅部門認真貫徹落實國家財政政策,狠抓增收節(jié)支,強化財政管理,確保了財政收入首次突破 3 億元大關，實現(xiàn)財政收入三年翻番。全年財政總收入實際完成 33038 萬元，比上年增長 43.1%，一般預算收入完成 18831 萬元，增長 25.2%，其中工商稅收 10450 萬元，增長 30.9%,企業(yè)所得稅 1508 萬元，增長 249.9%，行政性收費收入 1555 萬元，下降45.9 %, 罰沒收入

46、 973 萬元,下降 5.6 %。全年財政支出 42156 萬元，比上年增長 24.5% ，其中，科技支出比上年增長 10.1%，文教衛(wèi)生廣播等部門事業(yè)費增長 11.8 %，行政管理費增長 41.0%。金融形勢保持穩(wěn)定,存貸款繼續(xù)增加。 2005 年全區(qū)信用社各項存款余額 18.43 億元，比上年增長 22.7%，信用社各項貸款余額 13.76 億元，增長 30.0%，居民儲蓄存款余額達 17.14 億元，增長 19.3%。（7）科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育科技興區(qū)戰(zhàn)略有效推進。2005 年,全區(qū)著力推進科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化，雜交棉”贛雜 106”、新余蜜桔品種改良等級個科技項目已向省、

47、市科技部門申報。財政安排科技三項費用 217 萬元,比上年增長 10.2 %。教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,社會力量辦學規(guī)模不斷壯大, 農(nóng)村教學網(wǎng)點進一步整合,幼兒教育蓬勃興起,教學布局更趨合理, 教師素質(zhì)力量增強,教學條件改善。全區(qū)擁有學校 201 所 (含小學 104 個教學點)，其中社會力量辦 8 所, 占 4.0%。招收中小學生 14121 人，其中社會力量辦 1436 人，占10.2% 。畢業(yè)學生 14471 人， 其中社會力量辦 1199 人，占 8.3%。中小學在校學生 53060 人，其中社會力量辦 3195 人，占 6.0% 。現(xiàn)有中小學專任教師 3964 人，其中具有技術職稱的 389

48、6 人，占專任教師的 98.3%。2005年,全區(qū)幼兒園 59 所,在園人數(shù) 11700 人,其中社會力量辦 6828 人，占58.4%，教職工人數(shù) 677 人。文化事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。 全區(qū)有區(qū)級文化館、圖書館各一個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站 13 個，村民小組文化室 173 個，文化館站藏書 5.6 萬冊,組織開展文藝活動 85 次。廣播節(jié)目平均每周播出 133 小時,區(qū)廣播電臺人口覆蓋率 98 %,區(qū)有線電視平均每周播出時間 112 小時，微波有線電視人口覆蓋率 14.6%。衛(wèi)生保健服務網(wǎng)絡不斷完善, 醫(yī)療救治和疾病預防控制機構(gòu)得到加強。全區(qū)事業(yè)衛(wèi)生機構(gòu) 20 個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院 17 個；床位 299

49、張；衛(wèi)生人員 643 人,專業(yè)衛(wèi)生技術人員 578 人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師 176 人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 37 人，診療人次數(shù) 45.19 萬人，住院人數(shù)治愈率 94.29%。群眾性體育活動蓬勃開展。我區(qū)廣泛開展形式多樣的全民健身活動，積極組織體育健兒參加各種比賽達 286 人次，有 20 人達到三級以上的等級運動員標準。（8）人口與人民生活人口持續(xù)低速增長。2005 年底, 轄區(qū)內(nèi)行政總?cè)丝?67.33 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 29.76 萬人。人口出生率 11.97,死亡率 3.62，自然增長率 8.35。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。2005 年，農(nóng)民人均純收入 3901.71 元，比上年增收 420.97

50、 元，增長 12.09%，城市居民人均可支配收入 8799 元，增長13.1%，在崗職工年平均工資 14784 元，增長 24.5%。城市、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別為 38.1%和 51.7%,分別比上年上升 1.0 個百分點和下降 2.5 個百分點。農(nóng)村社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全區(qū) 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都建立了農(nóng)村社會保障服務網(wǎng)絡，社會福利院、敬老院擁有床位 922 張，年末在院人數(shù)582 人,其中老人 424 人。二、姚圩鎮(zhèn)概況及主要經(jīng)濟指標二、姚圩鎮(zhèn)概況及主要經(jīng)濟指標1 1、概況、概況姚圩解放初屬第七區(qū)姚圩鄉(xiāng)，1958 年 5 月 23 日成立姚圩公社(包括中元、河埠、南河、高湖、蔣家、姚家、

51、裴港、力上、姚圩、新宋、凌溪) ；1961 年與南港、泗溪合并為姚圩公社；1962 年 9 月萬全分出單獨列社(包括劉家、萬全)；1965 年 12 月萬全公社撤銷，將劉家劃歸姚圩，萬全劃歸羅坊；1967 年南港、泗溪分出，1970 年后與南港兩次分合，1972 年12 月南港公社重新分出；1983 年底改為姚圩鄉(xiāng)；1987 年萬全分為萬全和年家兩個行政村；1988 年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。2004 年力上并入姚圩。姚圩墟于明嘉靖年間始建，農(nóng)歷三、六、九為趕集日，因經(jīng)濟發(fā)展需求，2002 年趕集日增為農(nóng)歷一、三、六、九。水陸交通方便，商賈如云，市場繁榮，以交易農(nóng)副產(chǎn)品為主，土特產(chǎn)有草席、柑桔、枳殼頗負盛名

52、，民間文化藝術以民問吹打為主。姚圩鎮(zhèn)地處渝水以東，袁河下游，距新余市區(qū) 30 km，全鎮(zhèn)位于東經(jīng)1150922-11501652” ，北緯 2704842705334，地勢東南高，西北低。姚圩鎮(zhèn)東與新溪接壤，西與羅坊相連，南靠南安，北鄰樟樹市黃土崗鎮(zhèn)，與黃土崗鎮(zhèn)僅一河之隔，系渝水區(qū)邊界鎮(zhèn)。姚圩鎮(zhèn)山清水秀、景色宜人，境內(nèi)以丘陵、平原為主，屬平原沖積地帶，地勢東南高，西北低，袁河和袁惠渠橫貫西東，南有獅子山，海拔70.8m，最高山峰海拔 92m，山系呈北南走向，綿延數(shù)十里，而沒入南安丘陵地帶，自東南而下是一望無際的沖積平原，向西北鋪開，最后吞入羅坊平原。全鎮(zhèn)地形平坦，視野開闊，宜于耕作。2 2、主

53、要經(jīng)濟指標、主要經(jīng)濟指標2005 年,該鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整邁出重要步伐。全年國民生產(chǎn)總值突破 2.3 億元，年均增長 18以上；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 14430 萬元，與上年同比增長 10；新增固定資產(chǎn)投入 500 萬元，增長 20；截止到11 月已完成招商引資 3300 萬元，比上年遞增 17,5，完成財稅總收入1260 萬元，比上年遞增 107。第二節(jié)第二節(jié) 社會經(jīng)濟發(fā)展社會經(jīng)濟發(fā)展預測預測一、發(fā)展條件分析一、發(fā)展條件分析l l、優(yōu)勢條件、優(yōu)勢條件(1)外部快速交通環(huán)繞：姚圩鎮(zhèn)位于新余市渝水區(qū)東部，鎮(zhèn)域南、北部滬昆高速公路、樟吉高速、大廣高速公路環(huán)繞，鎮(zhèn)區(qū)至黃土崗、南安和羅坊三個毗鄰鄉(xiāng)

54、鎮(zhèn)高速公路互通立交僅有約十公里距離。姚圩鎮(zhèn)的外部交通條件優(yōu)越，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。(2)山清水秀、水資源豐富姚圩鎮(zhèn)地形總體以平原為主，地勢南高北低，南部為丘陵，北部為平原，境內(nèi)袁河水系橫穿鎮(zhèn)域東西，另有新江、袁惠渠等水系，地表、地下水資源豐富。多年以來，鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)較少，鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境山清水秀，不曾受到污染，姚圩鎮(zhèn)成為人們向往藍天碧水的理想場所。(3)墟市悠久、市場繁榮姚圩墟于明嘉靖年間始建，農(nóng)歷三、六、九為趕集日，因經(jīng)濟發(fā)展需求，2002 年趕集日增加為農(nóng)歷一、三、六、九。水陸交通方便，商賈如云，市場繁榮，以交易農(nóng)副產(chǎn)品為主，土特產(chǎn)有草席、柑桔、枳殼頗負盛名，民間文化

55、藝術以民間吹打為主。(4)設施配套較為齊全：鎮(zhèn)區(qū)交通、通訊、供水、供電、燃氣等設施配套齊全，教育、衛(wèi)生設施用地充足，居民生活環(huán)境良好。(5)優(yōu)惠的政策：姚圩鎮(zhèn)是江西省重點示范鎮(zhèn)之一，具有一定政策傾斜和政府扶持，為姚圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。2 2、制約因素、制約因素(1)經(jīng)濟基礎薄弱，主導產(chǎn)業(yè)不明確。工業(yè)發(fā)展滯后。(2)南北向通達周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通條件較差，良好的外部交通優(yōu)勢未得到挖掘和利用。二、發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標二、發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標姚圩鎮(zhèn)總體發(fā)展戰(zhàn)略為：依托外部大交通區(qū)位優(yōu)勢，加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟聯(lián)系，實行大開放，大市場，大發(fā)展，大集鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟形成以工業(yè)為主導，農(nóng)業(yè)為基礎，第三產(chǎn)業(yè)快

56、速發(fā)展的局面。以市場需求為導向，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場活農(nóng)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。加強產(chǎn)業(yè)實用技術培訓推廣，積極探索“公司+基地+農(nóng)戶” 、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶” 、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。圍繞農(nóng)業(yè)市場化、農(nóng)民科技化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的目標，在穩(wěn)定糧食面積基礎上，不斷鞏固發(fā)展柑桔、油茶、棉花、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，并逐步形成主導產(chǎn)業(yè)。走活工業(yè)經(jīng)濟。立足資源優(yōu)勢，發(fā)展地方經(jīng)濟。以農(nóng)產(chǎn)品加工為先導，從抓小做起，加大招商引資力度，通過政策傾斜，政府扶持，政府高度重視勞務輸出，鼓勵務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱企業(yè)，搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，培植

57、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展后勁。傳承姚圩鎮(zhèn)民間藝術文化，高舉“文藝之鄉(xiāng)、體育之鄉(xiāng)”旗幟，以文化、體育聚人氣，依托姚圩古墟繼承姚圩趕集歷史習俗，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場貿(mào)易大型化、專業(yè)化，帶動市場繁榮，促進商貿(mào)、運輸、房地產(chǎn)及休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2006 年姚圩鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：國民生產(chǎn)總值達到 2-3 億元，比上年增長 15，財政總收入 1400 萬元，增長 15，力爭 1800 萬元，其中地方財政收入達到 230 萬元，增長 20，入口自然增率控制在省下達的指標內(nèi)。綜合分析姚圩現(xiàn)狀經(jīng)濟基礎及未來發(fā)展?jié)摿Γ幢疽?guī)劃期末姚圩鎮(zhèn)居民生活達到小康水平要求對規(guī)劃期內(nèi)主要經(jīng)濟指標進行預測。姚圩鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

58、主要目標一覽表姚圩鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標一覽表年份指標2007 年2010 年年均增長率(%)2010 年年均增長率(%)總?cè)丝?萬人)2.943.051.23.41.0gdp(億元)2.23.2138.510人均 gdp(元人)850010000132500010三、具體措施三、具體措施突出四個重點(村鎮(zhèn)建設、黨建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、項目建設和招商引資)，抓好四個強化(班子建設、黨員和隊伍建設、工作調(diào)度、工作考核)，增強四個意識(大局意識、中心意識、責任意識、爭先意識)，做到五個鼓勵和支持(鼓勵和支持善于辦事、敢于辦事、辦實事的班子；鼓勵和支持村委書記和主任做“三培兩帶”的典型；鼓勵和支持各

59、個部門、村委工作爭先創(chuàng)優(yōu)；鼓勵和支持抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小康村建設；鼓勵和支持抓好招商引資和全民創(chuàng)業(yè)。)四、主要做法四、主要做法一、齊抓共建，舉全鎮(zhèn)之力，全面提升小康文明村鎮(zhèn)建設水平。二、做大做強，集全民之智，促使農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。三、解放思想，謀全力發(fā)展，形成全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四、轉(zhuǎn)變作風，保全黨之先，加強黨的先進性建設。五、趕超壓力，爭全區(qū)之優(yōu)，大力推進計劃生育、綜治工作和社會各項事業(yè)上新臺階。第三章第三章 交通分析及發(fā)展預測交通分析及發(fā)展預測第一節(jié)第一節(jié) 交通量調(diào)查交通量調(diào)查為了解項目所在區(qū)域的交通特性，2006 年 9 月 6 日（星期三）在區(qū)域內(nèi)的鄧羅公路、新江大道、桂花街等相關

60、道路組織了交通量觀測，通過對上新公路、歐下公路等相關道路交通量的觀測，得出區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有相關城市道路和公路交通量及高峰小時交通量如表 3-1、3-2。 道路交通量調(diào)查表道路交通量調(diào)查表 表表 3-13-1序號道路名稱機動車（pcu/d）1鄧羅公路16562新江大道12333桂花街756道路高峰小時交通量調(diào)查表道路高峰小時交通量調(diào)查表 表表 3-23-2序號道路名稱機動車（pcu/d）非機動車（veh/h）行人（p/(hm)）1鄧羅公路27669362新江大道206102933桂花街126123162機動車高峰小時交通量占日平均交通量的 16.68%。非機動車換算系數(shù)見表 3-3。 非機動車換算系