公共生活中的道德規(guī)范[1]

1、“五第二節(jié)公共生活中的道德規(guī)范一、社會(huì)公德及其特點(diǎn)社會(huì)公德的涵義社會(huì)公德是社會(huì)共同利益的反映，是社會(huì)文明程度的標(biāo)尺，是社會(huì)主義道德體系的 重要組成部分。在一定的社會(huì)生活中，為了維持正常的生活秩序，人們總是要共同遵守一 些最簡(jiǎn)單、最起碼的公共生活秩序即社會(huì)公德。倫理學(xué)界關(guān)于公德有兩種解釋，一種為廣 義，即公德就是利國(guó)利民、維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立自主，維護(hù)群體的生存發(fā)展。如我國(guó)有人把愛”作為社會(huì)公德或國(guó)民公德。另一種是狹義上的理解，即把人類在長(zhǎng)期社會(huì)生活實(shí)踐中 逐漸積累起來的最簡(jiǎn)單、最起碼的公共生活規(guī)則稱為社會(huì)公德，我們講的是狹義的社會(huì)公 德。例如公共場(chǎng)所的遵守公共秩序，不隨地吐痰等。社會(huì)公德反映的是人類

2、社會(huì)生活最一般的關(guān)系，而不是某一個(gè)特殊領(lǐng)域的關(guān)系，更 不是某一個(gè)特定階級(jí)的關(guān)系，它是所有階級(jí)公認(rèn)的必須共同遵守的。社會(huì)公德的特點(diǎn)：（1 1）社會(huì)公德的規(guī)范是十分具體明確的。如電影院中的禁止吃帶皮的瓜果，公共場(chǎng)所禁止 吸煙，禁止在地上吐痰，扔紙屑等。（2 2 ）社會(huì)公德的規(guī)范是簡(jiǎn)單易行的。它要求社會(huì)的全體成員都能做到，不需要進(jìn)行專門的 培訓(xùn)。但是要通過教育，使這些規(guī)范逐漸化為自己的行為習(xí)慣，成為個(gè)體自覺、自動(dòng)、自 主的選擇。（3 3）規(guī)范的相對(duì)穩(wěn)定性。社會(huì)公德是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)公共生活中形成的行為準(zhǔn)則方面的 共識(shí)，因而相對(duì)成熟，經(jīng)得起時(shí)間得考驗(yàn)，能保持長(zhǎng)期相對(duì)不變。（4 4 ）社會(huì)公德規(guī)范具有普

3、遍適應(yīng)性。社會(huì)公德的規(guī)范絕不是只能在某一地方，某一社會(huì)群 體中實(shí)行的特殊的道德規(guī)范，而是具有普遍適應(yīng)性的行為規(guī)范。它不僅超越地理界限，而 且超越民族甚至國(guó)家的界限，成為國(guó)際的人類共同的公共生活的行為準(zhǔn)則，如國(guó)際環(huán)境日， 國(guó)際戒煙日等。社會(huì)公德具有明顯的層次性，具體表現(xiàn)為三個(gè)層面，一是在人與人之間；二是人 與社會(huì)之間；三是人與自然之間。（1 1 ）在人與人之間關(guān)系的層面上：要做到講文明禮貌，助人為樂。首先是舉止文明，接人 待物要禮貌大方、和氣、親切、熱情，但要適中，要懂規(guī)矩。其次，要平等地對(duì)待交往中 的人，尊重他人的尊嚴(yán)、個(gè)性。不論自己地位高低，要注意平等待人。第三，在社會(huì)交往 中要言而有信，言

4、必行，行必果。（2 2 ）在人與社會(huì)關(guān)系的層面上，做到愛護(hù)公物，遵紀(jì)守法。沒有秩序，社會(huì)就無法維持其 正常的生活。遵守公共秩序意味著個(gè)體對(duì)紀(jì)律、規(guī)章、法律、法規(guī)等社會(huì)公約的遵守和敬 畏，意味著個(gè)體對(duì)自己的嚴(yán)格的自我約束和一絲不茍的奉獻(xiàn)精神，意味著個(gè)體與社會(huì)的合 作態(tài)度，其標(biāo)準(zhǔn)是不妨礙社會(huì)大眾的權(quán)益與利益。遵守公共秩序，一種是有文明規(guī)定的， 如交通規(guī)則，圖書館閱覽室不許大聲喧嘩，這是帶有一定強(qiáng)制性的；另一種是在社會(huì)生活 中形成的道德經(jīng)驗(yàn)和行為習(xí)慣，如購(gòu)物時(shí)排隊(duì)，按秩序上車等。（3 3）人與自然層面上要保護(hù)環(huán)境。在人與自然關(guān)系的層面上，社會(huì)公德主要是保護(hù)自然環(huán) 境，包括人化的自然環(huán)境。長(zhǎng)期以來，人

5、類沒有意識(shí)到保護(hù)自然的重要性，對(duì)自然處于野 蠻索取的狀態(tài)，如貴州少數(shù)民族地區(qū)的“燒一山，種一坡，收一籮，煮一鍋”，導(dǎo)致了水 土流失，近年來該地區(qū)水患頻繁和此有著重要聯(lián)系。又如人對(duì)自然的開發(fā)，導(dǎo)致動(dòng)物生存 環(huán)境遭到破壞，以至于動(dòng)物種群的滅絕等。公民與公民道德1 1公民與公民責(zé)任何謂“公民”？廣義上講，所有國(guó)民自出生開始即是公民，享有基本人權(quán)。狹義上理解，則是達(dá)到法定年齡能行使投票權(quán)等政治權(quán)利者，為法律上所說的公民，即為“有法 定權(quán)利”的公民。按照辭海的解釋，“公民”乃是“具有一國(guó)國(guó)籍的人。包括未成年 人和被剝奪了政治權(quán)利的人在內(nèi)”。根據(jù)這一定義，“公民”的概念相當(dāng)于“國(guó)民”，系 指一國(guó)之民全體而

6、言。當(dāng)我們說“國(guó)民”時(shí)，意味著出生、成長(zhǎng)并生活在這個(gè)國(guó)家里的人(NatioNatio nalnal peoplepeople );而當(dāng)我們說“公民”時(shí)，是在法權(quán)意義上講的，具有這個(gè)國(guó)籍的人 就稱為這個(gè)國(guó)家的公民(CitizenCitizen )。比如，辭海特別提到了我國(guó)憲法對(duì)于公民的 權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定：“凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。中華人 民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行 憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！边@個(gè)規(guī)定進(jìn)一步說明，“公民”不僅是指具有一國(guó)國(guó)籍的人， 而且還是憲法所規(guī)定了的權(quán)利和義務(wù)的主體?！肮瘛边@個(gè)概念表示的是公民與國(guó)家

7、之間的一種特定的法律關(guān)系，以及自己意識(shí)到 相對(duì)于社會(huì)或國(guó)家的責(zé)任及義務(wù)。公民的基本責(zé)任或義務(wù)，原則上應(yīng)當(dāng)是由憲法和相關(guān)法 律界定的。權(quán)利同時(shí)意味著責(zé)任，尊重和保障他人的權(quán)利就是保障自己的權(quán)利。因此個(gè)人 的自由平等不但是每個(gè)公民神圣不可侵犯的權(quán)利，更是公民為了自身安全和社會(huì)進(jìn)步而必 須實(shí)踐的義務(wù)。聯(lián)系到我國(guó)大陸公民在非典時(shí)期所暴露出來的，公民意識(shí)欠缺而公民卻不 自知的情形，著實(shí)令人擔(dān)憂。公民意識(shí)欠缺導(dǎo)致公民責(zé)任淡漠：在日常生活中，公民的行 為顯現(xiàn)出隨意性，如隨地吐痰、橫穿馬路、亂闖紅燈等等；在非常時(shí)期則顯出扭曲性，要 么驚惶失措，要么躁狂一通。很多人不能認(rèn)識(shí)到尊重他人與尊重自己是統(tǒng)一的。因此，增

8、 強(qiáng)公民意識(shí)，提高公民的責(zé)任感， 我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。而與此形成鮮明對(duì)照的是，20032003年3 3月, 當(dāng)非典在香港大規(guī)模爆發(fā)時(shí)，我們從電視、報(bào)紙上看到走在大街上的幾乎所有的香港人都 戴著大口罩。當(dāng)時(shí)周圍很多人因此認(rèn)為香港人是緊張過度，但香港人說，第一，我戴不戴 口罩，并沒妨礙到任何人。第二，我戴上口罩，不光是為自己，也是為別人。香港同胞長(zhǎng) 期自覺形成的公民意識(shí)在這時(shí)得到了體現(xiàn)。2 2公民道德的時(shí)代內(nèi)涵有人認(rèn)為，在傳統(tǒng)時(shí)期，威權(quán)者是社會(huì)統(tǒng)治者， 大眾是統(tǒng)治者的奴隸和臣民。自由、平等只不過是大眾向往而非社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。因此傳統(tǒng)時(shí)期即為臣民時(shí)代。現(xiàn)代時(shí)期所有的人 擁有普遍的自由平等的權(quán)利，每一個(gè)人都是社

9、會(huì)共同體一位普通的公民。因此現(xiàn)代就是公 民時(shí)代。我們現(xiàn)在所要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化從一種視覺看，就是要實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)、公民國(guó)家。與 此同時(shí)，我們的現(xiàn)代化自身又包含著全球化的意義。在全球化的今天，無論是環(huán)境保護(hù)、 物種延續(xù)、人權(quán)種族，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧等等都已和每個(gè)公民息息相關(guān)。因此，公 民在一定意義上具有世界的意義。在現(xiàn)時(shí)代，公民的利益和幸福有賴于公民自身素質(zhì)的提高，社會(huì)的進(jìn)步有賴于公民 以民主和法治的方式來推動(dòng)，這種雙贏的規(guī)則往往以良性互動(dòng)來表現(xiàn)。這種良性互動(dòng)是一 種遵守程序、遵守規(guī)則的行為，因此有序推進(jìn)、積極參與成為公民謀求發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn) 步的基本原則。在這一原則的條件下，謀求發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基

10、本方式就是支持和引導(dǎo)公 民提高素質(zhì)，尤其是提高公民道德水準(zhǔn)則是我國(guó)謀求發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重中之重。因此，公民道德建設(shè)實(shí)施綱要的頒布是順應(yīng)我國(guó)發(fā)展的明智之舉。公民道德是道德的一種特殊形態(tài)。權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一是公民道德不同于一般道德形態(tài)的特質(zhì)所在。公民道德應(yīng)該圍繞公民的權(quán)利義務(wù)關(guān)系反映公民對(duì)待個(gè)人與國(guó)家、與社會(huì)、 與他人關(guān)系的道德觀念、價(jià)值取向、行為規(guī)范等。在現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)中，公民道德是指反映 并保障社會(huì)成員的利益，是對(duì)社會(huì)成員價(jià)值主體的精神反映和社會(huì)意識(shí)及行為規(guī)范，是現(xiàn) 代文明社會(huì)發(fā)展水平的重要精神標(biāo)志。在現(xiàn)代公民應(yīng)有的素養(yǎng)中，“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、 團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”就是最基本的道德規(guī)范

11、。33公民道德現(xiàn)狀評(píng)析（1 1 ）我國(guó)現(xiàn)階段公民道德的狀況改革開放以來，由于我們堅(jiān)持不懈地狠抓精神文明建設(shè)，社會(huì)道德風(fēng)尚發(fā)生了可喜的變化，公民的整體文明水平、道德水平大為提高。正如公民道德建設(shè)實(shí)施綱要所指 出的那樣：“愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想日益深入人心，為人民服務(wù)精神不斷發(fā) 揚(yáng)光大，崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)蔚然成風(fēng)，追求科學(xué)、文明、健康生活方式已成為人民群眾 的自覺行動(dòng)，社會(huì)道德風(fēng)尚發(fā)生了可喜變化”。事實(shí)上，有人從現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)了某些深層的道德進(jìn)步因素，并把它們概括為：“人們的道德心理和行為正在由假向真，由虛向?qū)?，由懶向勤，由依賴順從型向?dú)立爭(zhēng)取型，由封閉向開放，由單一向多元變化 等”。表

12、現(xiàn)為：第一，在功利觀上，主張“義利兼顧、義利并重”取代“重義輕利”。社 會(huì)主義利益觀認(rèn)為，把國(guó)家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個(gè)人合法利益。追求經(jīng) 濟(jì)效益又講究社會(huì)效益，反對(duì)見利忘義、惟利是圖以及各種形式的不道德和非法的謀利行 為。第二，在貧富觀上，主張“勤勞致富”、“勤勞先富”取代“安貧樂道”、“甘守清 貧”。第三，在交往、交換觀上，主張“民主”、“平等”、“公正意識(shí)”取代“專制”、“等級(jí)”、“特權(quán)”觀念。第四，在競(jìng)爭(zhēng)觀上，主張“開拓進(jìn)取”、“自強(qiáng)不息”取代“因 循守舊”、“與世無爭(zhēng)”。第五，在人生價(jià)值觀上，主張“尊重個(gè)性”、“崇尚自主”取 代片面的“依附意識(shí)”。第六，在消費(fèi)觀上，主張“

13、適度消費(fèi)”、“求知求美”取代“禁 欲主義”。第七，在親情觀上，“經(jīng)濟(jì)原則”沖淡了舊的人倫觀念但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是利益驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)物質(zhì)利益的過度追求，或把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則擴(kuò)大到社會(huì)生活的一切領(lǐng)域，都會(huì)導(dǎo)致道德領(lǐng)域評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的迷失。比如，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，有關(guān) 法律、法規(guī)不夠健全，人們的法制觀念淡薄， 有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重（如偷稅漏稅等）;拜金主義、 享樂主義、個(gè)人主義等在一定范圍內(nèi)滋長(zhǎng)蔓延，倫理道德沉淪（如貪污腐化、吃喝嫖賭等）;一些人為了私利，不擇手段，甚至損害他人和國(guó)家、集體利益，搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)（如假冒偽劣產(chǎn)品、商品與廣告中的偽科學(xué)等 ）；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則被曲解，斤斤計(jì)較，按酬付勞， 只講索取，不講奉獻(xiàn)，只

14、講權(quán)利，不講義務(wù)等等，使一些人世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生 扭曲（如指路要價(jià)等）。一個(gè)時(shí)期以來，我們重視人的智力、文化、身體等方面素質(zhì)的提高， 重視人的外在約束制度的建立和完善，去卩忽視了去影響人的內(nèi)心世界，忽視了人的責(zé)任感 的教育和培養(yǎng)。（2 2 ）提高公民道德素質(zhì)的緊迫性要促進(jìn)人的全面發(fā)展，加快我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程，必須大力提高人的素質(zhì)。公民素質(zhì)主 要包括思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)兩個(gè)方面，這兩方面的素質(zhì)是相輔相成，互為支持的。 如果說在當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人力資源是第一資源，那么，公民素質(zhì)就是 綜合國(guó)力的根本要素。提高公民素質(zhì)的重要性、緊迫性，在于公民素質(zhì)已經(jīng)日益成為綜合 國(guó)力和國(guó)際

15、競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。我們要想實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù) 興，就必須大力提高全體公民的素質(zhì)。公民道德是對(duì)人的基本權(quán)利的享有的同時(shí)對(duì)相應(yīng)的公民義務(wù)的盡責(zé)以及人們?cè)诖?期間所表現(xiàn)出來的精神特質(zhì)，它本質(zhì)上是自律與他律的統(tǒng)一。我國(guó)目前正處于大變革、大 調(diào)整、大發(fā)展的社會(huì)轉(zhuǎn)軌變型期，思想觀念的轉(zhuǎn)換、新舊體制的交替、利益格局的重組導(dǎo) 致了道德觀念的多樣化、社會(huì)意識(shí)和道德沖突的激烈化，特別是拜金主義、享樂主義和個(gè) 人主義的滋長(zhǎng)蔓延，惡化了人際關(guān)系，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。在這種情況下，必須強(qiáng)化道德的 批判功能，剎住社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣。然而僅僅局限于此又是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，公民道德要重在 建設(shè)，大力發(fā)揮道德的教育

16、、矯正、重塑功能，不失時(shí)機(jī)地抓緊社會(huì)主義道德的宣傳、弘 揚(yáng)和推廣普及工作，盡快克服社會(huì)大轉(zhuǎn)折時(shí)期某些領(lǐng)域道德薄弱、道德失范甚至道德敗壞 的狀況，防止人們?cè)谶@個(gè)價(jià)值多元的特殊的時(shí)期陷入誤區(qū)、失去方向，弓I I導(dǎo)人們從根本上 抵御各種消極不良甚至腐朽沒落的道德觀念和道德風(fēng)氣的侵蝕和毒害。一個(gè)社會(huì)財(cái)富要增 加，要使得有一個(gè)好的效率，就需要有道德的限制和支撐，每個(gè)人都要講道德。一個(gè)人、一個(gè)家庭、一個(gè)單位、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的道德水平如何， 影響自身形象，也影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。其實(shí)，較高的道德水準(zhǔn)也是一種生產(chǎn)力，它 可以大大改善人們的精神狀態(tài)和心態(tài)、優(yōu)化包括投資環(huán)境在內(nèi)的人文生態(tài)。因此，

17、提高公 民道德素質(zhì)，是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的社會(huì)主義道德體系的迫切需要，是 實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的迫切需要。2020多年改革開放和精神文明建設(shè)的實(shí)踐表明,缺德失信現(xiàn)象無不與當(dāng)事者社會(huì)責(zé)任感缺乏或淡薄有關(guān)?，F(xiàn)代人的精神素質(zhì)，有待從經(jīng)濟(jì)、 政治、文化、道德、法律等多方面來努力，但核心都不應(yīng)偏離增強(qiáng)人的社會(huì)責(zé)任感，也就 是說，必須把強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感作為提高公民素質(zhì)的中心環(huán)節(jié)來抓。二、社會(huì)公德的主要內(nèi)容 社會(huì)公德是全體公民在社會(huì)交往和公共生活中必須共同遵守的準(zhǔn)則，是社會(huì)普遍公認(rèn)的最 基本的行為規(guī)范。在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中，大力弘揚(yáng) 社會(huì)公德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)

18、，對(duì)于培養(yǎng)公民的高尚品質(zhì)，樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，創(chuàng)造安 定和諧的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)精神文明健康發(fā)展，具有十分重要的意義。深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)公德的社會(huì)價(jià)值 恩格斯說過，社會(huì)公德是人們用來調(diào)節(jié)人對(duì)人的關(guān)系的簡(jiǎn)單原則。列寧也認(rèn)為，所謂 社會(huì)公德，就是“公共生活規(guī)則”。在列寧看來，這種起碼的公共生活規(guī)則，是數(shù)百年來 人們就知道的、數(shù)千年來在一切處世格言上反復(fù)談到的、起碼的要求。恩格斯和列寧的這 些重要思想，為我們深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)公德的社會(huì)價(jià)值指明了方向。社會(huì)公德水平的高低，直接影響一個(gè)國(guó)家的社會(huì)秩序、社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)凝聚力，是一 個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。黨中央印發(fā)的公民道德建設(shè)實(shí)施綱要指出：“社會(huì)公德 是全體公民

19、在社會(huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人 與自然之間的關(guān)系。在現(xiàn)代社會(huì)，公共生活領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，人們相互交往日益頻繁，社會(huì) 公德在維護(hù)公眾利益、公共秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定方面的作用更加突出，成為公民個(gè)人道德 修養(yǎng)和社會(huì)文明程度的重要表現(xiàn)?！睂?shí)踐證明，抓好社會(huì)公德建設(shè)有利于建立和諧的社會(huì) 秩序，凈化不良的社會(huì)風(fēng)氣，提高全民族的凝聚力。弘揚(yáng)社會(huì)公德是建立健全社會(huì)主義思想道德體系的有機(jī)組成部分，是培養(yǎng)有道德的社 會(huì)主義公民的有效途徑。建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié) 調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基 礎(chǔ)性工程

20、，務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。社會(huì)主義思想道德體系以“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、 團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為基本道德規(guī)范；以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為 原則，以愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè) 道德、家庭美德為著力點(diǎn)。大力弘揚(yáng)社會(huì)公德有助于移風(fēng)易俗、改造社會(huì)，不斷提高公民 的思想道德素質(zhì)和整個(gè)社會(huì)的文明程度。大力弘揚(yáng)社會(huì)公德是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是 我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重 大任務(wù)。一個(gè)社會(huì)是否和諧，一個(gè)國(guó)家能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，很大程度上取決于全體公民的 思想道德素質(zhì)。沒

21、有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的。為 此，要積極實(shí)施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展社會(huì)公德教育，在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平 等友愛、共同前進(jìn)的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系，促進(jìn)公民的綜合素質(zhì)的提高和人的全面發(fā)展。全面把握社會(huì)公德的基本內(nèi)涵公民道德建設(shè)實(shí)施綱要指出：“要大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、 保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，鼓勵(lì)人們?cè)谏鐣?huì)上做一個(gè)好公民?！边@是關(guān) 于社會(huì)公德基本內(nèi)涵的準(zhǔn)確概括。文明禮貌。行為文明是社會(huì)公德的基礎(chǔ)性內(nèi)容，它集中反映著公民的文明教養(yǎng)程度， 禮貌則是行為文明在人際交往中的外在表現(xiàn)形式。文明禮貌關(guān)系到日常生活中許多方面： 社交活動(dòng)，飲食

22、方式，接待客人，訪問親友，席間談話，禮讓婦女等等。概括地說，文明 禮貌就是注重個(gè)人形象，講求必要禮節(jié)。具體來講，主要包括以下內(nèi)容：在人際交往中， 衣著整潔，舉止文雅，說話和氣，用語(yǔ)得當(dāng)，守時(shí)守約；尊重他人、寬以待人、相互禮讓; 遵守公共場(chǎng)所的各種規(guī)定，不影響、不妨礙他人的正?；顒?dòng)，等等。助人為樂。助人為樂是指公民在關(guān)心、愛護(hù)人的方面所應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出的文明水平，集中 體現(xiàn)為公民在社會(huì)公共生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義人道主義精神。通俗地說，就是將心比心、推 己及人，多為他人著想。具體包括以下內(nèi)容：第一，對(duì)公民的基本權(quán)利和人格，給予充分 的尊重和維護(hù)。第二，公民之間要互相關(guān)心和互相愛護(hù)。第三，對(duì)那些遭到不幸和困難

23、的 人，要在道義上和物質(zhì)上給予同情、支持和幫助；對(duì)一切病人都要一視同仁，實(shí)行救死扶 傷的人道主義；對(duì)遭受災(zāi)難的別國(guó)、別地區(qū)的人民，給予道義支持與可能的物質(zhì)支援等等。愛護(hù)公物。愛護(hù)公共財(cái)物是社會(huì)公德的基本內(nèi)容。我國(guó)憲法明文規(guī)定：“公共財(cái)產(chǎn)不 可侵犯”，“公民必須愛護(hù)和保衛(wèi)公共財(cái)產(chǎn)”。愛護(hù)公物就是要以主人的態(tài)度對(duì)待國(guó)家和 集體財(cái)產(chǎn)，珍重社會(huì)的共同勞動(dòng)成果；就是要正確使用城鄉(xiāng)道路、水電、通訊、交通、環(huán) 衛(wèi)、消防等公用設(shè)施，保護(hù)名勝古跡、歷史文物；就是要反對(duì)損壞公物、化公為私。在建 設(shè)節(jié)約型社會(huì)的今天，愛護(hù)公物還要求在全社會(huì)樹立節(jié)約意識(shí)、建設(shè)節(jié)約文化、倡導(dǎo)節(jié)約 文明，教育每個(gè)公民過文明健康科學(xué)的生活，

24、形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚。保護(hù)環(huán)境。具體地講，就是要強(qiáng)化生態(tài)觀念，珍惜自然資源，保護(hù)生存環(huán)境；就是要 愛護(hù)花草樹木、野生動(dòng)物、人文景觀；就是要節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)水；就是要防治廢渣、廢水、 廢氣和噪音污染；就是要維護(hù)公共衛(wèi)生，不隨地吐痰、亂扔垃圾。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)環(huán) 境友好型社會(huì)，直接關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到中華民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。必 須充分認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性，堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加大保 護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度，逐步改善生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要加大環(huán) 境保護(hù)基本國(guó)策和環(huán)境法制的宣傳力度，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，以環(huán)境補(bǔ)償促進(jìn) 社會(huì)

25、公平，以生態(tài)平衡推進(jìn)社會(huì)和諧，以環(huán)境文化豐富精神文明，增強(qiáng)公民保護(hù)生態(tài)環(huán)境 的自覺意識(shí)，在全社會(huì)形成愛護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)尚。遵紀(jì)守法。公民自覺遵守紀(jì)律，是維護(hù)公共秩序的基礎(chǔ)性道德要求。遵紀(jì)守法，具體 來講，就是要增強(qiáng)法制意識(shí)，維護(hù)憲法和法律權(quán)威，學(xué)法、知法、用法，執(zhí)行法規(guī)、法令 和各項(xiàng)行政規(guī)章；就是要遵守市民守則、鄉(xiāng)規(guī)民約、廠規(guī)校紀(jì)和有關(guān)制度；就是要見義勇 為，敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。這里還要強(qiáng)調(diào)，在社會(huì)主義中國(guó)，法律與道德在根本上 是一致的。我們?cè)诮ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅(jiān)持不懈 地加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)，依法治國(guó)，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道

26、德建設(shè)，以德 治國(guó)。法治與德治，從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的。自覺遵守憲法和法律，必然促進(jìn)遵 守社會(huì)公德。從根本意義上講，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，充 分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用。其中就包括弘揚(yáng)法治精神，增 強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)， 形成法律面前人人平等、 人人自覺守法用法的社會(huì)道德氛圍，使“守法”成為實(shí)踐社會(huì)公德的基本內(nèi)容。三、社會(huì)公德的實(shí)踐和養(yǎng)成社會(huì)公德重在養(yǎng)成，重在把遵守社會(huì)公德的道德要求逐步轉(zhuǎn)化為廣大公民的道德習(xí)慣。 列寧認(rèn)為，當(dāng)人們對(duì)于人類一切公共生活的簡(jiǎn)單的基本規(guī)則從必須遵守變成習(xí)慣于遵守的 時(shí)候，從共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段過渡到它的高級(jí)階段

27、的大門就會(huì)敞開。這就告訴我們， 弘揚(yáng)社會(huì)公德，必須十分重視社會(huì)公德養(yǎng)成機(jī)制的建設(shè)。努力完善社會(huì)公德的教育機(jī)制。道德教育是社會(huì)公德養(yǎng)成的基礎(chǔ)。古語(yǔ)說：“德教為 先?！钡陆碳词堑赖陆逃虻赖陆袒?。進(jìn)行道德教育，一是要普及公共文明禮儀知識(shí)。新 聞媒體要開辟專版、專欄和專題節(jié)目，集中宣傳公共生活領(lǐng)域文明禮儀知識(shí)。二是要突出 公共文明禮儀教育重點(diǎn)。比如，在公共衛(wèi)生方面，著力培養(yǎng)市民的責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)營(yíng)造和 愛護(hù)身邊清潔優(yōu)美的生活環(huán)境；在公共秩序方面，著力培養(yǎng)市民自覺遵守法規(guī)的意識(shí)，解 決知行不統(tǒng)一的問題；在公共交往方面，著力培養(yǎng)尊重他人、關(guān)愛他人、寬容他人的意識(shí)， 等等。三是構(gòu)建公共文明禮儀教育體系。完善

28、以市民學(xué)校為載體的全民教育網(wǎng)絡(luò)體系，組 織社區(qū)居民開展公共文明行為大家談、大家唱、大家寫、大家畫、大家做等活動(dòng)。發(fā)揮農(nóng) 村文明大院的作用，加大對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)文明健康的生活方式教育。努力完善社會(huì)公德的修養(yǎng)機(jī)制。道德修養(yǎng)是社會(huì)公德養(yǎng)成的內(nèi)部機(jī)制的核心，即古人 所強(qiáng)調(diào)的“修身為本”。道德修養(yǎng)是培養(yǎng)社會(huì)公德并逐步完善人格的最基本的途徑。它有 利于公民在履行社會(huì)公德過程中提升道德境界。所謂道德境界指公民接受道德教育、進(jìn)行 道德修養(yǎng)所達(dá)到的道德覺悟程度，以及所形成的道德品質(zhì)狀況和道德情操水平。道德境界 猶如階梯，從初始境界到完善境界，其間是漫長(zhǎng)的中間境界。較高的道德境界是公民通過 自我改造、自我陶冶、自我

29、鍛煉和自我培養(yǎng)形成的，是在實(shí)踐活動(dòng)中養(yǎng)成的。離開在實(shí)踐 中的反省、自查來談修養(yǎng)，不過是一句空話。努力完善社會(huì)公德的創(chuàng)建機(jī)制。以“講文明樹新風(fēng)”為主題的創(chuàng)建文明城市、文明村 鎮(zhèn)、文明行業(yè)活動(dòng)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)開展的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意公 務(wù)員活動(dòng)，以及社會(huì)各界組織的“希望工程”、“送溫暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“春蕾計(jì)劃”、“扶殘助殘”等公益活動(dòng)，覆蓋面廣、參與人數(shù)多，對(duì)社 會(huì)公德建設(shè)有著深刻的影響。社會(huì)公德實(shí)踐活動(dòng)源于基層、扎根群眾，有著強(qiáng)大的生命力。 要因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮基層組織和群眾團(tuán)體的骨干作用、廣大群眾的主體作用，堅(jiān)持從具體事 情做起、從群眾最關(guān)心的事情抓

30、起，使道德實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，貼近基層、 貼近群眾、貼近生活。這里的關(guān)鍵就是要建立全民動(dòng)員機(jī)制，形成全社會(huì)廣泛參與的局面。努力完善社會(huì)公德的示范機(jī)制。榜樣的力量是無窮的。建國(guó)以來特別是改革開放和社 會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物，是實(shí)踐社會(huì)公德的榜樣。要廣泛開 展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)，善于發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用先進(jìn)典型，樹立可親、可敬、可信、可學(xué)的道 德楷模，讓廣大群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì) 中受到鼓舞、汲取力量，使先進(jìn)典型的高尚情操成為社會(huì)的共同財(cái)富。當(dāng)前，要以中央文 明委組織的評(píng)選表彰文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，深入進(jìn)行社 會(huì)公德建設(shè)，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，突出創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)公德內(nèi)涵，努力形 成示范帶動(dòng)效應(yīng)。努力完善社會(huì)公德的評(píng)價(jià)機(jī)制。為規(guī)范評(píng)選表彰全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明 單位的工作，提高評(píng)選表彰工作質(zhì)量，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委 員會(huì)于2 0 0 3年9月發(fā)布了關(guān)于評(píng)選表彰全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行 辦