工作中遇到的問(wèn)題

1、2011年08月04日1監(jiān)理細(xì)則1 1監(jiān)理細(xì)則編制前的工作1.11.1監(jiān)理細(xì)則編制計(jì)劃和人員落實(shí)在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)后，第一次工地例會(huì)召開(kāi)之前，總監(jiān)要就監(jiān)理規(guī)劃等 作詳細(xì)的內(nèi)部監(jiān)理工作交底，讓監(jiān)理人員對(duì)本工程的監(jiān)理工作有個(gè)全面的認(rèn)識(shí)和 理解，凝聚共識(shí)，保證以后工作銜接有序、順暢，對(duì)后續(xù)的監(jiān)理細(xì)則編制做好計(jì) 劃和人員落實(shí)（也可在監(jiān)理規(guī)劃中列出需編制的監(jiān)理細(xì)則，以后再根據(jù)實(shí)際情況 調(diào)整），督促其盡早做好相關(guān)準(zhǔn)備。1.21.2收集、熟悉工程勘察、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料編制的細(xì)則要有針對(duì)性。編制人員首先必須非常熟悉工程勘察、設(shè)計(jì)文件和技 術(shù)資料，積極參加設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)審。對(duì)一些必要的技術(shù)資料要收集齊全并認(rèn)

2、 真、仔細(xì)研究可能對(duì)工程實(shí)施及施工安全造成的影響，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（20032003年國(guó)務(wù)院令第393393號(hào)）第六條也有規(guī)定要求建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場(chǎng) 及毗鄰區(qū)域內(nèi)工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。1.31.3認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案很多細(xì)則中的編制依據(jù)根本就不提施工組織設(shè)計(jì)或方案，也許確實(shí)是根本就沒(méi)有仔細(xì)研究過(guò)，也就談不上細(xì)則的針對(duì)性。當(dāng)然也有很多的施工組織設(shè)計(jì)或方案 本身就沒(méi)有針對(duì)性、粗編濫造。這時(shí)監(jiān)理人員首先就應(yīng)該認(rèn)真審核承包單位上報(bào) 的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，督促其修改完善。1.41.4編制前組織討論溝通，集思廣益現(xiàn)在大多數(shù)監(jiān)理人員來(lái)自建設(shè)、施工、勘察

3、設(shè)計(jì)單位及剛剛畢業(yè)就從事監(jiān)理工 作的畢業(yè)生，專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景、工作經(jīng)驗(yàn)等千差萬(wàn)別。雖然監(jiān)理規(guī)范要求監(jiān)理 細(xì)則由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編制，但因個(gè)人精力、學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)總是有限，所以細(xì)則編制 前，總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理部所有監(jiān)理人員參與研究前述文件資料，揚(yáng)長(zhǎng)避短、集思廣益，不管是監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均應(yīng)積極參加細(xì)則的編制。 目前很多監(jiān)理細(xì)則的 編制均由一人 搞定”從編制”欄簽字可見(jiàn)），更有甚者多專(zhuān)業(yè)細(xì)則均是由同一人編 制（這種 通才”畢竟少見(jiàn)），細(xì)則質(zhì)量的高低可想而知。讓項(xiàng)目監(jiān)理人員都能參與監(jiān)理細(xì)則的編制， 既可以使之在編制過(guò)程中，加深對(duì) 工程、對(duì)圖紙的了解和熟悉程度，使監(jiān)理細(xì)則內(nèi)容更切合工程實(shí)際， 也可以防止 一些監(jiān)理人

4、員不看圖紙只憑經(jīng)驗(yàn)監(jiān)理的傾向， 實(shí)際上也培養(yǎng)了監(jiān)理人員能算、能 說(shuō)、能寫(xiě)的能力。2 2監(jiān)理細(xì)則的主要內(nèi)容及編寫(xiě)監(jiān)理細(xì)則的主要內(nèi)容一般應(yīng)包括五個(gè)方面，即工程概況及特點(diǎn)、編制依據(jù)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值和監(jiān)理工作的方法及措施。2.12.1工程概況及特點(diǎn)工程概況及特點(diǎn)是指所編制的分部、子分部或分項(xiàng)工程的概況和特點(diǎn)。工程概況應(yīng)包括工程位置，規(guī)模，主要建筑物、構(gòu)筑物的概況及功能，氣象、 水文、地質(zhì)等主要自然條件等，也可以以表格的形式來(lái)表現(xiàn)。工程特點(diǎn)應(yīng)概括工程的主要特征，例如屋面防水包括卷材、水泥基、911911涂料等專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)突出新”難”采用的四新”技術(shù)及施工難點(diǎn)等。只有把握住工 程

5、難點(diǎn)、重點(diǎn)，監(jiān)理細(xì)則編制才可能有針對(duì)性和可操作性。2 2建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制2.22.2監(jiān)理細(xì)則的編制依據(jù)監(jiān)理規(guī)范已規(guī)定編制依據(jù)有已批準(zhǔn)的本工程監(jiān)理規(guī)劃、與專(zhuān)業(yè)工程相 關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料、已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)三項(xiàng)。這里需注意的是 要注明所引資料尤其是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的全稱(chēng)、文號(hào)或版本號(hào)及適用范圍（現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)細(xì)則的編制依據(jù)是過(guò)時(shí)作廢的規(guī)范）。視實(shí)際情況，細(xì)則編制時(shí)還可能要參考 施工合同、監(jiān)理合同、行業(yè)主管部門(mén)現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)工程管理文件規(guī)定以 及建設(shè)單位等有關(guān)管理文件等，如有參考均應(yīng)列入編制依據(jù)。2.32.3監(jiān)理工作的流程監(jiān)理工作的流程即監(jiān)理工作的先后次序。監(jiān)理工作流程應(yīng)體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)工程的特

6、點(diǎn)，區(qū)別于監(jiān)理規(guī)劃中的監(jiān)理工作總流程， 流程應(yīng)具體清晰地表示監(jiān)理工作的名 稱(chēng)及主要工作內(nèi)容。流程要體現(xiàn)監(jiān)理工作的事前、事中、事后控制，邏輯合理， 執(zhí)行方便通暢，監(jiān)理工作流程中遇到判定性的程序宜統(tǒng)一使用合格”同意”等中文用語(yǔ)，不要一時(shí)合格”一時(shí)又“ yesyes”2.42.4監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值我們常說(shuō)要對(duì)工程實(shí)施 全面控制”實(shí)際上監(jiān)理的 全面控制”是建立在有效控 制工程 要點(diǎn)”上。只有明確控制要點(diǎn)及目標(biāo)值，指出控制、預(yù)防方法和措施，才 能做到全面控制”要點(diǎn)”的確定，與監(jiān)理人員對(duì)工程的理解、把握程度以及我 們監(jiān)理人員及監(jiān)理企業(yè)的水平有關(guān)。因此在編制監(jiān)理細(xì)則前就要明白單位工程、 分部分項(xiàng)工程

7、質(zhì)量目標(biāo)，才能按與之相適應(yīng)的要求進(jìn)行 要點(diǎn)”控制。值得注意的 是合格工程是不能用省優(yōu)、國(guó)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)去要求的，如果這樣既會(huì)增加承包單位的 成本，也會(huì)給監(jiān)理工作帶來(lái)被動(dòng)。對(duì)工程實(shí)施的成敗起著決定性作用的就是 入、機(jī)、料、法、環(huán)”五大因素。 所以除了按工程建設(shè)強(qiáng)制性條文設(shè)置停止點(diǎn)，還要對(duì)工程的難點(diǎn)、重點(diǎn)以及容易 出現(xiàn)質(zhì)量通病的地方設(shè)置見(jiàn)證點(diǎn)或停止點(diǎn)，包括如承包單位質(zhì)量管理、保證體系 是否健全，主要原材料、設(shè)備質(zhì)量的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和抽檢，承包單位的施工組織設(shè)計(jì) 和方案的審批，隱蔽工程的驗(yàn)收，關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站等都是控制要點(diǎn)。(2)(2)控制要點(diǎn)的設(shè)置與否宜根據(jù)承包單位的工藝水平、施工條件、施工機(jī)械的

8、性能和質(zhì)量保證的可靠性等因素確定，應(yīng)體現(xiàn)過(guò)程控制以及主動(dòng)控制與預(yù)先控制 的原則，且宜按監(jiān)理工作流程的先后順序逐一設(shè)置控制要點(diǎn)。(3)(3)目標(biāo)值應(yīng)在符合合同條款、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前提下能量化的盡量量化，不能量 化的目標(biāo)值盡量定性，且宜統(tǒng)一使用表格形式表達(dá)。(4)(4)建筑工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T50375-2006)(GB/T50375-2006)頒布后，諸多監(jiān)理細(xì)則 并沒(méi)有結(jié)合工程質(zhì)量目標(biāo)參考 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)寫(xiě)，也沒(méi)有考慮當(dāng)?shù)氐脑u(píng)優(yōu)程序和 要求，監(jiān)理目標(biāo)值基本上都是限于搞合格工程， 施工時(shí)也是這個(gè)沒(méi)做那個(gè)沒(méi)搞給評(píng)優(yōu)帶來(lái)困擾。所以細(xì)則編制時(shí)還要注意根據(jù)合同及施工組織設(shè)計(jì)或方案確定其 分部、分項(xiàng)工程

9、甚至檢驗(yàn)批的質(zhì)量目標(biāo)來(lái)編寫(xiě)監(jiān)理控制要點(diǎn)和目標(biāo)值，之前也要督促施工單位編制創(chuàng)優(yōu)方案，并在施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案明確創(chuàng)優(yōu)分目 標(biāo)。這一點(diǎn)非常重要。2.52.5監(jiān)理工作的方法及措施監(jiān)理工作的方法及措施應(yīng)結(jié)合監(jiān)理工作控制要點(diǎn)有針對(duì)性的闡述，對(duì)重要關(guān)鍵的控制點(diǎn)要重點(diǎn)闡述。(1)(1)監(jiān)理工作的方法，主要是明確控制要點(diǎn)怎樣控制，即由誰(shuí)( (總監(jiān)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員) )、在何時(shí)、何地、采用什么手段予以控制以及明確應(yīng)有的控制 記錄。監(jiān)理工作常用的控制手段有見(jiàn)證取樣送檢、抽查( (含實(shí)測(cè)) )、旁站、巡視等,在控制手段中應(yīng)注明目測(cè)法、量測(cè)法、試驗(yàn)法等質(zhì)量檢驗(yàn)的具體應(yīng)用。1)1)見(jiàn)證取樣送檢，包括工程材

10、料、設(shè)備、構(gòu)配件和施工安全設(shè)備、設(shè)施的送 檢。工程材料質(zhì)量檢查應(yīng)列明所需檢查的材料名稱(chēng)、技術(shù)要求、檢查內(nèi)容、質(zhì)量控制方法及報(bào)送的資料，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審批承包單位提交的有關(guān)材 料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件( (出廠合格證、材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單、質(zhì)量檢 驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告等) )。對(duì)材料的進(jìn)場(chǎng)見(jiàn)證抽樣送檢，應(yīng)列明材料送檢的內(nèi)容和 抽樣比例，哪些材料不用送檢。對(duì)一些建筑節(jié)能材料更是要列出其具體的 設(shè)計(jì)要求參數(shù)等。2.監(jiān)理規(guī)劃在總監(jiān)理工程師 的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。編輯本段相關(guān)規(guī)定監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：1 1監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委

11、托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開(kāi)始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送 建設(shè)單位；2 2監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師 參加編制；3 3編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)：-建設(shè)工程的相關(guān)法律、 法規(guī)及項(xiàng)目審批文件； -與建設(shè)工程項(xiàng)目 有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料；-監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。編輯本段 主要內(nèi)容1 1工程項(xiàng)目概況；2 2監(jiān)理工作范圍；3 3監(jiān)理工作內(nèi)容；4 4監(jiān)理工作目標(biāo)；5 5監(jiān)理工作依據(jù)；6 6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式；7 7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃；8 8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)；9 9監(jiān)理工作程序；1010監(jiān)理工作方法及措