固定資產(chǎn)管理制度梳理

1、固定資產(chǎn)管理制度1目的為了準(zhǔn)確地掌握全公司固定資產(chǎn)的使用狀況， 確保固定資產(chǎn)合理 使用，充分發(fā)揮資產(chǎn)的效能，保證固定資產(chǎn)更新、投入、使用、大修 理、報(bào)廢和處置等各項(xiàng)環(huán)節(jié)處于有序的控制狀態(tài)，更好地為生產(chǎn)、建 設(shè)服務(wù)，根據(jù)中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法，結(jié)合公司的實(shí)際 情況，制定本制度。2范圍適用于公司機(jī)器設(shè)備、房屋、建筑物等有形固定資產(chǎn)的管理。3職責(zé)3.1機(jī)器設(shè)備由公司生產(chǎn)管理部管理，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理制度的制 訂、修訂，大修理計(jì)劃的審批及考核，并負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及費(fèi)用單位大修的 實(shí)施，以及機(jī)器設(shè)備的調(diào)撥、租賃、清查、組織報(bào)廢鑒定、處置審批、 調(diào)劑、盤(pán)點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)匯總。3.2 房屋、建筑物由公司技術(shù)工程部管理，

2、建立房屋、建筑物管理 臺(tái)賬、技術(shù)檔案等。負(fù)責(zé)對(duì)新建、擴(kuò)建、改造房屋的規(guī)劃審批及房屋 產(chǎn)權(quán)證辦理。組織危房鑒定和提出房屋、建筑物的更新改造及維修計(jì) 劃，組織工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，并作相關(guān)預(yù)結(jié)算，定期對(duì)企業(yè)房屋、 建筑物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，定期與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行對(duì)賬。3.3 公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬面管理以及評(píng)估工作，建立并及時(shí)登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬及總分類賬。 審核大型技術(shù)改造、基建項(xiàng)目工 作計(jì)劃、審核與結(jié)算固定資產(chǎn)采購(gòu)相關(guān)的手續(xù)，并及時(shí)入賬，及時(shí)準(zhǔn) 確地核算在建工程投資情況，并根據(jù)決算報(bào)告及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，根 據(jù)相關(guān)部門(mén)的鑒定意見(jiàn)，及時(shí)做好固定資產(chǎn)報(bào)廢賬務(wù)處理，定期進(jìn)行 固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提與分配，參與固定資

3、產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)，定期與固定 資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行對(duì)賬。3.4公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)投資管理， 包括固定資產(chǎn)更新 改造及轉(zhuǎn)固工作，編制固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表，組織公司固定資產(chǎn)投 資項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)、方案論證及審查等。3.5設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)， 使用、施工單位、 投資發(fā)展部、技術(shù)工程部和生產(chǎn)管理部共同參與設(shè)計(jì)審核；3.6 物資公司負(fù)責(zé)未安裝的機(jī)器設(shè)備的倉(cāng)儲(chǔ)管理，組織擬采購(gòu)機(jī)器設(shè)備的商務(wù)、技術(shù)協(xié)議談判，負(fù)責(zé)履行固定資產(chǎn)購(gòu)置合同、技術(shù)協(xié)議， 對(duì)質(zhì)保期內(nèi)的發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系廠家， 并要對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行索 賠，并負(fù)責(zé)對(duì)新設(shè)備維護(hù)使用的前期培訓(xùn)工作。使用單位和生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)督促

4、，并做好隨機(jī)資料的保管。3.7 各單位負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的登記、盤(pán)點(diǎn)、上報(bào)和日常管理； 負(fù)責(zé)大修理計(jì)劃的上報(bào)，實(shí)施和開(kāi)工、竣工驗(yàn)收工作，并負(fù)責(zé)公司已 審批閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)（機(jī)器設(shè)備）的處置工作。4工作程序4.1固定資產(chǎn)的劃分和分類管理4.1.1 固定資產(chǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)：a）持有的使用時(shí)間在一年以上、單位價(jià)值在 2,000元以上、用于 生產(chǎn)、管理和后勤服務(wù)的所有設(shè)備、設(shè)施、工具、儀器、房屋、建筑 物。b ）必須是有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，以與無(wú)形的資產(chǎn)相區(qū)分。c）單位價(jià)值在50萬(wàn)元以上，并在使用中能保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，叫重大固定資產(chǎn)。4.1.2不具備以上任意一條者，可列入低值易耗品。用于技術(shù)改造和 大

5、修理替換的零部件，即使其價(jià)值在 2,000元以上，也不在本規(guī)范 所稱的固定資產(chǎn)之列。4.1.3機(jī)電設(shè)備原則上按照能獨(dú)立完成一定生產(chǎn)過(guò)程或獨(dú)立工序者 計(jì)算為一臺(tái)設(shè)備。凡附屬于其他主機(jī)設(shè)備上才能完成工序要求的，應(yīng) 隨同主機(jī)計(jì)算為一臺(tái)設(shè)備。（備用的附屬設(shè)備如構(gòu)成固定資產(chǎn)條件也 可單獨(dú)計(jì)算。）4.1.4 全部機(jī)電設(shè)備的管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理的原則。重 點(diǎn)設(shè)備A類由生產(chǎn)管理部分類，主要設(shè)備B類、一般設(shè)備C類根據(jù)分 類原則由各二級(jí)單位自行分類管理，并按信息中心提供的編碼進(jìn)行編 號(hào)。a）A類設(shè)備是指在一定時(shí)期內(nèi)，在企業(yè)生產(chǎn)中占有極其重要地位的關(guān)鍵設(shè)備。b）B類設(shè)備是指在企業(yè)生產(chǎn)中占有一定重要地位， 且

6、生產(chǎn)率（功率）、形體尺寸、精密程度、造價(jià)等指標(biāo)達(dá)到一定程度的設(shè)備。c）C類設(shè)備是指除A類、B類以外的設(shè)備。4.2固定資產(chǎn)檔案管理421公司全部資產(chǎn)都必須建立臺(tái)賬登記，機(jī)器設(shè)備按類別將型號(hào)規(guī) 格、數(shù)量、重量、出廠編號(hào)、使用日期、原值、生產(chǎn)能力和使用地點(diǎn) 等登記入冊(cè)，具體表樣見(jiàn)DQJL生產(chǎn)-205設(shè)備設(shè)施登記表；房屋、 建筑物按產(chǎn)權(quán)證號(hào)、面積、結(jié)構(gòu)、用途、年代、層次、使用單位、使 用名稱等登記入冊(cè)。4.2.2 A、B類設(shè)備及生產(chǎn)設(shè)備必須建立設(shè)備檔案，并要求用計(jì)算機(jī)對(duì)電子檔案按季度填寫(xiě)上報(bào)，具體內(nèi)容見(jiàn)DQJL生產(chǎn)-302設(shè)備檔案。4.2.3 各廠（礦）、部門(mén)要遵循“管好、用好、修好”的原則對(duì)所 轄全

7、部設(shè)備負(fù)責(zé)維護(hù)修理，合理使用。未經(jīng)公司批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人 不得擅自拆卸、改裝、外借或變賣(mài)設(shè)備。4.3固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)固4.3.1新建工程新增設(shè)備必須嚴(yán)格按基建程序執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交工驗(yàn) 收規(guī)范、組織驗(yàn)收合格后方能辦理固定資產(chǎn)登記入帳手續(xù)。4.3.2固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)固由投資發(fā)展部組織工程部、使用單位、生產(chǎn)管理部、財(cái)務(wù)部門(mén)共同簽字確認(rèn)后方可辦理轉(zhuǎn)固手續(xù)。4.3.3設(shè)備安裝費(fèi)、材料費(fèi)應(yīng)隨設(shè)備購(gòu)置費(fèi)轉(zhuǎn)入設(shè)備固定資產(chǎn)。4.4固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)4.4.1 各廠（礦）部門(mén)應(yīng)責(zé)成專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，每年年 末對(duì)全部固定資產(chǎn)進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)， 于次年元月將經(jīng)過(guò)審批蓋章的 固 定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表上報(bào)生產(chǎn)管理部。4.4.2由固定資產(chǎn)管理

8、部門(mén)組織、財(cái)務(wù)人員及其資產(chǎn)使用單位等共同 參與，對(duì)各單位盤(pán)點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行檢查確認(rèn)，由所有參加盤(pán)點(diǎn)的人員共同簽名確認(rèn)443對(duì)賬物不一致的情況，房屋、構(gòu)筑物由技術(shù)工程部組織使用單 位分析查明原因，并形成分析報(bào)告財(cái)務(wù)部門(mén)；機(jī)器設(shè)備由生產(chǎn)管理部 組織使用單位分析查明原因，并形成分析報(bào)告財(cái)務(wù)部門(mén)。4.4.4財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真地審核，并按照會(huì)計(jì)法等相關(guān)規(guī)定提出賬實(shí)差異的處理意見(jiàn)，報(bào)分管副總及總經(jīng)理審 批。4.5固定資產(chǎn)的租賃4.5.1 租賃原則a) 公司閑置或有富余能力的固定資產(chǎn) (除運(yùn)輸、起重設(shè)備及民 用建筑以外)均屬租賃對(duì)象。b) 運(yùn)輸、起重設(shè)備原則上只對(duì)外承攬業(yè)務(wù)。c) 租出的設(shè)備須

9、用于合法經(jīng)營(yíng)并不得轉(zhuǎn)租。d) 租入方的主體必須是法人。4.5.2 租賃權(quán)限劃分及程序a) 整體出租的廠房及設(shè)備，事前由公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)框架協(xié)議 擬定，監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、審計(jì)，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估工作，確定租賃費(fèi)用，報(bào)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)后，憑相關(guān)批文下業(yè)務(wù)聯(lián)系函委 托生產(chǎn)管理部簽訂資產(chǎn)租賃手續(xù)。b) 出租的廠房，事前由公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)框架協(xié)議擬定，監(jiān)察 審計(jì)部負(fù)責(zé)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、審計(jì)，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估工作，確定租賃費(fèi) 用，報(bào)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)后，憑相關(guān)批文對(duì)技術(shù)工程部下簽訂資產(chǎn)租 賃手續(xù)的業(yè)務(wù)聯(lián)系函。c）A類設(shè)備由設(shè)備所在單位提出租賃申請(qǐng)（租入方、租賃期限、 租賃價(jià)格、被租設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、生

10、產(chǎn)廠家、出廠日期、原值、 凈值、新舊程度等），報(bào)公司生產(chǎn)管理門(mén)審核，經(jīng)公司主管經(jīng)理審批 后，由租出、租人雙方簽訂租賃合同，加蓋公司生產(chǎn)管理部公章。d）B類、C類設(shè)備的租賃由各廠（礦）機(jī)動(dòng)設(shè)備部門(mén)辦理。租賃 單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批，由租賃、承租雙方簽訂租賃合同，報(bào)公司生產(chǎn)管 理部備案。e ）屬生產(chǎn)流程上主體設(shè)備的租賃須經(jīng)技術(shù)部門(mén)認(rèn)可。f）租賃合同需加蓋租賃、承租人雙方經(jīng)濟(jì)合同專用章。g）固定資產(chǎn)收回時(shí)，由公司監(jiān)察審計(jì)部組織租賃單位、接受單位、 生產(chǎn)管理部、財(cái)務(wù)部、工程部、投資發(fā)展部進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)；財(cái)務(wù)部負(fù) 責(zé)盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)的評(píng)估，以及租賃合同履行工作。4.6 設(shè)備的調(diào)撥、封存461 設(shè)備的調(diào)撥手續(xù)由公司生產(chǎn)管

11、理部統(tǒng)一辦理。a）因公司內(nèi)部根據(jù)生產(chǎn)需要調(diào)撥設(shè)備時(shí)，由生產(chǎn)管理部開(kāi)出固 定資產(chǎn)調(diào)撥v指令單，調(diào)出、調(diào)入單位簽章后將設(shè)備（包括圖紙、 資料、備件）調(diào)入所需單位。b）凡設(shè)備外調(diào)一律實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，按質(zhì)論價(jià)，轉(zhuǎn)讓設(shè)備的回收 資金，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定用于設(shè)備的改造與更新，?？顚Ｓ?62 各廠、礦根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)情況需連續(xù)一個(gè)季度以上停止使用的 設(shè)備報(bào)生產(chǎn)管理部，經(jīng)審批同意后列入封存設(shè)備。封存設(shè)備不參與技 術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核。463 對(duì)封存、閑置和備用設(shè)備要妥善維護(hù)、保管，確保封存、備 用設(shè)備處于完好狀態(tài)。4.7 固定資產(chǎn)報(bào)廢4.7.1 報(bào)廢條件：凡具備下列條件之一者，使用單位填報(bào)固定資 產(chǎn)報(bào)廢單，可申請(qǐng)報(bào)廢，a）已滿

12、使用年限，嚴(yán)重磨損，腐蝕、老化、致使精度、性能，出力達(dá)不到生產(chǎn)工藝要求者；b）經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)，繼續(xù)大修理后技術(shù)性能仍不能滿足工藝要求和 保證新產(chǎn)品質(zhì)量的；c）設(shè)備老化技術(shù)性能落后，耗能高、效率低、經(jīng)濟(jì)效益差的；d）大修理雖能恢復(fù)精度，但不如更新經(jīng)濟(jì)的；e）嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人身安全與健康，進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的；f）其它應(yīng)當(dāng)淘汰的。4.7.2 固定資產(chǎn)正常的報(bào)廢由固定資產(chǎn)使用單位提出申請(qǐng)，相關(guān)科 室部門(mén)技術(shù)鑒定后，填寫(xiě)報(bào)廢申請(qǐng)單，報(bào)廢單必須經(jīng)單位（部門(mén)）負(fù) 責(zé)人簽字和上級(jí)部門(mén)審核同意。固定資產(chǎn)管理部門(mén)接到申請(qǐng)后，重大 資產(chǎn)組織相關(guān)部門(mén)或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定，并簽字確認(rèn)審批，由公司生產(chǎn)管理部和財(cái)務(wù)部共

13、同審批后銷帳處理。4.7.3固定資產(chǎn)非正常的報(bào)廢由固定資產(chǎn)所屬單位以公文形式向公司請(qǐng)示，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可按正常報(bào)廢程序填寫(xiě)固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng) 單，辦理報(bào)廢銷帳手續(xù)。對(duì)于重大資產(chǎn)拆除、轉(zhuǎn)讓、交易等，由使用 單位向公司打報(bào)告，經(jīng)省國(guó)資委批準(zhǔn)同意后方可填寫(xiě)固定資產(chǎn)報(bào)廢申 請(qǐng)單，申請(qǐng)報(bào)廢銷帳處理。4.7.4 固定資產(chǎn)的報(bào)廢損益原則上由各單位自行承擔(dān)。4.7.5 固定資產(chǎn)報(bào)廢后處置完成前，各單位要履行相關(guān)管理責(zé)任， 未處置前應(yīng)妥善保管，符合現(xiàn)場(chǎng)管理辦法，處置時(shí)應(yīng)積極配合。4.7.6 凡是屬于各單位無(wú)使用價(jià)值的固定資產(chǎn)必須由車(chē)間逐級(jí)向上 匯報(bào)，按車(chē)間-廠礦-公司的順序先調(diào)撥后報(bào)廢的原則進(jìn)行。4.8 固定資產(chǎn)

14、處置4.8.1處置對(duì)象a）由于長(zhǎng)期使用，達(dá)到規(guī)定使用年限，維修價(jià)值不大，不能繼 續(xù)使用，并按有關(guān)規(guī)定辦理了報(bào)廢手續(xù)的固定資產(chǎn)；b）由于技術(shù)更新和改造，必須以新的、更先進(jìn)的固定資產(chǎn)替換原 有資產(chǎn)，并按有關(guān)規(guī)定辦理了報(bào)廢手續(xù)的固定資產(chǎn)；c）專用設(shè)備因生產(chǎn)工藝變更不能使用，并按有關(guān)規(guī)定辦理了報(bào)廢 手續(xù)的閑置固定資產(chǎn)；d）發(fā)生事故嚴(yán)重?fù)p壞，不能修復(fù)，不得不報(bào)廢，并按有關(guān)規(guī)定辦 理了報(bào)廢手續(xù)的固定資產(chǎn)；e）因公司發(fā)展需要和市場(chǎng)變化情況，需整體拆除的固定資產(chǎn)；f）帳銷案存的固定資產(chǎn)視同帳內(nèi)資產(chǎn)管理，按程序處置。482處置權(quán)限 4.821公司直屬單位和全資子公司的閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)均由各單 位提出申請(qǐng)，擬處

15、置資產(chǎn)凈值低于5千元時(shí)，由公司生產(chǎn)管理部審批； 擬處置資產(chǎn)單臺(tái)或批量?jī)糁翟?5千元以上3萬(wàn)元以下的，由生產(chǎn)管理 部填寫(xiě)處置申請(qǐng)單報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)共同審批； 單臺(tái)或批量?jī)糁?萬(wàn) 以上的報(bào)廢設(shè)備由公司生產(chǎn)管理部組織相關(guān)部門(mén)招標(biāo)并報(bào)公司分管 經(jīng)理審批，出售價(jià)錢(qián)或凈值超過(guò) 50萬(wàn)元的，必須報(bào)公司經(jīng)理審批； 超過(guò)100萬(wàn)元的按董事會(huì)議議事規(guī)則辦理審批，所有審批后的處置均 由各單位實(shí)施，處置金額必須交公司財(cái)務(wù)部門(mén)，并將處置結(jié)果報(bào)公司 生產(chǎn)管理部備案。控股子公司和參股公司按法人治理結(jié)構(gòu)公司董事會(huì) 章程有關(guān)規(guī)定處置，報(bào)公司生產(chǎn)管理部備案。4.822由于工程技術(shù)更新改造需要，報(bào)廢房產(chǎn)及構(gòu)筑物需要拆除的， 由工程

16、部組織拆除，拆除費(fèi)用從投資發(fā)展部明確的相關(guān)項(xiàng)目資金中列 支，拆除的有價(jià)物資由資產(chǎn)所屬單位核實(shí)數(shù)量和價(jià)值，按規(guī)定程序處置。4.823適于關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策 制度的意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定，須經(jīng)過(guò)董事會(huì)集體決策處置的固定資產(chǎn)，報(bào) 省國(guó)資委審批后處置。4.8.3處理程序4.8.3.1擬處置的固定資產(chǎn)，各使用單位必須先提交已審批固定資 產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單復(fù)印件，閑置積壓報(bào)廢固定資產(chǎn)處理申請(qǐng)單或者處置申請(qǐng)書(shū)，處置申請(qǐng)書(shū)包含設(shè)備型號(hào)、廠家、原值、凈值、材質(zhì)、 重量及估價(jià)，上報(bào)公司審批后按處置權(quán)限執(zhí)行。4.832已報(bào)廢的鍋爐、壓力容器、特種設(shè)備和各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛不得整 臺(tái)流入社會(huì)，只能作廢舊物資處理或

17、上交國(guó)家規(guī)定的收購(gòu)部門(mén)。積壓或閑置的鍋爐、壓力容器和各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛，在征得市主管部門(mén)同意移 裝或過(guò)戶的情況下，方可對(duì)外出售。4.833處理閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)處置的損益，原則上由各單位自行 承擔(dān)。4.8.3.4閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)每季度集中處置一次，閑置積壓報(bào)廢 固定資產(chǎn)處理申請(qǐng)單與設(shè)備管理指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表一同上報(bào)。處置前，需 在公司網(wǎng)站上公示三天。因特殊情況需臨時(shí)處置的，報(bào)公司分管副經(jīng) 理批準(zhǔn)后處置。4.8.4定價(jià)原則閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)外售應(yīng)視資產(chǎn)狀況和市場(chǎng)需要程度而定：4.8.4.1報(bào)廢固定資產(chǎn)中，長(zhǎng)期閑置、使用時(shí)間相對(duì)較少，設(shè)備狀況 較好者，原則要求其外售價(jià)應(yīng)不低于其凈值。4.8.4.2 設(shè)備狀況較

18、差或?qū)偬蕴?，為加快變現(xiàn)，外售價(jià)低于帳面凈 值時(shí)，由公司招標(biāo)辦，參照當(dāng)期網(wǎng)上廢舊物資價(jià)格確定標(biāo)底。同等條 件下，廢鐵鋼原則上由聚鑫公司回收。4.8.5處置方式4.8.5.1閑置報(bào)廢固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部其他單位有使用價(jià)值的，優(yōu)先 考慮內(nèi)部調(diào)劑使用。處置價(jià)格遵循市場(chǎng)規(guī)則，雙方協(xié)商確定。485.2所有處置的閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)，原則上都要經(jīng)過(guò)招標(biāo)處置,特殊情況單價(jià)或批量在5萬(wàn)元以下，可采取議標(biāo)方式。485.3當(dāng)出售對(duì)象數(shù)量仍按原有性質(zhì)使用時(shí)，由公司招標(biāo)辦委托具 有相應(yīng)資質(zhì)的固定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，招標(biāo)出售。4.8.6處罰規(guī)定凡是未按公司規(guī)定程序處置閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)，擅自處理，由 紀(jì)檢監(jiān)察部追究單位主管

19、領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。造成損失的，按公司有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。4.8.7 其它為逐漸規(guī)范處置行為，各單位在每年 12月底前，對(duì)需要處置的 閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清理， 登記造冊(cè)上報(bào)公司生產(chǎn)管理 部，以便公司統(tǒng)一對(duì)外招標(biāo)處置。4.9固定資產(chǎn)的投資、更新改造4.9.1 設(shè)備更新、改造的基本原則是：以滿足市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需要為 前提，以提咼經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo)，把提咼產(chǎn)品質(zhì)量，降低消 耗，治理污染，作為重點(diǎn)，根據(jù)公司的情況制定切合實(shí)際的規(guī)劃，統(tǒng) 籌安排，講求實(shí)效，在更新改造中注意做到修理，改造與更新相結(jié)合。4.9.2 設(shè)備的更新一般原則可歸納如下：a）原有設(shè)備的余值較大者，繼續(xù)使用較為有利。b

20、）原有設(shè)備的維修費(fèi)用增長(zhǎng)較快者，采取更新較為有利。c）滿足報(bào)廢條件的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢更新：493設(shè)備現(xiàn)代化改造是提高現(xiàn)有設(shè)備裝備技術(shù)水平的重要手段。既不能急功近利，也不能抱殘守缺，必須堅(jiān)持修改結(jié)合，特別是結(jié)合 大修理進(jìn)行改造，改造時(shí)必須對(duì)設(shè)備改造的必要性、 技術(shù)改造的有效 性、設(shè)備改造的可行性、設(shè)備改造的效益評(píng)價(jià)等進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)價(jià)后 制定改造方案。4.9.4 各廠、礦對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的改造必須考慮技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益慎重地研究方案，并將方案、圖紙及改造費(fèi)用報(bào)生產(chǎn)管理部審批。設(shè)備 改造完后，要組織技術(shù)人員進(jìn)行鑒定并將鑒定資料歸入設(shè)備檔案。4.10大修理管理4.10.1大修理計(jì)劃管理4.10.1.1大修理計(jì)

21、劃應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的技術(shù)狀況，其中設(shè)備應(yīng)根據(jù) 日常運(yùn)行中的點(diǎn)檢、狀態(tài)監(jiān)測(cè)及定期檢查和修理過(guò)程中檢查的結(jié)果、 設(shè)備的修理周期及修理間隔期、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)設(shè)備的要求等 綜合編制。4.10.1.2 為了做到計(jì)劃的準(zhǔn)確，根據(jù)大修理立項(xiàng)的條件，各單位在 編制計(jì)劃時(shí)，必須由主管業(yè)務(wù)部門(mén)匯總、平衡編制，并由固定資產(chǎn)主 管負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行審查確定后，在 12月下旬前報(bào)送公司主管部門(mén)。4.10.1.3生產(chǎn)管理部對(duì)各單位申報(bào)的計(jì)劃將根據(jù)其設(shè)備狀態(tài)、生產(chǎn) 任務(wù)、資金情況等綜合平衡、按保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧的原則，審定批 復(fù)大修理年度計(jì)劃。4.10.1.4設(shè)備大修范圍a）已達(dá)大修周期者;b）停產(chǎn)設(shè)備在停產(chǎn)時(shí)已接近大修周

22、期需大修者；c）沒(méi)有條件按時(shí)停機(jī)檢修的單機(jī)和輔助設(shè)備等，必須在主機(jī)大 修的同時(shí)進(jìn)行修理。4.10.1.5 凡屬下列情況之一者，不能列為大修理工程：a）新建、擴(kuò)建、改建、技措安措等工程。b）設(shè)備損壞嚴(yán)重，大修后性能精度仍不滿足規(guī)定工藝要求的。c）技術(shù)上已陳舊落后，技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果很差的。d）役齡長(zhǎng)，能耗高，不如更新經(jīng)濟(jì)的，國(guó)家規(guī)定淘汰的設(shè)備。e）凡進(jìn)行中、小修能消除缺陷的。4.10.1.6 大修理計(jì)劃應(yīng)包括工程項(xiàng)目、修理內(nèi)容，工作量、有關(guān)設(shè) 計(jì)，勞動(dòng)組織，材料、備件、工具、檢修方案、施工單位，計(jì)劃開(kāi)竣 時(shí)間，安全措施，主要技術(shù)質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)方法等。它是 生產(chǎn)計(jì)劃的一部分，要堅(jiān)持計(jì)劃的嚴(yán)肅性

23、，不得隨意變更，更不允許 出現(xiàn)失修情況。如因特殊原因需要變更項(xiàng)目于當(dāng)年六月份前報(bào)送公司 主管部門(mén)，經(jīng)認(rèn)可后按其調(diào)整后的計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行。4.10.1.7為保證大修工程質(zhì)量，可以從預(yù)安排的年度大修理資金中 提取3%左右的資金用于提高本單位檢驗(yàn)和狀態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備水平必 用的儀器設(shè)備（不含形成固定資產(chǎn)的儀器設(shè)備）,由各單位根據(jù)設(shè)備 實(shí)際情況購(gòu)置或配置。4.10.2大修費(fèi)用的管理4.10.2.1各單位固定資產(chǎn)大修理費(fèi)按在用固定資產(chǎn)原值 3.1%提取, 公司財(cái)務(wù)在核對(duì)各單位成本時(shí)應(yīng)按固定資產(chǎn)原值的 3.1%核定大修費(fèi)4.1022各單位固定資產(chǎn)大修理費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按公司審定后下達(dá)的年度大修臺(tái)項(xiàng)、費(fèi)用定額足額使用。

24、未提取足額提取費(fèi)用或亂用大修費(fèi) 的單位由公司財(cái)務(wù)收回未用或亂用的大修費(fèi)，并進(jìn)行通報(bào)。4.10.2.3費(fèi)用單位的固定資產(chǎn)大修理資金由各單位向公司報(bào)告請(qǐng)示， 生產(chǎn)管理部審核，分管理領(lǐng)導(dǎo)審批，按保證重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則合 理安排資金的使用。4.10.2.4 大修理項(xiàng)目的計(jì)劃費(fèi)用，按檢修定額及上級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定 的標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度。4.10.2.5 各單位大修項(xiàng)目竣工后，要及時(shí)辦理竣工決算，決算的主 要內(nèi)容：大修項(xiàng)目、修理內(nèi)容、設(shè)備、備品備件、材料、人工等定額 及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將竣工的所有大修項(xiàng)目決算報(bào)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收、審批。4.10.2.6 費(fèi)用單位的房屋、建筑物大修項(xiàng)目、工作量、計(jì)劃費(fèi)用等 由

25、技術(shù)工程部審批。凡未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得納入大修費(fèi)用。4.10.2.7嚴(yán)峻固定資產(chǎn)過(guò)度大修或者失修，公司主管部門(mén)對(duì)年度大 修項(xiàng)目、資金的使用執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，并將有關(guān)執(zhí)行情況給予通報(bào)。 4.10.3結(jié)合大修理進(jìn)行技術(shù)改造的管理4.10.3.1堅(jiān)持修理、改造相結(jié)合的原則，應(yīng)廣泛采用新技術(shù)，新工 藝、新材料改造老舊設(shè)備，恢復(fù)或提高其精度和功能。4.10.3.2對(duì)于較大的改造項(xiàng)目，要有明確的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、 投資預(yù)算、方案論證、預(yù)期效果，經(jīng)會(huì)審后隨同計(jì)劃（或?qū)ｎ}）報(bào)批重要大型建筑、成套設(shè)備、和主要設(shè)備的改造須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4.1033 凡屬結(jié)合大修理進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)日，在申報(bào)大修理計(jì)劃 的同時(shí)申

26、報(bào)技改計(jì)劃報(bào)公司主管部門(mén)審批立項(xiàng)后與大修理同時(shí)施工， 同時(shí)驗(yàn)收。4.10.3.4由于改造使得原設(shè)備提高性能、增加結(jié)構(gòu)而提高資產(chǎn)價(jià)值， 在工程驗(yàn)收結(jié)算時(shí)應(yīng)隨同辦理固定資產(chǎn)增值手續(xù)。4.10.4大修理項(xiàng)目的實(shí)施管理4.10.4.1大修理項(xiàng)目原則上由各單位自行承修，各單位無(wú)力承修確需外委的，必須報(bào)告公司主管部門(mén)備案。4.10.4.2費(fèi)用單位的房屋、建筑物的大修一律按公司有關(guān)招標(biāo)程序 進(jìn)行，并簽訂承修合同。4.10.4.3 對(duì)工程量大、投資大、技術(shù)復(fù)雜、工期緊迫的設(shè)備大修理， 為確保修理質(zhì)量及進(jìn)度可以組織臨時(shí)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、組織、 協(xié)調(diào)等工作，為提高大修質(zhì)量、降低修理成本，縮短檢修工期，對(duì)有 的

27、大修項(xiàng)目可實(shí)行承包的方法，但必須簽訂合同，嚴(yán)格履行合同條款。 4.10.4.4對(duì)較大項(xiàng)目的大修理在開(kāi)工前要落實(shí)：施工方案及施工圖； 設(shè)備、備件、材料、施工用工具； 開(kāi)工、 竣工期及施工網(wǎng)絡(luò)圖； 施工預(yù)算； 施工質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)； 施工 組織及人力安排；安全防護(hù)措施等。4.10.4.5 設(shè)備大修后，由承修單位按照規(guī)范進(jìn)行空負(fù)荷試運(yùn)行，由 使用單位嚴(yán)格按照大修標(biāo)準(zhǔn)組織負(fù)荷試車(chē)，以確認(rèn)合格后正式辦理驗(yàn) 收交接手續(xù)。主要設(shè)備的試車(chē)生產(chǎn)單位應(yīng)通知生產(chǎn)管理部參加。4.1046 對(duì)50萬(wàn)元以上的大修和技術(shù)改造項(xiàng)目，必須在設(shè)備投入運(yùn) 行后36個(gè)月內(nèi)做出技術(shù)評(píng)定，將其資料一并歸檔。4.10.4.7 下列資料必須準(zhǔn)確、完整齊全及時(shí)歸檔；a）開(kāi)、竣工日期及施工進(jìn)度記錄；b）工程質(zhì)量及基礎(chǔ)、重要零部件的更換情況；c）工程概（預(yù)）算、決算；d）改造性修理的設(shè)計(jì)圖紙、說(shuō)明書(shū)及隱蔽工程圖紙；e）交工試車(chē)記錄和雙方簽證的大修理驗(yàn)收證書(shū)；f）采用新材料、新工藝、新技術(shù)以及改造性大修理的經(jīng)濟(jì)效益 評(píng)定；g）其它。4.10.5大修理的呈報(bào)與監(jiān)督4.10.5.1 各單位按季度（暫定）將大修計(jì)劃完成情況上報(bào)生產(chǎn)管理 部。機(jī)電設(shè)備大修計(jì)劃完成率二實(shí)際完成臺(tái)（項(xiàng)）數(shù)/計(jì)劃臺(tái)（項(xiàng)）數(shù)X 100%4.1