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1、教育學(xué)“十二五”職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材北京出版集團(tuán)公司北京出版集團(tuán)公司北北 京京 出出 版版 社社第十章第十章 教育法教育法學(xué)習(xí)指導(dǎo)學(xué)習(xí)指導(dǎo)1了解國(guó)內(nèi)外教育法的發(fā)展歷程。2把握我國(guó)教育發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)狀,體會(huì)我國(guó)教育立法程序、教育法規(guī)實(shí)施及監(jiān)督狀況及特點(diǎn)。3充分理解教育法律關(guān)系。能夠用相關(guān)的教育法律原理分析和解釋學(xué)校與政府、學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生及教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系問(wèn)題。4充分了解學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利和義務(wù),能夠深入地分析相關(guān)教育法規(guī)案例。第一節(jié)第一節(jié) 教育與法律教育與法律一、法律的產(chǎn)生與功能一、法律的產(chǎn)生與功能(一)法律及其產(chǎn)生的淵源 法律,通常簡(jiǎn)稱為法。據(jù)我國(guó)第一部字典說(shuō)文解
2、字東漢經(jīng)學(xué)家、文字學(xué)家許慎著,成書(shū)于漢和帝永元十二年(公元100年)到安帝建光元年(公元121年)中解釋:法字,從“水”,意思是說(shuō)“法”像水一樣平,包含著公平之意。法律是人們行為規(guī)范的一部分,它是判斷人們行為是非的一種標(biāo)準(zhǔn),是要求人人遵守的普遍規(guī)則,具有公平正義的價(jià)值取向,由國(guó)家制定并強(qiáng)力實(shí)施,一般體現(xiàn)為文字形式。 (二)法律的功能法律功能是指法律作為社會(huì)體系或部分,在一定的立法目的指引下,基于其內(nèi)在結(jié)構(gòu)屬性而與社會(huì)單位所發(fā)生的,能夠通過(guò)自己的活動(dòng)造成一定客觀后果,并有利于實(shí)現(xiàn)法律價(jià)值,從而體現(xiàn)其自身在社會(huì)中實(shí)際地位的能力。它取決于法律的工具性特征,而這種工具性特征是指法律在社會(huì)系統(tǒng)中的地位、
3、法律自身的結(jié)構(gòu)完備程度、法律的技術(shù)含量等。第一節(jié)第一節(jié) 教育與法律教育與法律一、法律的產(chǎn)生與功能一、法律的產(chǎn)生與功能概括而言,法律的功能主要有以下四種:1規(guī)范功能 體現(xiàn)國(guó)家意志的法律對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、公職人員及公民個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)、作為和不作為等都有規(guī)范性條文予以明確規(guī)定。它告訴人們可以做什么、不可以做什么、應(yīng)當(dāng)做什么、不應(yīng)當(dāng)做什么、什么樣的行為是合法的、什么樣的行為是違法的、違法行為要承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任、要受到什么樣的法律制裁,如此等等。2導(dǎo)向功能 法律作為分清是非的行為規(guī)范,使人們?cè)谧鳛楹筒蛔鳛橹耙鶕?jù)國(guó)家允許和保護(hù)什么行為、禁止和限制什么行為的界定
4、,去決定自己的行為。這就給人們的社會(huì)活動(dòng)指明了方向,使人們遇事能預(yù)先進(jìn)行判斷,衡量即將出現(xiàn)的(自己的和他人的)行為是否合法,在法律上是否有效,其法律后果是肯定性的還是否定性的。法律的這種導(dǎo)向功能,對(duì)于引導(dǎo)人們做一個(gè)守法的公民,具有重要的指導(dǎo)意義。第一節(jié)第一節(jié) 教育與法律教育與法律一、法律的產(chǎn)生與功能一、法律的產(chǎn)生與功能概括而言,法律的功能主要有以下四種:3保護(hù)功能 法律作為統(tǒng)治階級(jí)的共同利益的體現(xiàn),必然要保護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序、保護(hù)社會(huì)制度不遭到破壞、保護(hù)國(guó)家權(quán)力能順利實(shí)現(xiàn)、保護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的思想觀念和行為規(guī)范。亦可說(shuō),只要是在一國(guó)主權(quán)管轄的范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人的合法行為都
5、無(wú)一例外地受到國(guó)家的法律保護(hù)。如果哪個(gè)單位和個(gè)人在法律上的權(quán)利受到了威脅、侵犯或者損害,就可以依法提出申訴、請(qǐng)求有關(guān)職能部門予以仲裁,并且可以依法得到補(bǔ)償,必要時(shí)按法律規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。4制約功能 法律是由國(guó)家制定的行為規(guī)范,它具有舉國(guó)上下每一個(gè)人都必須無(wú)條件遵守的效力,因而只要在國(guó)家權(quán)力管轄的范圍內(nèi),凡是法律有明確規(guī)定的,任何單位和個(gè)人都必須遵從,否則,就逃脫不了法律的制裁,這就是法律的權(quán)威性。法律的這種制約功能,絕不承認(rèn)任何特權(quán),對(duì)任何單位和個(gè)人同樣適用。也就是說(shuō),在法律面前人人平等。此外,仍需指出的是,法律的各項(xiàng)功能是相互聯(lián)系、相輔相成的,法律的功能原本就是一個(gè)有機(jī)的整體。第一節(jié)第一節(jié) 教育
6、與法律教育與法律二、教育法的發(fā)展二、教育法的發(fā)展(一)國(guó)外教育法的發(fā)展歷程 教育法同其他法律制度一樣,都是社會(huì)歷史發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。教育法并非自古就有,它是伴隨著現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代教育進(jìn)程應(yīng)運(yùn)而生的。掌握教育法發(fā)展的一般規(guī)律,將為我們更加深入地理解教育法的相關(guān)問(wèn)題起到基礎(chǔ)性的促進(jìn)作用。縱觀國(guó)外教育法的產(chǎn)生發(fā)展歷程,大致分為四個(gè)更替階段:1教育立法萌芽階段 2義務(wù)教育立法階段 3教育廣泛立法階段 4教育立法的普遍發(fā)展階段 (二)我國(guó)教育法的產(chǎn)生及發(fā)展1清末教育立法的產(chǎn)生 2民國(guó)時(shí)期的教育立法 3新中國(guó)成立初期的教育立法 4改革開(kāi)放以來(lái)的教育立法第一節(jié)第一節(jié) 教育與法律教育與法律三、我國(guó)教育法制建
7、設(shè)的現(xiàn)狀三、我國(guó)教育法制建設(shè)的現(xiàn)狀 法制,簡(jiǎn)言之就是國(guó)家的法律制度,即指法律的制定、遵守、適用、監(jiān)督以及實(shí)施保障等一系列制度。教育法制則是指有關(guān)教育的法律和制度的總和,包括教育立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督實(shí)施等活動(dòng)。加強(qiáng)教育法制建設(shè)、全面實(shí)施依法治教,是我國(guó)教育改革和發(fā)展的必然要求,對(duì)于提高全民的文化素養(yǎng)和法律素養(yǎng)起著十分重要的作用。(一)我國(guó)教育立法現(xiàn)狀1我國(guó)教育立法體制建設(shè)第一節(jié)第一節(jié) 教育與法律教育與法律三、我國(guó)教育法制建設(shè)的現(xiàn)狀三、我國(guó)教育法制建設(shè)的現(xiàn)狀(一)我國(guó)教育立法現(xiàn)狀2我國(guó)教育立法程序 教育立法程序,是指由憲法和法律規(guī)定的享有立法權(quán)限的國(guó)家機(jī)關(guān)制定、修改或廢止教育法規(guī)所必須
8、履行的法定步驟。目前,我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行教育立法的程序一般包括如下四個(gè)階段: 首先,提出教育法律議案,即享有法定權(quán)限的國(guó)家機(jī)關(guān)和個(gè)人向教育立法機(jī)關(guān)提出有關(guān)教育法律議案或制定修改、補(bǔ)充、廢止某項(xiàng)教育法律的提議。 其次,審議教育法律草案,即立法機(jī)關(guān)對(duì)列入議事日程的教育法律議案進(jìn)行審查、討論。 再次,表決和通過(guò)教育法律草案,即立法機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)過(guò)審議的教育法律議案進(jìn)行表決,是教育立法過(guò)程中最具決定性的階段。 最后,公布教育法律,即立法機(jī)關(guān)將審議通過(guò)的教育法律按照法定的形式公之于眾。教育法律的公布全由國(guó)家主席來(lái)行使。公布形式可以是在全國(guó)人大常委會(huì)公報(bào)上公布全文或通過(guò)傳媒予以下載。第一節(jié)第
9、一節(jié) 教育與法律教育與法律三、我國(guó)教育法制建設(shè)的現(xiàn)狀三、我國(guó)教育法制建設(shè)的現(xiàn)狀(二)我國(guó)教育法規(guī)的實(shí)施1教育執(zhí)法 教育執(zhí)法是完善教育法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是教育法實(shí)施的有效保障。只有嚴(yán)格執(zhí)法,才能使公民最大限度地享受教育的權(quán)利,保證國(guó)民教育的全面落實(shí)。 2教育司法 教育司法是國(guó)家司法的重要內(nèi)容,在教育法規(guī)的實(shí)施中占有特殊地位。當(dāng)某種法律關(guān)系處于不確定狀態(tài),當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)不能順利實(shí)現(xiàn)時(shí),就會(huì)形成干擾教育法運(yùn)行的障礙,通過(guò)教育司法給予當(dāng)事人雙方明確答復(fù),從而最終消除當(dāng)事人之間在權(quán)益上懸而未決的爭(zhēng)執(zhí),排除教育法律運(yùn)行的障礙;通過(guò)教育司法,強(qiáng)制責(zé)任方以賠償損失、履行法定義務(wù)等方式補(bǔ)救被侵害一方的權(quán)利
10、,使被阻滯的教育法規(guī)運(yùn)行或被破壞的教育法律秩序得以恢復(fù)。 3教育守法及違法 教育守法,也稱教育法的遵守。它指教育法律關(guān)系主體自覺(jué)遵守教育法的規(guī)定,按照教育法的規(guī)范要求作為或不作為,它是教育法實(shí)施的重要表現(xiàn)形式。 教育違法是指教育法律關(guān)系主體違反教育法規(guī)的危害正常教育法律關(guān)系的有過(guò)錯(cuò)行為。它有兩種表現(xiàn)形式:一是教育法律關(guān)系主體做了教育法禁止做的事情;二是教育法律關(guān)系主體不做教育法所明確要求做的事情。第一節(jié)第一節(jié) 教育與法律教育與法律三、我國(guó)教育法制建設(shè)的現(xiàn)狀三、我國(guó)教育法制建設(shè)的現(xiàn)狀(三)我國(guó)教育法律監(jiān)督 教育法律監(jiān)督的內(nèi)涵有狹義和廣義之分。狹義的教育法律監(jiān)督是指由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和法
11、定程序,對(duì)教育立法、司法、執(zhí)法活動(dòng)的合法性進(jìn)行的監(jiān)督。廣義層面的教育法律監(jiān)督則是指由國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民對(duì)教育法律活動(dòng)的合法性所進(jìn)行的監(jiān)督。為了使依法執(zhí)教的收效顯著,我們必須重視強(qiáng)化法律監(jiān)督力度。首先,教育行政機(jī)關(guān)專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),要配備專職的工作人員,將監(jiān)督工作落實(shí)到人。其次,要積極發(fā)揮人民代表大會(huì)的作用,加強(qiáng)對(duì)教育法律執(zhí)行的監(jiān)督,成立評(píng)估委員會(huì),按照有關(guān)法律對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)方向進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,保證教育行政主管部門和學(xué)校依法治教,依法辦學(xué);還要明確社會(huì)監(jiān)督的方式、途徑、效力等,便于相關(guān)主體進(jìn)行操作,使教育監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、具體化,發(fā)揮更大的作用。目前,我
12、國(guó)已經(jīng)初步形成了一個(gè)通過(guò)教育法律制度的制定和運(yùn)用,來(lái)制約和督促社會(huì)各方教育執(zhí)法和守法的法律監(jiān)督體制,包括權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督以及黨的監(jiān)督和人民的社會(huì)監(jiān)督等。第第二二節(jié)節(jié) 學(xué)校中的法律關(guān)系學(xué)校中的法律關(guān)系一、學(xué)校法律關(guān)系的特征一、學(xué)校法律關(guān)系的特征 教育法律關(guān)系是教育法在調(diào)整教育領(lǐng)域中各種社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中所形成和確認(rèn)的一種法律關(guān)系。它是教育中的各種社會(huì)關(guān)系在法律上的表現(xiàn)形式,被教育法所確認(rèn)。在教育領(lǐng)域內(nèi),法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是多種多樣的,如學(xué)校與政府的關(guān)系、學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系、學(xué)校內(nèi)部管理的權(quán)責(zé)關(guān)系、學(xué)校管理者與教師和學(xué)生的關(guān)系、教師與學(xué)生的關(guān)系等。我們著重分
13、析以下幾對(duì)主要的教育法律關(guān)系。(一)學(xué)校與政府的法律關(guān)系 (二)學(xué)校與教師的法律關(guān)系 (三)學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系 (四)教師與學(xué)生的法律關(guān)系第第二二節(jié)節(jié) 學(xué)校中的法律關(guān)系學(xué)校中的法律關(guān)系 二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)(一)學(xué)校的法律地位及其權(quán)利義務(wù)1學(xué)校的法律地位 學(xué)校(指公立學(xué)校,下同)的法律地位是指學(xué)校在其依法享有職權(quán)和依法履行職責(zé)的過(guò)程中所形成法律關(guān)系中的地位。學(xué)校是教育法調(diào)整的重要對(duì)象,是享有一定權(quán)利并承擔(dān)一定義務(wù)的社會(huì)組織。法律上的學(xué)校是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊(cè),以實(shí)施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)各階段教育為主的教育機(jī)構(gòu)。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在其
14、活動(dòng)時(shí),根據(jù)條件和性質(zhì)的不同,具有兩種主體資格。就其接受上級(jí)教育行政機(jī)關(guān)的管理而言,其為行政相對(duì)人;就學(xué)校同時(shí)所為民事活動(dòng)而言,其為民事主體。第第二二節(jié)節(jié) 學(xué)校中的法律關(guān)系學(xué)校中的法律關(guān)系 二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)(一)學(xué)校的法律地位及其權(quán)利義務(wù)2學(xué)校的權(quán)利與義務(wù) 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在法律上享有的、為實(shí)現(xiàn)其辦學(xué)宗旨、獨(dú)立自主地進(jìn)行教育教學(xué)管理、實(shí)施教育活動(dòng)的資格和能力,一般稱為辦學(xué)自主權(quán)。根據(jù)我國(guó)教育法的規(guī)定,我國(guó)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)享有的辦學(xué)自主權(quán)主要包括以下幾個(gè)方面:(1)按照章程自主管理 章程是指為保證學(xué)校的正常運(yùn)行而就辦學(xué)宗旨、
15、主要任務(wù)、內(nèi)部管理體制及財(cái)務(wù)活動(dòng)等重大的基本的問(wèn)題,作出全面規(guī)范而形成的自律性基本文件。學(xué)校根據(jù)本機(jī)構(gòu)的章程,在不違背國(guó)家法律的前提下,可以自主組織實(shí)施管理活動(dòng),作出管理決策,并建立完善自身的管理系統(tǒng)。這個(gè)權(quán)利的行使,是學(xué)校法人地位的重要體現(xiàn),也是落實(shí)學(xué)校法律地位的重要保證。(2)組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng) 教育教學(xué)活動(dòng)是學(xué)校的基本活動(dòng)。組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)是學(xué)校最基本的權(quán)利。學(xué)校有權(quán)根據(jù)國(guó)家有關(guān)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)定,因校制宜,自主組織學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施。第第二二節(jié)節(jié) 學(xué)校中的法律關(guān)系學(xué)校中的法律關(guān)系 二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及
16、其權(quán)利義務(wù)(一)學(xué)校的法律地位及其權(quán)利義務(wù)2學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)(3)招收學(xué)生或者其他受教育者 學(xué)校有權(quán)根據(jù)自己的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃以及實(shí)際辦學(xué)條件和能力,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招生,任何組織和個(gè)人都不得非法干預(yù)。(4)對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分 學(xué)校有權(quán)根據(jù)主管部門的學(xué)籍管理規(guī)定,針對(duì)受教育者的不同層次、類別,制定有關(guān)入學(xué)與報(bào)名注冊(cè)、紀(jì)律與考勤、休學(xué)與復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等具體的學(xué)籍管理辦法,實(shí)施學(xué)籍管理活動(dòng)。學(xué)校有權(quán)根據(jù)國(guó)家有關(guān)學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)、處分的規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)與處分辦法。(5)對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū) 向受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū),這是學(xué)校自主實(shí)施教育教
17、學(xué)活動(dòng)所必然享有的權(quán)利,學(xué)校有權(quán)依據(jù)國(guó)家有關(guān)學(xué)業(yè)證書(shū)管理的規(guī)定,對(duì)經(jīng)考核成績(jī)合格的受教育者,按其類別頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)等學(xué)業(yè)證書(shū)。在行使權(quán)利的過(guò)程中,要遵循公正、公開(kāi)的原則,并接受主管機(jī)關(guān)和受教育者的監(jiān)督。第第二二節(jié)節(jié) 學(xué)校中的法律關(guān)系學(xué)校中的法律關(guān)系 二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)(一)學(xué)校的法律地位及其權(quán)利義務(wù)2學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)(6)聘任教師及其他職工,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分 學(xué)校有權(quán)根據(jù)國(guó)家及主管部門的有關(guān)規(guī)定,從本校的辦學(xué)條件、辦學(xué)能力和編制實(shí)際情況出發(fā),制定本校教職工具體的聘任管理辦法,自主決定聘任、解聘有關(guān)教師和其他職工,自主對(duì)教
18、師及其他職工實(shí)施包括獎(jiǎng)勵(lì)、處分在內(nèi)的具體管理活動(dòng),即學(xué)校對(duì)教師依法享有管理權(quán)。(7)管理使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi) 學(xué)校對(duì)其占有的場(chǎng)地、校舍、教學(xué)儀器、圖書(shū)資料、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)及其他有關(guān)財(cái)產(chǎn),享有管理權(quán)和使用權(quán),必要時(shí)可對(duì)其所占有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置。(8)拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉 所謂非法干涉,是指行為人違背國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,做出的不利于學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的行為,如亂攤派、亂集資、亂罰款、隨意要求學(xué)校停課等。這是為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,抵制非法干涉而確立的一項(xiàng)重要權(quán)利。學(xué)校有權(quán)對(duì)來(lái)自國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及個(gè)人的非法干涉,予以拒絕和抵制,并可通過(guò)教育行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)赜?/p>
19、關(guān)部門,予以治理。第第二二節(jié)節(jié) 學(xué)校中的法律關(guān)系學(xué)校中的法律關(guān)系 二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)(一)學(xué)校的法律地位及其權(quán)利義務(wù)2學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)(9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利 這項(xiàng)權(quán)利是指除前述八項(xiàng)權(quán)利外,學(xué)校還享有現(xiàn)行法律、行政法規(guī)以及地方性法規(guī)賦予的其他權(quán)利,同時(shí),還包括將來(lái)制定的法律、法規(guī)確立的有關(guān)權(quán)利。總之,學(xué)校具有自主管理權(quán)、教育教學(xué)權(quán)、招生權(quán)、管理學(xué)生權(quán)、頒發(fā)證書(shū)權(quán)、管理教師權(quán)、管理設(shè)施經(jīng)費(fèi)權(quán)、拒絕非法干涉權(quán)和其他權(quán)利(如復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)等)。我國(guó)教育法在列舉了學(xué)校的上述權(quán)利后,同時(shí)規(guī)定“國(guó)家保護(hù)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受
20、侵犯”。這就表明,如果學(xué)校上述的合法權(quán)益受到侵犯,國(guó)家將通過(guò)行政保護(hù)、司法保護(hù)等手段保障學(xué)校的正當(dāng)權(quán)益。學(xué)校的義務(wù),是指學(xué)校依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。我國(guó)教育法在規(guī)定學(xué)校權(quán)利的同時(shí),也規(guī)定了學(xué)校應(yīng)履行的義務(wù)。 第第二二節(jié)節(jié) 學(xué)校中的法律關(guān)系學(xué)校中的法律關(guān)系 二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)(二)教師的法律地位及其權(quán)利和義務(wù)1教師的法律地位2教師的權(quán)利與義務(wù) (三)學(xué)生的法律地位及其權(quán)利和義務(wù)1學(xué)生的法律地位2學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)學(xué)生的權(quán)利是指在教育活動(dòng)中享有的由教育法賦予的權(quán)利。它包括以下幾個(gè)方面:(1)參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng),使用教育教學(xué)設(shè)備
21、、設(shè)施、學(xué)術(shù)資料的權(quán)利。這是保障學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利的前提和基礎(chǔ),也是學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利的具體表現(xiàn)。(2)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金或助學(xué)金的權(quán)利。獎(jiǎng)學(xué)金和貸學(xué)金主要適用于普通高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)特殊群體的學(xué)生的輔助。助學(xué)金主要適用于義務(wù)教育階段學(xué)生。(3)在學(xué)業(yè)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)的權(quán)利和完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)的權(quán)利。學(xué)業(yè)成績(jī)的評(píng)價(jià)是教育機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生在受教育的某一段時(shí)期的學(xué)習(xí)情況和知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平的概括,包括課程考試成績(jī)記錄、平時(shí)學(xué)習(xí)情況和總評(píng)等。品行評(píng)價(jià)包括對(duì)政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、勞動(dòng)態(tài)度等的評(píng)價(jià)。學(xué)生有權(quán)要求獲得學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和品行評(píng)價(jià),而且有權(quán)要求評(píng)價(jià)的
22、公正性。第第二二節(jié)節(jié) 學(xué)校中的法律關(guān)系學(xué)校中的法律關(guān)系 二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)(三)學(xué)生的法律地位及其權(quán)利和義務(wù)學(xué)生的權(quán)利是指在教育活動(dòng)中享有的由教育法賦予的權(quán)利。它包括以下幾個(gè)方面:(4)對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟的權(quán)利。根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,學(xué)生對(duì)學(xué)?;蛘呓處熐址钙浜戏?quán)益所提起的訴訟,可分為以下幾種情況:第一,受教育者對(duì)學(xué)校侵犯其合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利可提起訴訟。第二,受教育者對(duì)學(xué)校侵犯其人身權(quán)利可提起訴訟。例如,受教育者對(duì)學(xué)校在校園管理過(guò)程中處理不當(dāng)
23、而侵害了其名譽(yù)權(quán),有權(quán)提起訴訟。第三,受教育者對(duì)教師侵犯其人身權(quán)利可提起訴訟。特別要指出的是,在學(xué)校的環(huán)境中,教師對(duì)學(xué)生的侵權(quán)行為,在法律上被認(rèn)為是一種職務(wù)行為,即教師是代表學(xué)校從事教學(xué)活動(dòng)的職務(wù)行為,因此,教師在履行教育教學(xué)職務(wù)活動(dòng)中,如果發(fā)生侵權(quán)行為,學(xué)校作為侵權(quán)的法人主體,因其未盡到管理職責(zé)而應(yīng)對(duì)教師的職務(wù)行為承擔(dān)民事責(zé)任。第四,受教育者對(duì)學(xué)校或教師侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)可提起訴訟。例如,教師剽竊學(xué)生的著作權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)或其他科技成果權(quán),學(xué)校強(qiáng)行將學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收歸學(xué)校等。除訴訟權(quán)外,受教育者對(duì)學(xué)校、學(xué)校工作人員、教師侵犯其合法權(quán)利時(shí),可向有關(guān)申訴機(jī)構(gòu)提起申訴,對(duì)學(xué)校給予的處分不服,認(rèn)為所受的處分過(guò)重或不該受處分,也可提起申訴。第第二二節(jié)節(jié) 學(xué)校中的法律關(guān)系學(xué)校中的法律關(guān)系 二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)二、學(xué)校、教師與學(xué)生的法律地位及其權(quán)利義務(wù)(三)學(xué)生的法律地位及其權(quán)利和義務(wù)學(xué)生的權(quán)利是
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