漁業(yè)局深化作風(fēng)建設(shè)實施方案

1、漁業(yè)局深化作風(fēng)建設(shè)實施方案為貫徹落實全市深化作風(fēng)建設(shè)電視 會議精神，進一步穩(wěn)固“作風(fēng)建設(shè)年取得的成效，全面推進全局作風(fēng)建設(shè)活動，經(jīng)局黨組研究，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)開展觀，按照省委、省政府的總體部署和市委市政府的具體要求，以“深化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境為主線，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點，穩(wěn)固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年活動成果，推動作風(fēng)建設(shè)持久深入開展，為全面落實“兩創(chuàng)總戰(zhàn)略、推進全市海洋經(jīng)濟又好又快開展提供良好的作風(fēng)保證。二、主要活動一組織開展“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作奉獻主題學(xué)習(xí)討論活動。大力開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)立，注重理念的普及與創(chuàng)新，改進學(xué)習(xí)方法，

2、進一步調(diào)動廣闊干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動性，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。組織局機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)省第十二次黨代會和十二屆二次會議精神，學(xué)習(xí)市第十次黨代會和市委十屆三次全會精神，深刻領(lǐng)會黨的十七大主題、省委提出的“全面建設(shè)小康、繼續(xù)走在前列的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，以及“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省總戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會市委十屆三次全會提出的五大戰(zhàn)略任務(wù)、“四個扭住不放和“五個突出抓好的一系列決策部署和工作要求，切實增強走中國特色社會主義道路的決心和信心，增強貫徹落實省委“兩創(chuàng)總戰(zhàn)略的自覺性和堅決性，增強加快實現(xiàn)我市“第三次跨越的責(zé)任感和緊迫感。主題學(xué)習(xí)討論過程中，將組織全局人員開展“三個一活動，即開

3、展一次“高舉旗幟、科學(xué)開展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越，我為溫州海洋與漁業(yè)開展做奉獻主題大討論活動；根據(jù)全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟開展的現(xiàn)狀，開展一次“我為溫州海洋與漁業(yè)經(jīng)濟開展進一言活動；圍繞創(chuàng)立平安漁業(yè)、構(gòu)建和諧海洋開展專題調(diào)研，開展一次專業(yè)論文撰寫評比活動。二開展“效勞基層、再破難題主題實踐活動。進一步端正思想，樹立基層第一、效勞至上的理念，把工作重心轉(zhuǎn)移到基層、轉(zhuǎn)移到海洋與漁業(yè)的重點、難點工作，力爭做到“三個更加突出。1、更加突出基層根底設(shè)施建設(shè)。20*年，要著力落實好全市標(biāo)準漁港建設(shè)配套資金的審核和發(fā)放工作，重點指導(dǎo)洞頭、蒼南、瑞安開展洞頭中心漁港、東沙漁港二期工程、巴曹中心漁港、霞關(guān)一級漁港和東山

4、二級漁港等“十一五期間重點漁港建設(shè)；積極爭取市委市府和有關(guān)部門的大力支持，把握一切有利因素，做好溫州海洋綜合科技大樓工程選址、征地、立項、資金籌措等各項工作。2、更加突出漁業(yè)民生工程。協(xié)助市政府做好失海失涂漁民情況調(diào)查，提出切實可行的方案和建議；努力落實市縣船東互保配套資金，提高保額、減輕漁民負擔(dān)；探索開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險試點，進一步減輕漁養(yǎng)民的經(jīng)濟風(fēng)險；積極開展溫瑞塘河漁業(yè)養(yǎng)殖污染專項整治，在認真開展調(diào)研的根底上，提出整治方案、落實整治措施；進一步扶持開展山區(qū)稻田養(yǎng)魚，在全市建成10個示范村。3、更加突出海洋執(zhí)法。加快海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)；加大漁業(yè)綜合執(zhí)法力度，組織開展?jié)O業(yè)巡航執(zhí)法、

5、平安執(zhí)法、休漁期檢查執(zhí)法、溫瑞塘河污染整治執(zhí)法等專項行動，確保捕撈養(yǎng)殖作業(yè)的秩序和漁業(yè)平安三項指標(biāo)的零增長。三深入推進“陽光行動。繼續(xù)推行陽光政務(wù)，以加強機關(guān)自身建設(shè)為主題，以解決群眾反映強烈的突出問題為出發(fā)點，以構(gòu)建高效、務(wù)實、透明的長效機制為根本，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，大力提升行政效能，增強工作透明度，提高群眾對我局工作的滿意度，為我市海洋與漁業(yè)又好又快開展提供有力保障。繼續(xù)推行政務(wù)公開。進一步完善溫州海洋與漁業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，依托網(wǎng)站，公開機構(gòu)設(shè)置、職能職權(quán)、政策法規(guī)、依法行政、漁業(yè)扶持資金分配等相關(guān)內(nèi)容，設(shè)立投訴平臺和答復(fù)機制，主動接受上級單位、職能部門、廣闊群眾和新聞媒體的

6、監(jiān)督和批評。加強機關(guān)廉政建設(shè)，全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，推動懲防體系向縱深開展，強化權(quán)力制約和監(jiān)督，堅持依法辦事、按章辦事、陽光辦事，積極開展廉政文化建設(shè)，在全局機進一步營造廉潔從政、廉政辦事、廉潔做人的良好氣氛。20*年，堅持推行五項陽光行為：1、推行標(biāo)準漁港建設(shè)配套資金的陽光發(fā)放。在海洋與漁業(yè)網(wǎng)上公布我市標(biāo)準漁港建設(shè)配套資金管理方法，依照各地漁港建設(shè)的進程落實配套資金，并在網(wǎng)上進行公示。工程結(jié)束后，依照相關(guān)規(guī)定進行審計，并在網(wǎng)上公布結(jié)果。2、推行漁業(yè)扶持資金的陽光發(fā)放。在海洋與漁業(yè)網(wǎng)上公布漁業(yè)工程指南，按照每年與財政部門聯(lián)合下達的管理意見

7、，嚴格工程資金的審核程序，切實把好工程受理、調(diào)查、初審、評審、審定關(guān)，并將補助工程上網(wǎng)公示，主動接受企業(yè)和漁民群眾的監(jiān)督。3、推行油價補貼陽光發(fā)放。積極落實國家石油價格財政補貼政策，嚴格審核受補漁船的資質(zhì)，公開發(fā)放程序、標(biāo)準與結(jié)果，確保國家惠漁政策落到實處。4、推行陽光審批。在有關(guān)媒體公布審核、審批的條件與程序，推行承諾制度，不附加條件，限時辦理。5、推行陽光執(zhí)法。堅持公開、公平、公正執(zhí)法，對執(zhí)法對象一視同仁，嚴格按照法律法規(guī)程序，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象，不斷提升和諧執(zhí)法形象。四開展督查評議活動。全市深化作風(fēng)建設(shè)活動期間，市委、市政府與市作風(fēng)辦將對各地和各

8、部門的作風(fēng)建設(shè)情況進行督查和評議。全局要認真落實各項工作，以主人翁姿態(tài)接受督查和評議。在督查和評議中被上級部門和新聞媒體通報批評并給單位造成嚴重負面影響的，我局將對當(dāng)事人給予黨紀、政紀處理。我局也將組織紀檢、人事等部門，對局屬各處室和單位的深化作風(fēng)建設(shè)情況進行督查評議，相關(guān)結(jié)果列入年度考核和評先。三、有關(guān)要求一是要統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。作風(fēng)建設(shè)既是形象建設(shè)又是能力建設(shè)，更是黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，持之以恒、常抓不懈，在抓好自身建設(shè)的同時催促所屬處室認真開展這項工作。為加強領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立以黃濤局長為組長，陳啟海副局長為副組長，各處室負責(zé)人為成員的局深

9、化作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人教處。二是要全面領(lǐng)會、貫徹落實。按照市委市政府的要求，深入推進作風(fēng)建設(shè)，要圍繞科學(xué)開展這個主題，以作風(fēng)建設(shè)成果推動各項工作落實；要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)；要突出解決民生問題這個重點，以群眾滿意度檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效；要把握制度建設(shè)這個根本，以長效機制保障作風(fēng)建設(shè)的深入推進。全局干部職工要積極投身四大載體活動，發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)造性地開展各項工作，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升機關(guān)形象。三是要注重結(jié)合，確保質(zhì)量。作風(fēng)建設(shè)要緊緊圍繞中心工作，以作風(fēng)建設(shè)推進中心工作。一要與創(chuàng)立文明機關(guān)相結(jié)合，以良好的作風(fēng)提升機關(guān)文明程度，樹立機關(guān)良好形象；二要與創(chuàng)立學(xué)習(xí)型機關(guān)相結(jié)合，進一步濃厚機關(guān)學(xué)習(xí)氣氛，提高機關(guān)干部綜合素質(zhì)，增強效勞我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟開展的能力；三要與落實20*年度24項重點工作相結(jié)合，以完成工作的進度與質(zhì)量作為檢驗作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準，把作風(fēng)建設(shè)表達在各項重點工作中。四