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文檔簡介
1、風險控制方案一、安全風險管理組織機構(gòu)成立安全風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理曾玉平擔任組長,安全員陳信建擔任副組長,其他施工人員負責人擔任組員。組長:曾玉平副組長:陳信建成員:夏登貴 戴志文 杜陽 梁慶 高澤銀領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由安全員陳信建擔任,負責項目風險管理工作。二、安全風險管理工作程序施工隊要隨時對作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。作業(yè)班組每星期對施工人員進行一次班前教育,組織作業(yè)人員進入作業(yè)點時做好自檢、自查工作,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發(fā)生,當發(fā)生事故,應(yīng)對風險進行重新識別、評價。施工隊對在有粉塵、強噪音
2、、冬、夏季施工等特殊條件下作業(yè)的人員,應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品,并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者進行健康檢查。三、安全風險辨識風險辨識安全風險辨識覆蓋我施工隊所承接工程建設(shè)內(nèi)的施工、產(chǎn)品及建設(shè)活動的全過程,包括所涉及的作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動、臨時構(gòu)造物、輔助設(shè)施等。應(yīng)考慮以下幾種類型危害因素:(1) 、電氣傷害:電器設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞可能造成火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損壞;用電無保護裝置。(2)、機械傷害:在施工過程中,由于機械施工造成的人員傷亡事故。(3)、生物危害:病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染。(4)、火災(zāi)危害:是指造成人員傷亡的施工隊火災(zāi)事
3、故。(5)、其他傷害:是指不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、凍傷、釘子扎傷等。四、風險評價風險評價應(yīng)由項目經(jīng)理、安全員等相關(guān)人員成立評價小組,在熟悉現(xiàn)場、相關(guān)法規(guī)、標準、評價方法后方能進行。風險等級風險評價結(jié)果分為極高度風險、高度風險、中度風險、低度風險四個等級。風險等級表風險等級接受準則處理措施低度可忽略此類風險較小,不需采取風險處理措施和監(jiān)測中度可接受此類風險次之,一般不需采取風險處理措施,但需予以監(jiān)測。高度不期望此類風險較大,必須采取風險處理措施降低風險并加強監(jiān)測,且滿足降低風險的成本不高于風險發(fā)生后的損失。極高不可接受此類風險最大,必須高度重視和規(guī)避,否則要不惜代價將風險至少
4、降低到不期望的程度。評價標準如下極高度風險、導(dǎo)致100萬以上重大財產(chǎn)損失的事故結(jié)果評價為極高風險。、違反法律、法規(guī),預(yù)計可能導(dǎo)致事故結(jié)果在鐵路交通事故一般C類及以上,重傷及以上的評價為極高風險。、曾經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的風險,評價為極高風險。高度風險、導(dǎo)致100萬元以下,50萬元以上重大財產(chǎn)損失的事故結(jié)果評價為高度風險。、緊急狀態(tài)下的風險事件,評價為高度風險。、違反法律、法規(guī),預(yù)計可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在鐵路交通事故一般D類或輕傷的,評價為高度風險。中度風險、導(dǎo)致50萬元以下財產(chǎn)損失的事故結(jié)果評價為中度風險。、曾經(jīng)發(fā)生過,已制定良好的控制措施的,評價為中度風險。低度風險不需采取特別的安全風險處
5、理措施和監(jiān)測,但應(yīng)關(guān)注風險程度的變化。 LEC評價方法如果采用評價準則無法判斷危害的風險等級,則采用LEC評價法。風險級別=LECL分值評定分數(shù)值L(暴露于風險環(huán)境的頻率)10連續(xù)暴露6每日一次或數(shù)次3每周一次或偶然1每月一次或偶然E分值評定分數(shù)值E(工程經(jīng)濟損失)10經(jīng)濟損失100萬元及以上6經(jīng)濟損失50萬及以上至100萬3經(jīng)濟損失50萬及以下1無經(jīng)濟損失C分值評定分數(shù)值C(人員傷亡)10可能導(dǎo)致人員死亡6可能導(dǎo)致人員重傷3可能導(dǎo)致暫時性重傷1輕微可恢復(fù)性的傷害風險級別的判定分數(shù)值LEC(風險級別)601及以上極高風險600-360高度風險359-108中度風險107以下低度風險五、高度、極
6、高風險清單高度、極高風險的確定通過LEC半定量法對風險進行風險評價,危險性分值在107分以下為低度風險,可將風險納入現(xiàn)有的管理制度進行控制;當分值在108-359分為中度風險,是不允許和不可忽視的風險;當分值在360分以上時為高度和極高風險,不可容許或不可接受的風險。施工中存在著這樣危險的作業(yè)、活動、設(shè)施和場所就是高度和極高風險。高度和極高風險是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險因素,具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟損失嚴重、社會影響大的特征。高度和極高風險的確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時的危險因素,更重要的是要分析支護失效,設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴重后果的危險因素。高度、極高風險的控制對
7、于高度、極高風險,必須明確須達到的目標,確定完成時間,由責任部門制定專項安全施工方案,通過資金保證,明確相關(guān)人員的職責,來落實安全技術(shù)措施。安全質(zhì)量部應(yīng)對專項施工方案及其控制執(zhí)行情況進行檢查。專項安全施工方案應(yīng)滿足以下原則:、應(yīng)符合法律、法規(guī)、標準規(guī)范和相關(guān)方的其他要求。、要進行充分評審,廣泛聽取意見,方案應(yīng)附安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。、符合建設(shè)部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法規(guī)定條款的,必須經(jīng)專家論證。、隨著認識的提高,施工進度的發(fā)展,重大風險源會發(fā)生變化,專項施工方案應(yīng)隨之更新或補充。重大風險的控制措施有以下三種:、消除風險。若可能則
8、完全消除風險,如淘汰落后工藝、設(shè)施等。、降低風險。采取技術(shù)和管理措施,努力降低安全風險,如基坑支護及降水工程作業(yè)時,按要求做好臨邊防護及隔離措施,定期對支護、邊坡變形進行監(jiān)測等。、個體防護。使用個人防護用品,如操作人員穿戴安全帶、安全帽等。六、風險管理辦法防止觸電事故的管理目標、指標杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故。主要措施室內(nèi)照明嚴禁私拉亂接,嚴禁私自使用取暖及燒水、電爐子等電熱設(shè)備。起動時間:項目開工時間;完成時間:竣工時間責任單位和責任人:執(zhí)行單位:路基一隊負責人:項目經(jīng)理 曾玉平主管領(lǐng)導(dǎo):安全員 陳信建防止火災(zāi)事故的管理目標、指標杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故主要措施制定消防責任制、管理制度、劃分消防責
9、任區(qū)、落實到人。對食堂、宿舍、辦公場所等可能發(fā)生火災(zāi)的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。辦公區(qū)、施工區(qū)設(shè)置滅火專用的滅火器、消防砂。針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間責任單位和責任人:執(zhí)行單位:路基一隊負責人:項目經(jīng)理 曾玉平主管領(lǐng)導(dǎo):安全員 陳信建防止機械傷害事故的管理目標、指標杜絕機械傷害事故的發(fā)生。主要措施機械操作人員必須經(jīng)過專業(yè)的培訓,持證上崗。機械作業(yè)人員不得酒后作業(yè)。機械操作人員必須按照安全作業(yè)規(guī)范進行操作。起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間責任單位和責任人:執(zhí)行單位:路基一隊負責人:項
10、目經(jīng)理 曾玉平主管領(lǐng)導(dǎo):安全員 陳信建防止食物中毒、傳染疾病的管理目標、指標杜絕發(fā)生食物中毒、傳染病事故。主要措施項目部食堂應(yīng)根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。食物原材料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或食品衛(wèi)生法規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕食物中毒不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內(nèi)用干材、煤炭、焦炭等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災(zāi)和中毒。保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風。經(jīng)常開展衛(wèi)生習慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習,提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。公共食堂餐具有高溫消毒措施。職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間責任單位和責任人:執(zhí)行單位:路基一隊負責人:項目經(jīng)理 曾玉平主管領(lǐng)導(dǎo):安全員 陳信建七、教育培訓認真執(zhí)行本方案,切實履行自己的職責,強化安全意識,在施工生產(chǎn)及安全管理工作中,采取有效措施,保障國家財產(chǎn)和職工的安全與健康。積極推行職業(yè)健康安全管理體系,運用現(xiàn)代科學的管理方法,
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