經(jīng)營部工作計劃

1、一、公司經(jīng)營部經(jīng)營管理2（一）工程投標(biāo)2（二）施工合同的起草、評審、談判與簽訂3（三）工程施工合同的書面交底及落實5（四）內(nèi)部招標(biāo)6（五）工程結(jié)算7（六）工程保修書的簽訂10（七）工程進度統(tǒng)計10（八）合同履約跟蹤10（九）成本控制11（十）人才培養(yǎng)11（十一）市場開拓12（十二） 推進八冶摸擬子公司的運行。12（十二）公司信息化及資質(zhì)就位13（十三）綜合考評內(nèi)容（經(jīng)營管理部）13二、模擬子公司經(jīng)營管理14（一）內(nèi)部投標(biāo)管理14（二）分包審批權(quán)限15（三）工程分包管理16（四）分包方備案管理16（五）分包合同管理17（六）分包工程款的結(jié)算18（七）履約擔(dān)保18（八）施工合同管理18三、項目部經(jīng)

2、營管理（一）施工項目成本預(yù)測19（二）預(yù)算的編制管理19（三）竣工項目結(jié)算及審計20（四）各類分析對比表的建立21（五）分包單位入場審核22（六） 分包結(jié)算、費用支付管理22（七）計劃統(tǒng)計管理23（八）分包結(jié)算管理流程241、 公司經(jīng)營部經(jīng)營管理（1） 工程投標(biāo) 招標(biāo)信息的收集、整理、分析 投標(biāo)報名階段 招標(biāo)公告審查 網(wǎng)絡(luò)報名 現(xiàn)場報名 通過 資格審查階段 資格預(yù)審 資格后審 通過 投標(biāo)階段 研究招標(biāo)文件、答疑 標(biāo)前會、踏勘現(xiàn)場 編制投標(biāo)文件 參加開標(biāo)會中標(biāo) 未中標(biāo) 負責(zé)合同簽定事項、整理項目資料并移交至工程部。 整理項目資料存檔 1.1通過社會關(guān)系渠道收集項目信息，并建立項目信息凳記臺帳，確

3、定專人專項跟蹤。通過各種關(guān)系開拓新的市場，重點干好在手工程，建立與業(yè)主的良好關(guān)系，拓展市場。根據(jù)國家目前政策導(dǎo)向，跟蹤國家重點支持的行業(yè)。1.2信息評審：在接到投標(biāo)信息后兩天內(nèi)對建設(shè)單位進行信息評審工作，確定工程是否參與投標(biāo)。1.3參加市場部組織的招標(biāo)文件評審工作：根據(jù)市場部掌握的工程情況信息評審?fù)戤叄贫ㄏ鄳?yīng)投標(biāo)報價方案。1.4根據(jù)投標(biāo)方案組織投標(biāo)預(yù)算的編制。1.5在接到圖紙后，根據(jù)招標(biāo)文件評審要求由投標(biāo)部編制具體投標(biāo)報價方案，投標(biāo)組織相關(guān)人員編標(biāo)。1.6及時向市場部提交關(guān)于招標(biāo)圖紙及招標(biāo)文件商務(wù)部分的疑問，配合市場部做好招標(biāo)答疑工作。1.7投標(biāo)報價分不同專業(yè)安排專人編制，投標(biāo)預(yù)算按投標(biāo)日期

4、提前二天完成。預(yù)算完成后首先由各專業(yè)進行自查，再由部門經(jīng)理進行審核。1.8預(yù)算編制完成后，根據(jù)施工組織設(shè)計、市場物資設(shè)備價格、周轉(zhuǎn)料具價格、勞務(wù)價格等測算出工程計劃成本。1.9依據(jù)投標(biāo)預(yù)算、成本核算、投標(biāo)報價方案。根據(jù)招標(biāo)文件評分要求及對手報價模擬測算最優(yōu)報價并報公司領(lǐng)導(dǎo)定價。1.10及時準(zhǔn)確的向技術(shù)部提供編制施工組織設(shè)計需要的各種數(shù)據(jù)。1.11投標(biāo)文件密封前與技術(shù)部、市場部組成審核組，封標(biāo)前認真檢查投標(biāo)資料是否符合招標(biāo)文件要求。1.12投標(biāo)完成后，根據(jù)報標(biāo)情況由投標(biāo)部組織有關(guān)人員進行投標(biāo)總結(jié)，并與相關(guān)部門進行通報，讓每個人了解投標(biāo)過程的經(jīng)驗和教訓(xùn)。1.13及時完成合作單位和分支機構(gòu)的投標(biāo)預(yù)算

5、的審核。1.14分支機構(gòu)跟蹤的工程項目，對建設(shè)單位條件、工程情況、進展等情況及時寫出資料報送集團公司市場部、經(jīng)營部，集團公司根據(jù)實際情況給予指導(dǎo)，避免造成談判與審核的脫節(jié)。1.15分支機構(gòu)的投標(biāo)資料及預(yù)算采取區(qū)域?qū)Ｈ素撠?zé)制，先由區(qū)域負責(zé)人組織分專業(yè)審核，審核通過后由部門負責(zé)人再審。116工程中標(biāo)后根據(jù)公司的管理文件，指導(dǎo)分支機構(gòu)做好成本分析及成本管理工作，在施工中嚴格落實成本控制工作。（二）施工合同的起草、評審、談判與簽訂21工程中標(biāo)后3天內(nèi)由合約部依據(jù)招標(biāo)文件及招標(biāo)補充文件起草合同文本，合同文本報部門經(jīng)理審核。22部門經(jīng)理審核后，由合約部組織市場部、工程部、質(zhì)保部、技術(shù)部、人力資源部、財務(wù)部

6、進行合同評審，評審內(nèi)容依據(jù)合同評審程序。23合同評審主要評審合同內(nèi)容，造價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款、工程洽商約定、結(jié)算方式和時間等。對不合理或有潛在風(fēng)險條款必須提出審核意見并形成會議記錄，發(fā)放到相關(guān)部門進行跟蹤管理。24合同簽定時應(yīng)明確結(jié)算完成時間，結(jié)算完成后發(fā)包人不能按時撥付工程款的應(yīng)在結(jié)算完成一周內(nèi)簽定工程還款協(xié)議。2.5施工合同簽訂前必須經(jīng)公司法律顧問審核。26簽定施工合同時，代理人必須填寫，銀行帳號根據(jù)工程性質(zhì)不同按財務(wù)要求填寫。合作單位及分公司簽訂工程合同時應(yīng)明確建設(shè)單位須將工程款匯入公司指定帳戶。27依據(jù)經(jīng)評審的合同內(nèi)容，由經(jīng)營部經(jīng)理與業(yè)主進行施工合同的談判與溝通。28中標(biāo)十五天內(nèi)與

7、業(yè)主簽訂施工合同。施工合同簽訂后進行受控標(biāo)識并進行臺帳登記。29組織本部門全體人員進行學(xué)習(xí)并掌握合同內(nèi)容，指導(dǎo)于工作。210施工合同簽訂三天內(nèi)，由合約部將施工合同進行標(biāo)識后發(fā)放總工、市場部、工程部、質(zhì)保部、技術(shù)部、財務(wù)部。施工合同正本辦公室備案，經(jīng)營部和財務(wù)部保存合同原件副本一份。其他部門發(fā)放施工合同復(fù)印件。211分支機構(gòu)合同由合約部按合同審核流程組織投標(biāo)資料，資料齊全后由合約部組織各部門進行審核，并組織各部門負責(zé)人開會討論，如有問題，應(yīng)及時以書面形式反潰給當(dāng)事人。如無問題應(yīng)當(dāng)天進行審核完畢。合同會議審核通過的應(yīng)做出合同審核會議紀(jì)要并發(fā)放有關(guān)部門，作為跟蹤合同履約的依據(jù)。對于合同約定工程墊資施

8、工、工期不合理或其他嚴重超出常規(guī)要求的，合同部應(yīng)提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子會審核。212合約部對直屬項目部、合作體、分支機構(gòu)采購、租賃合同進行審核。對合同中不合理條款提出審核意見并及時反饋。采購、租賃合同必須采用公司制定的樣本合同。213合同審核通過后建立合同臺賬登記。 215與直屬項目部簽訂目標(biāo)責(zé)任書2151為深化目標(biāo)責(zé)任，承包價格應(yīng)進行詳細分解，分解到各專業(yè)、各工種及每項單價。2152施工合同簽訂二天內(nèi)，由合約部起草目標(biāo)責(zé)任書。2153目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)經(jīng)各部門評審。2154評審?fù)ㄟ^后與承包人簽訂目標(biāo)責(zé)任書。2155目標(biāo)責(zé)任書簽訂后進行發(fā)放并交底。2156分支機構(gòu)投標(biāo)工程，委托公司進行工程投標(biāo)報價的，由市

9、場部與合作體簽訂編標(biāo)委托協(xié)議。經(jīng)營部接到委托協(xié)議后根據(jù)委托協(xié)議內(nèi)容進行報價編制工作。215.6目標(biāo)責(zé)任書采用公司的樣本。（三）工程施工合同的書面交底及落實31發(fā)放施工合同或目標(biāo)責(zé)任書三天內(nèi)，由合約部對執(zhí)有合同的部門人員進行合同交底。合同交底包括招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容、合同主要條款。并填寫施工合同交底書。32針對招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑資料、詢標(biāo)紀(jì)要、投標(biāo)書和合同文本對有關(guān)部門進行交底，明確工程中的風(fēng)險、重點或關(guān)鍵性問題。要求項目部及有關(guān)部門收集、分析合同履約過程中的各項信息并及時進行調(diào)整，對合同的履約過程進行預(yù)測，及早提出與避免影響合同履約過程中的各種問題，減少并避免合同風(fēng)險。33對工程造價較高的項盡量不

10、予變更，報價虧損項在施工過程中應(yīng)通過各種手段辦理洽商，對于招標(biāo)中不明確項如何進行辦理洽商及其他存在作出明確要求，以保證施工合同的的順利實施。34對于分支機構(gòu)簽訂的施工合同或目標(biāo)責(zé)任書，由分支機構(gòu)經(jīng)營部負責(zé)人進行交底，交底書報公司經(jīng)營部。經(jīng)營部定期對于分支機構(gòu)的合同交底情況進行檢查。（四）內(nèi)部招標(biāo)41工程中標(biāo)后，招投標(biāo)部根據(jù)招標(biāo)文件和施工合同在2日內(nèi)確定招標(biāo)文件內(nèi)容及要求，招投標(biāo)部在3日內(nèi)起草內(nèi)部工程招標(biāo)文件。招標(biāo)文件起草完畢并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后，由招投標(biāo)部通知符合投標(biāo)條件的項目經(jīng)理和合格投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件，盡量擴大招標(biāo)信息發(fā)布范圍，有能力承接工程的內(nèi)部或外部同等看待。經(jīng)營部根據(jù)中標(biāo)價應(yīng)在2日

11、內(nèi)編制目標(biāo)責(zé)任價格。中標(biāo)結(jié)果提交公司會議審核確定。42目標(biāo)責(zé)任書簽訂三日內(nèi)，由合約部將目標(biāo)責(zé)任書正本辦公室備案，經(jīng)營部和財務(wù)部保存合同原件副本一份。其他部門發(fā)放施工合同復(fù)印件，并登記臺帳。（五）工程結(jié)算 工程結(jié)算和施工過程中，力保公司經(jīng)營成本降低3%，利潤提高4%的目標(biāo)。51 設(shè)計變更及現(xiàn)場洽商施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更、工程洽商，在簽訂前，項目部應(yīng)依據(jù)施工圖紙、承包合同、投標(biāo)預(yù)算及現(xiàn)場實際情況進行核算后進行簽訂，核算過程中，從中挖掘出項目的經(jīng)濟利益，本著利益最大化原則，進行技術(shù)或經(jīng)濟的洽商以及技術(shù)交底形式的辦理，及時讓甲方及監(jiān)理簽字確認。設(shè)計變更、工程洽商應(yīng)在施工前辦理，避免事后補辦受阻礙；涉

12、及到重大的經(jīng)濟洽商應(yīng)及時與業(yè)主溝通。設(shè)計變更、工程洽商在算量時要顧及到多專業(yè)、多工序，做到細算、詳算，把所有施工過程中涉及到的全部項目列清、列全，做到不丟項、不缺項，積極準(zhǔn)確的報送甲方簽認。依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、投標(biāo)預(yù)算，甲方給出暫估價的材料、設(shè)備列出清單，施工前必須先確認材料廠家、材料價格，再進行訂貨，對于采購價格超出投標(biāo)預(yù)算價格的材料、設(shè)備，應(yīng)積極與甲方溝通，根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容說明原因、講明道理，按實際發(fā)生進行調(diào)整價差。對于甲方確認價格的材料、設(shè)備應(yīng)及時準(zhǔn)確的依據(jù)相關(guān)規(guī)定和協(xié)議，界定清楚公司與項目部的利潤分成，做到雙方條理清楚明確，避免雙方相互扯皮，導(dǎo)致公司總體利益的損失。通過圖紙會審、

13、施工技術(shù)交底、施工工藝改進、施工技術(shù)方案讓設(shè)計、甲方、監(jiān)理簽字，按照工程進度，隨時收集整理施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更、工程洽商及材料、設(shè)備確認價格，以工作聯(lián)系單、材料驗收單等書面形式，作出經(jīng)濟利益變更調(diào)整與項目部核實后報送甲方及監(jiān)理、設(shè)計審核并簽字確認，做到認量、認價后及時做出調(diào)整。對于投標(biāo)報價低的項，在招標(biāo)過程中的設(shè)計性文件中找出漏洞，在施工時與設(shè)計人員溝通，合情合理的創(chuàng)造設(shè)計變更，以彌補自己的損失。對業(yè)主口頭通知的變更，主動及時辦理工程變更書，并由業(yè)主代表簽字確認，既體現(xiàn)顧客至上的服務(wù)意識，又提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。對于分支機構(gòu)的在施項目，及時檢查工程設(shè)計變更、工程洽商的簽訂情況，結(jié)合公司公司合

14、同剖析，指導(dǎo)分支機構(gòu)做好洽商簽證工作。每月底前要求分支機構(gòu)將變更單整理成冊報集團公司并上傳到公司網(wǎng)絡(luò)文檔中心。5.2 與業(yè)主工程結(jié)算5.2.1預(yù)結(jié)算部負責(zé)協(xié)調(diào)在施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更、工程洽商，要做到隨時指導(dǎo)跟蹤洽商內(nèi)容的編寫（洽商項、量、價），對于洽商如何辦理提出合理化建議并指導(dǎo)實施。部門經(jīng)理把關(guān)并負責(zé)與業(yè)主溝通落實。5.2.3 工程結(jié)算要求必須達到最低計劃利潤。根據(jù)不同的業(yè)主，采用溝通、感情投入及其他必要的手段，確保公司利益最大化。5.2.4 對于現(xiàn)場各種資料的收集及洽商辦理作為2011年重點工作?，F(xiàn)場資料包括書面資料、圖像資料及視頻資料等，為結(jié)算及索賠打下基礎(chǔ)。5.2.5 分支機構(gòu)報送

15、業(yè)主竣工結(jié)算前，應(yīng)經(jīng)公司經(jīng)營部審核后再報送。53工程索賠5.3.1索賠就要首先收集施工過程中的相關(guān)依據(jù)，索賠的主要依據(jù)除了合同文件以外，還包括來往信函、會議紀(jì)要、施工記錄、工程變更等，獲得現(xiàn)場工程師簽名的質(zhì)量檢查、驗收記錄均是索賠的有力證據(jù)。工人工資單、設(shè)備、材料和零配件采購單、付款收據(jù)、照片等都可以作為索賠的有力證據(jù)。5.3.2在具體操作中，應(yīng)提出較高的索賠期望，經(jīng)雙方談判，在業(yè)主感興趣或利益所在之處作出讓步，如縮短工期，提高工程質(zhì)量等，同時爭取業(yè)主作出相應(yīng)的實質(zhì)性讓步，以實現(xiàn)索賠的目標(biāo)。5.3.3計算施工索賠就從人為障礙、不利的自然條件、不可預(yù)見因素、設(shè)計遺漏、工程價款支付、人工、材料、機

16、械、銀行利息等方面考慮。54內(nèi)部承包結(jié)算5.4.1工程完工前15天，由預(yù)結(jié)算部對承包人完成工作量進行統(tǒng)計。5.4.2工程完工后，承包人向經(jīng)營部提交內(nèi)部竣工驗收單。5.4.3工程完工15日內(nèi),根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書完成項目結(jié)算，部門經(jīng)理審核無誤后報公司會議審核。5.4.4年度結(jié)算在12月30日前根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書及公司管理文件結(jié)算，部門經(jīng)理審核無誤后報公司會議審核。5.4.5對于有爭議部分，提交公司領(lǐng)導(dǎo)會議決策后，由預(yù)結(jié)算部與承包人進行協(xié)調(diào)解決。5.4.6結(jié)算完成后提交公司會議審核，審核通過后辦理結(jié)算手續(xù)并轉(zhuǎn)交財務(wù)部一份結(jié)算單及結(jié)算明細表。5.4.7工程外項目實施前及時組織相關(guān)人員進行確認。5.4.8每月底

17、工程部對各項目部的進度評價、質(zhì)保部對各項目的質(zhì)量、安全評價匯總后轉(zhuǎn)交經(jīng)營部一份，作為工程結(jié)算的依據(jù)。5.4.9年度結(jié)算及竣工結(jié)算完成后出具結(jié)算報告，結(jié)算報告提交公司會議審核。5.4.10年度結(jié)算及竣工結(jié)算經(jīng)審計部審計。（六）工程保修書的簽訂61工程竣工并辦理完結(jié)算手續(xù)后10日內(nèi)簽訂工程保修書。62工程保修書簽訂后2日內(nèi)應(yīng)進行受控標(biāo)識并發(fā)放工程部、質(zhì)保部、辦公室、財務(wù)部。63對于未辦理完工程結(jié)算的原則上不與發(fā)包人簽定保修合同。（七）工程進度統(tǒng)計71各項目月完成工程量，每月25日前報送監(jiān)理、甲方審核。72監(jiān)理、甲方審核后的月完成工作量，轉(zhuǎn)交財務(wù)部一份，作為工程款支付的依據(jù)。73建立材料信息庫，隨時

18、更新，掌握材料、人工等的市場行情，為成本測算提供依據(jù)。（八）合同履約跟蹤8.1執(zhí)行工程施工合同的有關(guān)規(guī)定，通過對過程控制，促使各在施項目全力加快工程進度，提高合約履約率。8.2合同簽訂后及時向有關(guān)部分進行交底，對項目進行緊密跟蹤，建立合同檔案要求項目部及時報送資料，建立各項目資料齊全的檔案管理。8.3分區(qū)域由專人對分支機構(gòu)和合作單位定期檢查。要求各分機構(gòu)每月25日以書面形式報送合同履約情況，對于進度等應(yīng)附現(xiàn)場圖片。合同跟蹤內(nèi)容包括質(zhì)量、進度、每月完成產(chǎn)值及人材機、勞務(wù)費發(fā)放情況、工程款回收情況、結(jié)算情況、保修情況等。（九）成本控制9.1對項目部、分支機構(gòu)、合作體管理人員進行定期培訓(xùn)。9.2各項

19、目部級分支機構(gòu)在施項目要求做好總工程計劃成本及時上報，每月25日及時上報經(jīng)營部每月完成成本及下月計劃成本，由專人進行審核，審核后由承包人實施。每月按成本控制計劃要求進行分析，找出節(jié)約和浪費環(huán)節(jié)，真正起到控制作用。（十）人才培養(yǎng)101執(zhí)行公司人才是企業(yè)的第一資源的制度，以培育人、關(guān)心人、愛護人作為人才管理的原則。102經(jīng)營部在今年執(zhí)行水、電專業(yè)合一，安裝工程預(yù)算以后由一人獨立完成 。土建專業(yè)人員學(xué)習(xí)并掌握市政預(yù)算，并了解安裝工程預(yù)算內(nèi)容。103在做好本職工作的基礎(chǔ)上，每周不少于一次的施工現(xiàn)場實踐學(xué)習(xí)。104 鼓勵職工考取注冊造價師、建造師資格及個人學(xué)歷的提升，為每個學(xué)習(xí)職員提供方便條件。105

20、加強員工的思想動態(tài)管理，通過日常談話、開會等形式。106與分支機構(gòu)經(jīng)營人員定期召開業(yè)務(wù)研討會，了解工程造價管理情況、當(dāng)?shù)毓こ虄r格水平、合同履約情況及業(yè)務(wù)知識。107加強法律知識的學(xué)習(xí)，與公司法律顧問就有關(guān)細節(jié)問題及時溝通。加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，走出去學(xué)習(xí)各單位的先進經(jīng)驗。10. 8 積極吸納造價方面專業(yè)人才、培養(yǎng)復(fù)合型人才。（十一）市場開拓111在日常工作中大力宣傳公司的強企富己政策，擴大公司的知名度。112通過各種關(guān)系開拓新的市場。113收集工程信息，對于有希望的項目要及時跟蹤。114加強外部市場前期的調(diào)研和了解。11. 5積極吸納社會資源人士加盟，采取多種形式開拓市場。（12） 推進八冶摸擬

21、子公司的運行。1) 1、檢查評價工作的依據(jù):八冶建設(shè)集團有限公司模擬子公司實施意見（試行）（八冶政發(fā)【】）號）、模擬子公司章程、八冶建設(shè)集團模擬子公司規(guī)范管理流程（試行）（八冶政發(fā)【5】）7號）、八冶建設(shè)集團建設(shè)有限公司項目管理目標(biāo)責(zé)任書（試行）（八冶政發(fā)【3】）124號）、八冶建設(shè)集團建設(shè)有限公司項目管理目標(biāo)責(zé)任書履行情況考核辦法（試行）（八冶政發(fā)【3】）123號）、八冶集團公司其他與之相關(guān)的管理制度。2) 檢查評價工作的內(nèi)容： 模擬子公司股東會會議召開流程、施工項目開發(fā)管理流程、項目采購管理流程、成本管理流程、資金管理流程、股本分紅流程及施工現(xiàn)場實地查看。3) 檢查評價工作的方式方法： 1

22、）聽取回報 2）開展訪談 3）查閱資料 4）走訪調(diào)研（十二）公司信息化及資質(zhì)就位4) 按公司要求落實信息化管理，并設(shè)專人對信息化進行管理，經(jīng)營資料全部上傳到信息管理中。5) 公司資質(zhì)就位需要的資料經(jīng)營部及時提供。（十三）綜合考評內(nèi)容（經(jīng)營管理部）1 預(yù)算管理2 施工預(yù)算成本編制（成本預(yù)測）3 變更、簽證預(yù)算編制（目錄）4 竣工結(jié)算5 工程預(yù)算臺賬（材料預(yù)算、施工圖預(yù)算、現(xiàn)場成本預(yù)算）6 合同管理7 合同交底8 補充合同評審9 合同履約、執(zhí)行情況調(diào)查10 臺賬11 計劃統(tǒng)計管理12 施工產(chǎn)值完成情況13 工程盤點14 報表（質(zhì)量、時效）15 建設(shè)單位報量情況16 臺賬（產(chǎn)值統(tǒng)計臺賬、報量臺賬、實

23、物量臺賬）17 成本控制18 人、材、機費用分析19 費用分解20 依據(jù)經(jīng)營承包條例或目標(biāo)責(zé)任書編制預(yù)算成本、實際成本。21 分包管理（勞務(wù)合同及人工費控制）22 勞務(wù)合同簽訂（手續(xù)、程序是否齊全規(guī)范）23 任務(wù)單結(jié)算24 臺賬（合同臺賬、結(jié)算臺賬、履約保證金臺賬）25 各項目部,2013年成本考評于本月20日開始,請各位務(wù)必重視,整理完善以上資料，以便考評工作順利進行。二、模擬子公司經(jīng)營管理（一）內(nèi)部投標(biāo)管理1、接到內(nèi)部招標(biāo)公告后，模擬子公司編制投標(biāo)報名文件；2、組織測算項目施工成本；3、股東會決議通過，確定投標(biāo)價格；4、投標(biāo)；5、收到中標(biāo)通知書；6、簽訂分承包合同，進行合同交底工作。（二）

24、分包審批權(quán)限1 專業(yè)分包合同簽約價在200萬元（含200萬）以下的，勞務(wù)作業(yè)分包合同簽約價在120萬元（含120萬元）以下的，由分公司審批（分公司所屬項目部權(quán)限可參照管理流程自行確定）；2 專業(yè)分包合同簽約價在200萬元以上，勞務(wù)作業(yè)分包合同簽約價在150萬元以上的，由建設(shè)公司審批；3 所有分包計劃均報建設(shè)公司備案。專業(yè)分包合同簽約價在300萬元以上，勞務(wù)作業(yè)分包合同簽約價在200萬元以上的報集團公司備案。4 所有分包均由分公司根據(jù)工程情況，提前編制分包計劃，經(jīng)分公司及項目部主要負責(zé)人會簽后，按權(quán)限逐級上報審批，禁止先分包后計劃、先施工后簽合同。5 施工合同中明確禁止分包的不能分包，不能肢解分

25、包。6 分包工程的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購由承包人實施。7 分包人所具備的條件8 必須具備相應(yīng)的合法資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照及安全許可證等；9 主要管理人員要滿足分包工程需要，并取得相應(yīng)資格；10 持證勞務(wù)人員符合相關(guān)規(guī)定，特種作業(yè)人員須持有效上崗證上崗；（三）工程分包管理1、執(zhí)行董事與項目經(jīng)理簽訂項目管理目標(biāo)責(zé)任書；2、項目經(jīng)理組織與策劃實現(xiàn)項目目標(biāo)；3、項目部經(jīng)營預(yù)算人員測算分包價格、編制分包計劃；4、項目經(jīng)理審批工程分包計劃。專業(yè)工程30萬以下，勞務(wù)作業(yè)分包20萬元以下，由項目經(jīng)理班子選擇分包隊伍、確定分包價格流程，簽訂分包合同；5、專業(yè)分包合同簽約價在200萬元（含200萬）以下的，

26、勞務(wù)作業(yè)分包合同簽約價在120萬元（含120萬元）以下的，由分公司審批（分公司所屬項目部權(quán)限可參照管理流程自行確定）；專業(yè)分包合同簽約價在200萬元以上，勞務(wù)作業(yè)分包合同簽約價在150萬元以上的，由建設(shè)公司審批；所有分包計劃均報建設(shè)公司備案。專業(yè)分包合同簽約價在300萬元以上，勞務(wù)作業(yè)分包合同簽約價在200萬元以上的報集團公司備案。6、模擬子公司組織招標(biāo)，選擇分包隊伍、確定分包單價；7、公示、簽訂分包合同；8、項目經(jīng)理和各職能人員對工程分包實施和管理。（四）分包方備案管理1 合格分包商名錄：（勞務(wù)分包、專業(yè)分包分別統(tǒng)計）2 合格分包商花名冊：3 合格分包商評價4 合格分包商重新評價：5 勞務(wù)人

27、員進場登記表及身份證復(fù)印件。（五）分包合同管理 1、分包合同管理1) 分包計劃的編制，2) 合同草案評審表3) 分包合同會簽單4) 分包合同交底表5) 合同交底簽到表 2、分包隊伍的選擇：（是否在合格分包商名錄中，是否進行對分包商的評價和重新評價；） 3、分包價格的確定：項目部職能管理部門共同參與定價原則，1) 詢價資料、2) 對比分析資料；3) 共同定價會議紀(jì)要，4) 簽到表等。 4、分包合同的擬定：根據(jù)不同分包內(nèi)容和與對方的洽談、約定，結(jié)合公司擬定的分包合同范本初步擬定合同草案。 5、分包合同的評審：項目部各部門根據(jù)自己的管理職能對合同相關(guān)內(nèi)容提出建議或意見，根據(jù)其合理性進行修改或補充；

28、6、分包合同的報批：所有分包合同都要經(jīng)過公司人力資源部或經(jīng)營管理部進行審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能簽訂。 7、分包合同的簽訂：合同應(yīng)在工程開工前簽訂，按照合同簽訂的權(quán)限進行合同簽訂。 8、合同的交底：及時性、內(nèi)容的全面性、被交底人員的范圍、記錄。 9、分包合同臺賬的建立：分專業(yè)分包和勞務(wù)分包。（六）分包工程款的結(jié)算1、任務(wù)單的簽發(fā)的及時性，審批手續(xù)是否齊全；2、是否按時結(jié)算：按月或完工后一次性結(jié)算（指工期短的分包項目）；3、是否按合同約定的單價、總價或費率結(jié)算；4、是否按集團公司和公司關(guān)于分包結(jié)算的相關(guān)文件程序和格式進行；5、結(jié)算臺賬的建立：按單位工程；6、結(jié)算費用的合理分解：人工費、機械費、

29、材料費、文明施工費、安全措施費、稅金等；并登記在結(jié)算臺賬之上。（七）履約擔(dān)保1、分包合同簽訂時，分包人要以現(xiàn)金形式或通過基本賬戶繳納不低于合同簽約金額5%的履約保證金，作為履約擔(dān)保；2、該保證金在工程竣工、經(jīng)發(fā)包人驗收合格后視履約情況不計息返還；3、因分包人原因違約、提前終止合同的，不予返還。施工期間，因分包人自身原因出現(xiàn)違法、不能保證工期、質(zhì)量等情形的，視為分包人違約。（八）施工合同管理1、合同臺賬、目錄的建立；2、合同存檔情況：已完未結(jié)算完工程合同、在建工程合同必須完整；經(jīng)營管理部門和財務(wù)部門均要存檔；3、合同交底資料及記錄；4、合同執(zhí)行情況調(diào)查表：首期、中期、末期；是否按時調(diào)查和上報。三

30、、項目部經(jīng)營管理 （一）施工項目成本預(yù)測方法可以歸納為兩類:第一類是近似預(yù)測法，即以過去的類似工程作為參照，預(yù)測目前施工項目成本（可先預(yù)測平米造價，再預(yù)測平米成本）。第二類是詳細預(yù)測法，即以近期內(nèi)的類似工程成本及人工，材料、機械單價為基數(shù)，對人工費、材料費等直接費和間接費的測算目前施工項目的成本。（二）預(yù)算的編制管理1、對承建工程施工圖預(yù)算的編制：新開工的項目必須全部按招標(biāo)文件、施工合同書、施工圖紙重新編制施工圖預(yù)算書，投標(biāo)文件中的預(yù)算書不能做為項目部編制的施工圖預(yù)算書；2、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證預(yù)算的編制：原始資料的完整性，預(yù)算編制、上報發(fā)包方的及時性、合理性、準(zhǔn)確性；3、施工現(xiàn)場成本預(yù)算編制：

31、施工圖預(yù)算按現(xiàn)行市場價計算出材料費、人工費、機械費構(gòu)成現(xiàn)場預(yù)算成本；現(xiàn)場管理費按公司核定的費率標(biāo)準(zhǔn)；4、施工圖預(yù)算臺賬的建立（包括設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證）：要有詳細的、合理的費用分解；總價包死的預(yù)算總值要與合同價（中標(biāo)價）相符，如果規(guī)費中的社會保障費和住房公積金另計，要計算出這兩項的預(yù)算值，并入預(yù)算總值；5、施工現(xiàn)場成本預(yù)算臺賬的建立（包括設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證）：要有詳細的、合理的費用分解；6、材料預(yù)算編制：（1）根據(jù)編制的施工圖預(yù)算（包括設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證）和預(yù)算定額及工程進度要求，及時編制施工材料預(yù)算；（2）對于計劃擬包工包料分包的專業(yè)工程，編制材料預(yù)算時不再編制材料預(yù)算，如地下防水工程、屋面防

32、水工程、衛(wèi)生間地面防水、門窗工程、外墻保溫工程、內(nèi)墻面涂料、外墻面涂料、欄桿、吊頂、鋼結(jié)構(gòu)等；（3）對于勞務(wù)分包中已包含在勞務(wù)分包單價中的材料，亦不再編制材料預(yù)算。如鋼筋綁線、模板工程中的釘子、鐵線等。（4）材料預(yù)算的內(nèi)容包括：編制說明、材料匯總表、分部分項工程材料分析表；（5）建立材料預(yù)算統(tǒng)計臺賬.（6）編制并經(jīng)項目經(jīng)理審核的材料預(yù)算作為材料采購部門采購材料的唯一依據(jù)，經(jīng)營管理部門要提供一份給材料采購部門，材料采購部門依據(jù)材料預(yù)算編制材料采購計劃。（三）竣工項目結(jié)算及審計1、已完工程結(jié)算書的編制及結(jié)算：按合同約定的結(jié)算方式編制已完工程結(jié)算書，內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確，及時報送發(fā)包方；2、收集整理結(jié)算

33、所需的各類原始資料，如施工合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)答疑、圖紙、會議紀(jì)要、洽談紀(jì)要、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、施工聯(lián)系單、施工通知單、結(jié)算文件、政府部門關(guān)于造價方面的文件等；3、要有專人負責(zé)：項目部主要負責(zé)人和結(jié)算人員；4、對工程結(jié)算、審計中提出的問題要做好記錄，制定出應(yīng)對措施，準(zhǔn)備好相應(yīng)的原始結(jié)算資料，力爭使工程結(jié)算達到最佳效果。5、結(jié)算資料的歸檔：工程項目或單位工程結(jié)算完成后，除項目部自行存檔外，應(yīng)向公司經(jīng)營管理部報送一套完整的結(jié)算資料原件。（四）各類分析對比表的建立1、單位工程實際完成工程量、人工費對比分析表：按工程進度，基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾工程幾個階段分別進行對比分析；2、單位工程程

34、實際完成工程量、材料費對比分析表：按工程進度，基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾工程幾個階段分別進行對比分析；3、單位工程程實際完成工程量、機械費對比分析表：按工程進度，基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾工程幾個階段分別進行對比分析；二、分包管理（一）分包管理責(zé)任單位1、建設(shè)公司各職能部門對分公司的分包管理進行檢查與考核。2、責(zé)任主體1）承包人：根據(jù)分包權(quán)限，需報集團公司審批的，集團公司或經(jīng)授權(quán)的區(qū)域指揮部為責(zé)任主體；其他的建設(shè)公司為責(zé)任主體；2）分包人：有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位（個人不能作為責(zé)任主體）；3）各分公司是經(jīng)承包人授權(quán)，對分包管理的具體實施者。對分包全程進行管理，對承包人的授權(quán)負責(zé)。即在具體實施過程中，分

35、公司為經(jīng)授權(quán)的承包人（集團公司或經(jīng)授權(quán)的區(qū)域指揮部直接分包的另行確定）。（五）分包單位入場審核 分包單位及其人員進出場時，分公司要登記建冊，并進行必要的教育與交底，辦理相關(guān)手續(xù)。分包人需提供參與施工人員人身意外傷害保險證明。（六） 分包結(jié)算、費用支付管理1、依據(jù)分包合同約定，及時與分包人進行結(jié)算，具體管理按八冶建設(shè)集團工程分包結(jié)算管理辦法（試行）執(zhí)行；2、根據(jù)分包合同約定、分包結(jié)算結(jié)果、工程資金情況，及時支付分包費用；3、與分包單位賬務(wù)往來要使用對應(yīng)的有效基本賬戶，禁止使用一般賬戶；4、每次支付費用后應(yīng)優(yōu)先發(fā)放勞務(wù)工工資。分包人對所用的勞務(wù)用工工資發(fā)放負責(zé)并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，嚴禁個人（包工頭、委托代理人）直接領(lǐng)取、發(fā)放。每次發(fā)放結(jié)果報承包人復(fù)查。有必要的，分公司要對其過程進行監(jiān)督檢查，并收集保存相關(guān)資料；5、承包人直接支付給（包工頭、委托代理人）的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；6、因特殊情況需承包人代付的，分包人要辦理相關(guān)手續(xù)后方可代付并保存相關(guān)資料。（七）計劃統(tǒng)計管理（一）計劃統(tǒng)計管理1、施工產(chǎn)值：按年初公司經(jīng)營承包責(zé)任書下達的指標(biāo)考核。2、計劃統(tǒng)計報表；(