招標(biāo)采購法律法規(guī)

1、2021 招標(biāo)采購法律法規(guī) 13工程平安生產(chǎn)管理：1工程平安生產(chǎn)管理概述工程平安生產(chǎn)管理是指在施工過程中，利用現(xiàn)代管理的科學(xué)知識，組織平安生產(chǎn)的全部管理活動。由于施工現(xiàn)場危險作業(yè)多、立體交叉作業(yè)多、作業(yè)面廣、工期長、受自然氣候環(huán)境影響大等特點(diǎn)， 施工工程的平安管理具有復(fù)雜性、必要性及緊迫性。工程平安生產(chǎn)管理不僅關(guān)系建筑企業(yè)的健康開展， 而且關(guān)系人民的生命財(cái)產(chǎn)平安及社會的穩(wěn)定。2各工程平安生產(chǎn)管理主體的義務(wù)1建設(shè)單位是工程平安生產(chǎn)管理的重要主體，根據(jù)?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第二章“建 設(shè)單位的平安責(zé)任及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)單位需承當(dāng)以下平安生產(chǎn)管理義務(wù)： 選擇符合資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)、監(jiān)理

2、、勘察與施工單位。選擇具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘察與施工單位，是確保建筑生產(chǎn)平安的首要環(huán)節(jié)。 勞動平安設(shè)施三同時原那么。 工程平安措施的備案。 特殊工程平安生產(chǎn)的報批。 其他平安生產(chǎn)管理。2勘察單位在平安生產(chǎn)中責(zé)任重大。3設(shè)計(jì)單位是平安生產(chǎn)管理不可缺的主體。4監(jiān)理單位是接受建設(shè)單位委托，對工程施工進(jìn)行監(jiān)理管理的單位，監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師 對平安生產(chǎn)承當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。5建設(shè)工程施工是建筑活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是最容易產(chǎn)生平安生產(chǎn)事故環(huán)節(jié)，因此建筑施工 企業(yè)應(yīng)承當(dāng)重要的平安管理責(zé)任。6政府行政管理機(jī)構(gòu)也承當(dāng)著重要的平安監(jiān)管義務(wù)。3工程平安生產(chǎn)管理的法律責(zé)任專業(yè)承包專業(yè)承包是指項(xiàng)自建設(shè)單位將工程中的某

3、些專業(yè)工程，依法發(fā)包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企 業(yè)的一種承包模式。專業(yè)承包人直接對工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)，與其簽訂專業(yè)承包合同，對工程施工質(zhì)量、 平安、工期、 造價等承當(dāng)責(zé)任。 專業(yè)承包人和總承包人無合同關(guān)系， 但應(yīng)接受總承包人的工程現(xiàn)場管理。專業(yè)分包專業(yè)分包是指總承包人將工程中的某些專業(yè)工程依法分包給的具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè) 的一種承包模式。專業(yè)工程分包后，總承包人仍然按照總承包合同對工程建設(shè)單位承當(dāng)專業(yè)工程的全部 責(zé)任，專業(yè)分包人服從總承包人的管理，并對工程建設(shè)單位承當(dāng)連帶責(zé)任。對于專業(yè)分包工程的責(zé)任， 總承包人應(yīng)領(lǐng)先向工程建設(shè)單位賠付，再按專業(yè)分包合同向?qū)I(yè)分包人進(jìn)行追償。勞務(wù)分包勞務(wù)分包

4、是指總承包人、專業(yè)承包人或者專業(yè)分包人將全部或局部勞務(wù)作業(yè)分包給具有勞務(wù)承 包資質(zhì)的企業(yè)的一種承包模式。勞務(wù)作業(yè)承包人必須自行完成所承包的工作任務(wù)。工程建設(shè)工程投資特征及分類特征從投資的角度看。工程建設(shè)工程投資是落實(shí)一次性投資活動的一 種根本形式和載體；從工程的角度看，工程建設(shè)工程投資是以投資為核心的一種特定工程。工程建設(shè)項(xiàng) 目投資是投資和工程建設(shè)工程的結(jié)合體分類。按投資主體利益劃分1私人工程建設(shè)工程，指以私人、企業(yè)或社會團(tuán)體為主體投資并承當(dāng)責(zé)權(quán)利的盈利性工程， 這類工程可以完全由市場來運(yùn)營和組織。2公共工程建設(shè)工程，指政府投資的工程工程，這類工程應(yīng)嚴(yán)格按照政府規(guī)定的方案和程 序進(jìn)行審批管理。

5、3社會福利工程建設(shè)工程，指由私人、企業(yè)或社會團(tuán)體投資的非盈利性社會福利工程建設(shè) 工程，對這類工程政府應(yīng)該制定相應(yīng)的鼓勵和管理政策來指導(dǎo)。4混合性工程建設(shè)工程，指上述兩類或三類投資主體結(jié)合在一起的工程建設(shè)工程，應(yīng)根據(jù) 工程具體情況進(jìn)行管理按投資活動的內(nèi)容劃分投資活動的內(nèi)容主要指投資的對象及其所形成資產(chǎn)的性 質(zhì)。按投資活動的內(nèi)容劃分為：1固定資產(chǎn)投資工程，指投資于長期占用的廠房等建筑物和大型的機(jī)械設(shè)備。這類工程的特點(diǎn)是資金被長期占用、投資額大并且需要較強(qiáng)的直接經(jīng)營管理，但其投資收益比 較穩(wěn)定。2房地產(chǎn)投資工程，包括投資開發(fā)土地、住宅、廠房、辦公樓及其他的建筑設(shè)施。這類項(xiàng)目的特點(diǎn)是投資額大、風(fēng)險大并且需要較多的相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與知識，但其投資收益也較高。3新技術(shù)、新產(chǎn)品研制與開發(fā)等風(fēng)險投資工程，其特點(diǎn)是投資不可預(yù)見因素多、風(fēng)險大， 假設(shè)投資一旦成功，收益巨大，而且可能