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1、附件2:醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范無菌醫(yī)療器械實施細(xì)則(試行)(試點修改稿)第一章 總則第一條 為了規(guī)范無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,根據(jù)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求,制定本實施細(xì)則。第二條 本實施細(xì)則適用于第二類和第三類無菌醫(yī)療器械的設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的全過程。本實施細(xì)則中的無菌醫(yī)療器械包括通過最終滅菌的方法或通過無菌加工技術(shù)使產(chǎn)品無任何存活微生物的醫(yī)療器械。第三條 無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品的特點,按照本實施細(xì)則的要求,建立質(zhì)量管理體系,形成文件,加以實施并保持其有效性。作為質(zhì)量體系的一個組成部分,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品實現(xiàn)全過程中實施風(fēng)險管理。第二章
2、 管理職責(zé)第四條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),規(guī)定各機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限,明確質(zhì)量管理職能。生產(chǎn)管理部門和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人不得互相兼任。第五條 生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有以下職責(zé):1組織制定生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);2組織策劃并確定產(chǎn)品實現(xiàn)過程,確保滿足顧客要求;3確保質(zhì)量管理體系有效運行所需的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境;4組織實施管理評審并保持記錄;5指定人員負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的收集,確保相應(yīng)法律法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部貫徹和執(zhí)行。第六條 生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確定一名管理者代表,負(fù)責(zé)建立、實施并保持質(zhì)量管理體系,報告質(zhì)量管理體系的運行情況和改進(jìn)需求,提高企業(yè)員工滿足法規(guī)和顧客要求的意識。第三章 資源管
3、理第七條 生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量管理部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握醫(yī)療器械的法規(guī)、具有質(zhì)量管理的實踐經(jīng)驗,有能力對生產(chǎn)和質(zhì)量管理中的實際問題做出正確的判斷和處理。第八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定影響醫(yī)療器械質(zhì)量的崗位,規(guī)定其崗位人員所必須具備的專業(yè)知識水平、工作技能、工作經(jīng)驗,并對從事該崗位工作人員的能力進(jìn)行評價,對未滿足規(guī)定要求的,要采取相應(yīng)的措施,以滿足要求。醫(yī)療器械生產(chǎn)操作及質(zhì)量檢驗人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn),具有相關(guān)理論知識和實際操作技能。第九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備并維護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、監(jiān)視和測量裝置、倉儲場地等基礎(chǔ)設(shè)施以及工作環(huán)境,生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十條 若工作環(huán)境
4、條件可能對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生不利影響,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立對工作環(huán)境條件要求的控制程序并形成文件或作業(yè)指導(dǎo)書,以監(jiān)視和控制工作環(huán)境條件。第十一條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有整潔的生產(chǎn)環(huán)境。廠區(qū)的地面、路面周圍環(huán)境及運輸?shù)炔粦?yīng)對無菌醫(yī)療器械的生產(chǎn)造成污染。行政區(qū)、生活區(qū)和輔助區(qū)的總體布局合理,不得對生產(chǎn)區(qū)有不良影響。廠址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離有污染的空氣和水質(zhì)等污染源的區(qū)域。第十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定產(chǎn)品生產(chǎn)中須避免污染、在相應(yīng)級別潔凈室(區(qū))內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)的過程??諝鉂崈艏墑e不同的潔凈室(區(qū))之間的靜壓差應(yīng)大于5帕,潔凈室(區(qū))與室外大氣的靜壓差應(yīng)大于10帕,并應(yīng)有指示壓差的裝置。相同級別潔凈室間的壓差梯度要合理。無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)中
5、潔凈室(區(qū))的級別設(shè)置原則見附錄。第十三條 潔凈室(區(qū))應(yīng)當(dāng)按照無菌醫(yī)療器械的生產(chǎn)工藝流程及所要求的空氣潔凈度級別進(jìn)行合理布局。同一潔凈室(區(qū))內(nèi)或相鄰潔凈室(區(qū))間的生產(chǎn)操作不得互相交叉污染。潔凈室(區(qū))的溫度和相對濕度應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品生產(chǎn)工藝要求相適應(yīng)。無特殊要求時,溫度應(yīng)當(dāng)控制在1828,相對濕度控制在45%65%。第十四條 生產(chǎn)廠房應(yīng)當(dāng)設(shè)置防塵、防止昆蟲和其他動物進(jìn)入的設(shè)施,門、窗及安全門應(yīng)當(dāng)密閉。潔凈室(區(qū))的內(nèi)表面應(yīng)當(dāng)便于清潔,能耐受清洗和消毒。第十五條 潔凈室(區(qū))內(nèi)使用的壓縮空氣等工藝用氣均應(yīng)經(jīng)過凈化處理。與產(chǎn)品使用表面直接接觸的氣體,其對產(chǎn)品的影響程度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗證和控制,以適應(yīng)所生
6、產(chǎn)產(chǎn)品的要求。第十六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定潔凈室(區(qū))的衛(wèi)生管理文件,按照規(guī)定對潔凈室(區(qū))進(jìn)行清潔、清洗和消毒,并做好記錄。所用的消毒劑或消毒方法不得對設(shè)備、工藝裝備、物料和產(chǎn)品造成污染。消毒劑品種應(yīng)當(dāng)定期更換,防止產(chǎn)生耐藥菌株。 第十七條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對潔凈室(區(qū))進(jìn)行定期檢(監(jiān))測,并對初始污染菌和微粒污染是否影響產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期檢(監(jiān))測和驗證,檢(監(jiān))測結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄存檔。第十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立對人員健康的要求,并形成文件。建立人員健康檔案,直接接觸物料和產(chǎn)品的操作人員應(yīng)當(dāng)每年至少體檢一次,對患有傳染性和感染性疾病的人員不得從事直接接觸產(chǎn)品的工作。第十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定潔凈和無菌
7、工作服的管理規(guī)定。潔凈工作服和無菌服不得脫落纖維和顆粒性物質(zhì),且應(yīng)能有效地遮蓋內(nèi)衣、毛發(fā)。第二十條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立對人員的清潔的要求,并形成文件。無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定潔凈室(區(qū))工作人員衛(wèi)生守則。人員進(jìn)入潔凈室(區(qū))應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行凈化,并穿戴潔凈工作服、工作帽、口罩、工作鞋。直接用手接觸產(chǎn)品的操作人員每隔一定時間對手再進(jìn)行一次消毒。第二十一條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定所需要的工藝用水,當(dāng)生產(chǎn)過程中使用工藝用水時,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的制水設(shè)備,并有防止污染的措施,用量較大時應(yīng)通過管道輸送至潔凈區(qū)。工藝用水應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求。第二十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定工藝用水的管理文件,工藝用水的儲罐和輸送管
8、道應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品要求,并定期清洗、消毒。第四章 文件和記錄第二十三條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系并形成文件。質(zhì)量管理體系形成的文件應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊、本規(guī)范中所要求編制的程序文件、技術(shù)文件、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄,以及法規(guī)要求的其他文件。質(zhì)量手冊應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系做出承諾和規(guī)定。第二十四條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制和保持所生產(chǎn)的醫(yī)療器械的技術(shù)文檔。包括產(chǎn)品規(guī)范、生產(chǎn)過程規(guī)范、檢驗和試驗規(guī)范、安裝和服務(wù)規(guī)范等。第二十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立文件控制程序并形成文件,規(guī)定以下的文件控制要求:1文件發(fā)布前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評審和批準(zhǔn),以確保文件的適宜性和充分性,并滿足本規(guī)范的要求;2文件更新或修改時
9、,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對文件進(jìn)行評審和批準(zhǔn),并能識別文件的更改和修訂狀態(tài),確保在工作現(xiàn)場可獲得適用版本的文件。3生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保有關(guān)醫(yī)療器械法規(guī)和其它外來文件得到識別與控制;4生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對保留的作廢文件進(jìn)行標(biāo)識,防止不正確使用。第二十六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保存作廢的技術(shù)文檔,并確定其保存期限,以滿足產(chǎn)品維修和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追溯的需要。第二十七條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立記錄管理的程序并形成文件,規(guī)定記錄的標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保存期限、處置的要求。記錄應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:1記錄應(yīng)清晰、易于識別和檢索,應(yīng)防止破損和丟失;2企業(yè)保存記錄的期限應(yīng)當(dāng)至少相當(dāng)于企業(yè)所規(guī)定的醫(yī)療器械的壽命期,但從企業(yè)放行產(chǎn)品的日期起不少于2
10、年,或符合相關(guān)法規(guī)要求,并可追溯。第五章 設(shè)計和開發(fā)第二十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計控制的程序并形成文件,對醫(yī)療器械的設(shè)計和開發(fā)過程實施策劃和控制。第二十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定設(shè)計和開發(fā)階段及各階段的評審、驗證、確認(rèn)和設(shè)計轉(zhuǎn)換等活動。應(yīng)當(dāng)識別和確定各個部門設(shè)計和開發(fā)的活動和接口,明確職責(zé)和分工。第三十條 設(shè)計和開發(fā)輸入應(yīng)當(dāng)包括預(yù)期用途規(guī)定的功能、性能和安全要求、法規(guī)要求、風(fēng)險管理控制措施和其他要求。應(yīng)當(dāng)保持設(shè)計和開發(fā)輸入記錄,對設(shè)計和開發(fā)輸入進(jìn)行評審并得到批準(zhǔn)。第三十一條 設(shè)計和開發(fā)輸出應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計輸入要求,提供采購、生產(chǎn)和服務(wù)的依據(jù)、產(chǎn)品特性和接收準(zhǔn)則。設(shè)計和開發(fā)輸出應(yīng)當(dāng)?shù)玫脚鷾?zhǔn)。應(yīng)當(dāng)保持設(shè)
11、計和開發(fā)輸出記錄。第三十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計和開發(fā)過程中開展設(shè)計轉(zhuǎn)換活動,以使設(shè)計和開發(fā)的輸出在成為最終產(chǎn)品規(guī)范前得以驗證,確保設(shè)計和開發(fā)輸出適用于生產(chǎn)。第三十三條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計和開發(fā)的適宜階段安排評審,保持評審的結(jié)果及任何必要措施的記錄。第三十四條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對設(shè)計和開發(fā)進(jìn)行驗證,以確保設(shè)計和開發(fā)輸出滿足輸入的要求,并保持驗證結(jié)果和任何必要措施的記錄。第三十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對設(shè)計和開發(fā)進(jìn)行確認(rèn),以確保產(chǎn)品滿足規(guī)定的適用要求或已知的預(yù)期用途的要求,并保持確認(rèn)結(jié)果和任何必要措施的記錄。設(shè)計和開發(fā)的確認(rèn)可采用臨床評價和/或性能評價。進(jìn)行臨床試驗時應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械臨床試驗法規(guī)的要求。第
12、三十六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對設(shè)計和開發(fā)的更改進(jìn)行識別并保持記錄。適當(dāng)時,應(yīng)當(dāng)對設(shè)計和開發(fā)更改進(jìn)行評審、驗證和確認(rèn),并在實施前得到批準(zhǔn)。當(dāng)選用的材料、零件或產(chǎn)品功能的改變可能影響到醫(yī)療器械產(chǎn)品安全性、有效性時,應(yīng)當(dāng)評價因改動將帶來的風(fēng)險,采取措施最大限度避免風(fēng)險,同時應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)的要求。第三十七條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在包括設(shè)計和開發(fā)在內(nèi)的產(chǎn)品實現(xiàn)全過程中,制定風(fēng)險管理的要求并形成文件,保持相關(guān)記錄。其記錄應(yīng)當(dāng)可追溯。第六章 采購第三十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立采購控制的程序并形成文件,以確保采購的產(chǎn)品符合規(guī)定的采購要求。第三十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購的產(chǎn)品對隨后的產(chǎn)品實現(xiàn)和最終產(chǎn)品的影響,確定對供方和采
13、購的產(chǎn)品實行控制的方式和程度。當(dāng)產(chǎn)品委托生產(chǎn)時,委托方和作為供方的受托方應(yīng)滿足醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)法規(guī)的要求。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供方滿足其采購要求的能力進(jìn)行評價,并制定對供方進(jìn)行選擇、評價和重新評價的準(zhǔn)則。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持評價結(jié)果和評價過程的記錄。第四十條 采購信息應(yīng)當(dāng)清楚地表述采購產(chǎn)品的要求,包括采購產(chǎn)品類別、規(guī)格型號、規(guī)范、圖樣、過程要求、人員資格、質(zhì)量管理體系和驗收準(zhǔn)則等內(nèi)容。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)可追溯性要求的范圍和程度,保持相關(guān)的采購信息。第四十一條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對采購的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗或驗證,以確保其滿足規(guī)定的采購要求,并保持記錄。對于來源于動物的原、輔材料應(yīng)當(dāng)對病毒進(jìn)行檢測控制。無菌醫(yī)療器
14、械的初包裝材料應(yīng)當(dāng)適用于所用的滅菌過程或無菌加工的包裝要求,并執(zhí)行相應(yīng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,確保在包裝、運輸、貯存和使用時不會對產(chǎn)品造成污染。第七章 生產(chǎn)管理第四十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)策劃并在受控條件下進(jìn)行所有生產(chǎn)過程。第四十三條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)的工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等,并明確關(guān)鍵工序或特殊過程。第四十四條 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、煙霧、毒害物、射線和紫外線的廠房、設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的防護(hù)裝置,建立對工作環(huán)境條件的要求并形成文件,以進(jìn)行監(jiān)視和控制。第四十五條 在生產(chǎn)過程中必須進(jìn)行清潔處理或者從產(chǎn)品上去除處理物時,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制并實施對醫(yī)療器械清潔的形成文件的要求。對無菌醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染的控制,
15、并對滅菌過程進(jìn)行控制。第四十六條 潔凈室(區(qū))內(nèi)選用的設(shè)備與工藝裝備應(yīng)當(dāng)具有防塵、防污染措施。第四十七條 與物料或產(chǎn)品直接接觸的設(shè)備、工藝裝備及管道表面應(yīng)當(dāng)無毒、耐腐蝕,不與物料或產(chǎn)品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)與粘連。第四十八條 生產(chǎn)設(shè)備所用的潤滑劑、冷卻劑、清洗劑及在潔凈區(qū)內(nèi)通過模具成型后不清洗的零配件所用的脫模劑,均不得對產(chǎn)品造成污染。第四十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定工位器具的管理文件,所選用的工位器具應(yīng)能避免產(chǎn)品在存放和搬運中被污染和損壞。第五十條 進(jìn)入潔凈室(區(qū))的物品,包括原料和零配件等必須按程序進(jìn)行凈化處理;對于需清潔處理的零配件,末道清潔處理應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)級別的潔凈室(區(qū))內(nèi)進(jìn)行,末道清潔處理介質(zhì)應(yīng)當(dāng)
16、滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求。 第五十一條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立清場的管理規(guī)定,以防止產(chǎn)品的交叉污染,并做好清場記錄。第五十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立批號管理規(guī)定,明確生產(chǎn)批號和滅菌批號的關(guān)系,規(guī)定每批產(chǎn)品應(yīng)形成的記錄。第五十三條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇適宜的方法對產(chǎn)品進(jìn)行滅菌或采用適宜的無菌加工技術(shù)以保證產(chǎn)品無菌,并執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。第五十四條 如果生產(chǎn)過程的結(jié)果不能或不易被后續(xù)的檢驗和試驗加以驗證,則應(yīng)對該過程進(jìn)行確認(rèn)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)鑒定過程確認(rèn)的人員的資格。應(yīng)當(dāng)保持確認(rèn)活動和結(jié)果的記錄。如生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中采用的計算機(jī)軟件對醫(yī)療器械滿足規(guī)定要求的能力有影響,則應(yīng)當(dāng)編制確認(rèn)的程序,在初次應(yīng)用以及軟件的任何
17、更改應(yīng)用前予以確認(rèn)并保持記錄。第五十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立無菌醫(yī)療器械滅菌過程確認(rèn)的程序并形成文件。滅菌過程應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求在初次使用前進(jìn)行確認(rèn),必要時要再確認(rèn),并保持滅菌過程確認(rèn)記錄。第五十六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定滅菌過程的控制文件,保持每一滅菌批的滅菌過程參數(shù)記錄,滅菌記錄應(yīng)可追溯到醫(yī)療器械的每一生產(chǎn)批。第五十七條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和保持每批產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄,生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)滿足醫(yī)療器械可追溯性要求,并標(biāo)明生產(chǎn)數(shù)量和入庫數(shù)量。第五十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品標(biāo)識的控制程序并形成文件,規(guī)定在產(chǎn)品實現(xiàn)的全過程中,以適宜的方法對產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識,以便識別,防止混用和錯用。第五十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)標(biāo)識產(chǎn)品
18、的檢驗和試驗狀態(tài),以確保在產(chǎn)品形成的全過程中,只有通過所要求的檢驗和試驗合格的產(chǎn)品才能被放行。第六十條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立可追溯性的程序并形成文件,規(guī)定醫(yī)療器械可追溯性的范圍、程度、唯一性標(biāo)識和所要求的記錄。第六十一條 產(chǎn)品的說明書、標(biāo)簽、包裝和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械的相應(yīng)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。第六十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品防護(hù)的程序并形成文件,規(guī)定產(chǎn)品防護(hù)的要求。防護(hù)應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)識、搬運、包裝、貯存和保護(hù),防護(hù)也應(yīng)適用于產(chǎn)品的組成部分。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對產(chǎn)品質(zhì)量影響的程度規(guī)定各種無菌醫(yī)療器械的貯存條件,并控制和記錄這些條件。貯存條件應(yīng)當(dāng)在注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和包裝標(biāo)識、標(biāo)簽或使用說明書中注明。第八章 監(jiān)視和測量第
19、六十三條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)視、測量的控制程序并形成文件,確定所需要的監(jiān)視和測量活動,并配置相應(yīng)的裝置,對監(jiān)視和測量裝置進(jìn)行控制,確保監(jiān)視和測量活動符合下列規(guī)定的要求: 1. 應(yīng)當(dāng)定期對測量裝置進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定和予以標(biāo)識,并保存記錄;2. 應(yīng)當(dāng)規(guī)定在搬運、維護(hù)、貯存期間對監(jiān)視和測量裝置的防護(hù)要求,防止檢驗結(jié)果失準(zhǔn);3. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測量裝置不符合要求時,應(yīng)當(dāng)對以往監(jiān)控和測量的結(jié)果的有效性進(jìn)行評價和記錄。并且應(yīng)當(dāng)對裝置和受影響的產(chǎn)品采取適當(dāng)?shù)拇胧?,保存裝置的校準(zhǔn)和產(chǎn)品驗證結(jié)果的記錄;4. 對用于監(jiān)視和測量的計算機(jī)軟件,在初次使用前應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其滿足預(yù)期要求的能力,必要時再確認(rèn);5. 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符
20、合要求和與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的無菌檢測室。第六十四條 生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品實現(xiàn)過程的適當(dāng)階段,應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測量,驗證產(chǎn)品符合規(guī)定要求。第六十五條 生產(chǎn)企業(yè)完成產(chǎn)品實現(xiàn)所規(guī)定的全部過程后,才能對產(chǎn)品進(jìn)行放行。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品放行的程序、條件和放行的批準(zhǔn)做出規(guī)定,應(yīng)當(dāng)保持產(chǎn)品符合規(guī)定要求的證據(jù),并記錄有權(quán)放行產(chǎn)品的人員。放行的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有合格證明。第六十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)批或滅菌批進(jìn)行留樣,制定產(chǎn)品留樣管理辦法,并做好留樣觀察記錄。第六十七條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立反饋程序并形成文件,對是否已滿足顧客要求的信息進(jìn)行監(jiān)視,并確定獲得和利用這種信息的方法。第六十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核
21、的程序并形成文件,規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次、方法和記錄要求,以確定質(zhì)量管理體系是否符合并有效實施本規(guī)范的要求。第九章 銷售和服務(wù)第六十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對與產(chǎn)品有關(guān)的要求進(jìn)行評審并保持記錄,做出規(guī)定并形成文件,如合同、標(biāo)書、訂單或產(chǎn)品信息等,以確保企業(yè)有能力滿足這些要求。若產(chǎn)品要求發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)重新評審并保持評審記錄,修改相關(guān)文件并通知相關(guān)人員。第七十條 適用時,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定醫(yī)療器械安裝要求和安裝驗證的接收準(zhǔn)則并形成文件。當(dāng)醫(yī)療器械安裝活動由生產(chǎn)企業(yè)或其授權(quán)代理以外的人員完成時,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供安裝和驗證的要求的文件,并對安裝和驗證活動采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保留由企業(yè)或其授權(quán)代
22、理完成的安裝和驗證記錄。第七十一條 生產(chǎn)企業(yè)在有服務(wù)要求的情況下,應(yīng)當(dāng)規(guī)定服務(wù)活動及其驗證的要求,并保持所實施服務(wù)活動的記錄。第七十二條 生產(chǎn)企業(yè)選擇醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)要求。第七十三條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并保持銷售記錄,根據(jù)銷售記錄應(yīng)當(dāng)能夠追查到每批產(chǎn)品的售出情況。第十章 不合格品控制第七十四條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立不合格品控制的程序并形成文件,規(guī)定對不合格品進(jìn)行控制的部門和人員的職責(zé)和權(quán)限。第七十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對不合格品進(jìn)行標(biāo)識、記錄、隔離、評審,根據(jù)評審結(jié)果,對不合格品采取相應(yīng)的處置方法。第七十六條 在產(chǎn)品交付或開始使用后,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格時,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施
23、。第七十七條 若產(chǎn)品需要返工,應(yīng)當(dāng)編制返工文件,包括作業(yè)指導(dǎo)書及不合格品返工后的重新檢驗和重新評價等文件,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)返工文件前應(yīng)當(dāng)確定返工對產(chǎn)品的不利影響。第十一章 顧客投訴和不良事件監(jiān)測第七十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定部門負(fù)責(zé)調(diào)查、接收、評價和處理顧客投訴,并且保持記錄。第七十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立忠告性通知發(fā)布和實施的程序并形成文件,并保持發(fā)布和實施的記錄。第八十條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理的要求建立不良事件監(jiān)測程序文件,明確不良事件管理人員職責(zé),確定醫(yī)療器械不良事件收集方法,明確醫(yī)療器械不良事件報告原則、上報程序和時限。第八十一條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持開展醫(yī)療
24、器械不良事件監(jiān)測和再評價工作的記錄,并建立相關(guān)檔案。第十二章 分析和改進(jìn)第八十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)分析的程序并形成文件,規(guī)定收集與產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理體系運行有關(guān)的數(shù)據(jù),包括反饋、產(chǎn)品質(zhì)量、市場信息及供方情況。第八十三條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)?shù)姆治龇椒ǎńy(tǒng)計技術(shù),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,以確定產(chǎn)品符合性、顧客要求得到滿足的程度、質(zhì)量管理體系的有效性,并保持?jǐn)?shù)據(jù)分析結(jié)果的記錄。第八十四條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立糾正措施的程序并形成文件,以確定并消除不合格的原因,采取防止不合格再發(fā)生的措施,并評審所采取糾正措施的有效性。第八十五條 對于存在隱患的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)采取召回等措施,并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。第八十六
25、條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防措施的程序并形成文件,以確定并消除潛在不合格的原因,采取預(yù)防不合格發(fā)生的措施,并評審所采取預(yù)防措施的有效性。第八十七條 生產(chǎn)企業(yè)若對顧客投訴沒有采取糾正和(或)預(yù)防措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)并記錄理由。第十三章 附 則第八十八條 本實施細(xì)則應(yīng)用的有關(guān)術(shù)語:無菌醫(yī)療器械:旨在滿足無菌要求的醫(yī)療器械。批號:用于識別一批產(chǎn)品的唯一標(biāo)示符號。生產(chǎn)批:指在一段時間內(nèi),同一工藝條件下連續(xù)生產(chǎn)出的具有同一性質(zhì)和質(zhì)量的產(chǎn)品確定的數(shù)量。滅菌批:在同一滅菌容器內(nèi),同一工藝條件下滅菌的具有相同無菌保證水平的產(chǎn)品確定的數(shù)量。滅菌:用以使產(chǎn)品無任何形式的存活微生物的確認(rèn)過的過程。無菌:產(chǎn)品上無存活微生物
26、的狀態(tài)。初包裝材料:與產(chǎn)品直接接觸的包裝材料。潔凈室(區(qū)):需要對塵粒及微生物含量進(jìn)行控制的房間(區(qū)域)。其建筑結(jié)構(gòu)、裝備及其作用均具有減少對該房間(區(qū)域)內(nèi)污染源的介入、產(chǎn)生和滯留的功能。潔凈度:潔凈環(huán)境內(nèi)單位體積空氣中含大于或等于某一粒徑的懸浮粒子的允許統(tǒng)計數(shù)。無菌加工:在受控的環(huán)境中進(jìn)行產(chǎn)品容器和(或)裝置的無菌灌裝。該環(huán)境的空氣供應(yīng)、材料、設(shè)備和人員都得到控制,使微生物和微粒污染控制到可接受水平。顧客投訴:任何以書面、口頭、電訊的形式宣稱,已經(jīng)投放市場的醫(yī)療器械在其特性、質(zhì)量、耐用性、可靠性、安全性及性能等方面存在不足的行為。忠告性通知:在醫(yī)療器械交付后,由生產(chǎn)企業(yè)發(fā)布的通知,旨在在以下方面給出補(bǔ)充信息和/或建議宜采取的措施:醫(yī)療器械的使用;醫(yī)療器械的改動;醫(yī)療器械返回生產(chǎn)企業(yè);或醫(yī)療器械的銷毀。標(biāo)記:書寫、印刷或圖示物。 標(biāo)帖在醫(yī)療器械上或其包裝箱或包裝物上;或隨附于醫(yī)療器械。有關(guān)醫(yī)療器械的標(biāo)識、技術(shù)說明和使用說明的資料,但不包括貨運文件。驗證:通過提供客觀證據(jù)對規(guī)定要求已得到滿足的認(rèn)定。確認(rèn):通過提供客觀證據(jù)對特定的預(yù)期用途或應(yīng)用要求已得到滿足的認(rèn)定。監(jiān)視過程:確定過程符合性的一組操作,是一個持續(xù)的過程。測量過程:確定量值的一組操作。在本附則中未列出的術(shù)語與gb/t19001族標(biāo)準(zhǔn)中術(shù)語通用。第八十九條 本實施細(xì)則中提出的“相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)”是指,對于無菌醫(yī)療器械,國家
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