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文檔簡介
1、20XX年度效能監(jiān)察年度工作總結(jié) XX 一、XX電力公司概況XX電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資 子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有員工萬人。XX 年,全公司完成售電量億千瓦時(shí) ,上繳稅金億元,資產(chǎn)負(fù)債率, 歷首次實(shí)現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來,公司先后榮獲全國“五 一勞動獎(jiǎng)狀”、全國綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)文明行業(yè)、 自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。XX年2月,自治區(qū)政府授 予XX電力公司“履行社會責(zé)任突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。 二、開展效能監(jiān)察的主要做法 近幾年來,我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際開展效能監(jiān) 察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升 隊(duì)伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制
2、和完 善法人治理結(jié)構(gòu),效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營 管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設(shè)有著重 要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對管理人員 在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為、 能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察, 實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、 廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞, 改善了管理,營造了依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信、勤勉 敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。 我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,圍繞安 全、經(jīng)營、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重 點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序
3、, 并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為,以保證企 業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。針對人財(cái)物 管理中可能出現(xiàn)問題,修訂完善經(jīng)營決策、建設(shè)投資等方面 的管理和監(jiān)督制度;針對招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串 標(biāo)行為,建立健全供應(yīng)商廉潔信用評價(jià)辦法。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域, 抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié) ,大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān) 察的重點(diǎn)地放在集團(tuán)化措施的落實(shí)上,加強(qiáng)各類資源整合運(yùn) 作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價(jià),促進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作深入開 展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專項(xiàng)效 能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高。對電 網(wǎng)核心業(yè)務(wù),突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采
4、 購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社 會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。堅(jiān)持依法 從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對各級企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國家法律 法規(guī)。凡涉及國有資產(chǎn)處置的,必須嚴(yán)格履行相應(yīng)程序,切實(shí) 維護(hù)國有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng) 對電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,堅(jiān)決杜絕“三指 定”現(xiàn)象,提高市場透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快,工程資金投 入大,物資需求多,圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛 開展了效能監(jiān)察。 (一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循 1. 思想認(rèn)識到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效 能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明
5、確效能監(jiān)察是促 進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是 行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。通過教育使各級領(lǐng)導(dǎo) 能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義,并達(dá)成共識:明確效 能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),是從源頭上預(yù) 防腐敗發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢 通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動全過程效能監(jiān)察”列入 XX年公司課題研究中。 2. 工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營管理和 黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容 ,基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織 實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實(shí)責(zé)任,基 層各單位在上下聯(lián)動中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢。一 是明確目標(biāo)和計(jì)
6、劃,研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由 公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn),制定具體、可行的效能監(jiān) 察計(jì)劃,要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng),并采取日 常檢查,半年考核,年終驗(yàn)收評比的辦法,跟蹤檢查立項(xiàng)單位 效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)情況 ,協(xié)助督促責(zé)任部門對效能監(jiān) 察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出監(jiān)察建議,并限期整改,從而確??偰?標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工 作實(shí)施辦法,對效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方 式、方法、職權(quán)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能 監(jiān)察手段,制定處罰規(guī)定,明確對違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn),并 由監(jiān)察部門嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)行立項(xiàng)、 領(lǐng)導(dǎo)審核簽字
7、、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專 題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運(yùn) 行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。 3. 組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組 織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、 審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能 監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察 部門參加的聯(lián)席會議制度 ,定期溝通交流情況,研究解決疑 難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力 度。 (二)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對性 1. 把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng) 營工作中我們充分發(fā)揮上級、
8、平級、下級三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作 用,對物資采購、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、 資金管理和基建工程項(xiàng)目等開展效能監(jiān)察工作。針對XX電 力公司“ XXX ”投資億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況,為確保投 資建設(shè)中資金安全和干部安全,切實(shí)加強(qiáng)對“三重一大”等 問題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建 設(shè)工作。 2. 把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局 服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效 能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,做到監(jiān)察一批項(xiàng)目,堵塞一些漏洞, 完善一套制度,推進(jìn)一次工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心 ,從企 業(yè)長遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題 ,完善 監(jiān)督
9、制約機(jī)制。 3. 把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和信訪工作相結(jié)合。公司把司 務(wù)公開和信訪工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既 能有效地提高效能監(jiān)察的針對性和實(shí)效性,又有利于把效能 監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。 (三)重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效 性。 1. 注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng), 達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方 案抓住四個(gè)環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的 針對性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性 ; 三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視 “顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。
10、公司每年有重點(diǎn) 地選好幾個(gè)項(xiàng)目,拿出優(yōu)秀成果,真正使效能監(jiān)察工作與企 業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。 2. 注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,是效能 監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書、 提出限期整改建議后,要主動指導(dǎo)基層單位對整改措施的落 實(shí),對整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告,及時(shí)分析 和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察 ,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié), 及時(shí)采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。 3. 注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗(yàn) ,沒有 典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中 ,及時(shí)總結(jié)推 廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均 衡、整體發(fā)展。 4. 注
11、重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的 重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和 督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度,在治本上下 功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的 目的。 5. 注重部門配合,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中 ,公 司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào) ,對重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān) 業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既 增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果 ,解決了自身人手緊、專業(yè)性 不強(qiáng)的問題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。 6. 注重長效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能 監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須
12、抓好制度建設(shè)、建立長效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心, 從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和 熱點(diǎn)問題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事 后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅(jiān)持循序漸進(jìn),講求 實(shí)效。 三、開展效能監(jiān)察的主要成效 一是完善制度。制定了 xx電力公司效能監(jiān)察實(shí)施細(xì) 則(暫行)、關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見、效能監(jiān) 察工作要點(diǎn)、招標(biāo)活動投訴處理辦法、招標(biāo)活動監(jiān) 督辦法。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi) 容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點(diǎn),統(tǒng)一立項(xiàng)開展了營業(yè)抄 核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察 工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經(jīng)驗(yàn)交
13、流。召開了公 司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流會 ,總結(jié)回顧了公司開展監(jiān)督工作 的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成果,交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型 經(jīng)驗(yàn)和具體做法,研究監(jiān)督工作面臨的新情況 ,探討有效監(jiān) 督的新思路,推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃 煤管理效能監(jiān)察項(xiàng)目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等 獎(jiǎng);“用電抄核收效能監(jiān)察項(xiàng)目”獲得國家電網(wǎng)公司效能監(jiān) 察優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng);“營銷體系運(yùn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目”國家電 網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。以挖潛增效,堵塞漏洞,提 高效益為目的,拓寬效能監(jiān)察思路,圍繞“總攬全局、緊貼中 心、切合實(shí)際”工作要求,在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、 在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年至XX年
14、,公司及所屬各單位效 能監(jiān)察統(tǒng)一立項(xiàng)287項(xiàng),提出并落實(shí)效能監(jiān)察建議 667條,建 章立制1053項(xiàng),發(fā)現(xiàn)線索并查處案件 38件。通過效能監(jiān)察 挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬元,避免經(jīng)濟(jì)損失萬元;不良資產(chǎn)處置 效能監(jiān)察,上級批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬元,回收的資 產(chǎn)金額為284萬元;共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo) 效能監(jiān)察,累計(jì)中標(biāo)金額億元,節(jié)約資金億元,節(jié)資率達(dá);發(fā) 現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案 3件,處理2人,查處違紀(jì)金額萬元 為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益萬元。 對自治區(qū)監(jiān)察廳對公司基層單位下達(dá)的“效能監(jiān)察建議 書”,我們認(rèn)真調(diào)查整改,規(guī)范了收費(fèi)程序。撰寫效能監(jiān)察經(jīng) 驗(yàn)論文63篇。到目前為止,集中規(guī)模招標(biāo)未發(fā)生重大違法違 紀(jì)行為。 五、今后工作目標(biāo)和努力方向 (XX ) 我們在開展效能監(jiān)察以來,取得了一些成績,但還存在 很多薄弱環(huán)節(jié),今后,要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的性和嚴(yán)肅性,使 效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的 作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評估工作,強(qiáng) 化閉環(huán)管理,推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯(cuò)向提升績效轉(zhuǎn) 變。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)
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