技監(jiān)局科學發(fā)展觀活動大總結(jié)匯報

1、技監(jiān)局科學發(fā)展觀活動大總結(jié)匯報 省委學組辦： 按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，我局作為全省第一 批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的單位，自去年9月至 今年2月，歷時近半年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省 委學組辦和第七指導(dǎo)檢查組的認真指導(dǎo)下，全局廣大黨員干 部，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真學習 領(lǐng)會中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，緊緊圍繞科學發(fā)展觀的主 題，切實抓住“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平、人民群 眾得實惠”的總要求，堅持解放思想，突出實踐特色、貫徹 群眾路線,堅持正面引導(dǎo)，在深化思想認識上取得了新提高， 在解決難點問題上取得了新突破，在健全體制機制上取得新 進展，在貫徹落實

2、科學發(fā)展觀的能力上取得了新成效。全局 廣大黨員干部精神飽滿，信心十足，干勁倍增，呈現(xiàn)出講科 學、謀發(fā)展、辦實事、再創(chuàng)新的良好局面，在“要不要科學 發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展”方面達成了共識， 進一步增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、主動性和堅定 性，取得了明顯的成效?，F(xiàn)將我局學習實踐活動情況總結(jié)如 下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實是學習實踐活動深入開展 的關(guān)鍵所在 9月26日，全省召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員 大會，局黨組要求機關(guān)全體黨員干部通過網(wǎng)上初步收聽收 看，并于次日召開黨組會進行專題研究部署，對學習實踐活 動的前期準備工作提出了具體要求，明確任務(wù)，落實責任。 成立由局黨組書記

3、、局長魏東平任組長，黨組副書記、副局 長陳弘士任副組長，黨組其他成員為組員的學習實踐活動領(lǐng) 導(dǎo)小組，對學習實踐活動實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公 室，陳弘士同志兼任主任， 成員由辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室、 人事處、機關(guān)黨委組成，負責學習實踐活動的日常工作。同 時，成立2個由副廳級干部任組長的學習實踐活動指導(dǎo)檢查 組，對各直屬單位的學習實踐活動具體指導(dǎo)檢查。 二、充分準備，統(tǒng)籌安排是學習實踐活動扎實推進的前 提條件 10月14日，局黨組書記、局長魏東平親自主持召開學 習實踐活動調(diào)度會，討論通過了局學習實踐動員大會的講 話，學習實踐活動實施方案和領(lǐng)導(dǎo)班子活動安排方案，確定 了召開動員大會的具體時間、

4、參加人員，確定了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián) 系點。10月17日，局黨組再次召開專門會議，布置學習調(diào) 研階段安排，形成了學習調(diào)研階段學習實踐活動安排意見。 責成黨組成員分別牽頭組成調(diào)研小組，擬定調(diào)研提綱，確定 調(diào)研題目，明確調(diào)研責任，確定調(diào)研時間，在20日前交黨 組審定。同時，充分利用局域網(wǎng)，開通了網(wǎng)上“學習科學發(fā) 展觀講壇”，主要用于集思廣益、相互交流、廣納建言，共 同提高，現(xiàn)在已有 99篇體會及理論文章。 10月20日，經(jīng)省委第七指導(dǎo)檢查組同意，召開了全局 學習實踐活動動員大會。局黨組書記、局長魏東平作動員報 告，第七指導(dǎo)檢查組組長張文綱作重要講話。局學組辦印發(fā) 了學習調(diào)研階段具體安排和學習實踐活動重點環(huán)節(jié)

5、安排，確 定每周三為集中學習日，局理論中心組學習不少于5天，對 局黨組書記作輔導(dǎo)報告和請專家輔導(dǎo)，調(diào)研報告形成時間， 開展解放思想大討論等都作出了具體的安排。在學習實踐活 動的各個階段，局黨組都進行專題研究，統(tǒng)一部署，精心安 排，確保了學習實踐活動各階段任務(wù)的順利完成，也保證了 學習實踐活動的質(zhì)量和成果。 三、學習調(diào)研，突出實踐特色是學習實踐活動形成共識 的重要基礎(chǔ) 在學習調(diào)研階段，抓住四個重點環(huán)節(jié)不放松，在學好理 論、深入調(diào)研、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，取得實實在 在的效果。一是組織學習培訓，重點學習黨的十七大報告， 中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志講話，認真精讀細學毛澤東、鄧小 平、江澤民論科學發(fā)展、

6、科學發(fā)展觀重要論述摘編和 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學習文件選編、 在每周三學習的基礎(chǔ)上，局理論中心組還到錦州開發(fā)區(qū)進行 拉練式學習，組織機關(guān)處以上干部進行了為期4天的封閉學 習，組織機關(guān)全體黨員干部到營口沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)學習考 察，讓廣大干部職工深刻了解全省經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略布局。二 是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學習和專家輔導(dǎo)相結(jié)合，10月24日邀請省委黨 校齊文學同志作了題為“科學發(fā)展觀是必須長期堅持和貫徹 的重大戰(zhàn)略思想”的報告，機關(guān)全體黨員及直屬單位的班子 成員共100多人參加了報告會，11月14日，局黨組書記、 局長魏東平作了題為“堅持科學發(fā)展服務(wù)全面振興”的輔導(dǎo) 報告，機關(guān)全體黨員及直屬單位班子成

7、員共100多人參加報 告會，第七指導(dǎo)組組長張文綱也參加了報告會，各直屬單位 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也分別在本單位作了輔導(dǎo)報告。三是創(chuàng)新學習 方法，開展了拉練式、封閉式、開放式學習，開辟網(wǎng)上論壇、 網(wǎng)上答題、網(wǎng)上學習、網(wǎng)上簡答等形式，開展學習心得、體 會文章和理論觀點的互動和討論。使學習更加深入，思路更 加明晰。四是深入調(diào)研。從活動之初，黨組就要求提前安排， 超前準備，在10月20日前就明確了調(diào)研題目，局黨組成員 每人一個調(diào)研題目，各業(yè)務(wù)處每個處結(jié)合本職工作確定了調(diào) 研題目，調(diào)研內(nèi)容涉及全局職能工作的方方面面，形成了分 析問題、解決問題的研究體系。隨后，各調(diào)研組分別深入基 層，企業(yè)開展調(diào)查研究。省局領(lǐng)導(dǎo)帶

8、頭調(diào)研，現(xiàn)已形成調(diào)研 報告16份。五是開展解放思想大討論。在“堅持科學發(fā)展， 服務(wù)全面振興”的總討論題下，又分解了10個子討論題， 各黨支部組織討論，大部分黨員干部提交了體會文章，在封 閉4天學習的最后一天，各學習組經(jīng)過深入學習和討論，形 成了共識，并在學習班上進行了交流，進一步解放了思想， 轉(zhuǎn)變了觀念，在質(zhì)監(jiān)事業(yè)“要不要科學發(fā)展，能不能科學發(fā) 展，怎么樣科學發(fā)展”的重大問題上達成了一致，為服務(wù)全 省經(jīng)濟振興奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。 四、分析檢查，堅持群眾路線是學習實踐活動解決實際 問題的必要舉措 在分析檢查階段，突出抓好 3個環(huán)節(jié)，廣泛征求意見， 切實找準問題，認真分析原因，明確前進方向。一是

9、廣泛征 求意見。通過發(fā)放征求意見函，在網(wǎng)上和機關(guān)設(shè)立征求意見 箱，召開座談會、走訪等方式，對社會各界、黨政機關(guān)、企 事業(yè)單位、人大、政協(xié)代表和系統(tǒng)各市局、各直屬單位、局 機關(guān)黨員干部征求到 68條意見和建議，經(jīng)過認真梳理，形 成了征求意見材料，主要四個方面：在思想觀念和工作作風 方面存在的問題。主要表現(xiàn)為：思想觀念還不夠解放，大膽 創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)工作的力度還不夠；服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群 眾的意識還不強，對監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系認識還不到位，有時 甚至將兩者對立起來處理；深入基層、深入實際，加強對涉 及系統(tǒng)發(fā)展的重大問題進行戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性的調(diào)查 研究做得還不夠好。在服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展中心工作方面存

10、在 的問題。主要表現(xiàn)為：一些涉及全省經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)性 工作與全省經(jīng)濟發(fā)展的中心工作結(jié)合的不夠緊密，工作的主 動性不強，作用發(fā)揮的還不夠明顯；緊緊圍繞全省經(jīng)濟發(fā)展 中心工作來開展質(zhì)監(jiān)工作的針對性有待進一步加強，介入全 省經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場的工作深度和工作力度還要進一步加大。 在管理體制和運行機制方面存在的問題。主要表現(xiàn)為：管理 體制不順，長期以來困擾系統(tǒng)工作開展的地方保護主義難以 打破；運行機制不夠靈活，在用人機制、財務(wù)運轉(zhuǎn)機制等方 面，還存在著制約系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)的一些問題；改革難以突破， 多年來系統(tǒng)發(fā)展投入單一的現(xiàn)狀還沒有根本改變，全系統(tǒng)裝 備的整體水平依然較差；事關(guān)全省產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效監(jiān)管

11、機制還沒有完全建立起來，質(zhì)量監(jiān)管工作還沒有完全到位。 在隊伍建設(shè)和行風建設(shè)方面存在的問題。主要表現(xiàn)為：系統(tǒng) 人員學習的自覺性、主動性還不強，特別是基層的工作人員 素質(zhì)不高，履職能力還比較薄弱；在抓培訓工作上存在著一 手硬、一手軟的問題，注重培訓的條件、硬件措施的保障， 但培訓的效果和有效性需要進一步提高；制度的制定和執(zhí)行 有時存在脫節(jié)現(xiàn)象，尤其反映在制度的執(zhí)行上，有時還不夠 到位；系統(tǒng)人員違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生，行風建設(shè)還有一些 不盡如人意之處。二是黨組成員認真撰寫發(fā)言材料，對照群 眾提出的意見和建議，結(jié)合個人工作、思想、作風、廉政建 設(shè)情況，深刻查擺自身存在的問題，仔細分析存在問題的原 因，并

12、制定了切實可行的整改措施。三是交心談心，開展批 評和自我批評，黨組成員之間、局領(lǐng)導(dǎo)和處級干部之間進行 了廣泛的談心活動，交換看法，溝通思想，消除誤解，為民 主生活會的順利召開提供了良好的民主、團結(jié)、求實的氛圍C 四是召開黨組民主生活會。12月10日，經(jīng)省委第七指導(dǎo)組 同意，召開了局黨組民主生活會。會議由黨組書記、局長魏 東平主持。每位班子成員結(jié)合近一段時間的學習體會并聯(lián)系 個人的思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風以及生活作風等實際 做了認真的分析和自我批評。整個民主生活會的民主空氣比 較濃厚，氣氛融洽，大家坦誠相見，暢所欲言，實話實說。 形成了局黨組民主生活會報告和分析檢查報告，以黨組 的名義印發(fā)了

13、關(guān)于對局黨組分析檢查報告征求意見和開展 民主評議的實施方案，通過反復(fù)征求意見和開展民主測評， 進一步修改完善了分析檢查報告。在12月底前經(jīng)測評全局 99%的黨員干部表示滿意。 五、整改落實，完善體制是學習實踐活動取得實效的必 然要求 在整改落實階段，重點抓住了深入學習，制定整改方案， 解決重點問題，完善體制機制等幾個環(huán)節(jié)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、 狠抓落實，以科學的觀點和方法，研究解決存在的重點問題， 形成了長遠發(fā)展的長效機制。一是認真學習貫徹黨的十七屆 三中全會精神和中央、省經(jīng)濟工作會議精神，學習胡錦濤同 志到*考察調(diào)研時的重要講話精神，把黨員干部的思想和行 動統(tǒng)一到中央對 30年改革開放偉大成就、寶

14、貴經(jīng)驗和歷史 地位的科學論述上來，統(tǒng)一到中央對當前形勢的判斷和作出 的重大決策部署上來，堅定了廣大黨員干部攻堅克難的信 心，增強了促發(fā)展、保增長的決心，也進一步提高了實踐科 學發(fā)展觀的能力和水平。二是以分析檢查報告為依據(jù)，制定 了切實可行的整改落實方案，包括整改落實的指導(dǎo)思想、主 要原則、目標要求和政策措施。 進一步明確了整改落實項目， 明確了整改落實目標和要求，明確了整改落實措施，明確了 整改落實責任。整改落實方案經(jīng)黨組多次認真研究修改后， 在全局廣泛征求了意見和建議，并向群眾進行了通報。三是 集中力量解決實際問題， 建立健全體制機制。局黨組動真情、 用實功、辦實事，一抓到底，務(wù)求實效。在解

15、放思想，轉(zhuǎn)變 觀念方面。要求進一步自覺確立科學發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，深 刻理解和把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要 求，進一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念， 進一步在推動全省質(zhì)監(jiān)工作“要不要科學發(fā)展、能不能科學 發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展”問題上形成共識，堅定不移地把科 學發(fā)展觀貫徹落實到質(zhì)監(jiān)工作的各個方面，不斷增強貫徹落 實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在服務(wù)全面振興方面。要 求緊緊抓住實施“三大區(qū)域戰(zhàn)略”的機遇，在解難題辦實事 上實現(xiàn)新突破；緊緊抓住影響和制約全省質(zhì)監(jiān)工作科學發(fā)展 的難點問題，在推進又好又快發(fā)展上實現(xiàn)新突破。在建立健 全長效機制方面。要求建立健全質(zhì)量監(jiān)管機制，加大特

16、種設(shè) 備和食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度；建立風險評估和預(yù)測及應(yīng)急制 度，有效化解隱患；加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，增強服務(wù)全省經(jīng)濟 建設(shè)的能力和水平。在隊伍建設(shè)和行風建設(shè)方面。要求緊緊 抓住黨員干部黨性黨風黨紀方面反映的突出問題，在轉(zhuǎn)變作 風、嚴格紀律、提高能力上實現(xiàn)新突破。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)科 學發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力。 民主集中制原則和決策程序更加完善，反腐倡廉和作風建設(shè) 得到進一步加強，干部職工隊伍和諧向上，為實現(xiàn)科學提供 有力的制度保證。 六、總體把握，加強指導(dǎo)是學習實踐活動全面深入的有 效方法 一是充分利用“黨員干部走進千家萬戶”實踐活動的載 體，深入學習實踐科學發(fā)展觀，省委動

17、員會后，我局在11 月7日召開“黨員干部走進千家萬戶”實踐活動動員大會， 局黨組書記、局長魏東平親自動員。11月15日前全局307 名黨員干部均完成了第一次走訪，今年元月15日前均完成 了第三次走訪。部分黨員干部走訪了4次。在走訪中，黨員 干部嚴守紀律，積極宣講“黨員干部走進千家萬戶”實踐活 動的意義和目的。面對困難群眾，受到了深刻的教育。據(jù)不 完全統(tǒng)計，全局黨員干部捐款12.9萬元，單位統(tǒng)籌解決21.5 萬元，捐款總額達34萬多元，捐物品1442件，合人民幣12 萬元。捐款物合計 46萬多元。單位幫助解決 353件，個人 幫助解決群眾實際困難 336件。二是充分發(fā)揮局指導(dǎo)檢查組 作用，統(tǒng)籌協(xié)

18、調(diào)各單位活動開展。兩個指導(dǎo)檢查組按要求均 參加了各直屬單位的動員會并到會講話，部分參加了民主生 活會和主要領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)報告會，閱審了基層單位的分析檢查 報告和整改落實方案，各直屬單位的活動與機關(guān)同步。三是 大力宣傳、營造良好的活動氛圍，對實踐活動的每一環(huán)節(jié)， 都通過簡報進行交流，現(xiàn)已發(fā)出24期簡報，利用大屏幕播 發(fā)有關(guān)學習實踐活動的信息，利用局域網(wǎng)進行宣傳，使學習 實踐活動深入人心。四是認真總結(jié)，搞好群眾滿意度測評， 主要是對學習實踐活動開展情況進行回顧和總結(jié)，對取得的 成效進行實事求是的客觀評價，挖掘?qū)W習實踐活動好的經(jīng)驗 和作法，進一步鞏固和擴大學習實踐活動的成果，同時，要 在深入總結(jié)的基礎(chǔ)上，明確今后的努力方向，采取措施和目 標要求，為進一步深入學習貫徹科學發(fā)展觀奠定良好的基 礎(chǔ)。我局于2月