傳染病防治法(課件分享)

1、傳染病防治法(課件分享)作者：作者：Dr.FengDr.Feng傳染病防治法(課件分享)2020-12-24傳染病防治法(課件分享)2一、傳染病防治法概述傳染病防治法概述 傳染病的概念：傳染病是由病源性細(xì)菌、病毒、立克次體和原蟲傳染病的概念：傳染病是由病源性細(xì)菌、病毒、立克次體和原蟲等引起的一類疾病，它可以在人間、動(dòng)物間或人與動(dòng)物間傳播。等引起的一類疾病，它可以在人間、動(dòng)物間或人與動(dòng)物間傳播。 傳染病防治法是調(diào)整預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保傳染病防治法是調(diào)整預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。障人體健康活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法

2、律規(guī)范的總和。 2020-12-24傳染病防治法(課件分享)3二、傳染病防治法的修訂二、傳染病防治法的修訂 1989 1989年年2 2月月2121日第七屆全國人大常務(wù)委會(huì)第六次會(huì)議通過日第七屆全國人大常務(wù)委會(huì)第六次會(huì)議通過. .（7 7章章4141條）條） 20042004年年8 8月月2828日第十屆全國人大常務(wù)委會(huì)第十一次會(huì)議修訂。日第十屆全國人大常務(wù)委會(huì)第十一次會(huì)議修訂。于于20042004年年1212月月1 1日實(shí)施。日實(shí)施。 新新傳染病防治法傳染病防治法共九章八十條共九章八十條1.41.4萬字。包括：總則，萬字。包括：總則，傳染病預(yù)防，疫情報(bào)告、通報(bào)和公布，疫情控制，醫(yī)療救治，監(jiān)傳

3、染病預(yù)防，疫情報(bào)告、通報(bào)和公布，疫情控制，醫(yī)療救治，監(jiān)督管理，保障措施，法律責(zé)任，附則。督管理，保障措施，法律責(zé)任，附則。2020-12-24傳染病防治法(課件分享)4我國我國1986年以來的部分公共衛(wèi)生法律法規(guī)年以來的部分公共衛(wèi)生法律法規(guī) 19861986年年 中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法 19871987年年 艾滋病監(jiān)測(cè)管理的若干規(guī)定艾滋病監(jiān)測(cè)管理的若干規(guī)定 1989 1989 年年 中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國傳染病防治法(2004(2004年年8 8月月2828日修訂日修訂) ) 1989 1989 年年 中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則中華

4、人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則 1991 1991 年年 中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法 19911991年年 性病防治管理辦法性病防治管理辦法 19911991年年 結(jié)核病防治管理辦法結(jié)核病防治管理辦法 19931993年年 鼠疫地區(qū)獵捕和處理早獺衛(wèi)生管理辦法鼠疫地區(qū)獵捕和處理早獺衛(wèi)生管理辦法 19951995年年 中華人民共和國食品衛(wèi)生法中華人民共和國食品衛(wèi)生法 19961996年年 血液制品管理?xiàng)l例血液制品管理?xiàng)l例2020-12-24傳染病防治法(課件分享)5我國我國1986年以來的部分公共衛(wèi)生法律法規(guī)年以來的部分公共衛(wèi)生法律法規(guī) 1997年年 中

5、華人民共和國獻(xiàn)血法中華人民共和國獻(xiàn)血法 1998年年 國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例 1998年年 血站管理辦法血站管理辦法 1999年年 食物中毒事故處理辦法食物中毒事故處理辦法 2001年年 中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法 2001年年 放射事故管理規(guī)定放射事故管理規(guī)定 2002年年 職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法 2003年年 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 2003年年 傳染性非典型肺炎管理辦法傳染性非典型肺炎管理辦法 2004年年 突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信

6、息報(bào)告管理辦法 中華人民共和國傳染病防治法修訂中華人民共和國傳染病防治法修訂2020-12-24傳染病防治法(課件分享)6三、新舊傳染病防治法比較三、新舊傳染病防治法比較 原原傳染病防治法傳染病防治法 新新傳染病防治法傳染病防治法 共分七章共分七章4141條條 共分九章共分九章8080條條第一章第一章 總總 則則 共共8 8條條 第一章第一章 總則總則 共共1212條條第二章第二章 預(yù)預(yù) 防防 共共1212條條 第二章第二章 傳染病預(yù)防傳染病預(yù)防 共共1717條條第三章第三章 疫情的報(bào)告疫情的報(bào)告 第三章第三章 疫情報(bào)告、通報(bào)疫情報(bào)告、通報(bào) 和公布和公布 共共3 3條條 和公布和公布 共共9

7、9條條 第四章第四章 控控 制制 共共8 8條條 第四章第四章 疫情控制疫情控制 共共1111條條第五章第五章 監(jiān)監(jiān) 督督 共共3 3條條 第五章第五章 醫(yī)療救治醫(yī)療救治 共共3 3條條第六章第六章 法律責(zé)任法律責(zé)任 共共5 5條條 第六章第六章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理 共共6 6條條第七章第七章 附附 則則 共共2 2條條 第七章第七章 保障措施保障措施 共共6 6條條 第八章第八章 法律責(zé)任法律責(zé)任 共共1313條條 第九章第九章 附則附則 共共3 3條條2020-12-24傳染病防治法(課件分享)7四、修訂傳染病防治法的原因四、修訂傳染病防治法的原因 1 1、傳染病防治形勢(shì)發(fā)生巨大變化、傳染病

8、防治形勢(shì)發(fā)生巨大變化 雙重威脅雙重威脅 應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)2 2、建立完善公共衛(wèi)生體制需要、建立完善公共衛(wèi)生體制需要 效效 率率 透明性透明性 協(xié)調(diào)性協(xié)調(diào)性2020-12-24傳染病防治法(課件分享)8五、修訂傳染病防治法的基礎(chǔ)五、修訂傳染病防治法的基礎(chǔ)良好的立法環(huán)境良好的立法環(huán)境實(shí)踐基礎(chǔ)實(shí)踐基礎(chǔ)法律基礎(chǔ)法律基礎(chǔ)理論基礎(chǔ)理論基礎(chǔ)2020-12-24傳染病防治法(課件分享)9六、修訂傳染病防治法的主要目的六、修訂傳染病防治法的主要目的 強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府、政府有關(guān)部門在傳染病防治中的職責(zé)。強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府、政府有關(guān)部門在傳染病防治中的職責(zé)。 突出對(duì)傳染病的預(yù)防和預(yù)警。突出對(duì)傳染病的預(yù)防和預(yù)警。 將預(yù)防的關(guān)口

9、前移。將預(yù)防的關(guān)口前移。 強(qiáng)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在預(yù)防傳染病中的基礎(chǔ)地位，真正做到防治結(jié)合。強(qiáng)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在預(yù)防傳染病中的基礎(chǔ)地位，真正做到防治結(jié)合。 完善疫情報(bào)告、通報(bào)和公布制度。完善疫情報(bào)告、通報(bào)和公布制度。 完善傳染病暴發(fā)、流行時(shí)的控制措施。完善傳染病暴發(fā)、流行時(shí)的控制措施。 規(guī)范傳染病的救治活動(dòng)。規(guī)范傳染病的救治活動(dòng)。 加強(qiáng)傳染病防治的保障制度建設(shè)。加強(qiáng)傳染病防治的保障制度建設(shè)。2020-12-24傳染病防治法(課件分享)10七、新傳染病防治法分類調(diào)整七、新傳染病防治法分類調(diào)整傳染病分類的調(diào)整（第三條）傳染病分類的調(diào)整（第三條） 甲類甲類：2種，未變 乙類乙類：26種，將原屬于丙類的肺結(jié)核、新生兒

10、破傷風(fēng)、血吸蟲病調(diào)整為乙類傳染病。新增了甲型H1N1流感、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感 其中，按甲類傳染病管理的乙類傳染病4種：傳染性非典型肺炎、肺炭疽、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感。 丙類丙類：10種，將原來乙類中的黑熱病、流行性和地方性斑疹傷寒調(diào)整為丙類。（2008年時(shí)將手足口病列入丙類傳染病中，現(xiàn)丙類為11種）2020-12-24傳染病防治法(課件分享)11八、傳染病防治法的適用范圍八、傳染病防治法的適用范圍 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的

11、查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施，并有權(quán)檢舉、控告違反傳有關(guān)傳染病的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施，并有權(quán)檢舉、控告違反傳染病防治法的行為染病防治法的行為2020-12-24傳染病防治法(課件分享)12九、傳染病預(yù)防的法律規(guī)定傳染病預(yù)防的法律規(guī)定2020-12-24傳染病防治法(課件分享)13（一）傳染病預(yù)防的措施（一）傳染病預(yù)防的措施 1、開展衛(wèi)生宣傳教育、開展衛(wèi)生宣傳教育 2、消除各種傳染病傳播媒介、消除各種傳染病傳播媒介 3、加強(qiáng)管理和改善公共衛(wèi)生狀況、加強(qiáng)管理和改善公共衛(wèi)生狀況 4、做好計(jì)劃免疫工作、做好計(jì)劃免疫工作2020-12-24傳染病防治法(課件分享)14傳染病預(yù)

12、防的措施傳染病預(yù)防的措施 5、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)衛(wèi)生制度、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)衛(wèi)生制度 （1）健康檢查制度）健康檢查制度 （2）消毒管理制度）消毒管理制度 （3）菌種、毒種管理制度）菌種、毒種管理制度2020-12-24傳染病防治法(課件分享)15傳染病預(yù)防的措施傳染病預(yù)防的措施 6、做好專業(yè)人員的防護(hù)和醫(yī)療保健、做好專業(yè)人員的防護(hù)和醫(yī)療保健 7、自然疫源地建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生調(diào)查、自然疫源地建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生調(diào)查 8、充分發(fā)揮預(yù)防保健組織作用、充分發(fā)揮預(yù)防保健組織作用2020-12-24傳染病防治法(課件分享)16（二）傳染病疫情的報(bào)告（二）傳染病疫情的報(bào)告 1、疫情報(bào)告人、疫情報(bào)告人 義務(wù)報(bào)告人：城鄉(xiāng)居民、機(jī)構(gòu)團(tuán)

13、體、車站、義務(wù)報(bào)告人：城鄉(xiāng)居民、機(jī)構(gòu)團(tuán)體、車站、 碼碼 頭、機(jī)頭、機(jī)場(chǎng)、飯店職工及其他人員場(chǎng)、飯店職工及其他人員 責(zé)任報(bào)告人：執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防責(zé)任報(bào)告人：執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防 疫人員疫人員2020-12-24傳染病防治法(課件分享)17傳染病疫情的報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榈膱?bào)告2、 疫情報(bào)告時(shí)限疫情報(bào)告時(shí)限 發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人禽流感的病人、病原攜帶者和疑似肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人禽流感的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在2 2小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機(jī)

14、小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告；構(gòu)報(bào)告；2020-12-24傳染病防治法(課件分享)18傳染病疫情的報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榈膱?bào)告 發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告；小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告； 發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。 2020-12-24傳染病防治法(課件分享)19十、傳染病控制的法律規(guī)定十、傳染病控制的法律規(guī)定 指當(dāng)傳染病發(fā)生或暴發(fā)、流行時(shí)，為了阻止傳染

15、病的擴(kuò)散和蔓延而采取的措施指當(dāng)傳染病發(fā)生或暴發(fā)、流行時(shí)，為了阻止傳染病的擴(kuò)散和蔓延而采取的措施2020-12-24傳染病防治法(課件分享)20（一）一般性控制措施（一）一般性控制措施1、 隔離治療隔離治療2、根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施、根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施3、在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察、在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察4、實(shí)施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施、實(shí)施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施2020-12-24傳染病防治法(課件分享)21（二）緊急措施（二）緊急措施1 1、限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng)；、限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng)；2 2、停工、停業(yè)、停課；、停工、停業(yè)、停課；3 3、臨時(shí)征用房屋、交通工具；、臨時(shí)征用房屋、交通工具；4 4、封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源；、封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源；2020-12-24傳染病防治法(課件分享)22（三）疫區(qū)封鎖（三）疫區(qū)封鎖 1 1、概念：、概念：疫區(qū)是指?jìng)魅静≡谌巳褐斜┌l(fā)或者流行，其病原體向周圍傳播時(shí)可能波及的疫區(qū)是指?jìng)魅静≡谌巳褐斜┌l(fā)或者流行，其病原體向周圍傳播時(shí)可能波及的地區(qū)。地區(qū)。2020-12-24傳染病防治法(課件分享)23疫區(qū)封鎖疫區(qū)封鎖1 1、傳染病防治法傳染病防治法規(guī)定規(guī)定經(jīng)省、自治區(qū)、直轄