國際海上運輸有害有毒物質(zhì)損害責(zé)任及賠償公約(HNS公約)

1、國際海上運輸有害有毒物質(zhì)的損害責(zé)任和賠償公約簡介：1969年IMCO(現(xiàn)IMO)在協(xié)調(diào)解決散裝貨油所致污染的問題之后，又將注意力轉(zhuǎn)向制訂有毒有害物質(zhì)所致污染損害的國際公約。1974年向各成員國發(fā)出詢問單，調(diào)查有否必要設(shè)立一項油污民事責(zé)任公約中尚未包括的物質(zhì)在海運過程中的民事責(zé)任制度。1975年4月法律委員會會議對此進行了討論。1975年到1981年間對有否必要制定新公約、新公約的適用范圍等問題進行了多次討論。1980年9月公約草案出臺，但在1981年5月蒙特利爾CMI大會上招致與會代表的批評而未被接受。在1984年的外交大會上，由于在是否采用船舶所有人與托運人責(zé)任分攤原則，是否應(yīng)與1976年海

2、事賠償責(zé)任限制公約(LLMC)掛鉤、是否適用包裝貨物及空載油船的火災(zāi)、爆炸事故等問題上存在較大分歧，該草案未獲通過。自1981年至1996年，經(jīng)過15年的修訂，國際海上運輸有毒有害物質(zhì)損害責(zé)任及賠償公約(HNS公約)草案得到了進一步完善，最終提交IMO1996年4月的外交大會討論。與會的73國外交官員及政府間組織、非政府組織代表經(jīng)過討論協(xié)商，于5月3日表決通過了該公約。HNS公約是繼民事責(zé)任公約、基金公約之后又一采用嚴格責(zé)任制的責(zé)任賠償公約，也是IMO自1990年制定港口經(jīng)營人公約之后的又一重要國際公約。該公約最基本的特點是采用了兩層賠償機制，將類似于1969年國際油污損害民事責(zé)任公約的第一層

3、賠償機制和類似于1971年國際油污損害賠償基金公約的第二層賠償機制置于一個公約中，形成完整的兩層賠償機制，有利于各國賠償機制的統(tǒng)一，便于協(xié)調(diào)兩層賠償機制的賠償限額。該公約的第一層賠償機制要求船舶所有人對承運有害有毒物質(zhì)的船舶進行強制保險;第二層賠償機制要求有害有毒物質(zhì)的進口商/收貨人分攤基金，設(shè)立國際有害有毒物質(zhì)基金。當(dāng)船舶所有人對產(chǎn)生的損失免除賠償責(zé)任或因財務(wù)原因無力滿足受損方的賠償要求，或者損害超出船舶所有人的責(zé)任限額時，基金對受損方予以補償。正文：本公約當(dāng)事國，意識到有害有毒物質(zhì)世界范圍的海上運輸造成的危險，確信需要確保向蒙受此種物質(zhì)的海上運輸事故所致?lián)p害的員提供充分、迅速和有效的賠償，

4、希望采用一致的國際規(guī)則和程序確定此種損害的責(zé)任和賠償問題，認為有害有毒物質(zhì)海上運輸所致?lián)p害的經(jīng)濟后果應(yīng)由航運界和有關(guān)貨方共同承擔(dān)，茲達協(xié)議如下：第I章 總 則定 義第1條就本公約而言：1 “船舶”系指任何種類的海船和海上航行器。2 “人”系指任何個人或合伙人或任何公共或私人機構(gòu)，不論是否為法人，包括國家或其任何組成部分。3 “所有人”系指被登記為船舶所有人的人員;或者，在沒有登記時，系指擁有船舶的人。但是，如果船舶為國家所有并由在該國登記為船舶經(jīng)營人的公司所經(jīng)營，“所有人”應(yīng)系指此種公司。4 “接收入”系指：(a)實際接收卸于一當(dāng)事國的港口或碼頭的攤款貨物的人，但是，如果在接收時實際接收該貨物

5、的人員系受任何締約國管轄的另一人員的代理人并且該代理人向有害有毒物質(zhì)基金指明了該委托人，則該委托人應(yīng)視為接收人;或(b)在當(dāng)事國中的并按該國的國家法律被視為卸于某一當(dāng)事國的港口或碼頭的攤款貨物接收人的人員，但根據(jù)此種國家法律所接收的攤款貨物接收總量應(yīng)與(a)項規(guī)定的接收總量基本一樣o5 “有害和有毒物質(zhì)” (有害有毒物質(zhì))系指：(a)下列()至(Vii)中所述的、在船上作為貨物運輸?shù)娜魏挝镔|(zhì)、材料和物品：(i) 經(jīng)修正的經(jīng)l 978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約附件I的附錄l中所列的散裝運輸?shù)挠皖?(ii) 經(jīng)修正的經(jīng)l 978年議定書修訂的l 973年國際防止船舶造成污染公

6、約附件II的附錄II中所述的散裝運輸?shù)挠卸疽后w物質(zhì)和按上述附件II第3(4)條被暫定為A、B、C或D污染類別的物質(zhì)和混合物;()經(jīng)修正的1983年國際散裝危險化學(xué)品運輸船的構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則第l 7章中所列的被散裝運輸?shù)奈ｋU液體物質(zhì)以及主管機關(guān)和有關(guān)的港口管理部門按該規(guī)則第l.1.3款對其初步適運條件作出規(guī)定的危險產(chǎn)品;() 由經(jīng)修正的國際海運危險品規(guī)則作出規(guī)定的包裝形式的危險、風(fēng)險和有害物質(zhì)、材料和物品;() 經(jīng)修正的1983年國際散裝液化氣體運輸船的構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則第19章中所列的液化氣體以及主管機關(guān)和有關(guān)港口管理部門按該規(guī)則第l.1.6款對其初步適運條件作出規(guī)定的產(chǎn)品;(vi) 閃點不超過60

7、(由閉杯試驗測量)的散裝運輸?shù)囊后w物質(zhì);(vii)由經(jīng)修正的固體散裝貨物安全操作規(guī)則附錄B作出規(guī)定的具有化學(xué)危害的固體散裝材料,但以此種物質(zhì)在以包裝形式運輸時也需遵守國際海上危險品貨物規(guī)則的規(guī)定為條件;和(b)先前散裝運輸?shù)?、上?a)(i)至(iii)和(V)至(Vi)項中所述物質(zhì)的殘余物。6 “損害”系指：(a)由有害有毒物質(zhì)造成的、在運輸這些物質(zhì)的船舶上或船舶外的人身傷亡;(b)由有害有毒物質(zhì)造成的、在運輸這些物質(zhì)的船舶外的財產(chǎn)滅失或損害。(c)由有害有毒物質(zhì)造成的環(huán)境污染所致的損失或損害，但對不包括環(huán)境損害所致的利潤損失在內(nèi)的環(huán)境污染損害的賠償應(yīng)限于實際采取或有待采取的合理恢復(fù)措施的費

8、用;和(d)預(yù)防措施的費用和預(yù)防措施造成的新的損失或損害。當(dāng)無法合理地將有害有毒物質(zhì)的損害與其它因素的損害作出區(qū)分時，除非其它因素的損害系第4條3款中所述類型的損害，否則所有此種損害應(yīng)視為系由有害毒物質(zhì)造成。在本款中，“由這些物質(zhì)造成的”系指由此種物質(zhì)的危害性或毒性造成的。7 “預(yù)防措施”系指任何人員在事故發(fā)生后為防止或最大程度地減少損害而采取的任何合理措施。8 “事故”系指具有同一起源的、造成損害或引起造成損害的嚴重和緊迫威脅的任何一個事故或一系列事件事故。9 “海上運輸”系指從在裝船時有害有毒物質(zhì)進入船舶設(shè)備的任何部分之時起至在卸船時它們不再存在于船舶設(shè)備的任何部分之時止的期間。如未使用任

9、何船舶設(shè)備，則該期間分別起止于有害有毒物質(zhì)越過船舷之時。l 0 “攤款貨物”系指作為貨物由海上運輸?shù)揭划?dāng)事國境內(nèi)的港口或碼頭并在該當(dāng)事國被卸下的任何有害有毒物質(zhì)。在從最初裝船港口或碼頭至最后目的地港口或碼頭的運輸過程中直接地或通過港口或碼頭從一船全部或部分地轉(zhuǎn)到另一船的轉(zhuǎn)口貨物，僅應(yīng)在最后目的地被接收時，被視為攤款貨物。11 “有害有毒物質(zhì)基金”系指根據(jù)第l 3條設(shè)立的國際有害有毒物質(zhì)基金。12 “計算單位”系指國際貨幣基金定義的特別提款權(quán)。13 “船舶登記國”，就被登記的船舶而言，系指該船的登記國;就末登記的船舶而言，系指該船有權(quán)懸掛其國旗的國家。14 “碼頭”系指存放收到的自水上運輸有害有

10、毒物質(zhì)的任何場地，包括由管道或其它設(shè)備與此種場地相連的任何離岸設(shè)施。l5 “干事”系指有害有毒物質(zhì)基金的干事長。l6 “本組織”系指國際海事組織。17 “秘書長”系指本組織的秘書長。附 件第2條本公約各附件應(yīng)為本公約的組成部分。適用范圍第3條本公約應(yīng)僅適用于：(a)在當(dāng)事國領(lǐng)土(包括領(lǐng)海)內(nèi)造成的任何損害;(b)在當(dāng)事國按國際法確定的專屬經(jīng)濟區(qū)中造成的環(huán)境污染所致的損害，或者，如果當(dāng)事國未確定此種區(qū)域，在該國按國際法確定的、在其領(lǐng)海之外并與其領(lǐng)海毗鄰的、距丈量其領(lǐng)海寬度的基線向外延伸不超過200海里的區(qū)域中造成的此種損害;(c)由在一當(dāng)事國中登記的船舶或者就未登記船舶而言，有權(quán)懸掛一當(dāng)事國國旗

11、的船舶運輸?shù)奈镔|(zhì)在任何國家的領(lǐng)土(包括領(lǐng)海)之外造成的非屬環(huán)境污染損害的損害;和(d)不論在何處采取的防止措施。第4條l 本公約應(yīng)適用于對海上運輸有害有毒物質(zhì)所致?lián)p害的索賠，但不包括任何貨物或旅客運輸合同引起的索賠。2 本公約在其規(guī)定與有關(guān)工人賠償或社會保障制度的適用法律的規(guī)定不一致的范圍內(nèi)不應(yīng)適用。3 本公約不應(yīng)適用于：(a)經(jīng)修正的1969年國際油類污染損害民事責(zé)任公約中規(guī)定的污染損害,不論根據(jù)該公約對此是否應(yīng)作出賠償;和(b)由經(jīng)修正的國際海運危險品規(guī)則中或經(jīng)修正的固體散裝貨物安全實用規(guī)則附錄B中的第7類放射性物質(zhì)造成的損害。4 除第5款規(guī)定者外，本公約的規(guī)定不應(yīng)適用于軍艦、海軍輔助船或

12、由國家所有或營運并在當(dāng)時僅用于政府非商業(yè)服務(wù)的其它船舶。5 當(dāng)事國可決定將本公約應(yīng)用于第4款中的軍艦或其它船舶，在此種情況下，其應(yīng)就此向秘書長作出通知，說明此種應(yīng)用的限制性規(guī)定。6 對國家所有的、用于商業(yè)目的的船舶，每一國家都應(yīng)接受在第38條中所列的管轄范圍內(nèi)的起訴并應(yīng)放棄其以主權(quán)國地位為基礎(chǔ)的所有抗辯。第5條l 在批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約時或此后的任何時候，國家可聲明本公約不適用于下列船舶：(a)不超過200總噸;和(b)僅運輸包裝形式的有害有毒物質(zhì);和(c)當(dāng)其從事該國港口或設(shè)施間航行時。2 如果兩個相鄰國家議定：當(dāng)?shù)趌款(a)和(b)項中規(guī)定船舶在這些國家的港口或設(shè)施間航行時本公約也

13、不適用，則有關(guān)國家可以聲明，按第1款聲明的本公約所不適用的船舶也包括本款所述船舶。3 根據(jù)第l款或2款做出聲明的任何國家可隨時撤銷此種聲明。4 應(yīng)向秘書長交存根據(jù)第1或2款作出的聲明和根據(jù)第3款作出的撤銷聲明，秘書長在本公約生效后應(yīng)將其通知干事長。5 如果一國根據(jù)第l款或2款作出聲明并且未予撤銷，則該款所述船舶運輸?shù)挠卸居泻ξ镔|(zhì)，就第l8條、20條、2l條(5)款和43條的適用而言，不應(yīng)被視為攤款貨物。6 在下列情況下，對按根據(jù)第1或2款所作聲明本公約不適用的船舶運輸?shù)奈镔|(zhì)造成的損害，有害有毒物質(zhì)基金不負責(zé)支付賠償：(a)第l條6款(a)、(b)或(c)項定義的損害系在下述地方造成：(i)做出

14、聲明的國家的領(lǐng)土(包括領(lǐng)海)或者根據(jù)第2款做出聲明的相鄰國家的任一國的領(lǐng)土(包括領(lǐng)海);或(ii) (i)中所述國家的專屬經(jīng)濟區(qū)或其第3條(b)項中所述區(qū)域;(b)損害包括為防止或最大程度地減少此種損害而采取的措施。當(dāng)事國的義務(wù)第6條每一當(dāng)事國應(yīng)確保履行本公約規(guī)定的義務(wù)并根據(jù)其法律采取適當(dāng)措施，包括做出其認為必要的處罰，以有效履行任何此種義務(wù)。第II章 責(zé) 任所有人責(zé)任第7條1 除第2款和3款中規(guī)定者外，事故發(fā)生時的所有人應(yīng)對船舶海上運輸?shù)娜魏斡泻τ卸疚镔|(zhì)造成的損害負責(zé)，但是如果事故系由具有同一起源的一系列事故構(gòu)成的，則責(zé)任應(yīng)由發(fā)生第一個此種事故時的所有人承擔(dān)。2 如果所有人作出下列證明，則不

15、承擔(dān)任何責(zé)任：(a)損害系由戰(zhàn)爭、敵對、內(nèi)戰(zhàn)、暴動行為或由特殊、不可避免和不可抗拒的自然現(xiàn)象造成;或(b)損害完全系由第三方故意造成損害的行動或不為造成;或(c)損害完全系由負責(zé)維護燈塔或其它助航設(shè)備的任何政府或其他當(dāng)局在履行該職責(zé)時的疏忽或其它錯誤行為造成;或(d)托運人或任何其他人員沒有提供所運物質(zhì)的危害性和毒性的信息從而：(i) 造成完全或部分的損害;或(ii) 使所有人無法按第12條取得保險;但以所有人及其雇員或代理人均不知道或合情理地不會知道所運物質(zhì)的危害性和毒性為條件。3 如果所有人證明損害全部或部分地系由蒙受損害的人員故意造成損害的行為或不為造成，或由此種人員的疏忽造成，則可全部

16、或部分地免除所有人對此種人員的責(zé)任。4 除非按照本公約，否則不應(yīng)向所有人提出任何損害索賠。5 以第6款為準(zhǔn)，不可向下列人員提出本公約或非本公約規(guī)定的損害索賠：(a)所有人的雇員或代理人或船員;(b)引航員或為船舶提供服務(wù)但非屬船員的任何其他人員;(c)船舶的任何租賃人(不論以何種方式定義，包括光船租賃人)、管理人或經(jīng)營人;(d)經(jīng)所有人同意或按主管公共當(dāng)局的指示進行救助作業(yè)的任何人員;(e)采取防止措施的任何人員;和(f)第(c)、(d)和(e)項中所述人員的雇員或代理人;除非損壞系由故意造成此種損害或明知可能造成此種損害卻毫不在意的個人行為或不為造成。6 本公約中的任何規(guī)定不應(yīng)損害所有人對任

17、何第三方(包括但不限于造成損害的物質(zhì)的托運人或接收人或第5款中指出的人員)的任何現(xiàn)有追索權(quán)。涉及兩艘或更多船舶的事故第8條1 凡當(dāng)損害系由涉及裝有有害有毒物質(zhì)的兩艘或更多船舶的事故造成時，除非根據(jù)第7條被免除責(zé)任，每一所有人均應(yīng)對損害負責(zé)。對無法合理區(qū)分的所有此種損害，這些所有人應(yīng)負連帶責(zé)任。2 但所有人應(yīng)有權(quán)享有第9條規(guī)定的適用其每一方的責(zé)任限額。3 本條中的任何規(guī)定不應(yīng)損害某一所有人對任何其他所有人的任何迫索權(quán)。責(zé)任限制第9條1 船舶所有人應(yīng)有權(quán)根據(jù)本公約將其對任何一次事故的責(zé)任限制為按下述計算的累計金額：(a)不超過2，000噸位的船舶：1千萬計算單位;和(b)對超過該噸位的船舶，在(a

18、)項中所述金額上加上下列金額：從2，001至50，000噸位的每一噸：1，500計算單位;超過50，000噸位的每一噸：360計算單位;但該累計金額在任何情況下不應(yīng)超過1億計算單位。2 如經(jīng)證明，損害系由所有人故意造成或明知可能造成此種損害而毫不在意的個人行為或不為造成的，則所有人無權(quán)享有本公約規(guī)定的責(zé)任限制。3 為享有第1款規(guī)定的限制，所有人應(yīng)在根據(jù)第38條在其境內(nèi)提起訴訟的任一當(dāng)事國的法院或其它主管當(dāng)局或者，如果沒有提起訴訟，在根據(jù)第38條能夠在其境內(nèi)提起訴訟的任一當(dāng)事國的任何法院或其它主管當(dāng)局，設(shè)立一個總額為按第1款確定的責(zé)任限額的基金。設(shè)立該基金的方式可以是交存該金額，也可以是提交根據(jù)

19、基金設(shè)立當(dāng)事國的法律可予接受的、法院或其他主管當(dāng)局認為足夠的銀行擔(dān)?；蚱渌麚?dān)保。4 以第11條的規(guī)定為準(zhǔn)，該基金應(yīng)按索賠人被確認的索賠金額的比例在索賠人之間分配。5 如果在基金分配前所有人或所有人的任何雇員或代理人或向所有人提供保險或其它經(jīng)濟擔(dān)保的任何人員已為事故導(dǎo)致的損害支付了賠償金，則此種人應(yīng)在其已付金額的范圍內(nèi)通過代位取得已被如此賠償?shù)娜烁鶕?jù)本公約可享有的權(quán)利。6 第5款中規(guī)定的代位權(quán)，也可由該款所述者外的其他人就其已支付的任何損害賠償額加以行使，但僅在根據(jù)適用的國內(nèi)法律此種代位被允許的范圍內(nèi)。7 如果所有人或其他人證實他們僅能在一較晚日期全部或部分地支付任何此種如在基金分配前支付便可根

20、據(jù)第5或6款對該金額享有代位權(quán)，則基金設(shè)立地國的法院或其它主管當(dāng)局可指令將一筆足夠金額留出，以使此種人員能在此種較晚日期行使對基金的索賠。8 對合理產(chǎn)生的費用或?qū)λ腥藶轭A(yù)防或最大程度地減少損害而合理自動作出的犧牲的索賠，應(yīng)與對基金的其它索賠具有同樣地位。9 (a)第1款中所述金額應(yīng)按在第3款所述基金設(shè)立之日該貨幣相對于特別提款權(quán)的價值折算成國家貨幣。就屬于國際貨幣基金組織成員的締約國而言，其國家貨幣相對于特別提款權(quán)的價值應(yīng)按國際貨幣基金組織于上述日期在其營業(yè)和交易中應(yīng)用的現(xiàn)行定值方法計算。就非屬國際貨幣基金組織成員的締約國而言，其國家貨幣相對于特別提款權(quán)的價值應(yīng)按該國家確定的方法計算。(b)

21、但是，當(dāng)事國如系非屬國際貨幣基金組織的成員且其法律不允許應(yīng)用第9款(a)項的規(guī)定，可在批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約時或在此后任何時候聲明，第9款(a)項中所述計算單位等于15金法郎。本款所述金法郎相當(dāng)于純度為千分之九百的黃金六十五點五毫克。應(yīng)按有關(guān)國家的法律將金法郎折算為國家貨幣。(c)第9款(a)項末句中所述的計算和第9款(b)項中所述的折算應(yīng)以當(dāng)事國的國家貨幣盡可能表示出與應(yīng)用第9款(a)項前兩句所得到的第1款金額的相同真實價值。當(dāng)事國在交存批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約的文件時，或每當(dāng)計算方法或折算結(jié)果有改變時，應(yīng)視情將按第9款(a)項確定的計算方法或第9款(b)項的折算結(jié)果通知秘書長。1

22、0 就本條而言，船舶噸位應(yīng)為按1969年國際船舶噸位丈量公約附件I中所載噸位丈量規(guī)則計算的總噸位。1l 保險人或提供經(jīng)濟擔(dān)保的其他人員應(yīng)有權(quán)按本條設(shè)立基金，其條件和效力應(yīng)與所有人設(shè)立基金者相同。即使根據(jù)第2款的規(guī)定所有人無權(quán)享有責(zé)任限制亦可設(shè)立此種基金，但在此種情況下，基金的設(shè)立不應(yīng)損害向所有人提出索賠的任何人員的權(quán)利。第1 0條1 當(dāng)所有人在事故后按第9條設(shè)立了基金并有權(quán)對責(zé)任作出限制時：(a)對該事故的損害有索賠權(quán)的任何人員無權(quán)因此種索賠向所有人的任何其它財產(chǎn)使行任何權(quán)利;和(b)任何當(dāng)事國的法院或其它主管當(dāng)局應(yīng)下令釋放因該事故的損害索賠而被扣留的、屬于所有人的任何船舶或財產(chǎn)，并應(yīng)釋放為避

23、免此種扣留而提供的任何保釋金或其它擔(dān)保。2 上述規(guī)定應(yīng)僅在索賠人具有向管理該基金的法院提出索賠的權(quán)利并且該基金可向該索賠實際提供時適用。死亡和損傷第11條死亡或人身損傷的索賠，除非其累計金額達到超過按第9條1款確定的總額的三分之二的程度，否則應(yīng)優(yōu)先于其它索賠。所有人的強制保險第12條1 在一當(dāng)事國中登記并實際運輸有害有毒物質(zhì)的船舶的所有人，須對按適用第9條1款中所述責(zé)任限額確定的金額進行保險或取得其它經(jīng)濟擔(dān)保，如銀行或類似金融機構(gòu)的擔(dān)保，以擔(dān)保本公約規(guī)定的損害責(zé)任。2 當(dāng)事國有關(guān)當(dāng)局確定第1款的要求已得到符合后，應(yīng)向每一船舶頒發(fā)一份強制保險證書，證明保險或其它經(jīng)濟擔(dān)保按本公約的規(guī)定是有效的。對

24、于在當(dāng)事國中登記的船舶，應(yīng)由船舶登記國的有關(guān)當(dāng)局頒發(fā)或簽證此種強制保險證書;對于不在當(dāng)事國中登記的船舶，可由任何當(dāng)事國的有關(guān)當(dāng)局頒發(fā)或簽證此種證書。該強制保險證書應(yīng)采用附件I中所列范本的格式并載有下列詳細資料。(a)船名、船舶編號或呼號和登記港;(b)所有人姓名和主要營業(yè)地;(c)國際海事組織船舶識別號;(d)擔(dān)保的類型和期間;(e)保險人或提供擔(dān)保的其它人員的姓名和主要營業(yè)地，以及在適當(dāng)時，作出保險或擔(dān)保的營業(yè)地;和(f)證書的有效期，該有效期應(yīng)不比保險或其它擔(dān)保的有效期更長。3 強制保險證書應(yīng)使用發(fā)證國的一種或多種官方語文寫成。如使用的語言不是英文、法文或西班牙文，則條文應(yīng)包括其中一種的譯

25、文。4 強制保險證書應(yīng)攜帶在船上，一份副本應(yīng)交存保管船舶登記記錄的當(dāng)局，或者，如果不是在當(dāng)事國中登記，交存發(fā)證或簽證國的當(dāng)局。5 保險或其它經(jīng)濟擔(dān)保，如果在向本條第4款所指的當(dāng)局送交終止通知書之日起滿3個月以前，可因非第2款所述證書上規(guī)定的該保險或擔(dān)保的有效期限屆滿的原因而終止，則不符合本條的要求，除非在所述期間內(nèi)已頒發(fā)強制保險證書。上述規(guī)定應(yīng)同樣適用于造成保險或擔(dān)保不再符合本條要求的任何修改。6 船舶登記國應(yīng)以本條規(guī)定為準(zhǔn)，確定強制保險證書的頒發(fā)條件和有效性。7 就本公約而言，經(jīng)當(dāng)事國授權(quán)按第2款頒發(fā)或簽證的強制保險證書，應(yīng)得到其他當(dāng)事國的接受并應(yīng)被其他當(dāng)事國視為與由其頒發(fā)或簽證的強制保險證

26、書具有同樣效力，即使系對不在當(dāng)事國登記的船舶所頒發(fā)或簽證者亦然。當(dāng)事國如認為強制保險證書中所述的保險人或擔(dān)保人在經(jīng)濟上不能履行本公約規(guī)定的義務(wù)，則可隨時要求與發(fā)證或簽證國磋商。8 任何損害索賠可直接向保險人或向為所有人的損害責(zé)任提供經(jīng)濟擔(dān)保的其他人員提出。在此種情況下即使所有人無權(quán)享有責(zé)任限制，被告人仍可享有第1款中規(guī)定的責(zé)任限額。被告人還可援引所有人有權(quán)行使的辯護(不包括所有人的破產(chǎn)和停業(yè))。此外，被告人可援引在所有人向被告人提起的訴訟中被告有權(quán)行使的任何其他辯護。被告人在任何情況下均應(yīng)有權(quán)要求所有人參與訴訟。9 按第1款保持的保險或其它經(jīng)濟擔(dān)保提供的任何金額，應(yīng)專供滿足本公約規(guī)定的索賠使用

27、o10 除非按第2款或12款頒發(fā)了證書，否則當(dāng)事國不應(yīng)允許本條所適用的、懸掛其國旗的船舶從事營運。11 以本條規(guī)定為準(zhǔn)，每一當(dāng)事國應(yīng)根據(jù)其法律確保第1款所述金額的保險或其它擔(dān)保，就在任何地方登記的、進入或離開其領(lǐng)土中的港口或抵達或離開其領(lǐng)海中的離岸設(shè)施的任何船舶而言，都是有效的。12 如果當(dāng)事國擁有的船舶未持有保險或其它經(jīng)濟擔(dān)保，則與其有關(guān)的本條規(guī)定應(yīng)不適用于此種船舶，但此種船舶應(yīng)攜帶船舶登記國有關(guān)當(dāng)局頒發(fā)的強制保險證書，說明該船系由該國擁有，船舶的責(zé)任在第1款規(guī)定的限額內(nèi)得到保險。此種強制保險證書應(yīng)盡量與第2款中所述范本相同。第章 國際有害和有毒物質(zhì)基金(有害有毒物質(zhì)基金)的賠償有害有毒物質(zhì)

28、基金的設(shè)立第13條l 按本章設(shè)立的國際有害和有毒物質(zhì)基金(有害有毒物質(zhì)基金)有下述目的：(a)在第章提供的保護不足或無法得到的情況下為與海上運輸有害有毒物質(zhì)的損害提供賠償;和(b)執(zhí)行第15條所列的相關(guān)任務(wù)。2 有害有毒物質(zhì)基金在每一當(dāng)事國中應(yīng)視為根據(jù)該國法律能享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)和能在該國法院的法律訴訟中作為一方的法人。每一當(dāng)事國應(yīng)將干事視為有害有毒物質(zhì)基金的法定代表。賠 償?shù)?4條1 為履行第13條第1款(a)項對其規(guī)定的職責(zé)，有害有毒物質(zhì)基金應(yīng)向遭受損害但因下列原因無法根據(jù)第章的條款取得充分和足夠的損害賠償?shù)娜魏稳酥Ц顿r償：(a)根據(jù)第章不產(chǎn)生損害責(zé)任;(b)根據(jù)第章對損害負有責(zé)任的所有人

29、在經(jīng)濟上不能完全履行本公約規(guī)定的義務(wù)并且根據(jù)第章提供任何經(jīng)濟擔(dān)保不包括或不足以滿足損害賠償索賠;如果受到損失的人在采取了一切合理步驟以追索可得到的法定補償后，仍無法獲得第章規(guī)定的應(yīng)付賠償金額的全數(shù)賠償，則所有人應(yīng)被視為在經(jīng)濟上不能履行這些義務(wù)，并且經(jīng)濟擔(dān)保被視為不足;(c)損害超過了第章條款規(guī)定的所有人責(zé)任。2 為防止或減少損害而合理產(chǎn)生的費用或所有人為此而合理的自動作出的犧牲，就本條而言應(yīng)被視為損害。3 在下列情況下，有害有毒物質(zhì)基金不負有上述條款中規(guī)定的義務(wù)：(a)它證明損害是由戰(zhàn)爭、敵對、內(nèi)戰(zhàn)或暴亂行為造成，或是由軍艦或由國家所有或使用、在發(fā)生事故時僅從事政府非商業(yè)服務(wù)的其它船舶溢出或排

30、放的有害有毒物質(zhì)所致;或(b)索賠人不能證明損害是由涉及一艘或多艘船舶的事故造成的合理可能性。4 如果有害有毒物質(zhì)基金證明損害全部或部分地由遭受損害的人故意造成損害的行為或不為或此種人的疏忽所致，則有害有毒物質(zhì)基金可全部或部分地免除向此種人支付賠償金的義務(wù)。在任何情況下，有害有毒物質(zhì)基金應(yīng)在所有人根據(jù)第7條第3款得到免除的情況下得到免除。但對于預(yù)防措施，有害有毒物質(zhì)基金不應(yīng)得到任何此種免除。5 (a) 除(b)項另有規(guī)定外，有害有毒物質(zhì)基金根據(jù)本條應(yīng)支付的賠償累計金額，對于任何一次事故而言，應(yīng)被限制：以至該金額和根據(jù)第章對第3條中規(guī)定的本公約適用范圍內(nèi)的損害實際支付的任何賠償總額不應(yīng)超過2億5

31、千萬計算單位o(b)有害有毒物質(zhì)基金根據(jù)本條對由異常、不可避免和不可抗拒的自然現(xiàn)象造成的損害的應(yīng)付賠償鏡的累計金額，不應(yīng)超過2億5千計算單位。(c)按第9條3款設(shè)立的基金的累計利息(如果有)不應(yīng)被計入本條規(guī)定的有害有毒物質(zhì)基金的最大應(yīng)付賠償鏡的計算中。(d)本條中所述金額，應(yīng)根據(jù)有害有毒物質(zhì)基金大會在對第一個賠償支付日期所作決定之日國家貨幣相對于特別提款權(quán)的價值被折算成該貨幣。6 如果對有害有毒物質(zhì)基金的確認索賠金額超過了第5款規(guī)定的應(yīng)付賠償?shù)睦塾嫿痤~，則可提供的金額應(yīng)按下述方式分配：即任何確認的索賠與索賠人根據(jù)本公約所實際取得的賠償金額的比例對所有索賠人均應(yīng)是同樣的。但人身傷亡的索賠應(yīng)優(yōu)先于

32、其他索賠，除非該索賠的累計金額達到超過按第5款確定的總金額的三分之二。7 有害有毒物質(zhì)基金大會可決定，在特殊情況下，即使所有人未按第章設(shè)立基金，也可支付本公約規(guī)定的賠償。在此種情況下，第5款(d)項相應(yīng)適用。有害有毒物質(zhì)基金的有關(guān)任務(wù)第15條就履行第13條1款(a)項規(guī)定的職責(zé)而言，有害有毒物質(zhì)基金應(yīng)有下列任務(wù)：(a)審議向有害有毒物質(zhì)基金提出的索賠;(b)以預(yù)算形式制定每一日歷年度的下列預(yù)算：支出：(i)有害有毒物質(zhì)基金在有關(guān)年度的管理成本和費用及以前年度營業(yè)的任何赤字;和(ii) 有害有毒物質(zhì)基金在有關(guān)年度應(yīng)支付的款項;收入：(iii)以前年度營業(yè)的盈余資金，包括任何利息;(iv)在該年度

33、中要支付的初始攤款;(v)如果需要，平衡預(yù)算的年度攤款;(vi) 任何其它收入;(c)應(yīng)當(dāng)事國要求，在必要時盡力幫助該國迅速得到必要的人員、器材和服務(wù)，使該國能夠采取措施防止或減輕根據(jù)本公約可能須由有害有毒物質(zhì)基金支付賠償?shù)氖鹿蕮p害;和(d)在內(nèi)部規(guī)則規(guī)定的條件下提供貸款，以便能夠采取措施防止根據(jù)本公約可能必須由有害有毒物質(zhì)基金支付賠償?shù)奶囟ㄊ鹿实膿p害。攤款的一般規(guī)定第1 6條1 有害有毒物質(zhì)基金應(yīng)有一個總帳戶，該總帳戶應(yīng)分成多個組別。2 以第1 9條第3款和第4款為條件，有害有毒物質(zhì)基金還應(yīng)有關(guān)于下列物質(zhì)的分帳戶：(a)第1條第5款(a)項(i)款規(guī)定的油類(油類帳戶);(b)以甲烷為主要成

34、份的輕質(zhì)烴類液化天然氣(液化天然氣) (液化天然氣帳戶);和(c)以丙烷和丁烷為主要成份的輕質(zhì)烴類液化石油氣(液化石油氣)(液化石油氣帳戶)。3 應(yīng)向有害有毒物質(zhì)基金交納初始攤款和所要求的年度攤款。4 有害有毒物質(zhì)基金的攤款應(yīng)按第18條繳入總帳戶，按第19條繳入分帳戶和按第20條或21條5款繳入總帳戶或分帳戶。以第1 9條6款為條件，總帳戶應(yīng)被用于賠償該帳戶規(guī)定的有害有毒物質(zhì)造成的損害;分帳戶應(yīng)被用于賠償該帳戶規(guī)定的有害有毒物質(zhì)造成的損害。5 就第18條、19條第1款(a)項(i)、1款(a)項(ii)和1款(c)項、20條和第21條第5款而言，如果任何人于一日歷年度中在一當(dāng)事國領(lǐng)土內(nèi)收到的某

35、種攤款貨物的數(shù)量在與任何一位個或多個相關(guān)人于該年度中在同一當(dāng)事國中收到的同種貨物的數(shù)量累計在一起時超過其各自款項中規(guī)定的限量，則此種人應(yīng)對其收到的實際數(shù)量支付攤款，即使該數(shù)量未超過其限量。6 “相關(guān)人”是指任何下屬或共同管理的實體。某一人是否屬于相關(guān)人的問題應(yīng)由有關(guān)國家的國家法律確定。年度攤款的一般規(guī)定第1 7條1 總帳戶和各分帳戶的年度攤款僅應(yīng)按有關(guān)帳戶所需支付的款額征收。2 按第18條、 第19條和第2l條第5款支付的年度攤款應(yīng)由大會確定并應(yīng)根據(jù)在上一年度或大會確定的不同年度中收到的攤款貨物的單位數(shù)量，或者就第19條第1款(b)項所述貨物而言，卸船的攤款貨物的單位數(shù)量，按第18條、第1 9

36、條和第21條第5款計算。3 大會應(yīng)決定向總帳戶和每一分帳戶征收的年度攤款總額。在作出該決定后，干事長應(yīng)計算每一當(dāng)事國中按第18條、第1 9條第1款和第21條第5款應(yīng)支付攤款的每一人對每一帳戶的年度攤款金額;計算應(yīng)根據(jù)報告的在上一日歷年度或大會可能決定的不同日歷年度中該人收到的攤款貨物單位固定的金額作出。就總帳戶而言，每一組別的攤款貨物的上述單位固定金額，應(yīng)按本公約附件II的條款計算。就每一分帳戶而言，攤款貨物的上述單位固定金額應(yīng)按以該帳戶應(yīng)征收的年度攤款總額除以該帳戶的攤款貨物總量的方式計算。4 大會也可以征收管理費用的年度攤款并決定此種費用在總帳戶各組別和分帳戶間的分配。5 大會還應(yīng)根據(jù)對被

37、涉及的每一物質(zhì)影響損害的程度的估計，決定屬于不同帳戶或組別的兩種或更多物質(zhì)造成的損害支付的賠償金額在有關(guān)帳戶和組別間的分配?？値舻哪甓葦偪畹?8條1 以第1 6條5款為條件，每一當(dāng)事國的總帳戶年度攤款應(yīng)由在上一日歷年度或大會決定的其它年度中在該當(dāng)事國中接收了累計數(shù)量超過20，000噸的屬于下列組別但不屬于第1 9條1款所述物質(zhì)的攤款貨物的任何人支付：(a)第1條第5款(a)項(vii)所述固體散裝物質(zhì);(b)第2款所述物質(zhì);和(c)其它物質(zhì)。2 總帳戶的年度攤款還應(yīng)由若非因為某一分帳戶的運作按第1 9條被推遲或中止本應(yīng)按第19條第1款向該帳戶支付攤款的人支付。 根據(jù)第19條運作已被推遲或中止

38、的每一分帳戶應(yīng)在總帳戶中形成單獨組別。分列帳戶的年度攤款第1 9條1 以第1 6條第5款為準(zhǔn)，每一當(dāng)事國的分帳戶年度攤款應(yīng)由下列人支付：(a)對油類帳戶：(i)在上一日歷年度或大會決定的其它年度中在該當(dāng)事國接收了總量超過150，000噸、 由經(jīng)修正的1971年設(shè)立國際油污損害賠償基金國際公約第1條第3款定義的攤款油并且按該公約第10條應(yīng)向國際油污損害賠償基金支付攤款的任何人;和(ii)在上一日歷年度或大會決定的其它年度中在該當(dāng)事國接收了總量超過20，000噸、 在經(jīng)修正的 經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約附則I的附錄I中列出的其它散裝油類的任何人;(b)對液化天然氣帳

39、戶，在上一日歷年度或大會決定的其它年度中在卸船之前對在該國港口或碼頭中卸下的液化天然氣貨物具有所有權(quán)的任何人;(c)對液化石油氣帳戶：在上一日歷年度或大會決定的其它年度中在該國接收了總量超過20，000噸液化石油氣的任何人。2 以第3款條件準(zhǔn)，上述第1款所述分帳戶應(yīng)與總帳戶同時生效。3 第1 6條第2款所述分帳戶的初期運作應(yīng)被推遲至在上一日歷年度或大會決定的其它年度中該帳戶的攤款貨物數(shù)量超過下列水平之時：(a)關(guān)于油類帳戶：3億5千萬噸攤款貨物;(b)關(guān)于液化天然氣帳戶：2千萬噸攤款貨物;和(c)關(guān)于液化石油氣帳戶：1千5百萬噸攤款貨物。4 在下述情況下，大會可中止分帳戶的運作：(a)在上一日

40、歷年度中該帳戶的攤款貨物數(shù)量低于第3款規(guī)定的各自水平;或(b)在攤款支付日期過了六個月時，該帳戶的未支付攤款總額超過第1款規(guī)定的該帳戶最新征收額的百分之十o5 大會可恢復(fù)按第5款被中止的分列帳戶的運作o6 應(yīng)向其運作按第3款被推遲或按第4款被中止的分帳戶支付攤款的任何人應(yīng)將其對該分帳戶的到期攤款付入總帳戶。就計算今后攤款而言，被推遲或中止的分列帳戶應(yīng)構(gòu)成總帳戶的一個新組別并應(yīng)遵守附件II中規(guī)定的有害有毒物質(zhì)點數(shù)系統(tǒng)。初始攤款第20條1 每一當(dāng)事國的初始攤款，應(yīng)根據(jù)在本公約對該國生效的前一日歷年度中在該國接收，或就液化天然氣而言，卸下的攤款貨物的每單位的確定金額(該確定金額對總帳戶和每一分帳戶均

41、相同)，由對按第16條第5款、第18條、第19條和第21條第5款規(guī)定應(yīng)支付攤款的每個人計算所得的金額構(gòu)成。 ，2 第1款中所述該確定金額和總帳戶內(nèi)不同組別及每一分帳戶的單位應(yīng)由大會決定。3 初始攤款應(yīng)在向每一當(dāng)事國中按第1款規(guī)定應(yīng)支付攤款的人開出發(fā)票之日后的三個月內(nèi)支付。報 告第21條1 每一當(dāng)事國應(yīng)確保按第18條、 第1 9條或本條第5款應(yīng)支付攤款的任何人均列入應(yīng)由干事長按本條規(guī)定制定和不斷更新的名單中o2 為第1款所述目的，每一當(dāng)事國應(yīng)在有害有毒物質(zhì)基金內(nèi)部規(guī)則規(guī)定的時間并以此種規(guī)則規(guī)定的方式向干事長通報該當(dāng)事國中按第18條、第 1 9條或本條5款應(yīng)支付攤款的任何人員的姓名和地址以及有關(guān)此

42、種人在上一日歷年度應(yīng)對其支付攤款的攤款貨物的有關(guān)數(shù)量的資料。3 就查明在任何特定時間里誰是按第18條、第 19條或本條5款規(guī)定應(yīng)支付攤款的人和在適用時，查明在確定攤款金額時對任何此種人所計入的貨物數(shù)量而言，該名單應(yīng)是其中所述事實的表面證據(jù)。4 如果當(dāng)事國未履行向干事通報第2款中所述資料的義務(wù)從而造成有害有毒物質(zhì)基金的經(jīng)濟損失，則該當(dāng)事國應(yīng)對此種損失向有害有毒物質(zhì)基金作出賠償。經(jīng)干事長建議，大會應(yīng)確定此種賠償是否應(yīng)由某一當(dāng)事國支付。5 對于從某一當(dāng)事國的某一港口或碼頭運至同一當(dāng)事國的另一港口或碼頭并在其中卸下的攤款貨物，當(dāng)事國有權(quán)作出下列選擇、向有害有毒物質(zhì)基金提交一份報告，其中載有每一帳戶中接

43、收的所有攤款貨物的年度累計數(shù)量,包括按第1 6條第5款應(yīng)支付攤款的任何數(shù)量。當(dāng)事國在報告時應(yīng)：(a)通知有害有毒物質(zhì)基金，該國將向有害有毒物質(zhì)基金一次全數(shù)付清有關(guān)年度每一帳戶的累計金額;或(b)指示有害有毒物質(zhì)基金以向該當(dāng)事國管轄范圍內(nèi)的各個接收人或?qū)τ谝夯烊粴庑敦浀漠a(chǎn)權(quán)持有人出具每人應(yīng)付金額的發(fā)票的方式征收每一帳戶的累計金額。應(yīng)按有關(guān)國家的法律對上述人員作出認定。未支付攤款第22條1 第18條、此1 9條、第20條或21條第5款規(guī)定的任何到期攤款金額如被拖欠，則應(yīng)產(chǎn)生利息;其利率應(yīng)按有害有毒物質(zhì)基金的內(nèi)部規(guī)則確定，但對不同情況可確定不同利率。2 如果按第18條、第1 9條、第20條或第21

44、條第5款應(yīng)支付攤款的人未履行對任何此種攤款或其任何部分的義務(wù)并拖欠攤款，則干事長應(yīng)代表有害有毒物質(zhì)基金對此種人采取一切適當(dāng)行動，包括法院訴訟，來收回到期金額。但如果違約攤款人被證實已經(jīng)破產(chǎn)，或情況需要，經(jīng)干事長建議，大會可以決定不對攤款人采取或繼續(xù)采取行動。當(dāng)事國對支付攤款的選擇性責(zé)任第2 3條1 在不損害第21條第5款的情況下，當(dāng)事國可在其交存批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入文件時或在此后任何時候聲明，對于在其領(lǐng)土內(nèi)被接受或卸下的有害有毒物質(zhì)，由其承擔(dān)本公約對按第18條、第19條、第20條和第21條第5款應(yīng)支付攤款的任何人所規(guī)定的義務(wù)的責(zé)任。此種聲明應(yīng)書面作出并指明哪些義務(wù)由其承擔(dān)。2 如果第1款中規(guī)

45、定的聲明是在本公約按第46條生效之前作出，則應(yīng)交秘書長保管;在本公約生效后，秘書長應(yīng)將聲明通知干事長。3 第1款規(guī)定的聲明如在本公約生效后作出，則應(yīng)交干事長保管。4 經(jīng)向干事長作出書面通知，有關(guān)國家可撤回按本條作出的聲明。此種通知應(yīng)在干事長收到通知三個月后生效。5 受到按本條所作通知約束的任何國家，在就聲明中指明的任何義務(wù)向主管法院提起的訴訟中，應(yīng)不享有它在其它情況下有權(quán)行使的任何豁免權(quán)。組織和管理第24條有害有毒物質(zhì)基金應(yīng)有大會和以干事長為首的秘書處。大 會第25條大會應(yīng)由本公約的所有當(dāng)事國組成。第26條大會職責(zé)應(yīng)為：(a)在每次例會上選舉任期至下次例會的主席和兩位副主席;(b)確定其本身的

46、議事規(guī)則，但應(yīng)符合本公約的規(guī)定;(c)制定、應(yīng)用和不斷檢查與第1 3條第1款(a)項所述的有害有毒物質(zhì)基金之目的有關(guān)的內(nèi)部規(guī)則和財務(wù)規(guī)則和第15條中所列的有害有毒物質(zhì)基金的有關(guān)任務(wù);(d)任命干事長和制定有關(guān)任命必需的其他人員的規(guī)定，確定干事長和其他人員的任職條件;(e)通過按第15條(b)款制定的年度預(yù)算;(f)必要時審議和核準(zhǔn)干事長有關(guān)攤款貨物界定范圍的任何建議;(g)任命審計師和核準(zhǔn)有害有毒物質(zhì)基金的帳目;(h)核準(zhǔn)對有害有毒物質(zhì)基金的索賠的處理決定，按第14條確定可提供的賠償金額在索賠人之間的分配，確定以確保損害的受害人盡快得到賠償為目的的臨時支付索賠的條件;(i)設(shè)立由至少七位但不超

47、過十五位成員組成的索賠委員會及其認為必要的任何臨時或永久性下屬機構(gòu)，規(guī)定其職責(zé)范圍，給予履行其被授職責(zé)所需的權(quán)力;在任命此種機構(gòu)的成員時，大會應(yīng)努力確保成員的公平分配，確保各當(dāng)事國得到適當(dāng)代表;大會議事規(guī)則可用于此種下屬機構(gòu)的工作，但細節(jié)上可作更改;(j)確定非屬本公約當(dāng)事國的哪些國家、本組織的哪些會員和哪些政府間和國際非政府間組織可被允許在沒有表決權(quán)的條件下參加大會和下屬機構(gòu)的會議;(k)向干事長和下屬機構(gòu)作出有關(guān)有害有毒物質(zhì)基金管理工作的指示;(l)監(jiān)督本公約和其自己的決定得到正確執(zhí)行;(m)每五年對本公約的實施情況作出檢查，特別是征費計算系統(tǒng)和國內(nèi)貿(mào)易攤款機制的運作情況進行審議;和(n)

48、履行本公約賦予的其它職責(zé)或有害有毒物質(zhì)基金正確運作所必需的其它職責(zé)。第27條1 由干事長召集，每一日歷年度應(yīng)舉行一次大會例會。2 大會特別會議，經(jīng)至少三分之一的大會成員的要求，應(yīng)由干事召開，也可由干事長在與大會主席協(xié)商后召開。干事長應(yīng)至少在此種會議召開前三十天發(fā)出開會通知。第28條會議的法定人應(yīng)是大會成員的多數(shù)。秘書處第29條1 秘書處應(yīng)由干事長和管理有害有毒物質(zhì)基金所需的職員組成。2 干事長應(yīng)是有害有毒物質(zhì)基金的法定代表。第30條1 干事長應(yīng)是有害有毒物質(zhì)基金的首席管理官員。經(jīng)大會作出指示，干事長應(yīng)履行本公約、有害有毒物質(zhì)基金的內(nèi)部規(guī)則和大會賦予的職責(zé)。2 特別是干事長應(yīng)：(a)任命管理有害

49、有毒物質(zhì)基金所需的人員;(b)采取一切適當(dāng)措施使有害有毒物質(zhì)基金的資產(chǎn)得到正確管理;(c)收集本公約規(guī)定的到期攤款，同時特別要遵守第22條第2款的規(guī)定;(d)在處理對有害有毒物質(zhì)基金的索賠和履行有害有毒物質(zhì)基金的其它職責(zé)所必需的范圍內(nèi)，聘用法律、財務(wù)和其它專家的服務(wù);(e)在有害有毒物質(zhì)基金內(nèi)部規(guī)則規(guī)定的限制和條件下，采取一切適當(dāng)措施處理對有害有毒物質(zhì)基金的索賠，包括在內(nèi)部規(guī)則有此規(guī)定時不經(jīng)大會事先批準(zhǔn)對索賠作出最后處理決定;(f)制定并向大會提交每一日歷年度的財務(wù)報告和預(yù)算概算;(g)經(jīng)與大會主席協(xié)商后，準(zhǔn)備和發(fā)表有關(guān)上一日歷年度中有害有毒物質(zhì)基金的活動的報告;和(h)制定、收集和分發(fā)大會和

50、下屬機構(gòu)的工作所需的文件和資料。第3l條在履行其職責(zé)時，干事長和由干事長任命的職員和專家不應(yīng)征求或接受任何政府或有害有毒物質(zhì)基金之外的任何主管機關(guān)的指示。他們不應(yīng)從事有損其國際職員地位的任何行動。就其自身而言，每一當(dāng)事國應(yīng)承諾尊重干事長和由干事長任命的職員和專家的責(zé)任的完全國際特點，不在履行他們的職責(zé)方面向其施加影響。財 務(wù)第32條1 每一當(dāng)事國應(yīng)承擔(dān)其大會代表團和其下屬機構(gòu)代表的工資、旅費和其它費用。2 有害有毒物質(zhì)基金的運作產(chǎn)生的任何其它費用應(yīng)由有害有毒物質(zhì)基金承擔(dān)。表 決第33條下列規(guī)定應(yīng)適用于大會中的表決：(a)每一成員應(yīng)有一票;(b)除第34條另有規(guī)定者外，大會的決定應(yīng)由出席并參加表

51、決的成員的多數(shù)票作出。(c)需要三分之二多數(shù)作出的決定，應(yīng)由出席成員的三分之二多數(shù)票作出;和(d)就本條而言， “出席成員”一語系指“在表決時出席會議的成員”，“出席并參加表決的成員”一語系指“出席并投贊成或反對票的成員”。表決時棄權(quán)的成員應(yīng)視為未參加表決。第34條大會的下列決定應(yīng)需要三分之二多數(shù)：(a)根據(jù)第l 9條第4款或5款作出的關(guān)于中止或恢復(fù)分列帳戶的運作的決定;(b)根據(jù)第22條第2款作出的關(guān)于不對某一攤款人采取或繼續(xù)采取行動的決定;(c)根據(jù)第26(d)條任命干事長;(d)根據(jù)第26條(i)項設(shè)立下屬機構(gòu)及與設(shè)立此種機構(gòu)有關(guān)的事項;和(e)根據(jù)第51條第1款作出的關(guān)于本公約應(yīng)繼續(xù)有

52、效的決定。免稅和現(xiàn)行規(guī)則第35條l 有害有毒物質(zhì)基金、其資產(chǎn)、收入(包括攤款)及履行其第13條第1款中規(guī)定之職責(zé)所需的其它財產(chǎn)，應(yīng)在所有當(dāng)事國中被免除一切直接稅。2 當(dāng)有害有毒物質(zhì)基金為實現(xiàn)其第l 3條第1款中所述目的而對開展其公務(wù)活動所必需的動產(chǎn)或不動產(chǎn)或服務(wù)作巨額購買且其費用包括直接稅或銷售稅時，所有當(dāng)事國在可能時應(yīng)采取適當(dāng)措施免除或退還此種關(guān)稅和捐稅的金額。除非符合同意或支持此種免除或退還的當(dāng)事國政府核準(zhǔn)的條件，否則以上述方式得到的貨物不應(yīng)被有價出售或免費贈送。3 對僅構(gòu)成公共設(shè)施服務(wù)費的關(guān)稅、捐稅或手續(xù)費不應(yīng)給予免除。4 對出于公務(wù)用途而由其或為其進口和出口的物品，有害有毒物質(zhì)基金應(yīng)享

53、有對關(guān)稅、捐稅和其它有關(guān)稅款的免除。以此種方式進口的物品，除非符合其入口地國政府同意的條件，否則不應(yīng)在該國領(lǐng)土中被有償或無償轉(zhuǎn)讓。5 向有害有毒物質(zhì)基金攤款的人員和接收有害有毒物質(zhì)基金賠償?shù)氖芎φ吆退腥司鶓?yīng)遵守他們在其境內(nèi)應(yīng)支付稅款的國家的財政立法。在此方面他們不享有特別的免除或其它優(yōu)惠。6 雖有現(xiàn)行或今后的貨幣或過戶規(guī)則，當(dāng)事國應(yīng)不加任何限制地允許有害有毒物質(zhì)基金的任何攤款和有害有毒物質(zhì)基金的任何賠償?shù)倪^戶和支付。資料的保密第36條為本公約之目的而提供的有關(guān)各攤款人的資料，除僅為使有害有毒物質(zhì)基金能履行其職責(zé)(包括法律訴訟的提起和辯護在內(nèi))所必需者外，不應(yīng)在有害有毒物質(zhì)基金之外被泄露。第1

54、V章 索賠和訴訟訴訟限制第37條l 除非在從受到損害的人員得悉或理應(yīng)得悉損害及所有人的身份之日起算的三年內(nèi)按本條提起了訴訟，否則第11章規(guī)定的求償權(quán)應(yīng)喪失。2 除非在從受到損害的人員得悉或理應(yīng)得悉損害之日起算的三年內(nèi)根據(jù)本條提起了訴訟或按第39條第7款作出了通知，否則第章規(guī)定的求償權(quán)應(yīng)喪失。3 但在任何情況下均不應(yīng)在從造成損害的事故發(fā)生之日起算超過十年時提起訴訟。4 如果事故系由一系列事故構(gòu)成，則第3款中所述的十年期限應(yīng)從事故系列的最后一次事故起算。對向所有人的訴訟的管轄權(quán)第38條l 如果事故在一個或多個當(dāng)事國的領(lǐng)土(包括領(lǐng)?；虻?條(b)項中所述區(qū)域)中造成損害，或在此種領(lǐng)土(包括領(lǐng)海或此種

55、區(qū)域)中采取了旨在防止或最大程度地減少損害的預(yù)防措施，則僅可在此種當(dāng)事國的法院中向所有人或為所有人的責(zé)任提供經(jīng)濟擔(dān)保的其他人員提起賠償訴訟。2 如果事故造成的損害完全在任何國家的領(lǐng)土(包括領(lǐng)海)之外，并且第3條(c)項列出的關(guān)于應(yīng)用本公約的條件得到滿足或采取了旨在防止或最大程度地減少損害的預(yù)防措施，則僅可在下列當(dāng)事國的法院中向所有人或為所有人的責(zé)任提供經(jīng)濟擔(dān)保的其他人員提起賠償訴訟：(a)船舶在其境內(nèi)登記的當(dāng)事國，或?qū)τ谖吹怯浀拇?，船舶有?quán)懸掛其國旗的當(dāng)事國;或(b)所有人的常住地或主要營業(yè)地在其境內(nèi)的當(dāng)事國;或(c)按第9條第3款在其境內(nèi)設(shè)立基金的當(dāng)事國。3 應(yīng)對根據(jù)第1款或2款提起的任何訴訟向被告人作出合理通知。4 每一當(dāng)事國應(yīng)確保