全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)介紹PPT學(xué)習(xí)教案

1、會(huì)計(jì)學(xué)1全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)介紹全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)介紹策劃策劃實(shí)施實(shí)施糾正糾正檢查檢查持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)運(yùn)行模式安全社區(qū)建設(shè)運(yùn)行模式第1頁(yè)/共51頁(yè)第2頁(yè)/共51頁(yè)第3頁(yè)/共51頁(yè)第4頁(yè)/共51頁(yè)1 1、成立安全社區(qū)建設(shè)、成立安全社區(qū)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)： 領(lǐng)導(dǎo)小組或安全促進(jìn)委員會(huì)，其構(gòu)成：領(lǐng)導(dǎo)小組或安全促進(jìn)委員會(huì)，其構(gòu)成：牽頭部門(mén)：牽頭部門(mén)：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)/ /其他政府其他政府職能部門(mén)。職能部門(mén)。相關(guān)部門(mén)和人員：相關(guān)部門(mén)和人員：民政、消防、社區(qū)居委會(huì)、民政、消防、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)療救助、學(xué)校、社區(qū)服社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)療救助、

2、學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心、公安、交警、社區(qū)單位、志愿者組織務(wù)中心、公安、交警、社區(qū)單位、志愿者組織、物業(yè)管理、交通等及企業(yè)家、專(zhuān)家等。、物業(yè)管理、交通等及企業(yè)家、專(zhuān)家等。 要素一實(shí)施解：要素一實(shí)施解：第5頁(yè)/共51頁(yè)安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)的職責(zé)安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)的職責(zé) 1 1）制定制定安全社區(qū)建設(shè)安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)目標(biāo)；2 2）組織）組織協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)外各類(lèi)資源；社區(qū)內(nèi)外各類(lèi)資源；3 3）評(píng)估評(píng)估社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全計(jì)劃執(zhí)行過(guò)社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程及改善程及改善成效；成效；4 4）提供必要的保障條件）提供必要的保障條件 第6頁(yè)/共51頁(yè)2 2、根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，成立若干安全促進(jìn)成立若干安全

3、促進(jìn)項(xiàng)目組項(xiàng)目組 ，例如：，例如： 生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全 消防安全消防安全 交通安全交通安全 學(xué)校安全學(xué)校安全 社會(huì)治安社會(huì)治安 老年人安全老年人安全 兒童安全兒童安全 信息收集評(píng)估信息收集評(píng)估 運(yùn)動(dòng)安全運(yùn)動(dòng)安全 公共場(chǎng)所安全公共場(chǎng)所安全 環(huán)境安全環(huán)境安全 涉水安全涉水安全 食品安全食品安全 家居安全家居安全 公共衛(wèi)生公共衛(wèi)生第7頁(yè)/共51頁(yè)安全促進(jìn)項(xiàng)目組的職責(zé)為：安全促進(jìn)項(xiàng)目組的職責(zé)為：1 1）參與制定參與制定本專(zhuān)項(xiàng)的安全社區(qū)本專(zhuān)項(xiàng)的安全社區(qū)促促進(jìn)計(jì)劃進(jìn)計(jì)劃；2 2）針對(duì)高危險(xiǎn)人群、高危險(xiǎn)環(huán)境）針對(duì)高危險(xiǎn)人群、高危險(xiǎn)環(huán)境以及脆弱群體策劃、以及脆弱群體策劃、實(shí)施安全實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目促進(jìn)項(xiàng)目。 第8

4、頁(yè)/共51頁(yè)第9頁(yè)/共51頁(yè)第10頁(yè)/共51頁(yè)第11頁(yè)/共51頁(yè)要素二實(shí)施解：要素二實(shí)施解：全員參與舉例全員參與舉例群眾組織（志愿者、協(xié)會(huì)）的活動(dòng)群眾組織（志愿者、協(xié)會(huì)）的活動(dòng)宣傳、咨詢活動(dòng)宣傳、咨詢活動(dòng)社區(qū)調(diào)查（需求、滿意度）社區(qū)調(diào)查（需求、滿意度） 參與安全促進(jìn)項(xiàng)目和活動(dòng)參與安全促進(jìn)項(xiàng)目和活動(dòng)文體活動(dòng)文體活動(dòng)有獎(jiǎng)建議活動(dòng)有獎(jiǎng)建議活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽知識(shí)競(jìng)賽社區(qū)論壇社區(qū)論壇第12頁(yè)/共51頁(yè)第13頁(yè)/共51頁(yè)第14頁(yè)/共51頁(yè)第15頁(yè)/共51頁(yè)第16頁(yè)/共51頁(yè)關(guān)于高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境關(guān)于高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境容易發(fā)生事故或事故率高于平均水平的環(huán)境容易發(fā)生事故或事故率高于平均水平的環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境舉例：高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境舉例：煙花

5、爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)鍋爐房鍋爐房密集平房區(qū)密集平房區(qū)事故多發(fā)路段事故多發(fā)路段 等等等等關(guān)于脆弱群體關(guān)于脆弱群體由于自身的原因，容易引發(fā)傷害的人群由于自身的原因，容易引發(fā)傷害的人群脆弱群體舉例：脆弱群體舉例：失業(yè)、下崗人員失業(yè)、下崗人員殘疾人殘疾人流浪者流浪者健康狀況欠佳的老人；健康狀況欠佳的老人；第17頁(yè)/共51頁(yè)第18頁(yè)/共51頁(yè)第19頁(yè)/共51頁(yè)要素四實(shí)施案例：要素四實(shí)施案例：傷害預(yù)防目標(biāo)：傷害預(yù)防目標(biāo)： 1)1) 5 5年內(nèi)將意外傷害降低年內(nèi)將意外傷害降低 30%30% 2) 2) 80%80%肢殘人員家庭完成無(wú)障礙改造肢殘人員家庭完成無(wú)障礙改造 3 3）安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在指

6、標(biāo)以內(nèi)）安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在指標(biāo)以內(nèi) 第20頁(yè)/共51頁(yè)第21頁(yè)/共51頁(yè)a) 交通安全；交通安全；b) 消防安全消防安全； c) 工作場(chǎng)所安全工作場(chǎng)所安全d) 家居安全；家居安全； e) 老年人安全；老年人安全；f) 兒童安全；兒童安全； g) 學(xué)校安全；學(xué)校安全； h) 公共場(chǎng)所安全公共場(chǎng)所安全 i) 體育運(yùn)動(dòng)安全體育運(yùn)動(dòng)安全j) 涉水安全；涉水安全；k) 社會(huì)治安；社會(huì)治安； l) 防災(zāi)減災(zāi)與防災(zāi)減災(zāi)與 環(huán)境安全。環(huán)境安全。 針對(duì)針對(duì) 重點(diǎn)重點(diǎn) 第22頁(yè)/共51頁(yè)第23頁(yè)/共51頁(yè)第24頁(yè)/共51頁(yè)第25頁(yè)/共51頁(yè)第26頁(yè)/共51頁(yè)第27頁(yè)/共51頁(yè)第28頁(yè)/共51頁(yè)要素六、要素

7、六、宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育與培訓(xùn) 社區(qū)應(yīng)有安全教育培訓(xùn)社區(qū)應(yīng)有安全教育培訓(xùn)設(shè)施設(shè)施，經(jīng)常開(kāi)展宣傳教，經(jīng)常開(kāi)展宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)造安全文化氛圍。宣傳教育與培育與培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)造安全文化氛圍。宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)針對(duì)不同層次人群的安全意識(shí)與能力要求訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)針對(duì)不同層次人群的安全意識(shí)與能力要求制定相應(yīng)的方案，以提高社區(qū)人員安全意識(shí)和防范制定相應(yīng)的方案，以提高社區(qū)人員安全意識(shí)和防范事故與傷害的能力。事故與傷害的能力。宣傳教育與培訓(xùn)方案應(yīng)：宣傳教育與培訓(xùn)方案應(yīng)：a) 與事故和傷害預(yù)防的目標(biāo)及計(jì)劃內(nèi)容一致；與事故和傷害預(yù)防的目標(biāo)及計(jì)劃內(nèi)容一致；b) 充分利用社會(huì)和社區(qū)資源；充分利用社會(huì)和社區(qū)資源；c)

8、立足全員宣傳和培訓(xùn)，突出對(duì)事故與傷害預(yù)防立足全員宣傳和培訓(xùn)，突出對(duì)事故與傷害預(yù)防知知 識(shí)的培訓(xùn)和對(duì)重點(diǎn)人群的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)；識(shí)的培訓(xùn)和對(duì)重點(diǎn)人群的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)；d) 考慮不同層次人群的職責(zé)、能力、文化程度以考慮不同層次人群的職責(zé)、能力、文化程度以及及 安全需求；安全需求；e) 采取采取適宜的方式適宜的方式，并規(guī)定預(yù)期效果及檢驗(yàn)方法，并規(guī)定預(yù)期效果及檢驗(yàn)方法。第29頁(yè)/共51頁(yè)第30頁(yè)/共51頁(yè)業(yè)健康業(yè)健康教育。教育。第31頁(yè)/共51頁(yè)第32頁(yè)/共51頁(yè)要素七、要素七、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重大事故和緊急事件，制定對(duì)可能發(fā)生的重大事故和緊急事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和程序，落實(shí)預(yù)防措施和相

9、應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和程序，落實(shí)預(yù)防措施和具體應(yīng)急響應(yīng)措施，確保應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)具體應(yīng)急響應(yīng)措施，確保應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練，減少或消除事故、傷害、財(cái)產(chǎn)損與演練，減少或消除事故、傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，在發(fā)生緊急情況時(shí)能做到：失和環(huán)境破壞，在發(fā)生緊急情況時(shí)能做到：a)a)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案, ,保障涉險(xiǎn)人員安全；保障涉險(xiǎn)人員安全； b)b)快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施；快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施；c)c)組織現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)嚓P(guān)人員疏散；組織現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)嚓P(guān)人員疏散；d)d)組織現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療救援。組織現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療救援。第33頁(yè)/共51頁(yè)第34頁(yè)/共51頁(yè)要素八、要素八

10、、監(jiān)測(cè)與監(jiān)督監(jiān)測(cè)與監(jiān)督 制定不同層次和不同形式的安制定不同層次和不同形式的安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督方法，監(jiān)測(cè)事故與傷全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督方法，監(jiān)測(cè)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)情況。建害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)情況。建立社區(qū)內(nèi)政府和相關(guān)部門(mén)的立社區(qū)內(nèi)政府和相關(guān)部門(mén)的行政監(jiān)行政監(jiān)督督，企事業(yè)單位、群眾組織和居民，企事業(yè)單位、群眾組織和居民的的公眾監(jiān)督公眾監(jiān)督以及以及媒體監(jiān)督媒體監(jiān)督機(jī)制，形機(jī)制，形成共建社區(qū)和共管社區(qū)的氛圍。成共建社區(qū)和共管社區(qū)的氛圍。 第35頁(yè)/共51頁(yè)第36頁(yè)/共51頁(yè)第37頁(yè)/共51頁(yè) 要素八的實(shí)施舉例：要素八的實(shí)施舉例： 全面及重點(diǎn)的安全檢查全面及重點(diǎn)的安全檢查 征求意見(jiàn)、民意調(diào)查征求意見(jiàn)、民

11、意調(diào)查 事故通報(bào)事故通報(bào) 意外傷害情況監(jiān)測(cè)意外傷害情況監(jiān)測(cè) 接受媒體監(jiān)督接受媒體監(jiān)督 信息公開(kāi)信息公開(kāi) 等等；等等；第38頁(yè)/共51頁(yè)要素九、要素九、事故與傷害記錄事故與傷害記錄建立事故與傷害記錄制度，明確事故與傷害信建立事故與傷害記錄制度，明確事故與傷害信息收集渠道，為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。事故與息收集渠道，為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。事故與傷害記錄應(yīng)能提供以下信息：傷害記錄應(yīng)能提供以下信息：a) 事故與傷害發(fā)生的基本情況；事故與傷害發(fā)生的基本情況；b) 傷害方式及部位；傷害方式及部位；c) 傷害發(fā)生的原因；傷害發(fā)生的原因；d) 傷害類(lèi)別、嚴(yán)重程度等；傷害類(lèi)別、嚴(yán)重程度等；e) 受傷害患者的醫(yī)療

12、結(jié)果；受傷害患者的醫(yī)療結(jié)果；f) 受傷害患者的醫(yī)療費(fèi)用等。受傷害患者的醫(yī)療費(fèi)用等。 記錄應(yīng)實(shí)事求是，具有可追溯性。記錄應(yīng)實(shí)事求是，具有可追溯性。第39頁(yè)/共51頁(yè)第40頁(yè)/共51頁(yè)第41頁(yè)/共51頁(yè)要素十、要素十、安全社區(qū)創(chuàng)建檔案安全社區(qū)創(chuàng)建檔案 建立規(guī)范、齊全的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案，將創(chuàng)建過(guò)建立規(guī)范、齊全的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案，將創(chuàng)建過(guò)程的信息予以保存，包括：程的信息予以保存，包括：a) 組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)、計(jì)劃等相關(guān)文件；組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)、計(jì)劃等相關(guān)文件；b) 相關(guān)管理部門(mén)和關(guān)鍵崗位的職責(zé)；相關(guān)管理部門(mén)和關(guān)鍵崗位的職責(zé)；c) 社區(qū)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源，高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)社區(qū)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源，高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)

13、環(huán)境和弱勢(shì)群體的信息；境和弱勢(shì)群體的信息；d) 安全促進(jìn)項(xiàng)目方案；安全促進(jìn)項(xiàng)目方案；e) 安全管理制度、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和其他文件。安全管理制度、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和其他文件。f) 安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的過(guò)程記錄。包括：創(chuàng)建活安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的過(guò)程記錄。包括：創(chuàng)建活動(dòng)的過(guò)程、效果記錄；安全檢查和監(jiān)測(cè)與監(jiān)督的記動(dòng)的過(guò)程、效果記錄；安全檢查和監(jiān)測(cè)與監(jiān)督的記錄等。錄等。 安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的形式包括文字（書(shū)面或電安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的形式包括文字（書(shū)面或電子文檔）、圖片和音像資料等。子文檔）、圖片和音像資料等。 第42頁(yè)/共51頁(yè)第43頁(yè)/共51頁(yè)要素十一、要素十一、預(yù)防與糾正措施預(yù)防與糾正措施針對(duì)安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督、

14、事故、傷害、事件及不符針對(duì)安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督、事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查，制定預(yù)防與糾正措施并予以實(shí)施。對(duì)預(yù)合的調(diào)查，制定預(yù)防與糾正措施并予以實(shí)施。對(duì)預(yù)防與糾正措施的落實(shí)情況應(yīng)予以跟蹤，確保：防與糾正措施的落實(shí)情況應(yīng)予以跟蹤，確保：a) 不符合項(xiàng)已經(jīng)得到糾正；不符合項(xiàng)已經(jīng)得到糾正；b) 已消除了產(chǎn)生不符合項(xiàng)的原因；已消除了產(chǎn)生不符合項(xiàng)的原因；c) 糾正措施的效果已達(dá)到計(jì)劃要求；糾正措施的效果已達(dá)到計(jì)劃要求；d) 所采取的預(yù)防措施能防止同類(lèi)不符合的產(chǎn)生。所采取的預(yù)防措施能防止同類(lèi)不符合的產(chǎn)生。社區(qū)內(nèi)部條件的變化（如場(chǎng)所、設(shè)施及設(shè)備、人社區(qū)內(nèi)部條件的變化（如場(chǎng)所、設(shè)施及設(shè)備、人群結(jié)構(gòu)變化等）和外部

15、條件的變化（如法律法規(guī)要群結(jié)構(gòu)變化等）和外部條件的變化（如法律法規(guī)要求的變化、技術(shù)更新等）求的變化、技術(shù)更新等）對(duì)社區(qū)安全的影響應(yīng)及時(shí)對(duì)社區(qū)安全的影響應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并采取適當(dāng)?shù)募m正與進(jìn)行評(píng)價(jià)，并采取適當(dāng)?shù)募m正與預(yù)防措施。預(yù)防措施。 第44頁(yè)/共51頁(yè)第45頁(yè)/共51頁(yè)要素十二、要素十二、評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)社區(qū)應(yīng)制定安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過(guò)程和安全績(jī)社區(qū)應(yīng)制定安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過(guò)程和安全績(jī)效評(píng)審效評(píng)審方法方法，并定期進(jìn)行評(píng)審，為持續(xù)不斷地開(kāi)，并定期進(jìn)行評(píng)審，為持續(xù)不斷地開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)展安全社區(qū)建設(shè)提供依據(jù)提供依據(jù)。評(píng)審內(nèi)容應(yīng)包括：評(píng)審內(nèi)容應(yīng)包括：a) 安全目標(biāo)和計(jì)劃；安全目標(biāo)和計(jì)劃；b) 安全促進(jìn)項(xiàng)目及其實(shí)施過(guò)程；安全促進(jìn)項(xiàng)目及其實(shí)施過(guò)程；c) 安全社區(qū)建設(shè)效果。安全社區(qū)