隧道突泥突水應(yīng)急預(yù)案-

1、一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給作業(yè)區(qū)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本工程發(fā)生緊

2、急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序見下圖：請預(yù)覽后下載！危險源及環(huán)境因素辯識、評價編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險領(lǐng)導小組組建搶險隊、救護車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識教育培訓定期評審實施應(yīng)急預(yù)案進行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生圖1 應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序圖(三)、突發(fā)事件風險分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風險分析和預(yù)防。1、突發(fā)事件預(yù)防措施從風險情況的分析看，如果不采取

3、相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。1) 項目部加大科研力度和資金投入，組織國內(nèi)外高壓水處理專家研究防治方案，項目作業(yè)隊使用超前地質(zhì)預(yù)報系統(tǒng)，探測地質(zhì)情況。2)施工前期和施工過程中詳細了解工程的地形地質(zhì)和水文地質(zhì)情況，并密切注意地質(zhì)條件的變化及地下水出水的跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施。 3)加強超前地質(zhì)探測和圍巖監(jiān)測，根據(jù)開挖面揭露的地質(zhì)條件及對地下水的觀察情況，對開挖面前方地下水的賦存情況做出詳細準確的超前地下水預(yù)報，并根據(jù)超前預(yù)報資料制定詳細的高壓水防治方案。并按監(jiān)理人員批準的格式填寫預(yù)報報監(jiān)理。請預(yù)覽后下載！ 4)突水處理方案在洞內(nèi)富水構(gòu)造被揭穿后

4、，發(fā)生大的突水（有水無泥）后，采用以下方式處理： 待其水量減少或消退、水壓降低后再進行注漿處理。 若水流很大、水壓很高、人員無法靠近，且無減弱趨勢，采用以下兩種方式處理： 在地下水補給區(qū)與輔助洞涌水點之間布置泄流鉆孔分流泄壓，降低引水隧洞涌水點的涌水量和流速； 采用迂回導洞在出水的上游揭穿水道，排水減壓，為輔助洞掌子面處理創(chuàng)造條件； 直接在迂回導洞（不揭穿水道）內(nèi)進行超前注漿處理，阻斷水流，再在輔助洞掌子面進行補充注漿處理。5)突水涌泥段處理方案突水涌泥通常來勢猛、速度快、流量大，只有待其減退后再行處理。水量減退后，淤泥充填洞內(nèi)，在清淤引起涌泥增加、掌子面不穩(wěn)、欲進反退時，封閉掌子面，采用全斷

5、面帷幕注漿加固，超前小導管支護，短臺階開挖方案。 (四)、應(yīng)急資源1)應(yīng)急力量的組成及分布：、項目經(jīng)理部領(lǐng)導及各部門負責人、架子隊、施工作業(yè)隊等。2)應(yīng)急設(shè)備、物資準備：醫(yī)療設(shè)備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工作業(yè)隊配有對講機。3)上級救援機構(gòu)：中鐵三局杭甬工程指揮部應(yīng)急領(lǐng)導小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護車。(五)法律法規(guī)要求請預(yù)覽后下載！鐵路隧道施工安全技術(shù)規(guī)程、關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定第七條、第三十一條；安全生產(chǎn)法第三十條、第六十八條；建筑工程安全管理條例、安全許可證條例。三、應(yīng)急準備1、機構(gòu)與職責一旦發(fā)生隧道施工安全事故，項目部領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮

6、搶險，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組。項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組的組成組 長：王根喜副組長：韓靈瑞 成 員：翟耀華 段剛明 齊秀林 曲永華 楊夫軍 李家軍 代江輝 許志剛 張宏林 喬福利 張衛(wèi)平 劉雪明 田海鵬 郭國君 宋彬彬 張志偉職責：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導機關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案小組及其人員組成 組 長：李德榮 吳新民組 員：趙連寶 楊建波 董頡 張靜波 張常明 下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組 組長：喬福利 組員：郭國君 宋彬彬技術(shù)支持組 組長：段剛明 組員：曲永華 田海鵬 楊建波 董頡搶險搶修組 組長：齊秀林組員：李德榮 吳新民 趙

7、連寶 張常明 張靜波 安全防護組 組長：張宏林 組員：張志偉 胡賓艷請預(yù)覽后下載！醫(yī)療救護組 組長：翟耀華 組員：張衛(wèi)平 劉雪明后勤保障組 組長：李家軍 組員：代江輝 許志剛應(yīng)急組織的分工職責 組長職責： 1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制； 2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程； 3)指導設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； 4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排； 5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)

8、急機構(gòu)開展服務(wù)工作； 6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。 副組長(即現(xiàn)場管理者)職責： 1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失； 2)如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動； 3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； 4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。 通訊聯(lián)絡(luò)組職責： 1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 3)負責應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責 1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。

9、請預(yù)覽后下載！ 2)指導搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。 3)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。安全防護組職責 1) 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。 2) 保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。 3) 搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 搶險搶修組職責 1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。 2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。 4)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進

10、行復(fù)查和評估。 醫(yī)療救治組1)在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。 3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。后勤保障組 1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。2、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目隊根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。請預(yù)覽后下載！主要應(yīng)急物資：在洞內(nèi)顯著位置配備適當?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長竹竿等；

11、內(nèi)部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；洞口和通道口預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。主要應(yīng)急機械設(shè)備和物資儲備表 序號材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標現(xiàn)在何處備注1挖掘裝載機臺23現(xiàn)場2裝載機臺2現(xiàn)場3裝載機臺2現(xiàn)場4機動翻斗車輛2斗容0.75m3現(xiàn)場5液壓汽車吊輛125T現(xiàn)場6電焊機臺4現(xiàn)場7卷揚機臺2拉力5T現(xiàn)場8移動式螺桿空壓機臺4現(xiàn)場9移動式內(nèi)燃空壓機臺2現(xiàn)場10風動鑿巖機臺40現(xiàn)場11水泵臺20現(xiàn)場12發(fā)電機臺2現(xiàn)場13發(fā)電機臺1現(xiàn)場14通風機臺2現(xiàn)場15注漿泵臺3現(xiàn)場16注漿泵臺3現(xiàn)場17砼噴射機臺2現(xiàn)場3、教育、訓練為全面提高

12、應(yīng)急能力，項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等，協(xié)同架子隊進行應(yīng)急預(yù)案演練。4、互相協(xié)議架子隊應(yīng)事先與地方醫(yī)院建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。相關(guān)單位聯(lián)系電話表 請預(yù)覽后下載！序號單 位電 話備注1中鐵三局二公司杭甬鐵路客運專線項目經(jīng)理2楊汛橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院0575-840690523紹興縣人民醫(yī)院0575-845627294急救電話120四、應(yīng)急響應(yīng) 施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、架子隊辦公室、搶險領(lǐng)導小組

13、、上級主管部門。由安全組收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或經(jīng)理部處理不了則由經(jīng)理部向建設(shè)單位主管部門進行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理，則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。緊急事故發(fā)生上報綜合部或安質(zhì)部搶險領(lǐng)導小組搶險方案確定物資、設(shè)備到位進行搶險現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進行總結(jié)

14、上報監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計院人員傷亡 圖2 應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖請預(yù)覽后下載！（1）值班電話：經(jīng)理部調(diào)度電話2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的架子隊最高級別負責人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車支援到現(xiàn)場實施搶救，如有傷員可送就近醫(yī)院（楊汛橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院）救治，若此醫(yī)院無法救治，立即送往紹興縣中心醫(yī)院救治。（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。

15、分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。（4）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。五、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1、施工過程中若發(fā)現(xiàn)較弱突水突泥現(xiàn)象，立即報告應(yīng)急組織領(lǐng)導同志，現(xiàn)場施工人員可根據(jù)現(xiàn)場實際情況迅速打隨機排水孔，安置塑料彈簧軟管進行排水（塑料彈簧排水管引入排水溝），釋放水壓力，并及時噴錨進行圍巖封閉。如果圍巖破碎，可在初噴砼結(jié)束后迅速安置鋼拱架，然后

16、再進行復(fù)噴砼封閉圍巖，加強支護。2、施工過程中若發(fā)生高強壓力突水突泥現(xiàn)象，應(yīng)立即盡可能地撤離人員和機械設(shè)備，確保安全。及時向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報，根據(jù)實際情況迅速組織救護工作。準確記錄水量的流量、流速、水壓，采取有效措施進行突水突泥控制。指揮與控制：請預(yù)覽后下載！觀測預(yù)警由工程部技術(shù)干部和各工班指定人員加強日常觀測，確保在第一時間確認涌水險情，提前發(fā)出預(yù)警提示。a與當?shù)貧庀笈_建立天氣服務(wù)聯(lián)系，根據(jù)天氣預(yù)報和降水量統(tǒng)計，加強隧道涌水觀測；b注意觀測雅礱江水位變化、隧道涌水流量及變化時間、流速、水壓及擴拱處有無滲涌水；c觀測數(shù)據(jù)有變化時，及時向曹副經(jīng)理匯報，以便組織施工搶險。施工報告 a富存高壓水

17、段在開挖時，工人要身系安全帶，安全帶長度松緊適宜，如有涌水，應(yīng)立即停止施工回到安全地帶，并及時匯報；b破拱處發(fā)現(xiàn)有水從拱頂滲涌時，施工工人應(yīng)立即停止施工并回到安全地帶，并及時匯報；c賦存高壓水段要準備兩臺抽水機，保證不積水，水涌過急，抽不干時要向指揮部及時報告。安全撤離 當確認出現(xiàn)涌水時，由架子隊領(lǐng)導下令，立即電話通知值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，洞內(nèi)施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇襯砌臺車等安全平臺進行自我保護，等待外部組織救援。組織搶險a各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；b組織搶險突擊隊，由各工班抽調(diào)精壯工人

18、組成，負責安裝擋護拱架，堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；c在配備充分照明、救生設(shè)備時，由架子隊決定組織身體素質(zhì)好、水性高的工人進洞執(zhí)行搜索救援活動；d衛(wèi)生員做好準備，并視情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。請預(yù)覽后下載！供電和照明a在涌水可能危及到洞內(nèi)變配電設(shè)施時，應(yīng)果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外；險情排除后，經(jīng)檢查確認安全后可恢復(fù)供電；b啟動專用照明線路，保障隧道內(nèi)必要的照明需要。設(shè)備在發(fā)生涌水時，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。3、通訊各救援小組、新聞媒體、醫(yī)院、上級機關(guān)和外部救援機構(gòu)，必須建立起暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)。4、警戒與治安a在發(fā)生涌水險情時，

19、保安應(yīng)加強洞外巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場；b加強洞口看護，未經(jīng)經(jīng)理部統(tǒng)一組織不得放入任何人員。5、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。6、公共關(guān)系架子隊安全質(zhì)量環(huán)保組為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu)，人員包括：田海鵬、胡賓艷，屆時將起到架子隊的媒體作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部、集團公司指揮部的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。六、現(xiàn)場恢復(fù)充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。請預(yù)覽后下載！