長沙市望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退辦法

1、長沙市望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退辦法 第一條 根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委財綜200777號財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法的通知，湖南省人大常委會2006年第63號湖南省新型墻體材料推廣應(yīng)用條例，湖南省財政廳、湖南省經(jīng)濟委員會湘財綜200853號湖南省財政廳湖南省經(jīng)濟委員會關(guān)于印發(fā)的通知文件與地方法規(guī)規(guī)定，結(jié)合望城區(qū)新型墻體材料推廣應(yīng)用實際情況，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于望城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)按報建所在地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)全額繳納了新型墻體材料專項基金（以下簡稱墻改基金），并使用了符合國家和省頒發(fā)的新型墻體材料目錄（附件1）要求產(chǎn)品的房屋建筑工程項目。第三條 凡

2、在本區(qū)報建繳納墻改基金的項目，已按照規(guī)劃審批確定的建筑面積，按每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳新型墻體材料專項基金。其返退審批手續(xù)由望城區(qū)墻改辦負(fù)責(zé)。 第四條 建筑工程墻體完工后且未進行墻面粉刷遮蔽處理前，建設(shè)單位應(yīng)書面向區(qū)墻改辦提出墻體工程現(xiàn)場核驗申請。區(qū)墻改辦在接到申請5個工作日內(nèi)，應(yīng)派員至建筑工地現(xiàn)場勘驗新型墻體材料使用情況，并簽署勘驗通知書，作為返退墻改基金的依據(jù)。 第五條 區(qū)墻改辦勘驗了新墻材使用情況且建筑節(jié)能專項驗收備案后6個月內(nèi)，建設(shè)單位提供本辦法第十一條要求的資料，經(jīng)區(qū)墻改辦審核后，報縣財政非稅收入管理局，辦理墻改基金清算手續(xù)。 第六條 建設(shè)單位新型墻體材料應(yīng)用比例達到下列要求的，按照

3、核定的單體建筑物新型墻體材料用量比例，向區(qū)財政部門辦理退庫手續(xù)，返退墻改基金： 1、對望城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程，單體建筑物0.00線以上（含架空層）應(yīng)用新型墻體材料的比例達到70%（含）以上； 2、對使用燒結(jié)頁巖多孔（空心）磚部分，按照核定實際使用比例的60%確定墻改基金返退比例。 第七條 建設(shè)工程存在下列情況之一的，墻改基金不予返退： 1、單體建筑物使用新型墻體材料比例未達到第六條規(guī)定比例的建設(shè)工程； 2、建筑工程墻體完工后，未向區(qū)墻改辦提出墻體工程勘驗申請，已經(jīng)進行墻面粉刷遮蓋處理且無法確定新墻材產(chǎn)品和使用比例的。 第八條 新型墻體材料折成標(biāo)準(zhǔn)磚及新型墻體材料比例確定原則詳見本辦法附件2

4、。 第九條 各建設(shè)工程主體驗收時，凡主體勘驗的總面積大于報建總面積，其超出的面積，應(yīng)先補繳墻改基金后，方可辦理墻改基金返退審批手續(xù)。 第十條 辦理返退墻改基金程序： 1、建設(shè)單位須按本辦法第四條規(guī)定向區(qū)墻改辦提出返退墻改基金的書面申請，并附“望城區(qū)新型墻體材料專項基金繳納與返退工作聯(lián)系單”復(fù)印件（附件3），區(qū)墻改辦應(yīng)在收到書面申請5個工作日內(nèi)及時派員至建筑工地現(xiàn)場勘驗。 2、現(xiàn)場勘驗時，建設(shè)單位需提供“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“建設(shè)工程規(guī)劃審批單”復(fù)印件一套，并加蓋建設(shè)單位公章。工程技術(shù)人員依據(jù)本返退辦法之規(guī)定實地勘驗新型墻體材料使用情況。 3、勘驗后，區(qū)墻改辦向其建設(shè)單位簽發(fā)望城區(qū)建設(shè)工程使用

5、新型墻體材料現(xiàn)場勘驗通知書（附件4）；符合以上返退規(guī)定的，當(dāng)場提供望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表（附件5）；建設(shè)單位按第十一條規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)資料辦理返退手續(xù)。 4、建設(shè)單位收取返退款前，應(yīng)向區(qū)墻改辦開具經(jīng)財政或稅務(wù)部門監(jiān)制的往來結(jié)算收款收據(jù)。 5、對完成審核的建設(shè)單位的返退申請，區(qū)墻改辦按月對審核后的應(yīng)返退墻改基金的項目統(tǒng)一造表，向區(qū)財政局申報辦理相關(guān)返退及解繳入庫手續(xù)（見附件7）。 第十一條 建設(shè)單位申請返退墻改基金需提供以下的申報資料（加蓋建設(shè)單位公章）： 1、返退墻改基金的申請報告； 2、望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表（見附件5）； 3、望城區(qū)基本建設(shè)項目收費一覽表復(fù)印件； 4

6、、省財政廳統(tǒng)一印制的湖南省非稅收入一般繳款書票據(jù)復(fù)印件（報建費）； 5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本、建設(shè)工程規(guī)劃審批單復(fù)印件； 6、望城區(qū)新型墻體材料專項基金繳退工作與返退工作聯(lián)系單復(fù)印件（見附件3）； 7、望城區(qū)建設(shè)工程使用新型墻體材料現(xiàn)場勘驗通知書 8、 建筑工程招投標(biāo)預(yù)算書； 9、工程應(yīng)用的新型墻材產(chǎn)品的所有真實有效的銷售憑證原件（驗核后退還）及復(fù)印件、新型墻體材料進場登記表（附表5）及進場復(fù)驗報告復(fù)印件一套； 10、新型墻體材料產(chǎn)品有效期內(nèi)的湖南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書和長沙市新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定備案證明復(fù)印件各一套，并加蓋新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的公章； 11、建筑節(jié)能專項驗收備案表。 第

7、十二條 凡符合本返退辦法規(guī)定的建筑工程項目，區(qū)墻辦應(yīng)及時辦理返退新型墻體材料專項基金的勘察審批手續(xù)；區(qū)財政局在收到區(qū)墻改辦的繳庫、返退申請20個工作日內(nèi)辦理墻改基金返退的審核撥付手續(xù)。 第十三條 本辦法自2014年X月X日起施行附件：（以下內(nèi)容均可在長沙建筑節(jié)能網(wǎng)下載） 1、湖南省新型墻體材料目錄 2、新型墻材折算標(biāo)準(zhǔn)磚換算表及建筑工程應(yīng)用新型墻體材料比例確定原則 3、望城區(qū)新型墻體材料專項基金繳納與返退工作聯(lián)系單 4、望城區(qū)建設(shè)工程使用新型墻體材料現(xiàn)場勘驗通知書 5、望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表 6、新型墻體材料進入工地登記表 7、望城區(qū)新型墻體材料專項基金繳庫、返退申請表附件1：湖

8、南省新型墻體材料目錄一、磚類（采用機械成型生產(chǎn)工藝，單線生產(chǎn)能力不小于3000萬塊標(biāo)準(zhǔn)磚/年） （一）非粘土燒結(jié)多孔磚（符合GB13544-2000技術(shù)要求）和非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB13545-2003技術(shù)要求）。 （二）混凝土多孔磚、空心磚（符合DBJ43/002-2005和DBJ43/003-2005的技術(shù)要求）。 （三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239-2001的技術(shù)要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637-1996技術(shù)要求）。 二、砌塊類（采用機械成型生產(chǎn)工藝，空心砌塊單班生產(chǎn)能力不小于5萬立方米/年，蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)能力不小于10萬立方米/年） （一）普通混凝土小型空心砌塊（

9、符合GB8329-1997的技術(shù)要求）。 （二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合國家GB/T15229-2002的技術(shù)要求）。 （三）燒結(jié)空心砌塊（以煤矸石、建筑垃圾、頁巖為原料，符合GB13545-2003技術(shù)要求）。 （四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968-2006的技術(shù)要求）。 （五）石膏砌塊（符合JC/T698-1998的技術(shù)要求）。 （六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862-2000的技術(shù)要求）。 三、墻板類（采用機械化成型工藝，單線生產(chǎn)能力不小于15萬平方米/年） （一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762-1995的技術(shù)要求）（二）建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T169-

10、2005的技術(shù)要求）。 （三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623-1996的技術(shù)要求）。 （四）石膏空心條板（符合JC/T829-1998的技術(shù)要求）。 （五）玻璃纖維增強水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合JC666-1997的技術(shù)要求）。 （六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689-1998的技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T868-2000的技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869-2000的技術(shù)要求）。 （七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775-1999技術(shù)要求）；纖維增強硅酸鈣板（符合JC/T564-2000技術(shù)

11、要求）；纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626-1996技術(shù)要求）；維綸纖維增強水泥平板（符合JC/T671-1997技術(shù)要求）。 四、符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、預(yù)制復(fù)合墻板（體）、復(fù)合保溫磚（砌塊）的建筑墻體。 附件2： 新型墻材折算標(biāo)準(zhǔn)磚換算表類別產(chǎn)品名稱規(guī)格尺寸及單位比例數(shù)（標(biāo)塊）備注磚粘土實心磚標(biāo)準(zhǔn)磚24011553mm1砼多孔磚24011590mm1.7其它規(guī)格按m3折算砼空心磚240180115mm3.8塊加氣砼砌塊1m3684硅酸鹽砌塊1m3684普通（輕集料）砼空心砌塊390190190mm9.6其它規(guī)格按m3折算石膏砌塊1m2128板復(fù)合板（

12、GRC、石膏條板、各種莢芯板）1m264建筑工程應(yīng)用新型墻體材料比例確定原則 1、建筑工程上部結(jié)構(gòu)門、窗、洞、梁底等部位采用少量非新墻材組砌的，扣除新墻材應(yīng)用比例5%-10%，凡電梯井采用非新墻材的，扣除新墻材應(yīng)用比例2-5%；凡樓梯間采用非新墻材砌筑的，扣除新墻材應(yīng)用比例5%；凡女兒墻采用非新墻材砌筑的，扣除新墻材應(yīng)用比例2%；其它建筑物部位采用非新墻材砌筑的，酌情扣除新墻材比例5%10%。 2、建筑物外墻及內(nèi)墻采用非新墻材砌筑時，其扣除新墻材應(yīng)用比例應(yīng)按上、下部不同結(jié)構(gòu)形式各選擇一個有代表性的標(biāo)準(zhǔn)間進行計算，合理確定其相應(yīng)扣除比例。如某建筑工程為框架結(jié)構(gòu)10層建筑，其底部二層為大開間，上部

13、三至十層為寫字樓。則應(yīng)在一層或二層選擇一個有代表性的標(biāo)準(zhǔn)間，經(jīng)過現(xiàn)場測量計算，外墻與內(nèi)墻使用墻體材料的面積比為3:7；同時還應(yīng)在三至十層任選一層某個有代表性的標(biāo)準(zhǔn)間，經(jīng)過現(xiàn)場測量計算，外墻與內(nèi)墻使用墻體材料的面積比為4:6。則外墻扣除新墻材應(yīng)用比例為（0.320.48)(28)(0.63.2)103.8100.3838%;內(nèi)墻扣除新墻材應(yīng)用比例為10.380.6262%。附件3：長沙市望城區(qū)新型墻體材料專項基金繳納與返退工作聯(lián)系單 編號： ：項目名稱結(jié)構(gòu)建筑面積（m）住宅或非住宅應(yīng)繳標(biāo)準(zhǔn)（元/m）應(yīng)繳金額（元）設(shè)計單位施工單位備注總建筑面積（m）總造價（萬元）應(yīng)繳金額合計（元）建設(shè)單位經(jīng)辦人（

14、簽章）總造價（萬元）地址 根據(jù)湖南省人大常委會2006第63號湖南省新型墻體材料推廣應(yīng)用條例、湖南省財政廳及湖南省經(jīng)濟委員會湘財綜200853號關(guān)于印發(fā)湖南省新型墻體材料專項征收使用管理實施辦法的通知及長沙市財政局 長沙市建設(shè)委員會長財建20104號文件規(guī)定： 1、凡未按規(guī)定向區(qū)財政局全額繳納新型墻體材料專項基金，未使用符合國家和省頒發(fā)的新型墻體材料目錄要求的新型墻體材料建筑工程項目，不予返退墻改專項基金。 2、建設(shè)單位應(yīng)于建筑主體工程竣工但墻體兩面均未抹灰之前,及時通知區(qū)墻改辦勘驗小組至建筑工地現(xiàn)場勘驗新型墻體材料使用情況，否則不予返退墻改專項基金。 3、建設(shè)工程項目0.00線以上應(yīng)用新型墻

15、體材料的比例必須達到或大于70%，未達到70%應(yīng)用比例的建設(shè)工程不予返退墻改專項基金。 4、頁巖實心磚、粘土多孔磚、粘土空心磚等允許類墻材，不予返退墻改專項基金。 5、新型墻體材料產(chǎn)品必須具有湖南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書和長沙市新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定備案證明。 聯(lián)系電話： 經(jīng)辦人： 年 月 日 附件4： 長沙市望城區(qū)建設(shè)工程使用新型墻體材料現(xiàn)場勘驗通知書（存根） ： 我辦于 年 月 日對貴單位 工程進行了現(xiàn)場勘驗,該工程使用了 等墻體材料，根據(jù)湘財綜200853號及長財建20104號文件規(guī)定，（符合不符合）返退要求。符合返退要求的，請貴單位于建筑節(jié)能專項驗收后6個月內(nèi)憑以下申報資料來我辦辦理新

16、型墻體材料專項基金返退手續(xù)： 建設(shè)單位申請返退墻改基金需提供以下申報資料（加蓋建設(shè)單位公章）： 1、返退墻改基金的申請報告； 2、望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表（見附件5）； 3、望城區(qū)基本建設(shè)項目收費一覽表復(fù)印件； 4、省財政廳統(tǒng)一印制的湖南省非稅收入一般繳款書票據(jù)復(fù)印件（報建費）； 5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃審批單復(fù)印件； 6、望城區(qū)新型墻體材料專項基金繳納與返退工作聯(lián)系單復(fù)印件（見附件3）； 7、望城區(qū)建設(shè)工程使用新型墻體材料現(xiàn)場勘驗通知書 8、建筑工程招投標(biāo)預(yù)算書； 9、工程應(yīng)用的新型墻材產(chǎn)品的所有銷售有效真實憑證原件（驗核后退還）及復(fù)印件、新型墻體材料進入工地登記表（

17、附表6）及進場復(fù)驗報告復(fù)印件一套； 10、新型墻體材料產(chǎn)品有效期內(nèi)的湖南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書和長沙市新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定備案證明復(fù)印件各一套，并加蓋新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的公章； 11、建筑節(jié)能專項驗收備案表。 建設(shè)單位簽收人： 聯(lián)系電話： 勘驗單位： 聯(lián)系電話： 勘驗人員： 勘驗日期： 年 月 日 附件5： 編號： 長沙市望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表 申請單位 項目名稱 申請日期 填 表 說 明一、申請單位填寫申請表一份，用黑墨水筆填寫或打印，字跡工整、清晰。 二、申請應(yīng)附材料（加蓋申請單位公章）： 1、返退墻改基金的申請報告； 2、望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表（見附件5

18、）； 3、望城區(qū)基本建設(shè)項目收費一覽表復(fù)印件； 4、省財政廳統(tǒng)一印制的湖南省非稅收入一般繳款書票據(jù)復(fù)印件（報建費）； 5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃審批單復(fù)印件； 6、望城區(qū)新型墻體材料專項基金繳納與返退工作聯(lián)系單復(fù)印件（見附件3）； 7、望城區(qū)建設(shè)工程使用新型墻體材料現(xiàn)場勘驗通知書 8、建筑工程招投標(biāo)預(yù)算書； 9、工程應(yīng)用的新型墻材產(chǎn)品的所有銷售有效真實憑證原件（驗核后退還）及復(fù)印件、新型墻體材料進入工地登記表（附表6）及進場復(fù)驗報告復(fù)印件一套； 10、新型墻體材料產(chǎn)品有效期內(nèi)的湖南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書和長沙市新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定備案證明復(fù)印件各一套，并加蓋新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)公章； 11、建筑節(jié)能專項驗收備案表。 三、編號由區(qū)墻改辦填寫。申請單位（蓋章）單位負(fù)責(zé)人帳號單位聯(lián)系人開戶行電話及手機工 程 名 稱工 程 地 址總 建 筑 面 積結(jié)構(gòu)層次及棟數(shù)設(shè) 計 單 位施 工 單 位工程質(zhì)量監(jiān)督單位主體工程竣工日期報建費收據(jù)編號繳款日期繳納墻改基金金額（元）建筑工程預(yù)算總額建筑工程墻體材料使用情況序號中標(biāo)預(yù)算書確定的新型墻體材料用量新墻材生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)是否具備返退資質(zhì)墻改部門審核實際使用數(shù)量（萬標(biāo)磚）墻體