局黨委述職述廉報告

1、局黨委述職述廉報告過去的一年，在XX市局和XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委班子 以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為統(tǒng)領(lǐng)，以節(jié)約集約為核心，積極啟動“雙 提升”工作，加快推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)XX市 局的部署要求，受各位委員委托，現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、履行職責(zé)和黨 風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況匯報如下，請予評議: 一、深入踐行群眾路線，夯實(shí)工作基礎(chǔ) 1、扎實(shí)搞好教育實(shí)踐活動。教育實(shí)踐活動中，我局始終把群眾滿意 放在活動的首位。聚焦“四風(fēng)”關(guān)鍵，深入查擺問題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，多 措并舉抓整改。為保證活動效果，全系統(tǒng) 42 個支部、331 名黨員全員、全 程參與活動，局 7 個指導(dǎo)組對 3

2、5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所活動精心組織，深入指導(dǎo)，與基層所共同學(xué)習(xí)，共同征求意見，共同落實(shí)整改，全系統(tǒng)共邀請 194 名群眾觀察員參與活動。班子成員訪企業(yè)、進(jìn)村組、到社區(qū) 20 余次，征求各類意見建議 324 條。班子成員共談心談話 332 人次，收集各方面反饋的意見、建議 362 條。全系統(tǒng)黨員同志共疏理出個人“四風(fēng)”問題 4000 余 條。對干部群眾反映的突出問題和提出的意見建議，實(shí)事求是地做出了回 應(yīng)，組織逐項(xiàng)整改落實(shí)、專項(xiàng)整治和制度建設(shè)任務(wù)，內(nèi)容涉及完善集體學(xué) 習(xí)制度、強(qiáng)化議事談心管理、落實(shí)調(diào)查下訪工作、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)考核、抓 好內(nèi)控制度落實(shí)、規(guī)范公務(wù)車輛使用、嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費(fèi)、開展勤儉節(jié)約活動等

3、 16 個方面。通過教育實(shí)踐活動的開展，黨員干部真正受到教育， 心靈受到觸動。在XX市教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作“一把手”推進(jìn)會上我 局作了交流匯報。2、健全實(shí)施各項(xiàng)工作制度。完善黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制，堅(jiān)持民 主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則，規(guī)范決策行為和工作程序，做到無議題 不議事，對黨委會議決定的事項(xiàng)，加強(qiáng)督辦，做到事事有回音、件件有落 實(shí)，從而進(jìn)一步提高決策水平。4 月份按期召開了黨代會，進(jìn)行了黨委換 屆選舉，深化黨務(wù)、政務(wù)公開工作，所有應(yīng)公開事項(xiàng)，均在門戶網(wǎng)站和內(nèi) 網(wǎng)進(jìn)行公示，切實(shí)保障廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時全 面梳理和認(rèn)真分析現(xiàn)有規(guī)章制度在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，明確已出臺

4、制度的 管理和考核責(zé)任，切實(shí)提高管理水平，努力推進(jìn)本系統(tǒng)制度管理的常態(tài)化、 長效化。 3、全面加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。有步驟、有計劃、系統(tǒng)地組織黨委中心 組和全系統(tǒng)工作人員開展理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，全年組織黨委中心組集中 理論學(xué)習(xí) 14 次，組織全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn) 6 期，堅(jiān)持每周五下午班子成員和 科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)學(xué)制度，以集中討論交流帶動班子成員和全系統(tǒng)工作人員學(xué) 習(xí)積極性和主動性的提高。加強(qiáng)對黨員干部遵守規(guī)章制度情況的檢查，深 入開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動，規(guī)范上網(wǎng)行為，升級考勤系統(tǒng)，加強(qiáng)考勤數(shù)據(jù) 的即時性與真實(shí)性管理；嚴(yán)格執(zhí)行工作日志管理制度，量化單位和個人每 個工作日工作進(jìn)展情況，傳遞工作壓力。定期在內(nèi)網(wǎng)發(fā)

5、布督查通報。發(fā)布 內(nèi)部督查通報 4 次，涉及 10 個單位，14 名責(zé)任人，起到了很好的警示教 育作用和成效。二、圍繞節(jié)約集約主線，保護(hù)國土資源 1、持續(xù)加大土地復(fù)墾開發(fā)力度。一是狠抓耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫建設(shè)。 二是大力推進(jìn)增減掛鉤拆舊地塊復(fù)墾還耕工作。三是切實(shí)做好省以上投資 土地整理項(xiàng)目建設(shè)。四是及時開展耕地后備資源和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查。 2、積極推動土地節(jié)約集約利用。一是主動爭取計劃分配。二是組織 力量對批而未供、供而未用土地情況進(jìn)行清理排查。三是有序組織供地工 作。 3、嚴(yán)格規(guī)范土地執(zhí)法巡查。一是全面落實(shí)動態(tài)巡查責(zé)任制。開 展集中土地執(zhí)法動態(tài)巡查 128 次，巡查各類用地項(xiàng)目 298 宗，下發(fā)

6、停止土地執(zhí)法行為通知書 75 份，立案查處違法案件 35 宗，面積 469.7 畝。同時 將土地違法案件處置權(quán)前移。為縮短土地違法行為從發(fā)現(xiàn)到查處的時間， 農(nóng)村村民違法占地建住宅，以及非法占用 10 畝以下的土地違法案件，基 層所直接立案查處。二是扎實(shí)推進(jìn)涉土信訪維穩(wěn)工作。受理各類信訪舉報 訴求咨詢 502 件，其中省級交轉(zhuǎn) 76 件，XX市交轉(zhuǎn) 29 件，本市各部門轉(zhuǎn) 55件，我局直接受理 342 件，均已辦結(jié)。三是有序推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查。 部下發(fā)我市衛(wèi)片數(shù)據(jù)疑似違法圖斑（W）1711 個，面積 9878.78 畝，核查 違法用地 14 宗（涉及 20 個圖斑），已全部立案查處到位，罰款

7、148.35萬元，沒收違法用地上的建筑物 10.8 萬平方米，已移送市財政局國資辦，14 宗違法用地涉及的 14 名責(zé)任人已處分到位。在依法查處的前提下，積 極調(diào)整安排用地計劃組織報批，快速依法完善用地手續(xù)。四是規(guī)范采礦權(quán) 市場建設(shè)。有償出讓粘土資源 101.9914 萬方，收取采礦權(quán)出讓價款256.5585 萬元、環(huán)境恢復(fù)治理保證金 189.245 萬元、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)40.7966 萬元。 三、主動融入發(fā)展大局，加快職能轉(zhuǎn)變1、積極推進(jìn)“集成服務(wù)”。 2、全面建立行政審批事項(xiàng)目錄清單。共梳理出土地方面權(quán)力事 項(xiàng) 95 項(xiàng)，其中行政處罰 53 項(xiàng)，行政許可事項(xiàng) 11 項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng) 10

8、項(xiàng)，行政收費(fèi)事項(xiàng) 13 項(xiàng)，行政強(qiáng)制事項(xiàng) 1 項(xiàng)，其他權(quán)力事項(xiàng) 7 項(xiàng)。做到行政審批目錄化，實(shí)現(xiàn)“目錄之外無審批”。同時將行政許可 6 類審批事項(xiàng)，從 62 天縮短到 39 天，辦結(jié)時限縮短三分之一以上。對重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目 涉及土地預(yù)審等相關(guān)審批業(yè)務(wù)，只要材料齊全，符合審批條件，力爭做到 先窗口出文，后網(wǎng)上審批。 3、進(jìn)一步保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。會同人社、財政部門根據(jù)省政 府 93 號令制定了XX市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施細(xì)則。新細(xì)則在保障方式、保障費(fèi)用、年齡段劃分、16 周歲以下被征地農(nóng)民生 活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面都進(jìn)行了明確。集體存量建設(shè)用地征收時，考慮到歷 史遺留原因，辦理征收時仍

9、按農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，維護(hù)農(nóng)民利益。 4、加快國土資源信息化建設(shè)。聯(lián)動推進(jìn)“一張圖”工程建設(shè)?！耙?張圖”核心數(shù)據(jù)庫及門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)綜合事務(wù)網(wǎng)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)完成， “四全模式”的初步部署即將進(jìn)入試運(yùn)行階段。 四、著力改進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)，維護(hù)國土形象 1、全面推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育。年初，系統(tǒng)上下簽訂黨風(fēng) 廉政建設(shè)承諾書和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行一崗雙責(zé)，黨員 干部以此為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格要求自己，促進(jìn)了服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，大力推行所務(wù)公開。對基層所財務(wù)支出實(shí)行定 期公開，所內(nèi)人員實(shí)行會簽，明確“六個不準(zhǔn)”財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行干 部選拔任用工作條例和干部任用四項(xiàng)監(jiān)督制度。

10、所有干部使用均經(jīng)局黨 委集體討論決定，任前由人事科、監(jiān)察室聯(lián)合考察，并進(jìn)行廉政談話。 2、深入開展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動。在踐行群眾路線、三解三促、 掛鉤幫扶等活動中，堅(jiān)持少說多干、低調(diào)務(wù)實(shí)，積極主動為基層和群眾排 憂解難，班子成員先后多次深入大營鎮(zhèn)高港村、大鄒復(fù)興村、大鄒吳家村、 西鮑竇泊村、滄浪社區(qū)和XX新緯不銹鋼異型材料有限公司（戴南）等村組、 社區(qū)、企業(yè)調(diào)研，共幫助社區(qū)、村和企業(yè)解決實(shí)際困難 23 件。組織機(jī)關(guān)黨員干部參加各類志愿服務(wù) 700 余人次，義務(wù)獻(xiàn)血 23 人次，幫扶困難群眾 95 戶，踴躍開展各種愛心捐助活動，真正把“三走進(jìn)三服務(wù)”工作落 到實(shí)處。 3、深入推進(jìn)工作創(chuàng)新。將國

11、土系統(tǒng)黨建與提升服務(wù)力、增強(qiáng)執(zhí)行力、 推動服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合。打造的“大地清風(fēng)、集成服務(wù)”品牌，榮獲XX市文 明優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，XX日報、XX法制報、XX土地分別對我局“集 成服務(wù)”模式給予了充分肯定。昭陽國土資源所黨支部被表彰為“基層黨 建工作示范點(diǎn)”，中心窗口連續(xù)多年被行政服務(wù)中心表彰為“紅旗窗口”， 同時被XX市委組織部表彰為“黨員先鋒崗”。積極參與爭創(chuàng)“群眾滿意的 窗口服務(wù)單位”，35 個國土所統(tǒng)一推行“兩牌一欄”制度，在辦事大廳設(shè) 置辦事指南牌、去向指示牌和政務(wù)公開欄，主動公開服務(wù)承諾，接受社會 監(jiān)督。過去的一年，我局上下不斷開拓進(jìn)取，埋頭工作，各項(xiàng)工作都取得了 明顯進(jìn)步。但是，我們也清醒地看到工作中存在一些不足，主要表現(xiàn)在： 一是建設(shè)用地的供給與需求、時間與空間的矛盾將長期存在，耕地保護(hù)的 壓力愈來愈大。二是節(jié)約集約用地的觀念與行動自覺的形成，需要在加強(qiáng) 宣傳教育、建立健全制度保障等方面做更多的工作。土地違法特別是零星 分散的土地違法，制止難、查處難、執(zhí)法難，不僅擾亂用地秩序，更是影 響節(jié)約集約用地最突出問題。三是農(nóng)村各種利益訴求最終往往集中到土地 上，涉土信訪矛盾糾紛呈現(xiàn)增長態(tài)勢，既影響穩(wěn)定，也對國土部門形象極 為不利。四是系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的