南沙港鐵路環(huán)評

1、新建鐵路廣州南沙港鐵路 說 明根據中華人民共和國環(huán)境影響評價法，受建設單位廣珠鐵路有限責任公司委托，我院承擔新建鐵路廣州南沙港鐵路的環(huán)境影響評價工作。環(huán)境評價單位從即日起，將新建鐵路廣州南沙港鐵路環(huán)境影響報告書（簡本）鏈接于施等方面的信息，并征求公眾意見?！竟こ毯喗椤啃陆ㄨF路廣州南沙港鐵路位于廣東省南部，珠江三角洲中部地區(qū)。途徑廣東省江門、中山、佛山及廣州四市。新建正線長80.783km(含南沙港站至南部集裝箱作業(yè)場正線長5.05 km) ?！经h(huán)境現狀】本工程沿線生態(tài)系統(tǒng)以農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為主。水土流失顯現不明顯，流失強度以輕、微度為主。環(huán)境質量現狀良好?！经h(huán)境影響】本工程施工期可能存在的主要環(huán)境

2、影響包括：征地拆遷、建筑材料堆放和運輸車輛進出工地產生的空氣污染；建筑泥漿水等施工廢水；施工機械產生的噪聲和振動干擾；施工棄土（渣）和建筑垃圾；橋梁施工占用河道、對地表水體產生短暫影響。運營期可能存在的主要環(huán)境影響包括：列車運行產生的噪聲、振動、電磁輻射對附近居民的影響；車站產生的少量生活污水；車站工作人員產生的生活垃圾?！緮M采取環(huán)保措施】施工廢水經處理達標后排放或回用；施工棄土（渣）和建筑垃圾交由沿線地方渣土辦統(tǒng)一處置；施工場地周邊設置維護欄。運營期受列車運行噪聲影響的區(qū)段采取設置聲屏障等措施；對受振動影響的路段采用減振型道床；車站生活污水處理后回用，不外排；牽引變電所及基站選址盡可能遠離居

3、住區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點?！经h(huán)境影響評價結論】在落實設計和本報告提出環(huán)保措施后，本工程對環(huán)境的負面影響可以得到有效控制。在切實做好環(huán)境保護工作的前提下，本工程是一項經濟效益高、社會效益顯著、符合社會效益、經濟效益和環(huán)境效益協調統(tǒng)一的工程，本項目具有環(huán)境可行性和合理性?！竟娨庖娬髑笮问健磕梢酝ㄟ^信件、E-mail、電話、傳真等形式提供您的寶貴意見和建議。聯系人：吳芳 電話真E-mail：tsy_wufang 郵編：430063地址：湖北省武漢市和平大道745號鐵四院環(huán)工處環(huán)評所【公眾意見提供時限】自2013年5月21日至6月3日。新

4、建鐵路廣州南沙港鐵路環(huán)境影響報告書（簡本）中鐵第四勘察設計院集團有限公司甲級 國環(huán)評證甲字第2605號2013年5月 武 漢目 錄1 建設項目概況11.1 建設項目地點及相關背景11.2 工程概況12 建設項目周圍環(huán)境現狀 22.1 建設項目所在地的環(huán)境現狀22.2 建設項目環(huán)境影響評價范圍23 建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果43.1 建設項目工程分析43.2 環(huán)境保護目標53.3 主要環(huán)境影響及防治措施53.4 環(huán)境風險分析及風險防范措施113.5 項目環(huán)境保護措施的技術經濟性分析113.6 建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析113.7 搬遷情況及相關措施113.8 環(huán)境管理與環(huán)

5、境監(jiān)測124 環(huán)境影響評價結論1 11 建設項目概況1.1 建設項目地點及相關背景1.1.1 建設項目地點新建鐵路廣州南沙港鐵路位于廣東省南部，珠江三角洲中部地區(qū)。途徑廣東省江門、中山、佛山及廣州四市。線路自廣珠鐵路鶴山南新建車站引出，經江門與鶴山交界處，從江番高速公路棠下服務區(qū)開始與江番高速并行（江番高速北側），分別跨西江、海洲水道后并行500KV高壓走廊（北側）跨小欖水道，在東鳳互通處下穿500KV電力線路、跨江番高速到江番高速和500KV電力線路南側跨雞鴨水道繼續(xù)與江番高速和500KV電力線路并行至南頭民安村，在江番高速南側下穿廣珠城際和廣珠西線高速，與江番高速并行至黃圃石嶺村附近，在吳

6、欄村設黃圃站，出站后跨縱二線、黃圃水道、洪奇瀝水道、京珠高速，在萬頃沙四涌與五涌之間設萬頃沙站，出站后上跨南沙港快速、下穿深茂鐵路且并行深茂鐵路跨龍穴南水道和疏港大道折向南于龍穴島五涌處設南沙港站，出站后并行疏港大道東側至港區(qū)南部集裝箱作業(yè)場，新建正線長80.783km，鶴山上行疏解線長3.127 km。線路平面位置示意見圖1。 圖1 線路平面位置示意圖1.1.2 項目建設意義本項目主要服務于南沙港區(qū)集疏運和臨港工業(yè)，沿線中山市、順德區(qū)制造業(yè)發(fā)達，對資源性原材料需求量大，也需要鐵路運輸支持。本項目是腹地參與經濟全球化和發(fā)展外向型經濟的重要保障；是腹地能源及重要原材料運輸的重要支撐；是服務珠三角

7、西翼地區(qū)重要城鎮(zhèn)，構筑珠三角西翼各市與廣大內陸地區(qū)之間鐵路貨運聯系的重要通道。本項目的建設將有利于延伸港口腹地范圍、增強港口競爭力；有利于降低沿線地區(qū)企業(yè)物流成本，提高企業(yè)和地區(qū)經濟市場競爭力，推動區(qū)域產業(yè)結構調整，對于推動珠三角和廣東省經濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。南沙港鐵路的建設，對于促進沿線和港區(qū)發(fā)展，擴大港口腹地范圍，構筑和完善廣東省貨運路網，推動廣州市南拓戰(zhàn)略，強化中南、西南地區(qū)出海通道，服務中南、西南地區(qū)對外經貿交流都具有重要意義。南沙港鐵路是珠三角西部貨運通道的重要組成部分，通過廣珠鐵路向北連接京廣鐵路，輻射中南地區(qū)；向西溝通南廣、柳肇鐵路，輻射西南地區(qū)；向東銜接廣深鐵路。本項目

8、主要承擔中南、西南地區(qū)外貿集裝箱、能源及重要原材料運輸任務。在路網中，本線為中南、西南地區(qū)重要的鐵水聯運通道，是優(yōu)化廣州樞紐貨運布局、完善區(qū)域路網結構的重要線路。本項目的建設是加快以廣州港為中心的珠三角西翼沿海港口群建設的需要，是適應廣州地區(qū)鐵路樞紐布局規(guī)劃和優(yōu)化運輸組織的需要，是推動廣州市南拓戰(zhàn)略，實現城市經濟可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是加快推進南沙新區(qū)開發(fā)建設的需要，是促進項目沿線地區(qū)經濟發(fā)展的需要。1.1.3 項目設計過程本項目設計單位為中鐵第四勘察設計院集團有限公司，其勘察設計過程為：2010年9月，完成廣州南沙鐵路預可行性研究送審稿。2010年11月4日，鐵道部計劃司組織進行了預可行研究

9、審查。2010年11月底，完成預可行性研究審查后修改稿。2011年4月，完成初測及勘探工作。2012年9月，編制完成新建廣州南沙港鐵路可行性研究報告。2013年1月，編制完成新建廣州南沙港鐵路可行性研究補充材料。1.2 工程概況1.2.1 建設內容（1）項目工程范圍新建自廣珠鐵路鶴山站（不含）至南沙港區(qū)鐵路車場（含）鐵路，含相關配套工程。新建正線長80.783km，其中鶴山南接軌站至南沙港站新建正線長75.733km，南沙港站至南部集裝箱作業(yè)場正線長5.05 km。鶴山上行疏解線長3.127 km。（2）線路總體走向線路自廣珠鐵路鶴山南新建車站引出，往東南方向經鶴山與江門交界處，順德均安，中山

10、小欖、東鳳、南頭、黃圃、廣州萬頃沙至南沙港，新建正線長80.783km(含南沙港站至南部集裝箱作業(yè)場正線長5.05 km)，鶴山南上行疏解線長3.127 km。（3）項目主要工程內容本工程主體工程組成如表1所列。表1 主體工程組成一覽表工程名稱工 程 內 容線路工程鶴山南接軌站至南沙港站新建正線長75.733km，鶴山上行疏解線長3.127 km；南沙港站至南部集裝箱作業(yè)場正線長5.05 km。站場工程全線設鶴山南、黃圃、萬頃沙、南沙港4個車站及南沙港南部集裝箱作業(yè)場1處。路基工程鶴山南接軌站至南沙港站新建正線路基長11.89km，占全線長度15.7；南部集裝箱作業(yè)場路基長4.59km，占集裝

11、箱作業(yè)場正線長的90.89%；鶴山南疏解線長3.127km，占疏解線長比例的20.5。橋隧工程全線橋梁共計27座66.793km，其中正線特大橋、大中橋共計19座63.706km（不含南沙港南部集裝箱作業(yè)場），占線路總長度的84.1%。全線隧道1座0.19km。軌道工程采用60kg/m鋼軌，無縫線路，有砟軌道。電氣化牽引供電系統(tǒng)采用帶回流線的直接供電方式，新建均安、南沙2座牽引變電所給本線供電。（4）設計年度近期：2025年；遠期：2035年。1.2.2 主要技術標準（1）鐵路等級：級。（2）正線數目：鶴山南至萬頃沙：雙線；萬頃沙至南沙港：單線。（3）最小曲線半徑：一般地段1200m，困難地段

12、800m，特別困難地段600m。（4）限制坡度：6。（5）牽引種類：電力。（6）機車類型：HXD系列（7）牽引質量：4000t。（8）到發(fā)線有效長度：850m。（9）閉塞方式：鶴山南至萬頃沙：自動閉塞；萬頃沙至南沙港：自動站間閉塞。1.2.3 建設投資項目總投資為115.63億元。1.2.4 工程規(guī)模及特性表 表2 廣州南沙港鐵路工程特性表工程名稱新建鐵路廣州南沙港鐵路線路長度本線工程正線80.783km總概算115.63億元總工期4年配套工程鶴山上行疏解線3.127 km設計年度近期2025年遠期2035年主要技術標準鐵路等級級重點工程西江特大橋：橋全長：13363.7m；小欖水道特大橋：橋

13、全長：14930.4m；洪奇瀝水道特大橋：橋全長：15022.6m；龍穴南水道特大橋：橋全長：10113.6m。正線數目鶴山南至萬頃沙：雙線；萬頃沙至南沙港：單線；限制坡度6最小曲線半徑一般地段1200m，困難地段800m，特別困難地段600m。旅客列車設計行車速度120km/h牽引種類電力機車類型貨機HXD系列牽引質量4000t到發(fā)線有效長850m閉塞類型鶴山南至萬頃沙：自動閉塞；萬頃沙至南沙港：自動站間閉塞。主要工程數量樞紐及車站永久工程臨時工程項目單位數量項目單位數量永久用地公頃311.47?。墸┩翀鎏?車站設置全線共設鶴山南、黃圃、萬頃沙、南沙港4個車站和南沙港南部集裝箱作業(yè)場1個。

14、臨時用地公頃85.73鋪軌基地處1拆遷房屋平方米321357T梁制（存）梁場3處處3路基土石方挖方量104斷面方137.10臨時材料廠處4填方量104斷面方361.95混凝土拌和站處8地區(qū)或樞紐內聯絡線及配套工程鶴山上行疏解線3.127 km土石方總量104斷面方499.06鋼梁拼裝場處5橋涵特大、大、中橋座-延長米19座63.706km道砟存放場處3小橋、涵洞座29座施工便道公里便道長為62km，其中新建42km，改建20km；運梁便道1.5km。隧道座-延長米1-190m車站座4個車站，1處集裝箱作業(yè)場牽引變電所處22 建設項目周圍環(huán)境現狀2.1 建設項目所在地的環(huán)境現狀（1）生態(tài)環(huán)境概況

15、本工程沿線用地主要為農林用地、工業(yè)用地和區(qū)域綠地，以耕地為主，生態(tài)系統(tǒng)以農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為主。工程沿線原生植被多為栽培植被所取代，僅在崗丘或村落附近仍殘存有馬尾松、樟樹、杉木、濕地松等樹種。評價范圍內的河道沒有集中式魚類“三場”（索餌場、越冬場和產卵場）和洄游通道的分布。工程沿線總體水土流失顯現不明顯，流失強度以輕、微度為主，強烈以上比例很小。 （2）聲環(huán)境現狀工程沿線53處噪聲敏感點，主要受社會生活及交通噪聲影響，噪聲現狀值晝間為46.363.0dBA，夜間為40.153.5dBA，晝間3處敏感點超標0.13dBA，夜間3處敏感點超標1.33.5dBA。（3）振動環(huán)境現狀沿線區(qū)域43處敏感點，主

16、要受社會生活及道路交通振動影響，晝、夜間現狀監(jiān)測值分別為47.656.3dB、46.354.6dB，均能滿足標準要求，振動環(huán)境現狀較好。（4）地表水環(huán)境現狀工程沿線西江干流水質優(yōu)，符合類水質標準；天沙河水質中度污染，符合類水質標準；雞鴉水道、小欖水道均能達到類水質標準；鳧洲水道、洪奇瀝水道、蕉門水道水質保持類。（5）地下水環(huán)境現狀線路沿線地下水類型主要為孔隙潛水和基巖裂隙水，工程地下水一般埋深0.54.7m，主要接受大氣降雨及側向徑流補給。沿線地下水資源開發(fā)利用程度極低，無地方政府劃定的地下水生活供水水源地保護區(qū)和其他地下水資源保護區(qū)，地下水環(huán)境不敏感。2.2 建設項目環(huán)境影響評價范圍本次環(huán)境

17、影響評價各專題的評價范圍具體如下：表3 評價范圍匯總表環(huán)境因素評 價 范 圍生態(tài)環(huán)境工程設計外側軌道用地界向外300m以內區(qū)域；施工便道中心線兩側各100m以內區(qū)域；取、棄土（渣）場及臨時用地界外100m內區(qū)域；過水橋涵兩側300m以內水域；通航河流橋位上游500m、下游1km河段。聲環(huán)境鐵路外軌中心線兩側各200m以內區(qū)域。振動環(huán)境鐵路外軌中心線兩側60m以內區(qū)域。水環(huán)境評價范圍為工程設計范圍內的各站水污染源，對線路跨越的水體上溯下擴至最近的環(huán)境敏感點。電磁環(huán)境電視受影響評價范圍為距線路外軌中心線各50m以內；新建牽引變電所重點評價的范圍為變電所圍墻外50m；GSM-R基站評價以天線為中心半

18、徑50m區(qū)域為分析影響的重點范圍。3 建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1 建設項目工程分析3.1.1 環(huán)境影響概要工程產生污染物的方式以能量損耗型（產生噪聲、振動、電磁干擾等）為主，以物質損耗型（產生污水等）為輔；對生態(tài)環(huán)境的影響以水土保持為主。本工程的環(huán)境影響從空間概念上可分為以下單元：路基工程、橋梁工程、隧道工程、車站、牽引變電所等；從時間序列上可分為施工期和運營期。3.1.2 施工準備和施工期環(huán)境影響特征分析（1）本次工程對耕地、林地等的占用將使當地的農業(yè)等受到一定影響。（2）工程征地、開辟施工場地及便道、基礎施工、材料設備和土石方運輸、車站及區(qū)間施工等施工活動將占用和破

19、壞城市道路；同時工程施工臨時占地和施工揚塵也將使沿線植被受到破壞或不良影響。（3）施工中的挖土機、打樁機、重型裝載機及運輸車輛等機械設備產生的噪聲、振動會影響周圍居民區(qū)、學校和醫(yī)院等敏感點。（4）施工過程中的生產作業(yè)廢水，尤其是鉆孔樁施工產生的泥漿廢水，以及施工人員駐地排放的生活污水都會對周圍區(qū)域水環(huán)境造成影響。（5）施工作業(yè)對環(huán)境空氣的影響主要表現為揚塵污染，主要來源于土石方工程、地表開挖和運輸過程、拌合站等作業(yè)；燃油施工機械排煙、施工人員炊事爐排煙等也將影響環(huán)境空氣質量。（6）工程建設將帶來部分拆遷移民安置，如安置措施不適當，將對拆遷居民生活質量帶來一定程度的影響。（7）線路跨越河流、水體

20、時，水中墩施工使得泥沙浮起，使得水體濁度增大，將對水質產生一定影響。（8）施工期砂、石料均向沿線已有砂場、采石場進行購買，不新建，不增加因建設而帶來的污染。3.1.3 運營期環(huán)境影響特征分析本項目運營期的環(huán)境影響主要來自線路、車站等。列車在線路運行的環(huán)境影響主要為列車運行時引起的噪聲、振動、電磁輻射對沿線居民住宅、學校、醫(yī)院等產生不利影響；車站環(huán)境影響主要為：噪聲、振動、生活污水等。牽引變電所：產生工頻電場、工頻磁感應強度的影響。GSM-R基站：產生電磁輻射影響。3.2 環(huán)境保護目標（1）生態(tài)環(huán)境保護目標工程評價范圍內均沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、文物保護單位分布，亦不存在珍稀動物棲

21、息地；線路所跨水域區(qū)段無天然漁場、魚類產卵場、越冬場和餌料場分布。本工程的主要生態(tài)保護目標為黃鋪鎮(zhèn)海蝕遺址公園、古樹名木、耕地、水土保持和景觀。（2）聲環(huán)境保護目標聲環(huán)境敏感點共53處，其中學校、敬老院等特殊敏感點5處，居民點、宿舍區(qū)等48處。（3）振動環(huán)境保護目標振動敏感點共43處，其中學校等特殊敏感點1處，居民點、宿舍區(qū)等42處。（4）地表水環(huán)境保護目標工程線路跨越水環(huán)境保護目標主要有天沙河、西江、海州（古鎮(zhèn)）水道、鳧洲河、小欖水道、雞鴉水道、黃圃水道、洪奇瀝水道及蕉門（龍穴南）水道等。工程涉及江門市區(qū)飲用水源二級保護區(qū)、中山市東升水廠飲用水水源二級保護區(qū)和南頭水廠飲用水水源二級保護區(qū)范圍

22、。（5）地下水環(huán)境保護目標工程沿線地下水資源開發(fā)利用程度極低，無地方政府劃定的地下水生活供水水源地保護區(qū)和其他地下水資源保護區(qū)，地下水環(huán)境不敏感。3.3 主要環(huán)境影響及防治措施（1）生態(tài)環(huán)境影響本工程建設雖然使農用地及水域面積有所減少，但工程占地主要呈窄條帶狀均勻分布于沿線地區(qū)，線路橫向影響范圍極其狹窄，對整個評價范圍而言，這種變化影響較小，線路施工及建成后不會使沿線農業(yè)生產格局發(fā)生太大改變，同時工程建設雖然使建設用地面積有較大幅度提高，但對整個評價范圍而言，這種改變也不明顯。工程建設不會造成評價區(qū)土地利用結構的根本性改變。評價范圍內各用地類型綴塊的比例工程前后沒有發(fā)生太大變化，工程的建設和運

23、行不會對評價范圍內自然體系的景觀現狀產生太大沖擊。工程建設過程中不可避免引起水土流失，工程沿線兩側水土流失背景值以微度為主。工程水土流失集中在施工期，施工期土壤侵蝕強度以強度、極強度為主，部分地段達烈度，工程進入自然恢復期隨著工程措施的實施及路面排水設施的完善，工程措施范圍土壤侵蝕強度可下降到微度侵蝕。隨著施工的結束及綠化的形成，水土流失可得到有效控制。工程在設計中加強了景觀綠化及橋梁造型的設計，工程不會對所在區(qū)域視覺景觀質量產生太大影響。工程距離黃鋪鎮(zhèn)海蝕遺址公園臨近度較高，通過采取綠化等措施，工程對海蝕遺址公園的影響可以得到恢復。報告書提出的環(huán)保措施：評價建議對施工場地進行封閉，同時注意加

24、強場區(qū)內的綠化和臨時堆土的防護，控制水土流失，加強對該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護。建議施工單位合理安排施工作業(yè)次序，大型運輸車輛運行應避開交通高峰，盡量安排在夜間運行。同時施工單位應和有關部門聯系后，加強施工期交通管理，減緩工程施工對交通的影響。由于本工程具有土石方開挖、回填較大的特點，因此應加強施工組織和管理、優(yōu)化施工組織設計，盡量縮短土方臨時堆置時間，避開雨季施工等，以減少水土流失量。為加強施工單位各級技術人員的水保知識，建議建設單位組織施工單位相關人員進行水土保持法律、法規(guī)及水土保持技術的學習培訓，時間宜在35天之間。工程建設造成的新增水土流失主要集中在建設期，而減少施工期水土流失的措施主要是路

25、基邊坡施工期臨時防護措施以及水土流失預防措施，這些措施在水土保持工程驗收時大部分已無法直接檢查，建議建設單位加強對施工單位的監(jiān)管力度，真正落實施工期臨時防護措施及預防保護措施，將施工期水土流失減少到最低程度。建議加強對海蝕遺址公園路段的施工環(huán)境管理，施工結束后采取強化綠化措施。環(huán)評認為，在落實各項環(huán)保措施之后，評價范圍內工程建設施工期和運營期產生的影響可以得到緩解，使之逐漸向健康方向發(fā)展，達到良好的生態(tài)、社會效益。（2）聲環(huán)境影響工程運營后，預測年度近期沿線各敏感目標環(huán)境噪聲預測值晝間、夜間分別為50.771.5dB、49.968.9dB，晝、夜間較現狀分別增加0.824.2dB和3.127.

26、1dB，對照相應標準，晝間38處敏感點超標0.14.9dB、夜間51處敏感點超標0.511.6dB。噪聲污染控制措施：因列車車流、沿線周邊環(huán)境以及其它交通基礎設施實施的不確定性因素較多，治理措施按近期預測結果實施。對超標敏感點優(yōu)先采用聲屏障措施，該措施雖投資相對較多，但在防治噪聲污染的同時，不會對敏感點的使用功能帶來負面影響，因此，對距離鐵路較近的集中敏感點，噪聲治理優(yōu)先考慮聲屏障措施。對距鐵路較遠，以及同時受其它工程噪聲影響而超標的敏感點，噪聲治理以建筑隔聲防護為主。（3）振動環(huán)境影響工程后敏感點振動近期晝、夜間為74.583.2dB，其中距鐵路外軌中心線30m以遠區(qū)域為74.578.5dB

27、，均滿足標準要求，30處距鐵路外軌中心線30m以內區(qū)域敏感點超過“80dB”0.13.2dB。振動污染控制措施：在本工程車輛選型中，除考慮車輛的動力和機械性能外，還應重點考慮其振動防護措施及振動指標，優(yōu)先選擇噪聲、振動值低、結構優(yōu)良的車輛。運營單位要加強輪軌的維護、保養(yǎng)，定期旋輪和打磨鋼軌，對小半徑曲線段涂油防護，以保證其良好的運行狀態(tài)，減少附加振動。對超標敏感點建議采用功能置換措施，措施后敏感點免受鐵路振動影響。（4）地表水環(huán)境影響本工程建成后鶴山南站、黃圃站、萬頃沙站、南沙港站、集裝箱作業(yè)場污水經設計的化糞池處理后不能滿足廣東省地方標準 水污染物排放限值（DB44/262001）一級標準和

28、鐵路回用水水質標準（TB/T 3007-2000）標準，設計不可行。評價建議鶴山南站、黃圃站、萬頃沙站、南沙港站、集裝箱作業(yè)場生活污水增加SBR處理設備，集裝箱作業(yè)場生產污水新增調節(jié)沉淀隔油+SBR處理設備。近期各站場污水經處理后回用，不外排，回用水執(zhí)行鐵路回用水水質標準（TB/T 3007-2000）鐵路生活雜用水標準；遠期預留納管條件，待區(qū)域污水管網工程建設完善后，分別納入所屬規(guī)劃污水處理廠處理，排放執(zhí)行廣東省地方標準 水污染物排放限值（DB44/262001）三級標準。工程經過江門市西江水廠飲用水源保護區(qū)、中山市東升水廠飲用水源保護區(qū)、南頭水廠飲用水源保護區(qū)二級保護區(qū)，雖然鐵路建設不可避

29、免地會在一定程度上影響地表水體的現狀，但這種影響是短期的、局部的，待工程結束后不利影響會自然消失。此外，通過采取本次評價建議的環(huán)境保護及工程防護措施，加強環(huán)保監(jiān)理，嚴格禁止向水體排放污染物，能夠減少對水源水質產生影響。本工程建設對沿線跨越水體的影響主要集中在施工期。工程沿線水系較為發(fā)育，線路先后跨越珠江、西江水系及其數條支流。施工人員產生的生活污水，施工場地生產廢水水及施工機械車輛沖洗廢水，橋梁施工廢水及下雨時沖刷浮土、建筑泥沙等產生的地表徑流污水等若處理不當，排入周邊水體，會對周邊水環(huán)境造成不利影響。報告書提出的環(huán)保建議：優(yōu)化臨時工程選址，加強施工期環(huán)境管理，嚴格遵守國家和地方法律規(guī)定。除了

30、工程直接經過的西江、小欖水道、雞鴉水道飲用水源外，對于工程臨近的其他水體，建議加強施工期環(huán)保監(jiān)控。禁止在飲用水源保護區(qū)及其集雨范圍內設置施工營地等臨時工程，避免生活、生產污水排放對水源產生影響。加強施工期間環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)理，落實施工期環(huán)保措施，有效預防施工對周邊水環(huán)境的影響。在施工階段應成立有效的環(huán)保機構，設立專職或兼職環(huán)保人員有效地監(jiān)管、監(jiān)控、監(jiān)督施工過程中的各項環(huán)保措施的落實。（5）地下水環(huán)境影響運營期影響地下水水質的污染源主要為沿線車站及集裝箱作業(yè)場排放的生活污水，良溪隧道滲漏水。其中，車站生活污水經相應的污水處理措施處理達標后近期回用，不外排，遠期排入市政污水管網，不會對地下水環(huán)境產

31、生不良影響；隧道滲漏水一般情況水量下較小且水質簡單，經排水溝自然引入周邊溝渠，對地下水水質造成影響較小。工程唯一隧道良溪隧道規(guī)模極小，采用礦山法施工，不會形成地下水流動的阻礙，對地下水水位和水量的影響有限。隧道施工廢水中主要污染物為SS，隧道施工廢水經處理后達標排放。在做好施工管理、機械養(yǎng)護及污水處理設施的防滲措施的基礎上，工程不會對地下水水質產生影響。報告書提出的環(huán)保建議：嚴格落實車站、各施工現場等水污染源的控制措施，確保各類污水經處理后回用，同時做好車站內廁所、化糞池、污水管道級污水處理設施等防滲漏措施。在施工期產生的生活垃圾，應集中管理，并交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置，以防影響地下水。施工污水中

32、的少量石油類主要來自于施工機械的跑冒滴漏，因此為減少污水污染物的影響，應從石油類的源頭抓起，加強施工機械設備的養(yǎng)護維修及廢油的收集，最大限度的減小排污量，以免滲透浸入地下水含水層。隧道施工廢水，應在隧道洞口處設置水處理設施，達標后方可排放或回用。工程施工期應加強隧道周邊的地下水環(huán)境監(jiān)測工作，及時了解和掌握工程施工對地下水環(huán)境的影響。（6）環(huán)境空氣列車為電力牽引，無機車廢氣排放；均不新建鍋爐，無鍋爐廢氣排放。本工程于黃圃站設置貨場一座，散堆裝貨物主要為礦物性建筑材料，以水泥制品、建筑陶瓷為主，無粉塵類灰渣，對大氣環(huán)境不會產生不良影響。（7）固體廢物本工程運營后分布于沿線車站的生活垃圾，定點收集、

33、存儲，交由當地環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。本工程運營后產生的固體廢物對周圍環(huán)境影響不大。（8）電磁環(huán)境工程運營后，列車通過時產生的無線電干擾會使沿線各電視收看敏感點采用天線收看的電視用戶信噪比有較大幅度下降， 但由于沿線有線電視普及率很高，絕大多數用戶均采用有線電視收看電視，預計該工程的建設對沿線用戶收看電視不會產生明顯影響。本次工程新建兩座牽引變電所，50m范圍內無電磁環(huán)境敏感點，其產生的工頻電場、磁場均符合HJ/T24-1998500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術規(guī)范中推薦的工頻電場 4kV/m，工頻磁場 0.1mT的限值要求。GSM-R天線主射方向22m內為輻射超標區(qū)域，22m外輻射

34、功率密度可滿足小于8W/cm2，符合標準GB8702-88和HJ/T10.3-1996的要求。報告書提出的環(huán)保建議：建議牽引變電所、GSM-R基站盡可能遠離敏感建筑，牽引變電所圍墻外30m內、GSM-R天線主射方向22m內不宜有居民住宅等敏感建筑。3.4 環(huán)境風險分析及風險防范措施項目在工程施工期產生的揚塵、噪聲、交通堵塞、施工船舶撞擊溢油事故有引發(fā)環(huán)保投訴的風險，需要采取降噪、抑塵及交通疏導等措施及制定應急預案將影響控制在可被社會接受的范圍內。項目營運過程中可能產生環(huán)境風險主要為列車運行噪聲、牽引變電所、基站及跨水源保護區(qū)橋梁行車事故等引發(fā)環(huán)保投訴的風險，需要采取降噪等措施及制定應急預案將影

35、響控制在可被社會接受的范圍內。措施后本項目的環(huán)境風險水平可以接受。3.5 項目環(huán)境保護措施的技術經濟性分析工程為減緩生態(tài)環(huán)境影響而采取的植物與工程相結合的措施，即可美化環(huán)境，又可達到減緩影響、保持水土的目的，為類似工程所普遍采用，是效果穩(wěn)定的措施；通過加強線路兩側的環(huán)境規(guī)劃，能有效避免規(guī)劃敏感區(qū)受到列車噪聲的不利影響；廢水經深度處理后回用，不外排，能避免對周圍地表水體的污染；固體廢物能得到安全衛(wèi)生處置。3.6 建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析本項目的建設是加快以廣州港為中心的珠三角西翼沿海港口群建設的需要，是適應廣州地區(qū)鐵路樞紐布局規(guī)劃和優(yōu)化運輸組織的需要，是推動廣州市南拓戰(zhàn)略，實現城市經濟可

36、持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是加快推進南沙新區(qū)開發(fā)建設的需要，是促進項目沿線地區(qū)經濟發(fā)展的需要。同時在列車噪聲、振動、污水、固體廢物等環(huán)境影響方面采取了積極的防護措施，正確地把全局利益和局部利益、長遠利益和近期利益結合起來，符合環(huán)境保護和經濟發(fā)展進行協調，實現社會效益、經濟效益、環(huán)境效益的三統(tǒng)一。3.7 搬遷情況及相關措施征地、拆遷、補償安置按有關政策、法規(guī)詳細簽訂合同，過程既受到群眾的監(jiān)督，又受到上層主管部門的監(jiān)控；既保證建設項目的征地、拆遷工作，又使拆遷人口生活水平不致下降。3.8 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測（1）施工期環(huán)境管理措施對施工隊伍實行環(huán)保職責管理，在工程承包合同中，應包括有關環(huán)境保護的條款，對施工機械、施工方法、施工進度提出環(huán)境保護要求，以及對施工過程中揚塵、噪聲排放強度等的限制和措施。要求施工單位按環(huán)保要求施工，并對施工過