我國執(zhí)業(yè)藥師資格制度現(xiàn)狀及對策思考講解

1、我國執(zhí)業(yè)藥師資格制度現(xiàn)狀及對策思考 （作者： 位：由E編:【摘要】目的探討改革我國執(zhí)業(yè)藥師資格制度的對策。 方法分析執(zhí)業(yè)藥師資 格制度的現(xiàn)狀。結(jié)果及結(jié)論合理定位執(zhí)業(yè)藥師的執(zhí) 業(yè)范圍，明確管理體制，不斷提高 執(zhí)業(yè)藥師的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力，才能充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師資格制度的意義?！娟P(guān)鍵詞】 執(zhí)業(yè)藥師；制度;現(xiàn)狀;對策為了適應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展對藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人才的需要，培養(yǎng)一批既具有扎實 專業(yè)基礎(chǔ)知識，又具有較高法律意識，能嚴(yán)格依法執(zhí)行業(yè) 務(wù)的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)隊伍，加 強(qiáng)對藥學(xué)技術(shù)人員的職業(yè)準(zhǔn)入控制，確保藥品質(zhì)量，保證人們用藥安全有效，我國于 1994年開始實行了執(zhí)業(yè) 藥師資格制度。執(zhí)業(yè)藥師資格制度實施 14

2、年多來，已逐步 建立了執(zhí) 業(yè)藥師注冊、繼續(xù)教育等制度，形成了一定規(guī)模的執(zhí)業(yè)藥師隊伍。各 省 相繼成立了執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會及培訓(xùn)中心，執(zhí)業(yè)藥師的管理體系逐漸完 善。由于我國執(zhí) 業(yè)藥師資格制度起步較晚，所面臨的形勢和有待解決的問題也很復(fù)雜。1執(zhí)業(yè)藥師資格制度的現(xiàn)狀1.1定位不準(zhǔn),未形成專業(yè)特點 執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定（1994年以及 執(zhí)業(yè)中藥師資格制度暫行規(guī)定（1995年中,執(zhí)業(yè)藥師被定位于藥品的生產(chǎn)和經(jīng) 營領(lǐng)域。國家藥品監(jiān)督管理局成立 以后,對上述兩個規(guī)定進(jìn)行了修改，修改后的新 規(guī)定在執(zhí)業(yè)藥師 定位問題上，采取了簡單擴(kuò)大的辦法，將執(zhí)業(yè)藥師定位擴(kuò)大到 藥品的 研制、生產(chǎn)以及經(jīng)營和使用，幾乎涵蓋藥學(xué)整個

3、環(huán)節(jié)1。從目前的 情況來看, 藥品研制、生產(chǎn)部門從事藥學(xué)工作的人員學(xué)歷層次相對較 高,通過考試獲得執(zhí)業(yè)藥 師資格的人員占執(zhí)業(yè)藥師總數(shù)很大部分，但目前這部分人員并不能發(fā)揮很好的作 用。執(zhí)業(yè)藥師資格制度定位嚴(yán)重過寬，使執(zhí)業(yè)藥師缺乏準(zhǔn)確的 專業(yè)特性。為了追求 面面俱到的效果，執(zhí)業(yè)藥師考試及繼續(xù)教育為了 覆蓋藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等多種性質(zhì)不同的領(lǐng)域，內(nèi)容嚴(yán)重泛化,缺乏針對性與實用性，使我國執(zhí)業(yè)藥師無 法形成鮮明的專業(yè) 特點。1.2缺乏政策支持，逐漸 邊緣化”執(zhí)業(yè)藥師的主要作用應(yīng)該是為 患者提供用藥 指導(dǎo),這也決定了執(zhí)業(yè)藥師配備的主要部門應(yīng)該是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為衛(wèi)生行政管理部門

4、主管的單位，在藥學(xué)技術(shù)人員培養(yǎng)和使用方面有一套管 理現(xiàn)行的方法和模式，形成了依據(jù)職稱定崗的管理、使用制度。同時，隨著醫(yī)院藥學(xué) 的發(fā)展社會對臨床藥師的呼聲越來越高，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將把更多的精力用于臨床藥 師 的培養(yǎng)和臨床藥師制度的建立，執(zhí)業(yè)藥師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)難以得到認(rèn)可及發(fā)揮預(yù)期作用。藥品零售企業(yè)作為藥品監(jiān)督管理局主管的單位，根據(jù)藥品 管理法實施條例第三章第十五條規(guī)定 經(jīng)營處方藥、甲類 非處方藥的藥品零售企 業(yè),應(yīng)當(dāng)配備執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員”作為技術(shù)監(jiān)督和 管理中堅力量的執(zhí)業(yè)藥師并不是 法定的唯一要求。執(zhí)業(yè)藥師由于缺乏政策支持，逐 漸被 邊緣化”。1.3知識結(jié)構(gòu)不合理，達(dá)不到執(zhí)業(yè)要

5、求現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師隊伍基本 來源 于我國中、高等教育藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生。目前國內(nèi)實行的藥學(xué)教育 偏重于化學(xué)模式課程設(shè)置以化學(xué)課程為主干課程，專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)偏重于培養(yǎng)藥品研發(fā)、生產(chǎn)、檢 驗等專門人才。為了到達(dá)指導(dǎo)安全、有效、經(jīng)濟(jì)、合理用藥的目標(biāo)，執(zhí)業(yè)藥師在具備扎實的藥學(xué)知識的同 時，更需要掌握豐富的醫(yī)學(xué)知識。現(xiàn)有藥學(xué)教育模式培養(yǎng)出的執(zhí)業(yè)藥師在醫(yī)學(xué)知識方面還有所欠缺，離執(zhí)業(yè)的要求還有一定的差距2。1.4缺 乏社會的需求執(zhí)業(yè)藥師資格制度是我國一項重大的職業(yè)準(zhǔn)入制度，但由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對還不夠發(fā)達(dá)，政府和消費者，卻還沒有真正重視執(zhí)業(yè)藥師。從國外執(zhí) 業(yè)藥師制度發(fā)展情況來看，他們實行執(zhí)業(yè)藥師制度更多是源于他

6、們對藥物使用的重 視,這也與發(fā)達(dá) 國家的人民生活水平和醫(yī)療體制息息相關(guān)。我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與國外相比較還有一定差距，執(zhí)業(yè)藥師使用部門，不是由于消費者的要求,而是屈 從于國家政策導(dǎo)向壓力，配備了執(zhí)業(yè)藥師。1.5報考條件過寬，影響隊伍建設(shè)質(zhì)量執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫 行規(guī)定第九條規(guī) 定取得藥學(xué)、中藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)學(xué)歷，滿足一定的工作時間要求均可申請參加執(zhí)業(yè) 藥師資格考試。相關(guān)專業(yè)要求過于寬松,執(zhí)業(yè)藥師報考的人員知識結(jié)構(gòu)復(fù)雜，許多非藥學(xué)專業(yè)的人員通過一定時間 的復(fù)習(xí)通過考試成為了執(zhí)業(yè)藥師，但這部分非藥學(xué)專業(yè)人員 未經(jīng)受過系統(tǒng)的藥學(xué)專 業(yè)訓(xùn)練,不具備扎實的藥學(xué)知識，影響執(zhí)業(yè)質(zhì)量1 0同時執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行

7、規(guī)定對報考學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)底線限定為中專畢業(yè)。從重慶市近幾年通過執(zhí)業(yè)藥師考試的人員情況 來看,中專、大專學(xué)歷層次仍占了絕 對多數(shù)。日本的執(zhí)業(yè)藥師報考要 求為藥學(xué)本科畢業(yè)生，美國為藥學(xué)本科畢業(yè)通過半 年實習(xí)并取得合格 證書,我國現(xiàn)行學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)要求過低，不利于高水平執(zhí)業(yè)藥師隊伍 的建設(shè)。2措施與對策實行執(zhí)業(yè)藥師制度是促進(jìn)醫(yī)藥體制改革、維護(hù)社會公共利益、凈化醫(yī)藥市場、保障人民用藥安全有效的重要措施，也是與國際 慣例接軌,實行國際互認(rèn),使中國 醫(yī)藥走向世界的保證。建立以 指導(dǎo)安全、有效、經(jīng)濟(jì)、合理用藥”為目的的執(zhí)業(yè) 藥師資格制度是政府和社會的責(zé)任。2.1明確執(zhí)業(yè)目的，合理定位執(zhí)業(yè)藥師最主要的目的就是保障 人民用

8、藥安全有 效。由于國家實行GMP、GSP、GLP等認(rèn)證制度,藥品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、流 通等部門均形成了成熟的藥品質(zhì)量保證 措施。執(zhí)業(yè)藥師應(yīng)該以指導(dǎo)藥品 安全、有 效、經(jīng)濟(jì)、合理”使用為主 要目的，定位在藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等藥品使用部 門。2.2明確管理體制，出臺指導(dǎo)性政策有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)，摒棄部門利益，明確以 藥品監(jiān)督管理部門為主，衛(wèi)生行政管理部門為輔 的主管體制；建立以指導(dǎo)安全、有 效、經(jīng)濟(jì)、合理用藥為目的，涵蓋 臨床藥學(xué)工作內(nèi)容的執(zhí)業(yè)藥師隊伍。執(zhí)業(yè)藥師的發(fā)展，現(xiàn)階段政府導(dǎo)向是第一位的。政府部門 應(yīng)從消費者的利益出 發(fā)考慮問題，制定切實有效的促進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展的政策,包括制定合理醫(yī)療體

9、制改革 方案、正確的藥物政策、制定培 養(yǎng)優(yōu)秀執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育體制及有利于提高執(zhí) 業(yè)藥師工作積極性 的職稱制度等。為此,政府有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識到執(zhí)業(yè)藥師在保 障人們用藥安全中起的重要性，在促進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展的進(jìn)程中，給予合理有效的政 策支持，使我國的執(zhí)業(yè)藥師制度能夠盡快與國際接軌。 2.3培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)，提高執(zhí)業(yè) 能力2.3.1提高準(zhǔn)入門檻日本藥劑師報考對象及條件為藥科大學(xué)（四年制畢業(yè)生，即凡通過畢業(yè)考試并獲得學(xué)士以上學(xué)位者，均由所在 院校統(tǒng)一報名，就地參加全國藥劑 師資格考試3;美國藥劑師報考對象及條件為藥學(xué)高等院校（五年制畢業(yè)并在藥 劑師指導(dǎo)下見習(xí)半年期滿取得結(jié)業(yè)證的人員，方可報名參加所在州的

10、藥劑師資格考 試4 o近幾年我國藥學(xué)教育得到了很大的發(fā)展，加上國家對藥品行業(yè) 的調(diào)整,將有 越來越多的畢業(yè)生進(jìn)入藥品使用部門特別是藥品零售企業(yè)從事執(zhí)業(yè)藥師工作。為了保障執(zhí)業(yè)藥師制度的順利施行，建議修改有關(guān)規(guī)定,提高執(zhí)業(yè)藥師報考門檻，要求 報考人員必須為藥學(xué)本科畢DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減 業(yè)并取得學(xué)士學(xué)位；為了保證執(zhí)業(yè)藥 師數(shù)量，可以限定為在藥品使用 部門從事不少于一年的藥學(xué)工作。2.3.2完善繼續(xù)教育目前已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)藥師資格的人員大多在合理用藥知識方面比較欠缺，繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)該由過去強(qiáng)調(diào)藥學(xué)專業(yè)知識向藥物應(yīng)用知識轉(zhuǎn)變，由單一化學(xué)知識向 化學(xué)與生命科學(xué)知識相 結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)教育

11、內(nèi)容要以合理用藥為中心，以 工作中出現(xiàn) 的問題為基礎(chǔ)安排，要注重科學(xué)性和實用性5。這樣才能提高執(zhí)業(yè) 藥師的執(zhí)業(yè)技能，確保藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量，保障患者的用藥安全。2.3.3改革高等教育模式藥學(xué)高等教育雖然近幾十年來作了較 大改革,但仍未脫離化學(xué)模式的教育，培 養(yǎng)出的藥學(xué)人才僅滿足于藥物研究、生產(chǎn)、流通和管理方面人才的需要6 o由 于執(zhí)業(yè)藥師所涉 及的知識面廣，要求學(xué)生對疾病與藥物都具有深刻的認(rèn)識，故必 須改革現(xiàn)有高等藥學(xué)教育模式，大力發(fā)展臨床藥學(xué)專業(yè)，加大臨床藥學(xué)人才培養(yǎng)力度，為執(zhí)業(yè)藥師輸送大量合格的后備人才，改善執(zhí)業(yè)藥師的知識結(jié)構(gòu)，從 以藥品為中心”向以患者為中心”的方向發(fā)展，從 以保障藥品供應(yīng)為主

12、體”轉(zhuǎn)變?yōu)?重點 開展以合理用藥為核心”的執(zhí)業(yè)藥師工作，真正實現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師 指導(dǎo)合理用藥”的目 的。綜上所述，只有合理定位執(zhí)業(yè)藥師的執(zhí)業(yè)范圍，明確以藥品監(jiān)督管理部門為主、衛(wèi)生行政管理部門為輔的管理體制，出臺指導(dǎo)性政策，不斷提高執(zhí)業(yè)藥師的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力，才能調(diào)動執(zhí)業(yè)藥師的積極性和主動性，提高藥學(xué)服務(wù)質(zhì) 量，保障人們用藥的安全有效，DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減才能充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師資格制度的意 義?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1馮國忠，張有朋我國執(zhí)業(yè)藥師現(xiàn)存困境及產(chǎn)生的原 因?qū)?策分析J 首都醫(yī)藥，2006, 16: 20. 2于培明，田麗娟，王集會.我國執(zhí)業(yè)藥 師的素質(zhì)缺陷 及對策J 中國藥事,2006