城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議樣式

1、城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議樣式 城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議樣式 甲方：_交通運輸局 乙方：_有限公司 為了實現(xiàn)*城鄉(xiāng)公交一體化，使廣大人民群眾享受社會改革、發(fā)展成果，感受黨和政府的關(guān)愛，根據(jù)城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定(交通運輸部令2017年第5號)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法等法律、法規(guī)以及縣委政府城鄉(xiāng)公交一體化工作要求和縣長辦公會議紀要201837號和_2號決定，經(jīng)招標確定_有限公司為*道路旅客運輸獨家經(jīng)營單位(中標等相關(guān)文件附后)，負責我縣城鄉(xiāng)公交一體化改造和經(jīng)營工作。經(jīng)雙方協(xié)商，就相關(guān)事宜簽訂特許經(jīng)營協(xié)議如下：_ 第一條 特許經(jīng)營內(nèi)容及有效期限 1、縣域內(nèi)原有126臺

2、農(nóng)村客運車輛及經(jīng)營權(quán)由乙方進行收購，所需資金由乙方負責。 2、甲方按照中華人民共和國道路運輸條例相關(guān)規(guī)定，許可乙方相關(guān)經(jīng)營范圍、期限，并按相關(guān)規(guī)定進行審驗。許可經(jīng)營期限屆滿前一年，乙方可以向甲方申請延長許可經(jīng)營期限。 3、乙方在被授予特許經(jīng)營權(quán)，且完成所有車輛收購后，作為_唯一的道路運輸企業(yè)，享有在*獨家從事道路旅客運輸營運及相關(guān)業(yè)務(wù)，以獲取合法利潤的權(quán)利。 第二條 政策保障 1、甲方支持乙方依法享受國家及地方政府制定的各種道路旅客運輸行業(yè)扶持政策及優(yōu)惠政策，建立健全投入、補貼和補償機制，統(tǒng)籌安排，重點扶持。對投入運營的車輛給予每年每車5萬元運營補貼或按實際運輸成本和車輛數(shù)予以補貼。 2、甲方

3、協(xié)助乙方爭取國家和上級有關(guān)部門資金支持和補助補貼。爭取的資金做為企業(yè)再發(fā)展和投入，不能因爭取到了而取消和減少縣政府的經(jīng)營補貼資金。 第三條 特許經(jīng)營服務(wù)的質(zhì)量標準、安全管理、行業(yè)規(guī)范 1、服務(wù)質(zhì)量標準 ：_按照城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定執(zhí)行。 2、安全管理及行業(yè)規(guī)范：_按照道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范和城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定執(zhí)行。 第四條 改造計劃及運營方案 1、車輛投放及線路開通。乙方投入運營后，首批投入20輛純電動公交車輛，開通_公交線路;按照_交通發(fā)展規(guī)劃如期投入所需的全部純電動的公交車輛，依次開通_等主線，實行公交運營模式?，F(xiàn)有的農(nóng)村班線實行農(nóng)村班車運營模式，實現(xiàn)縣域內(nèi)公交

4、和班車并行經(jīng)營;公交車、班車配置空調(diào)、語音報站、刷卡器、全智能支付、北斗動態(tài)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設(shè)施。 2、首末班：_冬季首班運營時間6：_30，末班運行時間17：_00;夏季首班運營時間6：_00，末班運行時間18：_00。運營時間由乙方根據(jù)縣政府主管部門要求以及季節(jié)與運營實際適時調(diào)整。 3、發(fā)車間隔：_公交發(fā)車間隔20-40分鐘/班，高峰時段、節(jié)假日及春節(jié)期間，根據(jù)需要增加班次。 4、公交票制：_公交票價執(zhí)行階梯式票價，遵守*物價管理部門制定的票價。 5、建立智能公交系統(tǒng)，利用先進的技術(shù)手段，動態(tài)地獲取實時交通信息，實現(xiàn)對車輛的實時監(jiān)控和調(diào)度。方便公眾出行、提高營運效率和服務(wù)水平，緩解目前城鄉(xiāng)

5、交通擁堵狀況。 6、運營管理：_專業(yè)化管理，精細化服務(wù)。 乙方將各線路運營質(zhì)量每日上報甲方，對運營趟次完成率、首末班準點率、發(fā)車準點率、安全事故、有責事故等每日形成數(shù)據(jù)報表。公交車刷卡器實現(xiàn)銀聯(lián)卡聯(lián)網(wǎng)。 7、協(xié)調(diào)*市公交公司退出西XX經(jīng)營線路，以便更好調(diào)整服務(wù)力度，更好的方便旅客便利出行。 第五條 公用設(shè)施的管理、維護、建設(shè) 1、由乙方墊資建設(shè)純電動公交車停放處、保養(yǎng)處、充電處、職工辦公樓、司乘公寓等的建設(shè)。公用設(shè)施建成后，由甲方根據(jù)具體情況，待第三方評估完成后進行回購。 2、乙方負責站亭等客運設(shè)施的建設(shè)、管理、維護，確保其能夠滿足交通運輸發(fā)展需要。甲方負責協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門對相關(guān)的公用設(shè)施建設(shè)

6、提供審批手續(xù)和上級及其它有關(guān)部門的資金補貼和投入。 第六條 甲方的職責 1、監(jiān)督乙方履行法定義務(wù)和本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。 2、對乙方的經(jīng)營計劃實施情況和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督。 3、受理公眾對乙方的投訴。 4、在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下，臨時接管特許經(jīng)營項目。 5、加強市場監(jiān)管，打擊非法營運、包車等無審批程序擅自運營車輛，規(guī)范公交服務(wù)市場行為。 第七條 乙方應(yīng)當履行的責任 1、在政府公共資源配置總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)合理地實施企業(yè)年度客運經(jīng)營計劃。 2、按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標準規(guī)范，組織企業(yè)安全生產(chǎn)。 3、為社會提供足量的、符合標準的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 4、

7、執(zhí)行道路運輸主管部門和物價部門制定的服務(wù)價格標準; 5、接受主管部門的監(jiān)督檢查。 6、按規(guī)定的時間將中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、年度報告等報主管部門備案。 7、加強對營運車輛等設(shè)施、設(shè)備的運行維護和更新改造，確保車輛、設(shè)施完好并符合城鄉(xiāng)公交發(fā)展要求。 8、接受社會公眾的監(jiān)督和合理的服務(wù)建議。 第八條 乙方的服務(wù)承諾及承擔的社會義務(wù)承諾 1、乙方的服務(wù)承諾：_把_公交打造成政府滿意的公交服務(wù)的樣板工程。 2、乙方承擔社會義務(wù)的承諾：_離休干部、七十周歲以上老人和三級(含三級)以上殘疾人憑證享受乘車;現(xiàn)役軍人、傷殘軍人享受乘車;法律、法規(guī)規(guī)定的其他優(yōu)惠乘車政策。 第九條 緊急調(diào)用權(quán)和處置權(quán) 1、

8、在社會發(fā)生緊急情況下，甲方有權(quán)在合理的限度內(nèi)，根據(jù)需要調(diào)用乙方的車輛、人員、公交設(shè)施及物資;決定臨時調(diào)整乙方線路和采取其他必要且合理的緊急措施，對不服從調(diào)用和緊急處置的，甲方可以強制實施。 2、依照前款規(guī)定調(diào)用車輛、公交設(shè)施及物資的，在緊急情況結(jié)束后應(yīng)及時歸還，由此發(fā)生的費用、造成的損失，應(yīng)由甲方承擔。 3、乙方承擔政府其他公益性指令任務(wù)造成的經(jīng)濟損失，應(yīng)由甲方承擔。 4、本條"緊急情況"是指：_ (1)發(fā)生騷亂、暴動、上訪、靜坐、游行、示威、集會等群體性事件，或舉行大型會議、賽事、演出、紀念等團體活動、迅速疏散、運送人群。 (2)搶險救災(zāi)，避免公共利益受到

9、重大損失的其他情況。 第十條 特許經(jīng)營權(quán)的變更、延續(xù)、提前收回、臨時接管、終止 1、在本協(xié)議有效期限內(nèi)，若需變更協(xié)議內(nèi)容的，雙方應(yīng)當在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補充協(xié)議。 2、乙方在本協(xié)議有效期內(nèi)單方提出解除協(xié)議的，應(yīng)當提前一年提出申請，甲方應(yīng)當自收到乙方申請的3個月內(nèi)作出答復(fù)。在甲方同意解除協(xié)議前，乙方必須保證正常的經(jīng)營服務(wù)。 3、甲方根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整規(guī)劃和本協(xié)議時，應(yīng)充分保障乙方的合理利益。 4、乙方須在特許經(jīng)營權(quán)期滿前一年，按照規(guī)定申請延長特許權(quán)期限，否則視為乙方放棄延長特許經(jīng)營優(yōu)先權(quán)。甲方應(yīng)在考慮保證乙方人員、資產(chǎn)及服務(wù)連續(xù)性的前提下，給予乙方延長特許經(jīng)營權(quán)的優(yōu)先性。 5、乙方在經(jīng)營期間出現(xiàn)

10、如下情況之一，情節(jié)嚴重的，甲方有權(quán)提前收回特許經(jīng)營權(quán)并實施臨時接管：_ (1)服務(wù)質(zhì)量不符合標準，并未按照公交主管部門要求進行限期整改的。 (2)擅自轉(zhuǎn)讓、出租或變更特許經(jīng)營權(quán)的。 (3)未經(jīng)公交主管部門批準，擅自停業(yè)、歇業(yè)，影響到社會公共利益、秩序和安全的。 (4)疏于管理造成重大安全生產(chǎn)事故的。 6、因公共利益需要，政府調(diào)整規(guī)劃，造成乙方的特許經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更或者終止時，甲方對乙方資產(chǎn)按第三方評估或協(xié)議進行合理處置、人員按相關(guān)規(guī)定進行必要的安置，以保障乙方的合法權(quán)益;在特許經(jīng)營權(quán)變更或終止程序完成前，乙方應(yīng)保證公交服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。 第十一條 履約擔保 乙方應(yīng)在本合同簽署日，向甲方出具一

11、份由甲方認可銀行開具的履約保函，作為乙方履行本協(xié)議義務(wù)的擔保。 第十二條 違約責任 1、本協(xié)議生效后，甲、乙任何一方違約或無故提出終止協(xié)議，給對方造成損失的，應(yīng)承擔賠償責任。 2、由于一方的過錯造成本協(xié)議不能履行、不能完全履行或被依法認定為無效時，由過錯的一方承擔違約責任，雙方均有過錯的，則由雙方按責任大小承擔各自相應(yīng)的責任。 第十三條 風險分擔 乙方必須按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標準規(guī)范，組織企業(yè)安全生產(chǎn)，落實安全生產(chǎn)主體責任。在特許經(jīng)營過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失、罰款、經(jīng)濟賠償、訴訟及其他一切責任，均由乙方負責。 第十四條 協(xié)議的解除 發(fā)生下列情況之一時(不包括因政府管轄權(quán)變更調(diào)整)，一方可以解除本協(xié)議。 1、由于不可抗力或不可歸責于雙方的原因致使本協(xié)議目的無法實現(xiàn)的。 2、另一方對本協(xié)議的履行已無任何保障或喪失實際履約能力的。 3、另一方嚴重違約致使不能實現(xiàn)協(xié)議目的的。 4、本協(xié)議約定的以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他解除情形出現(xiàn)的。 第十五條 爭議解決方式 因本協(xié)議的解釋或履行，當事人之間發(fā)生爭議的，應(yīng)由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的， 任何一方均可依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。 第十六條 其他約定事項 1、本協(xié)議不因政府和相關(guān)部門撤并及管轄權(quán)的變更歸屬而發(fā)生變化，