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文檔簡(jiǎn)介
1、最新整理安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法1 總則1.1 編制目的為了有效地進(jìn)行企業(yè)危機(jī)防范、監(jiān)測(cè)和預(yù)控,樹(shù)立危機(jī)管 理思維,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力, 規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理, 從 而建立起一套組織完善、 反應(yīng)快速、 對(duì)外一致、 責(zé)任明確且符合企業(yè)實(shí)際情況的 危機(jī)應(yīng)急機(jī)制,使企業(yè)在困境中化險(xiǎn)為夷,制定本辦法。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 、中華人民共和 國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)藥品管理法 、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦 法、山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法 、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù) 案編制導(dǎo)則等有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。1.3 適
2、用范圍本預(yù)案是公司進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件, 適用于公司管轄范圍內(nèi)所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性事故預(yù)防及應(yīng)急處理。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系主要包括綜合應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 及其職責(zé)、響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等) 。1.5 應(yīng)急工作原則1.5.1 以人為本、預(yù)防為主的原則 : 以保障人民身心健康 和用藥安全為最高基本原則;從提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理入手,防患于未然。加強(qiáng)對(duì) 突發(fā)性事故危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、 監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理, 建立突發(fā)性事故風(fēng)險(xiǎn)防范體 系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高對(duì)突發(fā)性事故防范和處理能力,盡可 能地避免或減少突發(fā)性事故的發(fā)生,
3、消除或減輕突發(fā)性事故造成的影響, 最大程 度地保護(hù)職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。1.5.2 快速反應(yīng)、時(shí)時(shí)監(jiān)控的原則:發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋, 及時(shí)解決,不許拖延、推諉;結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)責(zé)任到人,抓現(xiàn)場(chǎng)管理、細(xì)節(jié) 管理。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性事故的物資準(zhǔn)備、 技術(shù)準(zhǔn)備及思想準(zhǔn)備, 加強(qiáng)培訓(xùn)演 練,充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援力量。1.5.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。 在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 各部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限, 密切配合, 提高快速反應(yīng)能力。 針對(duì)不同突發(fā)性事 故所造成的不同傷害,采取得力措施,把危害降低到最小程度。2 危險(xiǎn)性分析2.1 公司概況山西邁迪制藥有限公司成立于 20xx年8月,注冊(cè)資金1000 萬(wàn)元,
4、 潘幸業(yè)等股東投資興建 ,是經(jīng)太原市計(jì)委、 山西省藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成 立的,集化學(xué)制藥、生物醫(yī)藥、中藥制劑、保健食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的 高新技術(shù)企業(yè)。山西邁迪制藥有限公司位于山西省太原市清徐縣吳村,距 清徐縣城 3 公里,交通便利,四周均為農(nóng)田, 空氣清新,是藥品生產(chǎn)的理想環(huán)境。 公司占地面積33000 m2現(xiàn)有員工93人,生產(chǎn)范圍包括片劑、膠囊劑、顆粒劑、 栓劑、原料藥五大類(lèi) 20 多個(gè)品種。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1 主要危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)化學(xué)品存放地點(diǎn)。 鍋爐、壓力容器。 高低壓配電設(shè)施。2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)分析 廠(chǎng)房:依照中華人民共和國(guó)藥品管理法、藥品生產(chǎn) 質(zhì)量管理規(guī)范(GMP制
5、藥企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)房為潔凈廠(chǎng)房,分為潔凈區(qū)、一般生產(chǎn)區(qū)。 區(qū)域一般布局 低級(jí)向高級(jí)分布,形成整體工作區(qū)。 于潔凈廠(chǎng)房是空調(diào)凈化廠(chǎng)房, 所以密閉性較強(qiáng)。且各區(qū)域之間均 活動(dòng)門(mén)所分割,生產(chǎn)所需設(shè)施、設(shè)備、人員 全部在潔凈廠(chǎng)房?jī)?nèi), 一旦發(fā)生生產(chǎn)事故, 潔凈區(qū)內(nèi)有兩個(gè)安全門(mén), 有逃生指示燈、 有有應(yīng)急燈、有防毒面具,人員可安全撤離。 特種設(shè)備:鍋爐、空氣壓縮機(jī)等廣泛用于制藥生產(chǎn)。 檢驗(yàn)用化學(xué)試劑涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品如:易燃易爆的有機(jī)試劑,毒性試劑等,這些危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、保管、貯存任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題 均會(huì)造成嚴(yán)重后果。公司對(duì)危險(xiǎn)品設(shè)置專(zhuān)門(mén)庫(kù)區(qū)。 制藥企業(yè)使用的制藥機(jī)械,需要維修、保養(yǎng)和操作,涉及到特種作業(yè)人員
6、如:電工、焊工、司爐工等。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系公司成立應(yīng)急指揮中心,是企業(yè)為應(yīng)付或更好地進(jìn)行危機(jī) 管理所設(shè)置的一種機(jī)構(gòu), 從各個(gè)職能部門(mén)抽取核心的管理骨干擔(dān)當(dāng)委員會(huì)的委員, 定期召開(kāi)會(huì)議,實(shí)施培訓(xùn),建立規(guī)范的制度、程序等。應(yīng)急指揮中心總指揮: 董有恩應(yīng)急指揮中心副總指揮:郭居魁 寇栓桂成員:潘誠(chéng)義、陳紹亮、徐志剛、盧建亞、李文平、劉紅 霞、王寶義張?zhí)?、翟東偉下設(shè)應(yīng)急中心辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理部辦公室主任:潘誠(chéng)義3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急指揮中心職責(zé):(1)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令; 組織指揮搶救隊(duì)伍實(shí) 施搶救行動(dòng)。(2)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)報(bào)告求援; 組織事故調(diào)查總 結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(3)負(fù)責(zé)本單位預(yù)案好重大事故的措施和應(yīng)急
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