兩措管理辦法和檢查制度

1、廣西水利電業(yè)集團(tuán)有限公司荔浦供電分公司年度“兩措”計(jì)劃管理辦法（試行）為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī) 范我公司年度“兩措”計(jì)劃的執(zhí)行，落實(shí)好各項(xiàng)反事故措施和安全技 術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施，防止我公司范圍內(nèi)人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故的發(fā)生， 確保我公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 根據(jù)集團(tuán)公司 安全生產(chǎn)管理辦法 、 安全生產(chǎn)督查辦法 、安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定和本公司相關(guān)規(guī)定 等要求，特制定本辦法。一、“兩措”計(jì)劃的意義“兩措”計(jì)劃即反事故措施計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“反措” ）和安全技術(shù)勞動(dòng) 保護(hù)措施計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“安措” ）是電業(yè)行業(yè)組織開(kāi)展反事故工作，保證 電網(wǎng)安全，保證設(shè)備安全，保證電力生產(chǎn)中人身安全的重

2、要辦法和手 段。我公司編制“兩措”計(jì)劃的過(guò)程，是對(duì)本公司安全生產(chǎn)情況進(jìn)行 調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)過(guò)程，是我公司進(jìn)行反事故活動(dòng)決策，制定行動(dòng)計(jì) 劃的過(guò)程。企業(yè)通過(guò)編制和落實(shí)“兩措”計(jì)劃，可以做到有計(jì)劃性、 有預(yù)見(jiàn)性、重點(diǎn)地消除電網(wǎng)、設(shè)備方面重大隱患缺陷，改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng) 作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件及防止職業(yè)病的措施，消除生產(chǎn)中存在的各種不 安全因素， 以保證安全生產(chǎn)， 實(shí)現(xiàn)預(yù)期的安全生產(chǎn)目標(biāo)。 抓好每年 “兩 措”的編制和執(zhí)行，是提高我公司安全生產(chǎn)水平的一項(xiàng)很重要的例行 工作。二、“兩措”計(jì)劃的編制1編制“兩措”計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo) 編制“兩措”計(jì)劃是指導(dǎo)我公司一個(gè)年度安全工作的方向性和綱 領(lǐng)性的計(jì)劃，必須列為一項(xiàng)重要

3、工作來(lái)抓。整個(gè)編制工作應(yīng)在分管生 產(chǎn)的副總經(jīng)理組織下進(jìn)行，具體編制工作由安監(jiān)部和生產(chǎn)技術(shù)部共同 負(fù)責(zé)組織各有關(guān)部門(mén)參加完成。年度“兩措”計(jì)劃應(yīng)在分管生產(chǎn)的副 總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)組織下，以生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部為主，公司工會(huì)、營(yíng)銷(xiāo) 部、調(diào)度室、人力資源部、經(jīng)理工作部、財(cái)務(wù)部等各有關(guān)部門(mén)人員參 加討、研究制定。2編制“兩措”計(jì)劃的時(shí)間由于“兩措”計(jì)劃中的部分項(xiàng)目需要通過(guò)大修、 技改計(jì)劃來(lái)實(shí)施， 所以我公司的“兩措”計(jì)劃應(yīng)提前在編制大修、技改計(jì)劃以前完成， 一般要求在三季度底完成“兩措”計(jì)劃的編制工作。3編制“兩措”計(jì)劃的依據(jù)（1）國(guó)家頒布的勞動(dòng)保護(hù)方面法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。（ 2）電監(jiān)會(huì)、集團(tuán)公司頒發(fā)的規(guī)定、電

4、業(yè)安全工作規(guī)程、反事故 措施及上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)特定的事故提出的針對(duì)性防范措施。（ 3）我公司在安全檢查和安全分析中，對(duì)存在的隱患問(wèn)題所采取 的措施；發(fā)生事故的教訓(xùn)及防范措施。（4）我公司在開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題所采取的整改措施。（ 5）借鑒國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和落實(shí)上級(jí)反事故技術(shù)措施中 應(yīng)采取的措施。防汛、防火、防重大電力事故等應(yīng)急預(yù)案所需的項(xiàng)目，可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。4“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目確定的原則（ 1）“反措”計(jì)劃項(xiàng)目是根據(jù)上級(jí)反事故技術(shù)措施，針對(duì)防止發(fā)生主要設(shè)備損壞事故、消除隱患和重大缺陷，提高設(shè)備健康水平和可靠 性的技術(shù)改進(jìn)措施以及事故防范措施進(jìn)行編制。（2）“安措

5、”計(jì)劃項(xiàng)目是根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司頒發(fā)的規(guī)定、 標(biāo)準(zhǔn)，從改善作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件，防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病 等方面進(jìn)行編制。（3）需要制定、修訂的管理制度和規(guī)程制度應(yīng)列入“兩措”計(jì)劃。（ 4）大修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目以外的，以防止事故為目標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)列入“兩 措”計(jì)劃。（ 5）列入“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目所需要的資金應(yīng)保證落實(shí)。資金不能 落實(shí)的項(xiàng)目不能列入計(jì)劃。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需要資金每 年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取，列入年度預(yù)算。5編制“兩措”計(jì)劃的方法（ 1）“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目的編制應(yīng)發(fā)揮我公司各級(jí)部門(mén)的作用，自下而上提出，即在班組、部室提出項(xiàng)目的基礎(chǔ)上匯總編制“兩措”計(jì)劃。（ 2）我公司應(yīng)

6、根據(jù)編制“兩措”計(jì)劃的依據(jù)和確定“兩措”計(jì)劃 項(xiàng)目的原則，下發(fā)通知和提綱，由部門(mén)在每年 8 月底前上報(bào)項(xiàng)目，然 后分別由生產(chǎn)技術(shù)部匯總并編制出“反措”計(jì)劃項(xiàng)目草案后提交安監(jiān) 部；安監(jiān)部匯總并編制出“安措”計(jì)劃項(xiàng)目草案，匯總做出“兩措” 計(jì)劃項(xiàng)目草案。經(jīng)專(zhuān)題會(huì)議討論和生產(chǎn)副總經(jīng)理和總經(jīng)理審核簽字后 正式報(bào)集團(tuán)公司，經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后下達(dá)計(jì)劃書(shū)。 （流程附后）（ 3）各部門(mén)、班組在得到我公司正式下發(fā)的“兩措”計(jì)劃后，應(yīng) 根據(jù)自身實(shí)際編制出本單位（部門(mén)、班組）本年度的“兩措”計(jì)劃， 并嚴(yán)格執(zhí)行。三、“兩措”計(jì)劃的實(shí)施1“兩措” 計(jì)劃批準(zhǔn)下達(dá)后， 應(yīng)在分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理的組織下， 將有關(guān)的項(xiàng)目納入檢修、

7、技改工程、物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)計(jì)劃中，并逐一 落實(shí)。2由生產(chǎn)技術(shù)部將“兩措”計(jì)劃按項(xiàng)目預(yù)定完成時(shí)間，分別列入 我公司全年各個(gè)月度生產(chǎn)工作計(jì)劃之中。 各部門(mén)、 班組也應(yīng)將本部門(mén)、 班組制定的“兩措”計(jì)劃按項(xiàng)目預(yù)定完成時(shí)間，分別列入本部門(mén)、班 組全年各個(gè)月度生產(chǎn)工作計(jì)劃之中，以保證“兩措”計(jì)劃按時(shí)完成。3“兩措”計(jì)劃各項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人必須在計(jì)劃預(yù)定時(shí)間內(nèi)組織具體 項(xiàng)目?jī)?nèi)容的落實(shí)，并接受驗(yàn)收（檢查）人的監(jiān)督和檢查。對(duì)不能按計(jì) 劃預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成的項(xiàng)目，應(yīng)提前向分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理做出書(shū)面報(bào) 告。四、“兩措”計(jì)劃的監(jiān)督、檢查 1生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部要經(jīng)常檢查督促各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按計(jì)劃 執(zhí)行。由生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部在

8、3、6、9、12 月的安全例會(huì)或工作會(huì)議上，分別對(duì)每季度的“反措”和“安措”的完成情況和效果做 出報(bào)告，提出整改意見(jiàn)。2各生產(chǎn)部門(mén)、班組和安全監(jiān)察部必須每季度、每年做出完成情況表，每年做出“兩措”計(jì)劃執(zhí)行情況分析總結(jié)報(bào)告，認(rèn)真分析執(zhí)行 情況及效果，向領(lǐng)導(dǎo)提出書(shū)面報(bào)告以便改進(jìn)工作。3我公司將檢查“兩措” 計(jì)劃執(zhí)行情況和效果列入安全大檢查的 主要內(nèi)容，以促進(jìn)“兩措”計(jì)劃有效執(zhí)行和推廣好的經(jīng)驗(yàn)。五、“兩措”計(jì)劃的考核 1我公司年度“兩措”計(jì)劃完成率必須保證達(dá)到100%。2對(duì)在季度內(nèi)未按期實(shí)施或完成的項(xiàng)目，屬于“反措”的由生產(chǎn) 技術(shù)部對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下達(dá)書(shū)面通知書(shū)要求實(shí)施，屬于“安措”的由安 全監(jiān)察部對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下達(dá)書(shū)面通知書(shū)要求實(shí)施，并在安全例會(huì)上進(jìn) 行通報(bào)。3對(duì)在年度內(nèi)未按期實(shí)施或完成的項(xiàng)目，由生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部上報(bào)分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予扣發(fā) 200 至 2000 元獎(jiǎng)金的處罰。4分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理對(duì)年度 “兩措” 計(jì)劃的完成向總經(jīng)理負(fù)責(zé)， 并在“兩措”計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中， 及時(shí)根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和安排。 生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)年度“反措”計(jì)劃的完成向分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)， 安全監(jiān)察部對(duì)年度“安措”計(jì)劃的完成向分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。 對(duì)在年度內(nèi)未按期實(shí)施或完成的項(xiàng)目，按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處罰金額的 10% 對(duì)生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部進(jìn)行處罰，按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處罰金額的5%對(duì)