造價工程師對建設(shè)工程造價控制研究

1、密級：公開造價工程師對建設(shè)工程造價控制研究construction cost engineer to construction project construction cost control research學(xué) 院：管理學(xué)院專 業(yè) 班 級：工程管理0701班學(xué) 號：xxx7號學(xué) 生 姓 名：xxx指 導(dǎo) 教 師：xxx （教授）2011 年 6 月ii 摘 要隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，在工程建設(shè)領(lǐng)域中工程造價這項業(yè)務(wù)越來越得到社會的認(rèn)可和重視。造價工程師是建設(shè)工程造價控制的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程計量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價審批權(quán)，對維護(hù)國家和社會公共利益維護(hù)

2、業(yè)主和承包商利益，維護(hù)單位自身權(quán)益起到了積極作用。在房地產(chǎn)項目管理中，如何進(jìn)行有效地工程造價的控制，并在確保工程質(zhì)量的前提下降低工程造價，是各房地產(chǎn)企業(yè)普遍關(guān)注的問題。做好工程造價的控制工作,對保證和加速社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。本論文針對造價工程師如何對建設(shè)工程項目造價進(jìn)行控制的問題，基于“全過程控制”這一科學(xué)具體的控制理論，進(jìn)行有效的解決。建設(shè)項目工程造價的全過程控制貫穿于項目的整個過程,即項目決策階段、設(shè)計階段、實施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制。它是利用系統(tǒng)論、控制論及價值工程的模型建立的。在項目決策階段，進(jìn)行項目可行性研究的過程中，根據(jù)系統(tǒng)論的整體性、最優(yōu)化、動態(tài)性、綜合性

3、和模型化的特征進(jìn)行分析、決策、定項、控制造價。在項目的設(shè)計階段，利用系統(tǒng)論，在全局上把握設(shè)計的要點及權(quán)衡各方面，同時根據(jù)價值工程的最優(yōu)化原理，選擇最優(yōu)的設(shè)計方案，從而控制造價。在項目招投標(biāo)階段利用價值工程的原理，選擇最優(yōu)的承包方案，進(jìn)而控制造價。在項目施工階段利用控制論、價值工程和系統(tǒng)論的原理，把握整體，選擇最優(yōu)方案的同時，出現(xiàn)問題進(jìn)行信息反饋，再解決問題，從而控制造價。在竣工結(jié)算階段利用控制論和系統(tǒng)論原理，得出工程的最后造價，實現(xiàn)該工程的最后一步造價控制，并總結(jié)該工程的造價控制經(jīng)驗，為以后的工程造價控制提供參考。綜上所述，造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產(chǎn)全過程工作中，通過全過程控制，有

4、效的節(jié)約不必要的開支，防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算、概算超估算三超現(xiàn)象發(fā)生。為建設(shè)項目提供全過程造價確定、控制和管理，使工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理密切結(jié)合，達(dá)到人力、物力和建設(shè)資金最有效地利用，使既定的工程造價限額得到控制，并取得最大投資效益。關(guān)鍵字：工程造價；全過程控制；決策；設(shè)計；實施abstractalong with the socialist market economic system's establishment and the consummation, building cost of projects this service obtain society's ap

5、proval more and more in the engineering construction domain and take seriously. construction cost engineer is the construction project construction cost control important organizer and the person in charge, has the project measurement reviewing authority, the payment progress of works funds reviewin

6、g authority and the building cost of projects examination and approval authority, to maintains national and the social public interest maintains the owner and the contractor benefit, maintained unit own rights and interests to play the positive role. in the real estate project management, how to car

7、ry on effectively the building cost of projects control, and in guaranteed that the project quality under the premise reduces the building cost of projects, is various real estate enterprise universal matter of concern. completes the building cost of projects the control work, to guaranteed that has

8、 the important meaning with the acceleration socio-economic development. how does the present paper carry on the control in view of construction cost engineer to the construction project construction cost the question, based on “the entire process control” this science concrete control theory, carri

9、es on the effective solution. the items of basic construction building cost of projects's entire process control penetration in the project entire process, namely the project decision-making stage, the design stage, the implementation stage and completion stage relates the items of basic constru

10、ction the construction cost control. it is using the system theory, the control concerns the value engineering the model building. in the project decision-making stage, conducts the project feasibility study in the process, according to the system theory integrity, optimized, dynamic, comprehensive

11、and the simulated characteristic carries on the analysis, the decision-making, to decide the item, the control construction cost. in the project design stage, the use system theory, grasps the design in the overall situation the main point and measures various aspects, simultaneously according to va

12、lue engineering's optimized principle, chooses the most superior design proposal, thus control construction cost. incurs the bid stage use value engineering in the project the principle, chooses the most superior contract plan, then control construction cost. in the project construction stage us

13、e cybernetics, the value engineering and the system theory principle, grasps the whole, choice synergy at the same time, has the problem to carry on the information feedback, solves the problem again, thus control construction cost. in completion settlement stage use cybernetics and the system theor

14、y principle, obtain the project the final construction cost, realizes this project last step construction cost control, and summarizes this project construction cost control experience, provides the reference for the later building cost of projects control. in summary, construction cost engineer, in

15、 goes into production in the entire process work the engineering project initiating a project decision-making to completion, through the entire process control, effective cuts down on the nonessential expenditures, prevents to make a final accounting the ultra budget, budgets the ultra budgetary est

16、imate, the budgetary estimate ultra to estimate three ultra phenomenon occurrences. provides the entire process construction cost determination, the control and the management for the items of basic construction, causes the engineering technology and the management of economy close union, achieves t

17、he manpower, the physical resource and the construction funds uses effectively, enables the building cost of projects quota which decides to be under the control, and makes the greatest investment progress. keywords: project cost;whole process control; decision-making; design; implementationii 目 錄摘

18、要iiabstractiii第1章 緒論11.1本研究的目的及意義11.1.1研究本課題的目的11.1.2研究本科題的意義11.2國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀21.2.1國內(nèi)相關(guān)研究現(xiàn)狀21.2.2國外相關(guān)研究現(xiàn)狀31.3本文研究的主要內(nèi)容及方法61.3.1主要內(nèi)容61.3.2研究方法7第2章工程造價控制的理論基礎(chǔ)82.1價值工程及其應(yīng)用方法82.1.1價值工程的基本理論82.1.2價值工程的工作程序92.2全過程工程造價控制9第3章 工程師造價控制的主要問題123.1造價師對造價控制存在的主要問題123.1.1決策階段工程造價控制問題123.1.2設(shè)計階段工程造價控制問題123.1.3實施階段工程造價

19、控制問題13第4章 造價工程師在決策階段工程造價控制對策144.1房地產(chǎn)項目決策的含義144.2房地產(chǎn)項目可行性研究144. 3房地產(chǎn)項目投資估算154. 4房地產(chǎn)項目財務(wù)評價17第5章 造價工程師在設(shè)計階段工程造價控制對策205.1設(shè)計概算的編制205.2施工圖預(yù)算的編制24第6章 造價工程師在實施階段工程造價控制對策276.1項目招投標(biāo)階段的工程造價控制276.2項目施工階段的工程造價控制286.3工程竣工結(jié)算階段工程造價控制29第7章 結(jié)論31參 考 文 獻(xiàn)33致 謝36xxx本科生畢業(yè)設(shè)計（論文）第1章 緒論1.1本研究的目的及意義隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，在工程建設(shè)領(lǐng)域中

20、工程造價這項業(yè)務(wù)越來越得到社會的認(rèn)可和重視。在房地產(chǎn)項目管理中，如何進(jìn)行有效地工程造價的控制，并在確保工程質(zhì)量的前提下降低工程造價，是各房地產(chǎn)企業(yè)普遍關(guān)注的問題。建筑工程造價不僅與工程內(nèi)容有關(guān)，還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼叩却嬖谥芮械穆?lián)系。1.1.1研究本課題的目的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)作為一種特殊的服務(wù)性社會中介機(jī)構(gòu)，擁有專業(yè)性技術(shù)人才，造價工程師則是工程建設(shè)中造價控制的重要組織者和負(fù)責(zé)人具有工程計量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價審批權(quán)，對維護(hù)國家和社會公共利益，維護(hù)業(yè)主和承包商利益，維護(hù)單位自身權(quán)益起到了積極作用。造價工程師在工程項目立項決策

21、到竣工投產(chǎn)全過程工作中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算，以及工程項目的設(shè)計、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作，簡單地講就是包括投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算、概算超估算三超現(xiàn)象發(fā)生1。綜上，造價工程師做好工程造價的控制工作,對保證和加速社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。所以，我就如何在整個工程項目的管理過程中發(fā)揮造價工程師的重要作用，擬定“造價工程師對建設(shè)工程造價控制研究”為課題，進(jìn)行進(jìn)一步的分析研究。1.1.2研究本科題的意義建設(shè)項目的造價控制貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、設(shè)計階段、實施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制2。統(tǒng)計資料顯示,

22、初步設(shè)計階段對投資的影響約為20%,技術(shù)設(shè)計階段對投資的影響約為40%,施工圖設(shè)計準(zhǔn)備階段對投資的影響約為25%,由此可知控制工程造價的關(guān)鍵在設(shè)計階段。但在施工階段同樣也不可忽視,因為施工階段是設(shè)計的具體體現(xiàn),工程變更、過程中的不確定因素等,都需要得到很好的控制。做好工程造價的控制工作,對保證和加速社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義3。1.2國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，在工程建設(shè)領(lǐng)域中工程造價這項業(yè)務(wù)越來越得到社會的認(rèn)可和重視，工程造價咨詢由原來的單一的預(yù)結(jié)算審核逐步走向工程建設(shè)全過程造價管理。以前我們對于造價控制的理解往往只停留在工程預(yù)結(jié)算上，致使工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)

23、的定位，缺乏全程、全方位動態(tài)的管理，尤其是對于工程造價的控制，主要側(cè)重于事后核算，即對竣工結(jié)算進(jìn)行審核，對其他階段的控制顯得較為薄弱，就出現(xiàn)了很多問題，比如變更、修改、超概算、調(diào)整概算等等現(xiàn)象，在竣工審計工作中也是出現(xiàn)漏洞百出，查處很多不符合規(guī)定的問題。然而，今天人們心中對造價控制的理解已大不同于從前。1.2.1國內(nèi)相關(guān)研究現(xiàn)狀1984年隨著建筑工程招投標(biāo)制度的推行，我國的建設(shè)工程造價管理體制開始突破傳統(tǒng)模式4。在這幾十年的研究、探索中，己有一定的進(jìn)展，在利用全壽命費用分析方法、價值工程理論、限額設(shè)計、造價函數(shù)和估價模型來進(jìn)行工程項目造價控制的研究和實踐工作方面也取得了一些成果。徐大圖在工程建

24、設(shè)投資控制.北京一文中提出了全壽命費用分析，文章認(rèn)為對一項投資額較大的工程項目的技術(shù)路線選定和投資決策，應(yīng)采用全壽命費用分析理論，在項目投資的前期，特別是設(shè)計階段，要對建設(shè)工程項目的全過程造價進(jìn)行分析控制。第一章緒論在其編寫的另一本書工程造價的確定與控制.北京中分析了造價函數(shù)和估價模型理論，文章認(rèn)為根據(jù)各種類型項目的特征，建立各種造價函數(shù)和估價模型，以便對設(shè)計階段投資控制起到事先的指導(dǎo)作用5。在價值工程在工程監(jiān)理造價控制中的應(yīng)用中，作者謝穎首次提出在工程造價控制中應(yīng)用價值工程理論，文章認(rèn)為以功能分析為核心，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩項指標(biāo)緊密結(jié)合起來，在保證功能不變的條件下，最大限度的降低成本。在設(shè)計階段

25、，運(yùn)用價值工程理論優(yōu)化設(shè)計方案，控制建設(shè)項目工程造價的費用。蔣傳輝在建設(shè)工程造價管理.南昌中探討了限額設(shè)計的理論和方法，文章將對由國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的在項目規(guī)劃階段、項目建議書階段、可行性研究階段中編制的投資估算額來控制初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計階段的設(shè)計概算額，使工程項目控制在利用科學(xué)方法編制的估算、概算限制投資額內(nèi)。通過層層限額設(shè)計，達(dá)到對投資限額的控制和管理，體現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)模，設(shè)計功能標(biāo)準(zhǔn)，工程量和概、預(yù)算工程造價等指標(biāo)的全過程控制。與國外的研究成果相比，國內(nèi)的專家對于現(xiàn)代化工程項目造價管理理論與方法的研究、推廣和應(yīng)用方面還是相對落后的。1.2.2國外相關(guān)研究現(xiàn)狀適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

26、需要，改變計劃經(jīng)濟(jì)體制下工程造價管理的模式，逐步實現(xiàn)與國際接軌，已被提到了議事日程。建設(shè)部譚慶璉副部長曾指出:“不學(xué)習(xí)和借鑒國際慣例，與國際接軌就將成為一句空話”。近年來國內(nèi)在一大批大中型外資工程建設(shè)中，委托了香港等專門的造價顧問公司進(jìn)行造價管理，我們可以通過他們的實踐，也可了解到“國際慣例”是怎么一回事.而我們的差距又究竟在哪里6。一、大中型外資工程造價控制特征分析在投資數(shù)億乃至數(shù)十億的大中型外資工程建設(shè)中，其造價控制基本上都由業(yè)主直接委托給專業(yè)的造價顧問公司進(jìn)行。如香港的威寧謝和利比兩家工料側(cè)址行先后承接了北京的中國國際貿(mào)易中心、北海香格里拉飯店、上海的的金茂大廈、銀墾假日酒店，廣州的中天

27、廣場等一大批大中型工程的造價管理。他們的管理特征主要體現(xiàn)在以下三方面。（一）對造價實現(xiàn)全過程、一體化管理.這些受聘齡業(yè)主的造價顧問公司，從投資可行性研究開始一直到竣工決算.是獨立的全過程參與.給業(yè)主提供如下全過程服務(wù):可行性研究階段.進(jìn)行市場調(diào)查及分析;項目發(fā)展評沽，資金流動分析;風(fēng)險分析;對當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)及政府條例作咨詢。設(shè)計階段。根據(jù)初期圖紙?zhí)峁┏醪匠杀竟浪?，以便確保工程設(shè)計符合成本效益，編制切合實際的成本預(yù)算.在整個設(shè)計階段中不斷估算工程成本效益，使工程設(shè)計能在既定的預(yù)算內(nèi)進(jìn)行。按照估算的建設(shè)費用編制初步現(xiàn)金流量表.招投標(biāo)階段。就合同形式及招投標(biāo)程序提供意見;編制招標(biāo)文件，草擬合同條款;從技術(shù)

28、及經(jīng)濟(jì)角度分析標(biāo)書;與承包商進(jìn)行磋商，提供總結(jié)性建議，決定總包及分包合同的內(nèi)容.施工階段。視察施工現(xiàn)場和評估工程進(jìn)度，以便計算應(yīng)向承包商支付的中期款項，及時就建筑師建議的工程變更進(jìn)行費用估算;定期編制財務(wù)報表，列明有關(guān)工程進(jìn)度及工程預(yù)算費用開支;編制工程結(jié)算書，與承包商及分包商議定最終帳目，包括評估及洽談索賠事宜7。在以上連續(xù)的、一體化和全過程的造價管理中.不同階段又有輕重之分。實踐及統(tǒng)計資料表明，影響項目投資最大的階段是約占項目建設(shè)周期四分之一的技術(shù)設(shè)計結(jié)束前的工作階段.約占75%。所以，這階段的造價控制最具效益。表1-1恒隆廣場采用不同結(jié)構(gòu)體系的造價比較表主要組成鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（萬元）鋼筋

29、混凝土簡體加鋼框架（萬元）鋼結(jié)構(gòu)（萬元）上部梁板混凝土上部核心簡混凝土上部框架柱混凝土上部鋼筋上部模板上部型鋼上部壓型鋼板上部防火材料鋼筋混凝土地下室及樁基3805277945709473163480441388277929532761794415608386722019331128276240371560113305649合計303054245645973在設(shè)計階段的造價管理中，造價顧問公司首先協(xié)助業(yè)主選擇最佳的設(shè)計方案。對于大中型工程項目，確定經(jīng)濟(jì)合理的結(jié)構(gòu)體系是選擇最佳方案至關(guān)重要的部分。造價顧問公司往往需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星?，對適合建筑要求的各種結(jié)構(gòu)體系提出建造成本的相對比較，以便業(yè)主

30、進(jìn)行選擇。如地處上海市中心的66層的恒隆廣場，塔樓外形為近似橢園型，結(jié)構(gòu)工程師提供了上部結(jié)構(gòu)采用全鋼、鋼鋼筋混凝土混合以及全鋼筋混凝土三種結(jié)構(gòu)體系。造價顧問公司根據(jù)上海建筑市場造價行情對上述方案作了如表1-1所示的建造成本分析，結(jié)果全鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)在造價上具有明顯優(yōu)勢，再通過建筑功能和造型方面的進(jìn)一步研討，最終成為業(yè)主的首選方案。二、國外相關(guān)造價控制的研究分析目前，國內(nèi)外對建設(shè)項目工程造價控制進(jìn)行了比較廣泛的研究和探討，也取得了很多成果。美、英、日等發(fā)達(dá)國家的研究重點在建設(shè)項目全生命周期工程造價管理，對這方面的理論研究較多。而在我國長期以來占統(tǒng)治地位的工程造價管理模式是全過程工程造價管理，對全

31、生命周期工程造價管理模式的研究進(jìn)行的還很少。全生命周期造價管理主要是由英美的一些工程造價界的學(xué)者和實際工作者于20世紀(jì)70年代末和80年代初提出創(chuàng)立的。后來在英國皇家測量師協(xié)會的直接組織和大力推動下，進(jìn)行了廣泛深入的研究和推廣，發(fā)展至今，逐步形成了一種較完整的現(xiàn)代化工程造價管理理論和方法體系8。全生命周期工程造價管理，就是從工程項目全生命周期(包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期和翻新與拆除期等階段)出發(fā)去考慮造價和成本問題，運(yùn)用多學(xué)科知識，采用綜合集成方法，重視投資成本、效益分析與評價，運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)模型方法，強(qiáng)調(diào)對工程項目建設(shè)前期、建設(shè)期、使用維護(hù)期等階段總造價最小的一種管理理論和方法?！叭?/p>

32、生命周期工程造價管理”這一名詞的是由英國的a.gordon于1974年6月在英國皇家特許測量師協(xié)會建筑與工料測量季刊上發(fā)表的“3l概念的經(jīng)濟(jì)學(xué)”中最早提出的9。隨后，許多學(xué)者和實際工作者在全生命周期工程造價管理方面做了大量的研究并取得了進(jìn)展。o.orshan的全生命周期造價:比較建筑方案的工具一文從建筑設(shè)計方案比較的角度出發(fā)，探討了在建筑方案設(shè)計中應(yīng)該全面考慮項目的建造成本和運(yùn)營維護(hù)成本的概念和思想，提出了工程項目成本劃分方法、工程項目造價的數(shù)學(xué)方法模型和工程項目的不確定性風(fēng)險的估算方法10。90年代以后，全生命周期工程造價管理的體系己經(jīng)基本形成，人們開始把注意力轉(zhuǎn)向技術(shù)和運(yùn)用方面的研究。19

33、99年mohammed kishk和a.al-hajj，總結(jié)了在建筑工業(yè)生命周期成本計算的困難，認(rèn)為生命周期成本計算中包含很多不確定性，提出了一個集成的 lcc(life cycle cost)框架，這個框架基于簡單的思想，復(fù)雜的問題可以分解為簡單的任務(wù)，該框架利用統(tǒng)計學(xué)、模糊集合論和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)提高了lcc作為一個決策制定工具的質(zhì)量11。在國外，生命周期成本估價和管理技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于所有的建筑領(lǐng)域，包括建筑物、公路、橋梁、水利系統(tǒng)等，甚至可應(yīng)用于建筑物的某一特定部件。美國交通部(us.department of transportation)(2002)給出了公路工程lcca(life cyc

34、le cost analysis)的一個簡潔描述12。生命周期成本分析手冊(life cycle cost analysis handbook)(1999)給出了建設(shè)項目生命周期成本分析的術(shù)語、各個成本部件的定義、計算和生命周期成本的計算以及學(xué)校設(shè)施生命周期成本分析和方案選擇的例子。life cycle cost analysis guidehnes 2002給出了什么時候需要進(jìn)行生命周期成本分析、生命周期成本分析的時間選擇、正式批準(zhǔn)過程、法律需求13。并給出了生命周期成本分析的過程和生命周期報告的標(biāo)準(zhǔn)格式。1.3本文研究的主要內(nèi)容及方法1.3.1主要內(nèi)容首先，對國內(nèi)外企業(yè)程造價的控制現(xiàn)狀進(jìn)行

35、調(diào)查分析，從而得出當(dāng)代工程造價主要控制的方法，以及影響工程造價的主要、次要因素。其次，調(diào)查分析出工程造價控制過程中存在的影響因素，并對這些影響因素的意義、危害性、及其根源進(jìn)行詳細(xì)的解析，同時通過具體的事例和數(shù)據(jù)作為論據(jù)進(jìn)行研究。第三，針對各影響因素提出解決的方案，從而改善乃至排除其中不良因素，發(fā)揚(yáng)其中有利因素。最后，得出結(jié)論。為今后的工程造價控制提供一些借鑒，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。1.3.2研究方法(l)文獻(xiàn)研究。通過大量閱讀各種文獻(xiàn)資料，對涉及研究題目的以往文獻(xiàn)進(jìn)行綜合，得出研究問題的思路和建立相關(guān)模型的理論基礎(chǔ)。(2)案例分析。結(jié)合自身實習(xí)工作，列舉實際工程造價管理案例進(jìn)行分析。(3)比較研究

36、。通過比較我國工程造價管理模式與發(fā)達(dá)國家工程造價管理模式，分析我國工程造價管理研究的目標(biāo)和方法第2章工程造價控制的理論基礎(chǔ)2.1價值工程及其應(yīng)用方法價值工程（value engineering，簡稱ve)，又稱價值分析，是運(yùn)用集體智慧和有組織的活動，著重對產(chǎn)品進(jìn)行功能分析，使之以最低的壽命周期成本，可靠的實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品價值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法14。2.1.1價值工程的基本理論價值工程包括以下幾個方面的內(nèi)容:(1)價值工程著眼于壽命周期成本。在房地產(chǎn)項目上就體現(xiàn)在不但要考慮項目的建造成本，還要考慮項目投入使用后的使用成本，力求達(dá)到既能滿足開發(fā)商的收益要求，又能使壽命周期

37、成本達(dá)到比較低的目的。(2)價值工程的核心是功能分析。包括功能定義、功能整理、功能計算等。(3)價值工程的目標(biāo)表現(xiàn)為產(chǎn)品價值的提高。這里的價值是指對象所具有的功能與獲得功能的全部費用之比，可用公式2-1表示。v=f/c (2-1)式中:v表示產(chǎn)品的價值 f表示產(chǎn)品的功能 c表示產(chǎn)品的成本從上式可看出，在造價控制過程中能從五個途徑提高開發(fā)項目的價值:(1) 在提高項目的功能的同時，降低項目的成本，使價值大幅度提高。v=f/c (2-2)(2) 提高項目的功能，同時保持項目的成本不變。v=f/c (2-3)(3) 在項目的功能不變的情況下，降低項目的成本。v=f/c (2-4)(4) 項目成本稍有

38、提高，但項目功能大幅度提高。v=f/c (2-5)(5) 項目功能稍有下降，同時項目的成本大幅度降低。v=f/c (2-6)2.1.2價值工程的工作程序我國已制訂了價值工程方面的國家標(biāo)準(zhǔn)價值工程基本術(shù)語和一般工作程序(gb8223)，統(tǒng)一了我國推行價值工程過程中遇到的一些基本概念15，并明確規(guī)定了我國推行價值工程的一般工作程序，如表2-1所示。2.2全過程工程造價控制根據(jù)房地產(chǎn)項目建設(shè)的全過程，將造價控制組織機(jī)構(gòu)分成五個小組，分別在決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工結(jié)算階段，對造價進(jìn)行控制和管理16。全過程造價控制的組織機(jī)構(gòu)及主要工作內(nèi)容如圖2-1所示。表2-1價值工程工作程序階段

39、步驟工作內(nèi)容準(zhǔn)備階段1、對象選擇根據(jù)客觀需要，選擇ve對象并明確目標(biāo)與限制條件和分析范圍。2、組成價值工程工作工作小組成員應(yīng)是各有關(guān)方面熟悉對象的專業(yè)人員。3、制定工作計劃工作計劃包括具體執(zhí)行人，執(zhí)行日期和工作目標(biāo)等內(nèi)容。分析階段4、收集整理信息數(shù)據(jù)應(yīng)收集、整理與對象有關(guān)的一切信息數(shù)據(jù)。5、功能系統(tǒng)分析應(yīng)簡明、正確的繪制出功能系統(tǒng)圖。6、功能評價改進(jìn)原對象，創(chuàng)立新對象，確定功能目標(biāo)成本。創(chuàng)新階段7、方案創(chuàng)新通過創(chuàng)新性思維和活動，提高各項實現(xiàn)功能的方案。8、方案評價從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會等方面評價，從中選出最優(yōu)方案。9、提案編寫將選出方案及各有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料編寫成正式提案。實施階段10、審批主管部門

40、對提案組織審批。11、實施與檢查制定實施計劃，組織實施并作追蹤檢查。12、成果鑒定根據(jù)提案實施后的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行成果鑒定。建設(shè)單位決策階段造價管理小組設(shè)計階段造價管理小組招投標(biāo)階段造價管理小組施工階段造價管理小組竣工結(jié)算階段造價管理小組項目定位設(shè)計構(gòu)思可行性研究投資估價財務(wù)評價設(shè)計概算施工圖預(yù)算確定標(biāo)底編標(biāo)評標(biāo)、議標(biāo)簽訂合同優(yōu)化施工組織設(shè)計工程變更簽證的控制與管理材料設(shè)備價格的確定工程質(zhì)量的控制與管理竣工驗收的控制與管理審查竣工結(jié)算項目后評估圖2-1全過程工程造價控制組織機(jī)構(gòu)全過程造價控制系統(tǒng)是利用系統(tǒng)論、控制論及價值工程的模型建立的。在項目決策階段，進(jìn)行項目可行性研究的過程中，根據(jù)系統(tǒng)論的

41、整體性、最優(yōu)化、動態(tài)性、綜合性和模型化的特征進(jìn)行分析、決策、定項、控制造價17。在項目的設(shè)計階段，利用系統(tǒng)論，在全局上把握設(shè)計的要點及權(quán)衡各方面，同時根據(jù)價值工程的最優(yōu)化原理，選擇最優(yōu)的設(shè)計方案，從而控制造價。在項目招投標(biāo)階段利用價值工程的原理，選擇最優(yōu)的承包方案，進(jìn)而控制造價。在項目施工階段利用控制論、價值工程和系統(tǒng)論的原理，把握整體，選擇最優(yōu)方案的同時，出現(xiàn)問題進(jìn)行信息反饋，再解決問題，從而控制造價18。在竣工結(jié)算階段利用控制論和系統(tǒng)論原理，得出工程的最后造價，實現(xiàn)該工程的最后一步造價控制，并總結(jié)該工程的造價控制經(jīng)驗，為以后的工程造價控制提供參考。第3章 工程師造價控制的主要問題3.1造價

42、師對造價控制存在的主要問題3.1.1決策階段工程造價控制問題1、項目決策的正確性是工程造價合理性的前提。項目決策正確，意味著對項目建設(shè)做出了科學(xué)的決斷，優(yōu)選出最佳投資行動方案，達(dá)到資源的合理配置。這樣才能合理的估計和計算工程造價，并且在實施最優(yōu)投資方案過程中，有效地控制工程造價19。2、項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)。工程造價的計價與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，投資決策階段影響工程造價的程度高達(dá)80%90%，而與此對應(yīng)項目所發(fā)生的費用只占總費用的巧%左右。因此，決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項目的工程造價有重大影響20。3、造價高低，投資多少也影響項目決策。決策階段的投資估算

43、是進(jìn)行投資項目方案選擇的重要依據(jù)之一，同時也是決定項目是否可行及主管部門進(jìn)行項目審批的參考依據(jù)21。4、項目決策的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價的控制效果。項目建設(shè)各階段造價之間存在著“前者控制后者”的制約關(guān)系，因此，只有加強(qiáng)項目決策的深度，合理計算投資估算，保證投資估算打足，才能保證其他階段的造價控制在合理范圍，使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)22。3.1.2設(shè)計階段工程造價控制問題設(shè)計階段工程造價的控制是建設(shè)全過程工程造價控制的重點。設(shè)計費用量只占工程建安成本的1.5%2%，但對工程造價的影響可達(dá)75%以上?？梢?，把握好設(shè)計階段的造價，就把握住了項目造價控制的關(guān)鍵23。建設(shè)工程項目的設(shè)計階

44、段工程造價控制問題主要包括：1、設(shè)計概算的編制（1）設(shè)計概算內(nèi)容的編制；（2）設(shè)計概算的編制原則和依據(jù)；（3）設(shè)計概算的控制2、施工圖預(yù)算的編制（1）施工圖預(yù)算的編制依據(jù)（2）施工圖預(yù)算的編制方法3.1.3實施階段工程造價控制問題（1）項目招投標(biāo)階段的工程造價控制實行建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)是我國建筑市場趨向規(guī)范化、完善化的重要舉措，對于擇優(yōu)選擇承包單位、全面降低工程造價，進(jìn)而使工程造價得到合理有效的控制，具有十分重要的意義24。（2）項目施工階段的工程造價控制項目施工階段是資金投入的最大階段，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同的具體化。雖然這階段影響工程造價的可能相對少些，但真正形成工程實體主要是在這一階

45、段，若控制不好也會使投資失控，造成很大的工程損失。（3）工程竣工結(jié)算階段工程造價控制竣工驗收階段工程造價的內(nèi)容包括:竣工結(jié)算的編制與審查，竣工決算的編制，保修費用的處理，建設(shè)項目后評估等。其中竣工結(jié)算的編制與審查是這一階段工程造價控制的重點。第4章 造價工程師在決策階段工程造價控制對策4.1房地產(chǎn)項目決策的含義項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及做出判斷和決定的過程。正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策25。項目決策正確與否，直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理

46、確定與控制工程造價的前提。4.2房地產(chǎn)項目可行性研究對建設(shè)項目進(jìn)行合理選擇，是對國家經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段?？尚行匝芯渴墙ㄔO(shè)項目的投資前期，對擬建項目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證，從而對建設(shè)項目進(jìn)行合理選擇的一種重要方法26。建設(shè)項目的可行性研究是在投資決策前，對與擬建項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，對各種可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較論證，對項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和評價27。在此基礎(chǔ)上，對擬建項目的技術(shù)先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)合理性和有效性，以及建設(shè)必要性和可行性進(jìn)行全面分析、系統(tǒng)論證、多方案比較和綜合評價

47、，由此得出該項目是否應(yīng)該投資如何投資等結(jié)論性意見，為項目投資決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。(一)可行性研究的作用作為建設(shè)項目投資前期工作的核心和重點的可行性研究工作，一經(jīng)批準(zhǔn)，在整個項目周期中，就會發(fā)揮著極其重要的作用。具體表現(xiàn)在:(1)建設(shè)項目投資決策的依據(jù)(2)編制設(shè)計文件的依據(jù)(3)向銀行貸款的依據(jù)(4)建設(shè)單位與各協(xié)作單位簽訂合同和有關(guān)協(xié)議的依據(jù)(5)環(huán)保部門、地方政府和規(guī)劃部門審批項目的依據(jù)(6)施工組織、工程進(jìn)度安排及竣工驗收的依據(jù)(7)項目后評估的依據(jù)(二)可行性研究的工作流程根據(jù)我國現(xiàn)行的工程項目建設(shè)程序和國家頒布的關(guān)于建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究試行管理辦法，可行性研究的工作程序如下:(

48、1)建設(shè)單位提出項目建議書和初步可行性研究報告(2)項目業(yè)主、承辦單位委托有資格的單位進(jìn)行可行性研究(3)設(shè)計或咨詢單位進(jìn)行可行性研究工作，編制完整的可行性研究報告4. 3房地產(chǎn)項目投資估算投資估算是指在項目投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的方法，對建設(shè)項目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計。它是項目建設(shè)前期編制項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，是項目決策的重要依據(jù)之一28。(一)項目投資估算的作用投資估算在項目開發(fā)建設(shè)過程中的作用有以下幾點:(1)項目建議書階段的投資估算，是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一，并對項目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用。(2)項目可行性研究階段的投資估算，是項目投資決策

49、的重要依據(jù)，也是研究、分析、計算項目投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件。當(dāng)可行性研究報告被批準(zhǔn)之后，其投資估算額就是作為設(shè)計任務(wù)書中下達(dá)的投資限額，即項目投資的最高限額。(3)項目投資估算對工程設(shè)計概算起控制作用，設(shè)計概算不得突破批準(zhǔn)的投資估算額，并應(yīng)控制在投資估算額以內(nèi)。(4)項目投資估算可作為項目資金籌措及制定建設(shè)貸款計劃的依據(jù)，建設(shè)單位可根據(jù)批準(zhǔn)的項目投資估算額，進(jìn)行資金籌措和向銀行申請貸款。(5)項目投資估算是核算建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù)。(二)項目投資估算的階段劃分及要求項目投資估算的階段劃分情況概括如表4-1所示。表4-1投資估算的階段劃分及作用投資決策過程投

50、資估算階段劃分投資估算誤差率投資估算的主要作用1、規(guī)劃（機(jī)會研究）階段的投資估算±30%1、說明有關(guān)的各項目之間的關(guān)系；2、作為否定一個項目或決定是否繼續(xù)進(jìn)行研究的依據(jù)之一；2、項目建議書（初步可行性研究）階段的投資估算±20%1、從經(jīng)濟(jì)上判斷項目是否應(yīng)該列入投資計劃；2、作為領(lǐng)導(dǎo)部門審批項目建議書的依據(jù)之一；3、可否定一個項目，但不能完全肯定一個項目是否真正可行；3、可行性研究階段的投資估算±10%可對項目是否真正可行做出初步的決定4、評審階段（含項目評估）的投資估算±10%以內(nèi)1、可作為對可行性研究結(jié)果進(jìn)行最后評價的依據(jù)；2、可作為對建設(shè)項目是否真正

51、可行做最后決定的依據(jù)； (三)投資估算的編制內(nèi)容投資估算是確定和控制建設(shè)項目全過程的各項投資總額，其估算范圍涉及到建設(shè)投資前期、建設(shè)實施期(施工建設(shè)期)和竣工驗收交付使用期(生產(chǎn)經(jīng)營期)各個階段的費用支出29。全廠性工業(yè)項目或整體性民用工程項目(如小區(qū)住宅、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等)，應(yīng)包括廠(院)內(nèi)的主要生產(chǎn)項目，附屬項目、室外工程的豎向布置土石方、道路、圍墻大門、室外綜合管網(wǎng)、構(gòu)筑物和廠區(qū)(庭院)的建筑小區(qū)、綠化等工程，還應(yīng)該包括廠區(qū)外專用的供水、供電、公路、鐵路等工程費用以及為建設(shè)工程的發(fā)生的其他費用等，從籌建到竣工驗收交付使用的全部費用。4. 4房地產(chǎn)項目財務(wù)評價財務(wù)評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制

52、度和價格體系，分析、計算項目直接發(fā)生的財務(wù)效益和費用，編制財務(wù)報表，計算評價指標(biāo)，考察項目盈利能力、清償能力以及外匯平衡等財務(wù)狀況，據(jù)以判別項目的財務(wù)可行性30。根據(jù)項目財務(wù)評價，可以得知項目投資的財務(wù)經(jīng)濟(jì)效果和投資所承擔(dān)風(fēng)險程度。表4-2財務(wù)評價的內(nèi)容與評價指標(biāo)評價內(nèi)容基本報表評價指標(biāo)靜態(tài)指標(biāo)動態(tài)指標(biāo)盈利能力分析全部投資現(xiàn)金流量表全部投資回收期財務(wù)內(nèi)部收益率財務(wù)凈現(xiàn)值自有資金現(xiàn)金流量表財務(wù)內(nèi)部收益率財務(wù)凈現(xiàn)值損益表投資利潤率投資利稅率資本金利潤率償債能力分析資金來源與資金運(yùn)用表借款償還期資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)負(fù)債率流動比率速動比率外匯平衡分析財物外匯平衡表不確定性分析盈虧平衡分析盈虧平衡產(chǎn)量盈虧平衡

53、生產(chǎn)能力利用率敏感性分析靈敏度不確定因素的臨界值風(fēng)險分析概率分析npv0的累計概率定性分析 (一)財務(wù)評價的作用(1)考慮項目的財務(wù)盈利能力(2)用于制度適宜的資金規(guī)劃(3)為協(xié)調(diào)企業(yè)利益和國家利益提供依據(jù)(二)財務(wù)評價的內(nèi)容和評價指標(biāo)財務(wù)評價主要從財務(wù)盈利能力、償債能力、不確定性和風(fēng)險這幾個方面進(jìn)行，如表4-2所示。(三)財務(wù)評價的步驟(1)準(zhǔn)備工作。熟悉擬建建設(shè)項目的基本情況，收集和整理有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料編制輔助報表(包括建設(shè)投資估算表，流動資金估算表，建設(shè)進(jìn)度計劃表，固定資產(chǎn)折舊費估算表，無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷費估算表，資金使用計劃與資金籌措表，銷售收入、稅金及附加和增值

54、稅估算表，總成本費用估算表)和基本財務(wù)報表(包括財務(wù)現(xiàn)金流量表，損益和利潤分配表，資金來源與運(yùn)用表，借款償還計劃表)。(2)計算財務(wù)評價指標(biāo)，進(jìn)行財務(wù)分析。建設(shè)項目財務(wù)評價指標(biāo)體系根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可作不同的分類形式，如圖4-1和圖4-2所示。(3)進(jìn)行不確定性分析，包括盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。(4)進(jìn)行風(fēng)險分析。財務(wù)評價中風(fēng)險分析的方法主要有調(diào)查和專家打分法、風(fēng)險調(diào)整貼現(xiàn)率法、風(fēng)險當(dāng)量法、解析法、圖示法和蒙特卡洛法。(5)得出評價結(jié)論。項目財務(wù)評價指標(biāo)靜態(tài)評價指標(biāo)動態(tài)評價指標(biāo)靜態(tài)投資回收期借款償還期投資利潤率資本金利潤率投資利稅率財務(wù)比動態(tài)投資回收期財務(wù)凈現(xiàn)值財務(wù)內(nèi)部收益率資產(chǎn)負(fù)債

55、率速動比率流動比率圖4-1考慮時間價值的財務(wù)評價指標(biāo)體系項目財務(wù)評價指標(biāo)比率性指標(biāo)時間性指標(biāo)價值性指標(biāo)財務(wù)內(nèi)部收益率流動比率速動比率資產(chǎn)負(fù)債率資本金利潤率投資利稅率投資利潤率投資回收期借款償還期財務(wù)凈現(xiàn)值圖4-2不同指標(biāo)性質(zhì)的財務(wù)評價指標(biāo)體系第5章 造價工程師在設(shè)計階段工程造價控制對策設(shè)計階段工程造價的控制是建設(shè)全過程工程造價控制的重點。設(shè)計費用量只占工程建安成本的1.5%2%，但對工程造價的影響可達(dá)75%以上?？梢姡盐蘸迷O(shè)計階段的造價，就把握住了項目造價控制的關(guān)鍵31。設(shè)計階段工程造價控制程序如圖5-1所示。方案設(shè)計設(shè)計概算初步設(shè)計修正概算技術(shù)設(shè)計施工圖預(yù)算施工圖設(shè)計工程價款調(diào)整設(shè)計交底、設(shè)計變更和配合施工圖5-1設(shè)計階段工程造價控制程序5.1設(shè)計概算的編制設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計圖紙，編制和確定的建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件32。(一)設(shè)計概算的作用(1)設(shè)計概算是編制建設(shè)項目投資計劃、確定和控制建設(shè)項目投資的依據(jù)。國家規(guī)定，編制年度固定資產(chǎn)投資計劃，確定計劃投資總額及