南通市通州區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查項(xiàng)目

1、南通市通州區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)文件招標(biāo)人：南通市國(guó)土資源局通州分局二一七年七月33 / 33文檔可自由編輯打印第一章 招標(biāo)公告南通市通州區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查項(xiàng)目已經(jīng)南通市通州區(qū)人民政府批準(zhǔn)，由南通市國(guó)土資源局通州分局組織實(shí)施，項(xiàng)目資金來(lái)自財(cái)政撥款?，F(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)理服務(wù)實(shí)施單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。一、招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容南通市通州區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)，最高限價(jià)為130萬(wàn)元。二、投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人除符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下資格條件：1、投標(biāo)人應(yīng)為在中國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力法人單位（不包括在港澳臺(tái)地區(qū)注冊(cè)成立的法人單位）；

2、2、投標(biāo)人必須具有國(guó)家測(cè)繪行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效期內(nèi)的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，其甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)專(zhuān)業(yè)范圍必須至少包含攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量監(jiān)理、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪監(jiān)理中的任意一項(xiàng)。3、投標(biāo)人不得以聯(lián)合體形式投標(biāo)。三、投標(biāo)人資格審查本項(xiàng)目采用資格后審的方式。 四、招標(biāo)文件獲取1、凡符合投標(biāo)資格要求并有意參加的投標(biāo)人，自行在南通市通州區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）下載招標(biāo)文件。2、有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注南通市通州區(qū)公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的信息更正公告。3、招標(biāo)文件的電子版本，以公布在南通市通州區(qū)公共資源交易網(wǎng)的為準(zhǔn)。五、投標(biāo)截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2017年8月7日9時(shí)。六、投標(biāo)文件遞交

3、、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：南通市通州區(qū)碧華路197號(hào)（政務(wù)中心三樓東側(cè)）南通市通州區(qū)公共資源交易中心。七、投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金2萬(wàn)元人民幣，必須在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前繳納。2、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件。3、投標(biāo)保證金繳納賬戶：南通市通州區(qū)財(cái)政局；開(kāi)戶行及賬號(hào)：工行城中支行11114257。八、發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告在南通市通州區(qū)公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。九、聯(lián)系方式1、南通市通州區(qū)公共資源交易中心地址：南通市通州區(qū)碧華路197號(hào)（政務(wù)中心三樓東側(cè)）郵編：226300 網(wǎng)址：2、南通市國(guó)土資源局通州分局地址：南通市通州區(qū)金沙街道大慶路36號(hào)聯(lián)系人：謝天 電話

4、：3傳真： 3 郵編：226300 2017年7月18日第二章 投標(biāo)人須知一、總則1、本招標(biāo)文件僅適用于招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中所述項(xiàng)目工作任務(wù)。2、參與本次招投標(biāo)活動(dòng)的合格投標(biāo)人除符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下資格條件：（1）投標(biāo)人應(yīng)為在中國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人單位（不包括在港澳臺(tái)地區(qū)注冊(cè)成立的法人單位）；（2）投標(biāo)人必須具有國(guó)家測(cè)繪行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效期內(nèi)的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，其甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)專(zhuān)業(yè)范圍必須至少包含攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量監(jiān)理、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪監(jiān)理中的任意一項(xiàng)。（3）投標(biāo)人不得以聯(lián)合體形式投標(biāo)。3、本

5、招標(biāo)文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。4、投標(biāo)人一旦下載了本招標(biāo)文件并決定參加投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件的規(guī)定和約束，并且視為自招標(biāo)公告發(fā)布之日起已經(jīng)知道或應(yīng)當(dāng)知道自身權(quán)益是否受到了損害。5、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與參加招投標(biāo)有關(guān)的一切費(fèi)用。二、招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件構(gòu)成。招標(biāo)文件由以下四章內(nèi)容構(gòu)成：（1）第一章招標(biāo)公告（2）第二章投標(biāo)人須知（3）第三章項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（4）第四章投標(biāo)文件及格式2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕或作無(wú)效投

6、標(biāo)處理。3、一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在使用偽造資格證明、業(yè)績(jī)合同或其他虛假證明材料參與投標(biāo)的行為，將按中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第七十七條規(guī)定進(jìn)行處理。4、現(xiàn)場(chǎng)踏勘。潛在投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，無(wú)論情況如何，招標(biāo)人均認(rèn)為投標(biāo)人已對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)目的所有條件有了充分了解。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。5、招標(biāo)答疑。投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件以及踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)后持有疑問(wèn)的，請(qǐng)于2017年7月31日24時(shí)前以書(shū)面文件形式(蓋法人章)向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將給予

7、書(shū)面答復(fù)；如果招標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件相關(guān)表述準(zhǔn)確、無(wú)歧義或者解答該疑問(wèn)可能導(dǎo)致影響本項(xiàng)目招標(biāo)公平、公正進(jìn)行，則招標(biāo)人有權(quán)拒絕回答或解釋。在2017年7月31日24時(shí)后提出疑問(wèn)的，招標(biāo)人可拒絕受理和答復(fù)；標(biāo)書(shū)以外的內(nèi)容，一律拒絕答復(fù)。6、招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充。在投標(biāo)截止期前3天的任何時(shí)間，招標(biāo)人可主動(dòng)或依投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題而修改、補(bǔ)充招標(biāo)文件，在南通市通州區(qū)公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布更正公告。對(duì)招標(biāo)文件中需修改和補(bǔ)充的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，招標(biāo)人將以書(shū)面文件形式通知所有投標(biāo)單位。為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人可自行決定是否延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充內(nèi)容，以書(shū)面形

8、式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)，當(dāng)招標(biāo)文件與修改或補(bǔ)充文件在同一問(wèn)題上的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。7、招標(biāo)答疑、修改和補(bǔ)充的文件均作為招標(biāo)文件的組成部分，具有與招標(biāo)文件同等效力，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。8、招標(biāo)答疑答復(fù)方式、修改和補(bǔ)充文件通知方式：招標(biāo)人的招標(biāo)答疑、修改和補(bǔ)充的文件均在南通市通州區(qū)公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布，招標(biāo)答疑、修改和補(bǔ)充的文件一旦在該網(wǎng)發(fā)布，即表明招標(biāo)人以書(shū)面形式通知了所有獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人須直接到南通市通州區(qū)公共資源交易網(wǎng)上查詢，未查詢者責(zé)任自負(fù)。三、投標(biāo)文件的編制1、投標(biāo)語(yǔ)言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及本次招標(biāo)中所有其他與招標(biāo)人有關(guān)的來(lái)往函電均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。投標(biāo)人

9、確需提交用其他語(yǔ)言文字形成的資料或認(rèn)證文件的，必須翻譯成簡(jiǎn)體中文，在有差異和矛盾時(shí)以簡(jiǎn)體中文為準(zhǔn)。2、計(jì)量單位除招標(biāo)文件的技術(shù)要求中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的計(jì)量單位，均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。3、投標(biāo)文件的構(gòu)成。投標(biāo)文件分為資格審查文件、技術(shù)商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分，投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。4、資格審查文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）；（2）法定代表人身份證明書(shū)或授權(quán)委托書(shū)（如法定代表人親自投標(biāo)，可不提交）（格式見(jiàn)附件）；（3）無(wú)不良行為記錄承諾書(shū)（格式見(jiàn)附件）；（4）廉潔承諾書(shū)（格式見(jiàn)附件）；（5）投標(biāo)人的資格證明文件營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人

10、證書(shū)副本復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）；甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，原件備查）；投標(biāo)保證金銀行匯票復(fù)印件；投標(biāo)人在注冊(cè)地或南通市通州區(qū)檢察部門(mén)出具的無(wú)行賄犯罪行為查詢函（須同時(shí)提供投標(biāo)人、法定代表人的證明材料）；會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2016年度投標(biāo)人財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，原件備查）；投標(biāo)人2016年1月至2016年12月期間的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表；納稅和社保證明材料：2016年1月至2016年12月投標(biāo)人依法繳納稅款和社會(huì)保障資金（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)）的相關(guān)證明材料，事業(yè)單位可提供上級(jí)主管部門(mén)出具的相關(guān)證明（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）；銀行資信證明文件，投標(biāo)人基

11、本賬戶銀行開(kāi)戶許可證及開(kāi)戶銀行在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間之前90日內(nèi)出具的投標(biāo)人資信證明文件（復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，原件備查），存款證明無(wú)效；（6）單位資信證明材料（包括單位基本信息、現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置、職工人員組成、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)等）；5、技術(shù)商務(wù)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）單位業(yè)績(jī)證明材料；（2）項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)（擬投入的主要裝備、項(xiàng)目組主要成員及分工、擬采用的技術(shù)路線、技術(shù)方法、工作方法、工作進(jìn)度安排和預(yù)期成果等）；組織管理體系；質(zhì)量保證措施；安全保密措施；項(xiàng)目重點(diǎn)與難點(diǎn)分析及解決方案；按時(shí)完成本項(xiàng)目的承諾；售后服務(wù)方案及承諾落實(shí)保障措施；投標(biāo)人認(rèn)為有利于項(xiàng)目實(shí)施的合理化建議及其它內(nèi)容。（3

12、）投標(biāo)人認(rèn)為有利于項(xiàng)目實(shí)施的其他證明材料。6、報(bào)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表（格式見(jiàn)附件）投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表必須加蓋公章，并按標(biāo)段單獨(dú)封裝在信封中并且在投標(biāo)截止時(shí)間前與投標(biāo)文件一起遞交，否則視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的格式，完整、正確填寫(xiě)投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表。7、 投標(biāo)文件的編寫(xiě)（1）投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的要求編寫(xiě)。應(yīng)遞交的有關(guān)文件如未特別注明為原件的，可提交復(fù)印件。未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫(xiě)、編制、制作、裝訂、提交投標(biāo)文件的、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，該投標(biāo)文件將被拒收或拒評(píng)。（2）投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書(shū)寫(xiě)或復(fù)印。正本必須用A4幅面紙張

13、打?。▓D紙、彩頁(yè)等非A4幅面的材料在每頁(yè)加蓋公章后可另冊(cè)裝訂），應(yīng)編制封面、目錄、頁(yè)碼。副本可以用正本的完整復(fù)印件，否則，該投標(biāo)文件將被拒收或拒評(píng)。（3）全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由法定代表人或授權(quán)代表簽名并加蓋公章。否則，該投標(biāo)文件將被拒收或拒評(píng)。（4）投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)委托人簽字并加蓋公章（合同章，投標(biāo)專(zhuān)用章等其它類(lèi)型章無(wú)效）。一個(gè)授權(quán)委托人在同一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)，否則授權(quán)委托人被委托的所有投標(biāo)將被拒絕。8、投標(biāo)文件的裝訂（1）投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)由資格審查文件、技術(shù)商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分組成，投標(biāo)人必須將資格審查文

14、件、技術(shù)商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件分別單獨(dú)密封，裝訂成冊(cè)。“正本”“副本”分別密封。正、副本均應(yīng)膠裝，文件膠裝裝訂后頁(yè)面不可抽取、不得有活動(dòng)頁(yè)、無(wú)破壞、不可拆分，并加蓋騎縫章(或每頁(yè)蓋章)。投標(biāo)文件封面應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”、“招標(biāo)項(xiàng)目名稱”、“投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系電話”、“聯(lián)系人（授權(quán)委托人）及電話”，分為幾卷的，還應(yīng)注明卷冊(cè)名稱。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。正本壹份，副本肆份。未按上述規(guī)定完成的投標(biāo)文件將被拒收或拒評(píng)。（2）資格審查文件、技術(shù)商務(wù)文件中不得包含報(bào)價(jià)文件的內(nèi)容或投標(biāo)報(bào)價(jià)信息，否則被視為無(wú)效的投標(biāo)文件，將被拒收或拒評(píng)。9、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（1）投標(biāo)人應(yīng)將資格審查文件、技

15、術(shù)商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件分包密封，即：資格審查文件（正本及副本）、技術(shù)商務(wù)文件（正本及副本）和報(bào)價(jià)文件（正本及副本）分別封裝在不同的密封袋中。密封袋封面均需標(biāo)明“招標(biāo)項(xiàng)目名稱”、“投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系電話”、“聯(lián)系人（授權(quán)委托人）及電話。未按上述要求標(biāo)記的，投標(biāo)將被拒絕。（2）投標(biāo)文件密封袋封面均應(yīng)注明“于 年 月 日 時(shí) 之前（指招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，加蓋單位公章，法定代表人或授權(quán)委托人簽字。（3）投標(biāo)文件的密封袋和密封條由投標(biāo)人自行準(zhǔn)備，當(dāng)一個(gè)投標(biāo)袋不能滿足投標(biāo)文件的封裝要求時(shí)，招標(biāo)人允許投標(biāo)人使用同規(guī)格的其他密封袋進(jìn)行封裝，并編號(hào)。投標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)由投

16、標(biāo)人用自制封條在封口處密封并以騎縫方式加蓋公章。（4）投標(biāo)人未按上述要求密封，招標(biāo)人將不承擔(dān)由此造成的對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。10、投標(biāo)文件的遞交（1）投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按本招標(biāo)文件要求的時(shí)間和地址送至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，否則，投標(biāo)將被拒絕。不接收郵寄或快遞的投標(biāo)。（2）法人代表或授權(quán)委托人須在本招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，在投標(biāo)截止時(shí)間前提交授權(quán)委托書(shū)原件（授權(quán)委托人）和出示身份證原件后簽名以示出席，否則，其投標(biāo)將被拒絕。（3）投標(biāo)人一旦遞交投標(biāo)文件，就意味著投標(biāo)人全面接受招標(biāo)文件的約束。11、投標(biāo)文件的修改和撤回（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并

17、書(shū)面通知招標(biāo)人，否則視為未修改或未撤回。修改的內(nèi)容應(yīng)為非實(shí)質(zhì)性的，并按本須知要求簽署、蓋章、密封，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣，該修改作為投標(biāo)文件的組成部分。（2）投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。（3）投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕并不予退還投標(biāo)保證金。12、投標(biāo)有效期（1）投標(biāo)文件在招標(biāo)人規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日后的90天內(nèi)保持有效，如果中標(biāo)，中標(biāo)人的投標(biāo)文件有效期自動(dòng)延長(zhǎng)至本項(xiàng)目合同履行完畢之日。投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)而作為無(wú)效投標(biāo)處理。（2）特殊情況下

18、，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)人的這種要求。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)。13、投標(biāo)截止日期（1）投標(biāo)人應(yīng)在2017年8月7日9點(diǎn)前遞交投標(biāo)文件。（2）招標(biāo)人可以通過(guò)修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。14、遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)人將拒絕并原封退回在投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。15、投標(biāo)保證金（1）投標(biāo)保證金必須以在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的銀行出具的銀行匯票形式遞交。采購(gòu)人不接受轉(zhuǎn)賬、電匯、現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳支票或其他形

19、式的保證金。匯票上申請(qǐng)人名稱必須與投標(biāo)人名稱一致。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)。（2）未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。（3）確定為中標(biāo)人的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金在簽訂合同時(shí)轉(zhuǎn)為履約保證金，直至合同結(jié)束后原額無(wú)息退還。16、廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：（1）首次開(kāi)標(biāo)符合資格條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的； （2）出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了最高限價(jià)，招標(biāo)人不能支付的；（4）因重大變故，招標(biāo)取消的。廢標(biāo)后，招標(biāo)人將在本項(xiàng)目信息發(fā)布媒體上公告廢標(biāo)理由，不再另行通知。招標(biāo)人

20、對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。17、質(zhì)疑與投訴按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)提出質(zhì)疑或投訴。18、保密無(wú)論投標(biāo)人是否中標(biāo)，未經(jīng)招標(biāo)人事先書(shū)面同意，投標(biāo)人不得將從招標(biāo)人處獲得的招標(biāo)文件以及有關(guān)資料全部或部分向第三方披露、泄露或許可第三方使用。五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)（1）開(kāi)標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)：2017年8月7日9點(diǎn)。南通市通州區(qū)碧華路197號(hào)（政務(wù)中心三樓東側(cè)）南通市通州區(qū)公共資源交易中心。（2）開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人可派授權(quán)代表（不超過(guò)2人）參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)出示個(gè)人身份證原件，并應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。（3）開(kāi)標(biāo)時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)

21、誤后，招標(biāo)人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。（4）在開(kāi)標(biāo)時(shí)沒(méi)有啟封和讀出的投標(biāo)文件，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。沒(méi)有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。（5）招標(biāo)人將做開(kāi)標(biāo)記錄。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)人將按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及相關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)和推薦中標(biāo)候選人。3、投標(biāo)文件的澄清和無(wú)效標(biāo)書(shū)認(rèn)定（1）在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、業(yè)績(jī)等各方面進(jìn)行審

22、查。投標(biāo)人有義務(wù)協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)的審查工作，如有任何疑問(wèn)，投標(biāo)人應(yīng)提供進(jìn)一步的材料以證明投標(biāo)文件內(nèi)容等的真實(shí)性。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查。（4）實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。所謂重大偏離是指實(shí)質(zhì)上影響確權(quán)工作內(nèi)容、范圍、質(zhì)量、性能及服務(wù)等，或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致而導(dǎo)致限制了招標(biāo)人的權(quán)利或減輕投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。（5）實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招

23、標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。（6）投標(biāo)人有下列情況之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體一致同意，其投標(biāo)文件將被按照無(wú)效投標(biāo)處理。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入下一輪的詳細(xì)評(píng)審。投標(biāo)人不具備本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格要求的；投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提供資格審查文件、技術(shù)商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件或提供資料不全的；投標(biāo)文件組成不符合本招標(biāo)文件規(guī)定的；投標(biāo)書(shū)未按招標(biāo)文件要求和格式編制填寫(xiě)，或內(nèi)容不全、字跡模糊、難以辨認(rèn)的； 投標(biāo)文件未按本招標(biāo)文件規(guī)定的要求裝訂的或未按規(guī)定的正、副本數(shù)量遞交的；投標(biāo)文件未按本招標(biāo)文件的規(guī)定密封、標(biāo)記和遞交

24、的；投標(biāo)文件未按本招標(biāo)文件的規(guī)定修改和撤回的；投標(biāo)有效期違反本招標(biāo)文件的規(guī)定的；投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合本招標(biāo)文件的規(guī)定或超過(guò)最高限價(jià)預(yù)算的；投標(biāo)人未能按本招標(biāo)文件的規(guī)定要求繳納投標(biāo)保證金或出具已交納投標(biāo)保證金的相關(guān)證明的；投標(biāo)文件附有招標(biāo)需求以外的條件使評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不能接受的；投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中提供虛假材料的； 招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形及拒絕接收投標(biāo)的情形。投標(biāo)文件與招標(biāo)文件存在重大偏離的。（7）如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差性質(zhì)的不完整、疏漏或計(jì)算累加上的錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人以書(shū)面形式予以補(bǔ)正或按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行修正，投標(biāo)人拒絕按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求補(bǔ)正或拒絕確認(rèn)修正結(jié)果的，其投標(biāo)文件

25、將被按照無(wú)效投標(biāo)處理。上述補(bǔ)正或修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。（8）偽造或虛假文件處理。無(wú)論在評(píng)標(biāo)階段還是在確定中標(biāo)人之后，一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有偽造資格證明、業(yè)績(jī)合同、或其它提供虛假證明材料的行為，將對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)作無(wú)效投標(biāo)處理，即使該投標(biāo)人中標(biāo)，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。并且，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，要求投標(biāo)人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。 4、評(píng)標(biāo)與評(píng)分細(xì)則（1）評(píng)標(biāo)招標(biāo)人在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，將按照中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法的有關(guān)要求，由有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家共同組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成：招標(biāo)人將根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)

26、標(biāo)委員會(huì)由土地管理、測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)標(biāo)活動(dòng)開(kāi)始前保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立完成評(píng)標(biāo)工作，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)審，排定投標(biāo)人得分次序。評(píng)標(biāo)原則：公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、高效為本次評(píng)標(biāo)的基本原則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照這一原則的要求，公正、公平等對(duì)待所有投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)辦法：以綜合評(píng)分法確定投標(biāo)人得分排序，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)評(píng)分細(xì)則，綜合評(píng)定所有投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的平均得分對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行排序。（2）評(píng)分細(xì)則本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法確定中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按下表所列評(píng)分辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，總分值為100分。第一部

27、分：價(jià)格分（20分）投標(biāo)報(bào)價(jià)20分滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分20分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*20。若投標(biāo)人報(bào)價(jià)明顯異常，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人作出合理說(shuō)明。第二部分：技術(shù)分（80分）技術(shù)方案（80分）實(shí)力信譽(yù)（16分）1、2015年1月1日以來(lái)，投標(biāo)人獲得省級(jí)及以上“誠(chéng)信（測(cè)繪）單位”榮譽(yù)稱號(hào)的得2分。2、投標(biāo)人具有“AAA”級(jí)資信等級(jí)證書(shū)的得2分，具有“AA”級(jí)資信等級(jí)證書(shū)的得1分。（證書(shū)頒發(fā)日期在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之前且在有效期內(nèi)，提供原件備查）。投標(biāo)人通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（CMA）及

28、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，每有1個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得5分。（提供原件備查）。投標(biāo)人測(cè)繪監(jiān)理類(lèi)項(xiàng)目獲得省級(jí)及以上優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)的，得3分。投標(biāo)人同時(shí)具有監(jiān)理項(xiàng)目管理軟件著作權(quán)證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記管理信息系統(tǒng)平臺(tái)、不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合建庫(kù)軟件及城鄉(xiāng)地籍管理信息系統(tǒng)著作權(quán)證書(shū)，每有1個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得4分（提供原件備查）工作業(yè)績(jī)（20分）1、2015年1月1日以來(lái)投標(biāo)人獨(dú)立承擔(dān)過(guò)江蘇省內(nèi)農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查項(xiàng)目及其監(jiān)理項(xiàng)目的得4分，缺項(xiàng)不得分；2、2015年1月1日以來(lái)投標(biāo)人獨(dú)立承擔(dān)的江蘇省內(nèi)測(cè)繪監(jiān)理業(yè)績(jī)單個(gè)項(xiàng)目合同額/結(jié)算額200萬(wàn)元（含）以上的得5分，單個(gè)項(xiàng)目

29、合同額/結(jié)算額100萬(wàn)元至200萬(wàn)元（不含）的每有1個(gè)得1分，單個(gè)項(xiàng)目合同額/結(jié)算額10萬(wàn)元至100萬(wàn)元（不含）的每有1個(gè)得0.5分，10萬(wàn)以下不得分。本項(xiàng)最多16分。（投標(biāo)人必須提供合同原件備查，沒(méi)有原件的不得分，分包或轉(zhuǎn)包合同無(wú)效）技術(shù)方案（26分）1、監(jiān)理技術(shù)需求情況響應(yīng)性（5分）監(jiān)理技術(shù)措施先進(jìn)、全面全部滿足本項(xiàng)目需求的給3-5分，部分滿足的2-3分，不滿足的不得分。2、監(jiān)理大綱（5分）根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案（包括總體目標(biāo)、現(xiàn)狀分析、需求分析、主要任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容等），能詳細(xì)闡述監(jiān)理技術(shù)方案設(shè)計(jì)、技術(shù)性能，酌情給1-5分。3、監(jiān)理組織計(jì)劃（5分）根據(jù)項(xiàng)目編寫(xiě)監(jiān)理組織計(jì)劃（包括人員組織、進(jìn)度計(jì)劃

30、）合理、可行。酌情給1-5分4、監(jiān)理資料的完整性（3分）監(jiān)理成果文件編制、資料歸檔等工序流程科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密，最多給3分。5、監(jiān)理工作制度（3分）有明確工作制度，合理全面，酌情給1-3分。6、質(zhì)量保證措施（3分）保證措施優(yōu)良和對(duì)本項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)合理，得當(dāng)?shù)牡?-3分。無(wú)質(zhì)保措施的不得分。7、資料管理（2分）有明確的成果資料管理措施，管理規(guī)范，酌情給0-2分。（26分或0分的，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家須做出書(shū)面說(shuō)明）擬投入技術(shù)力量（8分）1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具有注冊(cè)測(cè)繪師證書(shū)、高級(jí)工程師職稱證書(shū)及地理信息行業(yè)測(cè)繪監(jiān)理從業(yè)資格得3分（缺項(xiàng)不得分）；2、監(jiān)理技術(shù)人員中有注冊(cè)測(cè)繪師證書(shū)的，每有1人得1分，本

31、項(xiàng)最多得2分；3、監(jiān)理技術(shù)人員具備地理信息行業(yè)測(cè)繪監(jiān)理從業(yè)資格者達(dá)3人及以上的得3分，沒(méi)有不得分；（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員不可重復(fù)計(jì)算，需提供人員證書(shū)原件及社保證明，未提供不得分。）合理化建議（10分）投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目，及對(duì)農(nóng)村地籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查等工作提出的創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)等合理化建議，在0-10分之間進(jìn)行對(duì)比打分，沒(méi)有內(nèi)容不得分。（滿分或0分的，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家須做出書(shū)面說(shuō)明）六、定標(biāo)與簽訂合同1、定標(biāo)（1）招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定綜合評(píng)分按從高到低排名第一名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。在評(píng)標(biāo)計(jì)分出現(xiàn)相同評(píng)審總得分時(shí)，取報(bào)價(jià)低者為排名在前的中標(biāo)候選人；如評(píng)審總得分相同，報(bào)價(jià)也相同，取技術(shù)指標(biāo)分值高者

32、為排名在前的中標(biāo)候選人；再相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)記名投票確定。（2）中標(biāo)結(jié)果經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定確認(rèn)后，由招標(biāo)人根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)（書(shū)面），中標(biāo)結(jié)果同時(shí)在發(fā)布“招標(biāo)公告”的網(wǎng)站上予以公示。對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)人將不再另行通知，也不予解釋未中標(biāo)的原因。（3）從開(kāi)標(biāo)之日起至公布中標(biāo)結(jié)果通知前，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)有關(guān)的事項(xiàng)與招標(biāo)人接觸。（4）投標(biāo)人試圖對(duì)招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。2、簽訂合同招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，將本項(xiàng)目合同按中標(biāo)人所報(bào)價(jià)格授予中標(biāo)人。（1）若因中標(biāo)人自身原因在接到中標(biāo)通知書(shū)后15個(gè)工作日內(nèi)未簽訂合同的，招標(biāo)人可以視為中

33、標(biāo)人放棄中標(biāo)。招標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件的規(guī)定遞補(bǔ)下一名中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，并授予合同。（2）中標(biāo)單位應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目工作任務(wù)。中標(biāo)單位未經(jīng)招標(biāo)單位書(shū)面確認(rèn)，不得自行隨意將中標(biāo)項(xiàng)目向他人轉(zhuǎn)讓?zhuān)驅(qū)⑵浞纸夂蠓謩e向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位有上述行為，取消其中標(biāo)資格，合同終止，招標(biāo)方保留采取進(jìn)一步措施的權(quán)利。（3）簽訂合同時(shí)，將同時(shí)簽訂保密協(xié)議，保密協(xié)議將作為合同的重要組成部分。如因中標(biāo)方的原因造成泄密，將取消其中標(biāo)資格。招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，要求中標(biāo)人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。第三章 項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一、項(xiàng)目說(shuō)明1、調(diào)查范圍本項(xiàng)目調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)為 2016年12月31日。調(diào)查范圍為南通市

34、通州區(qū)所轄范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)中的村莊（203）、采礦用地（204）和風(fēng)景名勝及特殊用地（205），調(diào)查土地總面積約239.57平方公里，除此以外，0.3米分辨率影像顯示已有建、構(gòu)筑物的農(nóng)村建設(shè)用地也一并納入調(diào)查，在調(diào)查時(shí)標(biāo)注為圈外。2、標(biāo)段劃分：本次調(diào)查共分四個(gè)標(biāo)段進(jìn)行，具體劃分如下:一標(biāo)段：興東街道、金沙街道、金新街道、五接鎮(zhèn)，調(diào)查面積約63.88平方公里。二標(biāo)段：平潮鎮(zhèn)、劉橋鎮(zhèn)、石港鎮(zhèn)，調(diào)查面積約60.57平方公里。三標(biāo)段：西亭鎮(zhèn)、十總鎮(zhèn)、東社鎮(zhèn)、二甲鎮(zhèn)，調(diào)查面積約57.91平方公里。四標(biāo)段：張芝山鎮(zhèn)、川姜鎮(zhèn)、先鋒街道、興仁鎮(zhèn)，調(diào)查面積約57.2平方公里。（1）一標(biāo)段：開(kāi)展農(nóng)村地籍調(diào)

35、查，農(nóng)村建設(shè)用地利用現(xiàn)狀調(diào)查，建立農(nóng)村建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展興東街道農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，負(fù)責(zé)四個(gè)標(biāo)段農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)合庫(kù)的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)金沙街道、金新街道城市（201）、建制鎮(zhèn)（202）的數(shù)據(jù)融合工作。（2）二、三、四標(biāo)段：開(kāi)展農(nóng)村地籍調(diào)查，農(nóng)村建設(shè)用地利用現(xiàn)狀調(diào)查，建立農(nóng)村建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。3、工作內(nèi)容（1）協(xié)助招標(biāo)人審查各標(biāo)段作業(yè)單位的農(nóng)村建設(shè)用地及農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、項(xiàng)目合同內(nèi)容、施工組織設(shè)計(jì)、儀器裝備投入和使用等情況；（2）督促各標(biāo)段項(xiàng)目合同約定的時(shí)間、進(jìn)度組織施工，及時(shí)調(diào)整不合理工期安排；（3）對(duì)各標(biāo)段的農(nóng)村建設(shè)用地、地類(lèi)細(xì)化調(diào)查、農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作成果進(jìn)行外業(yè)抽

36、查，外業(yè)檢測(cè)應(yīng)包括調(diào)查成果界址點(diǎn)精度檢查、調(diào)查成果面積精度檢查。對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位下達(dá)限期整改通知，并提供指導(dǎo)，確保抽查合格；（4）對(duì)各標(biāo)段作業(yè)單位的“農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)”、“農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)”“農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)”進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)完整性檢查、規(guī)范性檢查、結(jié)構(gòu)檢查、拓?fù)錂z查、字段檢查等。（5）定期召開(kāi)工作例會(huì)，把控各標(biāo)段的工作進(jìn)度，及時(shí)向甲方報(bào)告工作情況。二、主要技術(shù)要求（一）調(diào)查精度1、坐標(biāo)系統(tǒng)調(diào)查坐標(biāo)系：1980西安坐標(biāo)系?；颈壤撸恨r(nóng)村建設(shè)用地土地利用現(xiàn)狀調(diào)查部分采用1：2000比例尺，農(nóng)村建設(shè)用地地籍測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查部分采用1：500比例尺。2、高程系統(tǒng)高程系統(tǒng)采用“198

37、5 國(guó)家高程基準(zhǔn)”。3、分幅（分區(qū)）與編號(hào)采用矩形分幅（50cm×50cm），圖幅編號(hào)按照?qǐng)D廓西南角坐標(biāo)公里數(shù)編號(hào)，X 坐標(biāo)在前，Y 坐標(biāo)在后，中間用短橫線連接。4、數(shù)據(jù)精度所有調(diào)查數(shù)據(jù)精度皆滿足房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范、地籍調(diào)查規(guī)程等要求。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查精度以滿足農(nóng)村宅基地、農(nóng)房統(tǒng)一調(diào)查登記發(fā)證工作為標(biāo)準(zhǔn)。5、上圖標(biāo)準(zhǔn)需要發(fā)證的建（構(gòu)）筑物按不動(dòng)產(chǎn)登記要求實(shí)測(cè)上圖，其余地物最小上圖面積為100平方米。（二）調(diào)查范圍本次調(diào)查以2016 年12 月31 日為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)，即以2016 年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中的村莊（203）、采礦用地（204）和風(fēng)景名勝及特殊用地（205）為基本調(diào)查范圍。對(duì)于城鎮(zhèn)地籍

38、調(diào)查未全面覆蓋，與本次調(diào)查范圍存在空隙的，要補(bǔ)充開(kāi)展，并根據(jù)實(shí)際情況分別納入城鎮(zhèn)或農(nóng)村調(diào)查成果；對(duì)于因歷史原因或發(fā)展變遷導(dǎo)致的數(shù)據(jù)庫(kù)中村莊（203）、采礦用地（204）和風(fēng)景名勝及特殊用地（205）與實(shí)際用途不符的，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，單獨(dú)標(biāo)注。三、作業(yè)依據(jù)1、主要技術(shù)依據(jù)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)（GB/T 21010-2007）；地籍調(diào)查規(guī)程（TD/T 1001-2012）；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）；宗地代碼編制規(guī)則（試行）；農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術(shù)方案（試行）；土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（TD/T 1016-2007）；國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)（GB/T 4754-2011）；房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范（GB/T17986.1

39、-2000）；全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范（GB/T 18314-2009）；全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范（CH/T 2009-2010）；江蘇省農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查技術(shù)方案江蘇省農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（待下發(fā)）。2、技術(shù)要求按照規(guī)范和技術(shù)文件要求對(duì)成果進(jìn)行監(jiān)理檢查，采用內(nèi)外業(yè)結(jié)合的方式，內(nèi)業(yè)檢查以概查，外業(yè)檢查以抽查為主。主要對(duì)以下六大類(lèi)成果進(jìn)行檢查。1.農(nóng)村地籍調(diào)查成果檢查以下項(xiàng)目：1）地籍（房產(chǎn)）控制測(cè)量成果；2）地籍細(xì)部測(cè)量成果；3）地籍圖成果；4）宗地圖成果；2.地類(lèi)細(xì)化覆蓋調(diào)查成果檢查以下項(xiàng)目：1）地類(lèi)圖斑的上圖面積是否達(dá)標(biāo)；2）地類(lèi)圖斑的采集精度是否滿足技術(shù)要求；

40、3）地類(lèi)的分類(lèi)和認(rèn)定是否錯(cuò)誤；3.農(nóng)村建設(shè)用地利用狀況調(diào)查成果檢查以下項(xiàng)目：1）調(diào)查單元類(lèi)型認(rèn)定是否正確；2）基本信息調(diào)查項(xiàng)是否調(diào)查填寫(xiě)齊全；4.農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果檢查在地籍調(diào)查成果檢查的基礎(chǔ)上再檢查以下項(xiàng)目：1）房屋要素測(cè)量成果；2）房屋產(chǎn)權(quán)圖成果；3）房屋面積測(cè)算成果；4）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查成果；5.數(shù)據(jù)庫(kù)檢查1）元數(shù)據(jù)成果;2）統(tǒng)計(jì)表格成果;3）各標(biāo)段數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查6.文字報(bào)告檢查1）文字報(bào)告內(nèi)容；2）文字報(bào)告的特點(diǎn)；3）技術(shù)路線及方法；4）報(bào)告結(jié)構(gòu)、邏輯、文字通暢；四、進(jìn)度要求1、9月底前，各標(biāo)段完成全面調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作后提交監(jiān)理審查，通過(guò)后提交一標(biāo)段中標(biāo)單位匯總，建立南通市通州區(qū)農(nóng)

41、村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村建用地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)；完成數(shù)據(jù)匯總和潛力分析，并提交甲方核查。2、9 月底前，一標(biāo)段中標(biāo)單位負(fù)責(zé)向省廳上報(bào)經(jīng)監(jiān)理審查的調(diào)查成果，接受省廳審查，經(jīng)省廳復(fù)查、驗(yàn)收通過(guò)后，負(fù)責(zé)向甲方提交項(xiàng)目最終成果，項(xiàng)目經(jīng)省廳驗(yàn)收通過(guò)后30 日內(nèi)，完善相關(guān)成果，向甲方提交最終成果。3、12月底前完成1:500地籍調(diào)查，興東街道不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，金沙街道、金新街道城市（201）、建制鎮(zhèn)（202）的數(shù)據(jù)整合工作。五、成果資料提交工程驗(yàn)收、鑒定所需的全部技術(shù)資料、成果數(shù)據(jù)和成果資料。包含但不僅限于以下成果：外業(yè)調(diào)查成果面積精度檢查表；外業(yè)成果界址點(diǎn)精度檢查表；數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查報(bào)告；

42、技術(shù)設(shè)計(jì)方案報(bào)審表；不合格項(xiàng)處置記錄；實(shí)際與計(jì)劃進(jìn)度比較表；項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)審表；評(píng)估、質(zhì)檢、驗(yàn)收工作總結(jié)。第四章 投標(biāo)文件及格式附件1：投標(biāo)函（格式）致：南通市國(guó)土資源局通州分局1、我方承諾按照南通市通州區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)文件要求完成相關(guān)工作任務(wù)，并承擔(dān)因遲延履行或工作失誤等引起的一切責(zé)任。2、我方對(duì)該項(xiàng)目招標(biāo)文件（包括修改文件及有關(guān)附件）完全理解，并承諾在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，不會(huì)以對(duì)招標(biāo)文件存在誤解、不明為由，向貴方行使任何法律上的抗辯權(quán)。3、我方投標(biāo)文件有效期為自開(kāi)標(biāo)日起90個(gè)日歷日，若中標(biāo)，則投標(biāo)有效期自動(dòng)延續(xù)至合同履行完畢為止。4、若我方中標(biāo)，我方投標(biāo)文件和你方的中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件將成為約束雙方的合同文件組成部分，若招標(biāo)文件存在要求，而本投標(biāo)文件沒(méi)有拒絕亦沒(méi)有涉及的情形下，我方接受招標(biāo)文件的有關(guān)約束，并同意將招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人的要求作為投標(biāo)人合同義務(wù)的組成部分。5、若我方中標(biāo)，我方承諾不進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包，并將優(yōu)先安排本項(xiàng)目的實(shí)施，保證按照甲方和相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目。如果成果質(zhì)量不滿足甲方要求，甲方可消減我方承擔(dān)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，我方將放棄以此為理由的任何法律上的抗辯權(quán)。6、我方承