物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)研究

1、物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)研究 摘要：物流園區(qū)在我國(guó)物流行業(yè)發(fā)展和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中起到了重要的作用，國(guó)家及地方政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持政策來(lái)推進(jìn)物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。文章以物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為研究對(duì)象，研究其建設(shè)中存在的問(wèn)題，并對(duì)現(xiàn)有園區(qū)評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合述評(píng)，探討園區(qū)評(píng)價(jià)的意義，對(duì)引導(dǎo)政府及行業(yè)主管部門重視物流園區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)起到積極的推動(dòng)作用。 關(guān)鍵詞：物流園區(qū)；建設(shè)項(xiàng)目；綜合評(píng)價(jià) 物流園區(qū)是為了實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施的集約化和物流運(yùn)作的共同化，集中建設(shè)并由統(tǒng)一主體管理，為眾多物流企業(yè)提供設(shè)施和場(chǎng)所的物流業(yè)集聚區(qū)域。物流園區(qū)對(duì)于推動(dòng)和促進(jìn)物流、交通運(yùn)輸、國(guó)際貿(mào)易等行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都發(fā)揮了重要的

2、作用，科學(xué)地對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)可行性評(píng)價(jià)及后續(xù)評(píng)價(jià)是十分必要的。 1我國(guó)物流園區(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀 據(jù)中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)開(kāi)展的第三次全國(guó)物流園區(qū)（基地）調(diào)查報(bào)告顯示，截止到2012年9月，入選2012年度中國(guó)物流園區(qū)（基地）名錄的各類物流園區(qū)共計(jì)754家，對(duì)比2006年的207家，增長(zhǎng)264%；與2008年的475家相比，增長(zhǎng)58.7%。而且長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)從區(qū)域來(lái)看分布較多，園區(qū)的增值服務(wù)功能發(fā)展較快（如圖1所示）。 2物流園區(qū)評(píng)價(jià)的必要性分析 （1）物流園區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃近十年的時(shí)間，全國(guó)各地陸續(xù)興起物流園區(qū)熱的建設(shè)高潮，其投資額少則幾個(gè)億，多則幾十甚至上百億，如果不對(duì)物流園區(qū)

3、進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃就盲目投資建設(shè)，其損失將是十分巨大的。從宏觀層面主要存在的問(wèn)題：一是園區(qū)規(guī)劃缺乏與區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的有效對(duì)接；二是園區(qū)的同質(zhì)性過(guò)強(qiáng)，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，資源嚴(yán)重浪費(fèi)；三是有的地方甚至出現(xiàn)了圈占土地、等待升值、改變用途的現(xiàn)象。（2）園區(qū)人才匱乏，集聚效果不明顯物流園區(qū)建成投入使用后，往往由于人才的匱乏影響作用的發(fā)揮。運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等基層操作崗位人才總量基本能夠保障，但專業(yè)化程度不高；而物流信息管理、營(yíng)銷管理、供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)以及國(guó)際物流業(yè)務(wù)管理等人才需求很大；綜合性物流管理人才極度匱乏。（3）園區(qū)功能單一，信息化程度不高絕大部分園區(qū)都不同程度地存在服務(wù)功能單一問(wèn)題，往往以傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸功能為主，

4、而能夠?yàn)榭蛻籼峁﹥r(jià)值增值的流通加工、包裝、通關(guān)報(bào)檢等服務(wù)功能的園區(qū)仍在少數(shù)。同時(shí)，大部分園區(qū)仍依賴于人工儲(chǔ)運(yùn)操作，信息化程度很低。未來(lái)幾年，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、增加服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)信息化建設(shè)將成為重點(diǎn)工作。 3現(xiàn)有物流園區(qū)評(píng)價(jià)述評(píng) 目前對(duì)于物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的研究，主要應(yīng)用層次分析法、因子分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)法和模糊評(píng)價(jià)法等多種方法進(jìn)行物流園區(qū)規(guī)劃、選址和運(yùn)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)。面對(duì)我國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃一味求多、求大，園區(qū)空置率高的現(xiàn)狀，有必要建立一套合理的評(píng)價(jià)體系，對(duì)物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)進(jìn)行以下兩個(gè)方面的深入研究：（1）評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法由單一向多樣發(fā)展。物流園區(qū)的評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法應(yīng)由單一的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)向包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

5、、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)等多種評(píng)價(jià)方法改變，重視物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目前、中、后三個(gè)過(guò)程的全方位評(píng)價(jià)。（2）物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)多以定性研究為主，缺少定量研究。因此，應(yīng)建立一套物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估體系，為相關(guān)管理部門提供可靠的評(píng)估數(shù)據(jù)，幫助其進(jìn)行相關(guān)決策以及政策的改進(jìn)，促進(jìn)物流園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 4開(kāi)展物流園區(qū)綜合評(píng)價(jià)的意義 （1）經(jīng)濟(jì)效益分析通過(guò)運(yùn)用物流園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)物流園區(qū)規(guī)劃方案進(jìn)行科學(xué)的可行性分析與論證，能夠有效地減少物流園區(qū)的空置率，提高物流園區(qū)的使用效率。對(duì)于政府而言，規(guī)劃科學(xué)、設(shè)計(jì)合理、多種運(yùn)輸方式銜接得當(dāng)?shù)奈锪鲌@區(qū)能夠吸引更多的物流企業(yè)入駐，吸引投資，增加財(cái)政收入，帶動(dòng)

6、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)于企業(yè)而言，選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪鲌@區(qū)入駐經(jīng)營(yíng)，不但能夠降低企業(yè)物流成本，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，而且能夠獲得當(dāng)?shù)卣o予的較多園區(qū)優(yōu)惠政策，從而有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。（2）社會(huì)效益分析經(jīng)過(guò)運(yùn)用物流園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)論證后的物流園區(qū)，能夠在一定區(qū)域范圍內(nèi)形成物流積聚效應(yīng)，在提升政府和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，能夠改善物流投資環(huán)境，推動(dòng)第三方物流企業(yè)成長(zhǎng)，較好地利用區(qū)域物流資源，帶動(dòng)園區(qū)所在地區(qū)以及周邊地區(qū)的物流技術(shù)、裝備制造等物流服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為地方提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。（3）環(huán)境效益分析通過(guò)對(duì)物流園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局等的合理性評(píng)價(jià)，能夠使物流園區(qū)更加充分地利用產(chǎn)業(yè)集群的積聚效應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)空間布局，以達(dá)到合理、有效的資源配置，從而創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，進(jìn)而提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。 5結(jié)束語(yǔ) 我國(guó)未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)物流園區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)仍將方興未艾，政府、行業(yè)主管部門及物流園區(qū)的建設(shè)實(shí)踐者對(duì)其全面客觀認(rèn)識(shí)需要一個(gè)過(guò)程，因此，加強(qiáng)物流園區(qū)建設(shè)前的可行性評(píng)價(jià)和建成后的評(píng)價(jià)，才能充分發(fā)揮園區(qū)作用，推動(dòng)物流行業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 參考文獻(xiàn)： 1孔月紅.物流通道構(gòu)建要素分析J.物流科技，2012(1):25-27. 2孔月紅.遼寧省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究J.知識(shí)文庫(kù)，2016(8):60.