泗洪站移民安置報告

1、1目 錄1概概述述.11.1長江駱馬湖段工程概況 .11.2泗洪站樞紐組成 .11.3工程區(qū)自然狀況 .41.4工程區(qū)社會經(jīng)濟概況 .62工工程程影影響響范范圍圍及及實實物物指指標標調(diào)調(diào)查查 .82.1工程影響范圍 .82.2調(diào)查方法及土地類型的確定 .92.3實物指標調(diào)查 .93農(nóng)農(nóng)村村移移民民安安置置 .163.1移民安置規(guī)劃目標與任務(wù) .163.2移民安置規(guī)劃原則與標準 .173.3生產(chǎn)安置 .193.4搬遷規(guī)劃 .204事事業(yè)業(yè)單單位位恢恢復(fù)復(fù) .255專專業(yè)業(yè)項項目目復(fù)復(fù)建建規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計計 .265.1一般原則 .265.2專業(yè)項目規(guī)劃 .266移移民民實實施施計計劃劃及及管管理理

2、 .296.1實施計劃 .296.2組織機構(gòu) .296.3實施管理 .306.4監(jiān)理監(jiān)測評估 .316.5移民管理干部及移民培訓(xùn) .327移移民民投投資資估估算算 .337.1投資估算依據(jù)和原則 .337.2補償標準的確定 .347.3投資估算 .3711概述1.1 長江駱馬湖段 工程概況長江駱馬湖段（其它）工程，位于東經(jīng)11933531195422，北緯 323211341356范圍內(nèi)，本區(qū)段輸水主要是利用京杭運河，淮安以南段京杭運河俗稱為里運河，淮安以北段俗稱中運河。利用里運河及三陽河、潼河兩路輸水，分別由屬于第一梯級的江都站和寶應(yīng)站抽水400m3/s 和 100m3/s 入里運河。抽入里

3、運河的長江水，在寶應(yīng)站下的大汕子處分兩路向北輸水。一路沿里運河北行至北運西閘，再分兩條線路輸水，一條沿運河繼續(xù)北上，經(jīng)第二梯級的淮安第一三站抽水 200m3/s 入蘇北灌溉總渠，另一條經(jīng)白馬湖、新河至第二梯級的淮安第四站抽水 100m3/s 入蘇北灌溉總渠；由第三梯級淮陰第一、二站抽水300 m3/s 沿中運河北上或入洪澤湖，再經(jīng)設(shè)在中運河上的第四梯級泗陽站、第五梯級劉老澗站、第六梯級皂河站抽水 230 m3/s175 m3/s 入駱馬湖。另一路在寶應(yīng)站下大汕子處經(jīng)設(shè)在里運河西堤上的南運西閘向西進入金寶航道，由屬第二梯級的金湖站抽入三河，并由屬第三梯級的洪澤站抽水150 m3/s 入洪澤湖；再

4、經(jīng)設(shè)在徐洪河上的第四梯級泗洪站、第五梯級睢寧站、第六梯級邳州站抽水120100 m3/s 入房亭河后匯入中運河北上（或入駱馬湖）。1.2 泗洪站樞紐組成泗洪泵站樞紐工程是南水北調(diào)東線工程的第四個梯級泵站之一，位于淮河流域徐洪河下游，洪澤湖周邊地區(qū)，站址距三岔河大橋下游4km，洪澤湖顧勒河口上游約 16km 處，屬江蘇省宿遷市泗洪縣。泗洪站設(shè)計流量120m3/s，總裝機 5 臺（其中包括一臺備機） ，單泵設(shè)計抽水流量 30m3/s，單機配套功率 2240kw，總裝機11200kw。其主要任務(wù)是將第三梯級抽江入洪澤湖水及富?；此?，通過運西線徐洪河接力北送，至第五梯級睢寧站，再由房亭河入駱馬湖；同時

5、兼顧利民河流域排澇和徐洪河通航。本工程是一項以送水為主，結(jié)合地區(qū)灌溉、航運與排澇的綜合利用工程。2泗洪站樞紐工程包括泵站、進水擋洪閘、徐洪河節(jié)制閘、利民河排澇閘、泗洪船閘及引河等調(diào)水、排澇、擋洪、航運交通建筑物。1、泵站泗洪泵站采用堤身式塊基型結(jié)構(gòu)，安裝 3300GWQ 后置燈泡貫流泵配 2400kW 同步電機 5 臺套（含備機 1 臺） ；水泵葉輪直徑 3.30m，安裝高程6.30m，單機設(shè)計流量30.0m3/s；配套電機總裝機容量 12000KW；水泵與電機采用直聯(lián)傳動。泵房內(nèi) 5 臺機組呈一列式布置，按 2 臺套、3 臺套分別設(shè)在兩塊底板上，兩塊底板平面尺寸（長寬）分別為 33.529.

6、10m 和 33.522.60m。根據(jù)機泵安裝要求，機組中心距 8.50m，中墩厚為 1.00m、縫墩厚 1.10m、邊墩厚 1.30m，在縫墩內(nèi)設(shè)置鋼板頂塊。進水流道層底高程4.5m，進口上緣高程9.50m；出水流道底高程3.80m，出口上緣高程8.80m；水泵層頂高程9.50m。擬定進、出水流道的長度為7.85m 和12.50m。在出水側(cè)設(shè)凈寬 6m 的荷載標準為公路-II 級站內(nèi)交通橋一座，橋面高程為19.5m。根據(jù)機組安裝要求，泵房內(nèi)需設(shè)起重量為 320/50KN 的電動橋式行車一臺，跨徑為 13.5m（非標準跨徑） 。檢修間同主廠房同寬，長度取取 13m。泵站下游引河長 1000 米

7、（其中引水渠口至進水擋洪閘段為 650m） ，河坡 1：3，渠底高程 7.00m，設(shè)計底寬 50m；上游引河為長度 500 米，設(shè)計為平底河道，河坡 1：3，河底高程 8.00m，設(shè)計底寬 40m。泵站引河護砌擬采用現(xiàn)澆砼護坡，節(jié)制閘和船閘河道護砌采用漿砌石護坡。2、進水擋洪閘擋洪閘閘室為開敞式平底板結(jié)構(gòu)，共7 孔，每孔凈寬 6.00m，閘孔總凈寬42.00m。閘室底板頂高程 7.00m，底高程5.90m，分為三塊，中間三孔一聯(lián)，兩側(cè)二邊孔各為一聯(lián)，底板順水流方向長21.00m。閘墩頂高程為 17.50m，閘室上游側(cè)（洪澤湖側(cè)）設(shè)公路橋，橋面總寬7.50 米，公路橋下游設(shè)傾角為 750的格柵式

8、清污機（ 10.50m 以下為固定式攔污柵）。閘門采用 32T 門式起重機起吊，取消工作橋和啟閉機房。擋洪閘上游設(shè)構(gòu)造 消力池，消力池池長 16.00m，池深 0.5m，砼厚 70cm，下游設(shè) 70cm 厚混凝土護坦。上下游翼墻平面上呈 “八”字形，為直墻接圓弧翼墻與引河河坡連接，下游側(cè)第一級翼墻為扶壁式鋼筋砼翼墻，第二、三級翼墻為漿砌石3重力式擋土墻，墻頂高程及填土面高程均為 15.00m。上游側(cè)第一級翼墻為單箱空箱扶壁式鋼筋砼翼墻，第二、三級翼墻為漿砌石重力式擋土墻，墻頂高程為17.50m，填土面高程為 17.00m，墻頂做 1.00m 高擋浪板。3、徐洪河節(jié)制閘節(jié)制閘閘室采用開敞式平底板

9、結(jié)構(gòu)，共10 孔，每孔凈寬 10m，閘室總長為116.58m（含沉降縫） 。閘室結(jié)構(gòu)為二孔一聯(lián)，每聯(lián)長 23.3m，閘底板順水流方向長 20.0m，閘底板頂面高程 7.50m，底高程為5.80m。工作橋上設(shè)啟閉機房，啟閉機房二側(cè)均設(shè)控制樓，閘室下游側(cè)（洪澤湖側(cè)）設(shè)公路橋，橋面高程21.515m，橋凈寬 7.00m,總寬 7.5m。岸墻為雙排空箱加扶壁式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，底板頂面高程為 7.5m，墻頂高程（控制樓地面高程）為 17.5m。節(jié)制閘上游設(shè)鋼筋混凝土護坦長 20.0m，閘下設(shè)長 25.00m 鋼筋混凝土消力池，池深 1.2m，漿砌石海漫長 65m，末端設(shè)拋石防沖槽寬 12m，深 2m。下

10、游第一節(jié)翼墻為空箱加扶壁式鋼筋砼結(jié)構(gòu)，第二級翼墻為扶壁式鋼筋砼翼墻，墻頂高程均為17.5m；下游船閘側(cè)翼墻為節(jié)制閘與船閘下閘首進口處共用的導(dǎo)流墻，設(shè)置為二段回字型外空箱結(jié)構(gòu)，導(dǎo)流墻頂高程為 17.5m。上游第一級翼墻為空箱扶壁式鋼筋砼翼墻，泵站側(cè)設(shè)二、三級翼墻，為漿砌石重力式擋土墻，船閘側(cè)僅設(shè)第二級漿砌石重力式擋土墻，墻頂高程均為 17.5m。4、泗洪船閘泗洪船閘設(shè)計采用單線、單級布置，設(shè)計最大船舶噸級為300 噸，閘室尺寸為 160163m（長寬門檻水深） 。船閘上、下閘首均采用塊基型整體鋼筋砼結(jié)構(gòu)，閘室采用整體塢式結(jié)構(gòu)。上閘首尺寸為3125m（長寬） ，采用短廊道集中輸水系統(tǒng)，格柵式消能室

11、消能；閘首頂高程為 17.5m，門檻頂高程 8.0m，底板底高程1.2m。輸水廊道尺寸為 33m，廊道底高程為 4.2m。 ；下閘首尺寸為3125m（長寬） ，采用短廊道集中輸水系統(tǒng)，對沖消能，閘首頂高程為17.5m，門檻頂高程 7.5m，底板底高程 4.2m。閘室采用整體塢式結(jié)構(gòu)，閘室墻頂高程為17.5m，底板頂面高程 7.5m，底板底面高程 5.4m。上閘首設(shè)一層啟閉機房；下閘首設(shè)四層控制樓，一層為啟閉機房，二層為配是室，三層為控制室，四層為瞭望室。下閘首下游側(cè)設(shè)交通橋一座，橋面高程為421.51m，橋面總寬 7.50m。上下游引航道采用不對稱布置，為直線進閘，曲線出閘布置。引航道全長40

12、5m，導(dǎo)航段長度 50m，調(diào)順段長度 55m，停泊段長度 300m。直線段引航道底寬34m，上游引航道底高程為 8.0m，下游引航道底高程為 7.5m；上、下游靠船墩為漿砌石重力式墻，臨岸側(cè)導(dǎo)航墻為砼扶壁結(jié)構(gòu)，靠節(jié)制閘側(cè)導(dǎo)流墻為砼空箱結(jié)構(gòu)，上下游導(dǎo)航墻墻頂高程為 17.50m。5、利民河排澇閘排澇閘閘室為開敞式平底板結(jié)構(gòu)，共3 孔，每孔凈寬 6.00m，閘孔總凈寬18.00m。閘室底板頂面高程 8.50m，三孔一聯(lián)，底板不分縫，閘室底板順水流方向長 15.60m。閘室上游側(cè)（利民河一側(cè)）設(shè)傾角為750的格柵式清污機，上設(shè)清污機橋結(jié)合交通橋。排澇閘閘室后接穿堤涵洞與泵站下游引河相連，涵洞為鋼筋砼

13、箱形結(jié)構(gòu)，共三孔，中孔凈寬 6.50m，邊孔凈寬均為 6.25m，總寬 21.60m。涵洞底板頂高程8.50m，頂板底高程 13.00m。涵洞分為兩節(jié)，每節(jié)長均為 20.00m。上游第一、二節(jié)翼墻均為漿砌石重力式擋土墻，墻頂高程及填土面高程均為14.00。下游第一、二級翼墻均為漿砌石重力式擋土墻，墻頂高程及填土面高程均順泵站下游引河河坡而下。1.3 工程區(qū)自然狀況1.3.1水文、氣象淮河流域大致以淮河、蘇北灌溉總渠為界，分屬濕潤的亞熱帶氣候區(qū)和暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，區(qū)內(nèi)夏秋兩季主要受西太平洋副高壓控制，降雨量較多，冬春兩季主要受以蒙古高壓為主的極地大陸冷氣團的影響，多西北風(fēng)，雨雪較少。流域年

14、平均氣溫在 15左右，氣溫變化是由北向南遞增，極端最高氣溫達40.0以上，極端最低氣溫可達 -24。相對濕度夏季最大， 7、8 月份下游區(qū)達 80以上；秋季最小，大部分地區(qū)在 6070之間。長江至駱馬湖段全年無霜期由南部的224天漸變到北端 216 天。5泗洪縣位于江蘇省西北部，淮河下游，東臨中國五大淡水湖之一的洪澤湖，西接安徽省五河縣、泗縣、嘉山縣。地理坐標為北緯33083347，東經(jīng)1175611846，縣境南北最大縱距 73 公里，東西最大橫距 75 公里。泗洪屬東亞季風(fēng)區(qū)，又屬北亞熱帶和北暖溫帶的過渡區(qū)，季風(fēng)顯著，四季分明，氣候溫和,光照充足。年均氣溫 14.3 度，年均降水量 893

15、.9mm，年均日照總時數(shù) 2356.4小時，無霜期 213 天，降雪日 9.2 天，年均風(fēng)速 3.7m/s。土壤具有多厜性，有黃潮土、黃褐土、砂姜黑土三大類、 31 個土種，宜旱、宜水、宜林、宜牧；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚，農(nóng)作物、林木、水產(chǎn)、畜禽種類繁多。礦產(chǎn)資源豐富，地下蘊藏有石英砂、金剛石、鐵錳結(jié)核礦、褐鐵礦、澎潤土、天然礦泉水等礦產(chǎn)資源。1.3.2地形、地貌泗陽站、泗洪站、劉老澗二站、睢寧二站、皂河站、邳州站等泵站和中運河大部、徐洪河、成子新河三條河道均位于華北地層區(qū)，該地層區(qū)特點：太古界、上元古界發(fā)育，上元古界（淮河群、震旦系）古生界（缺失奧陶系上統(tǒng)石炭系下統(tǒng)）不整合在泰山群之上，以海相

16、沉積為主，海陸交互相和陸相沉積次之，其中中元古界缺失或被超覆。泗洪縣境內(nèi)地形以平原、崗地為主，亦有零星丘陵，地形起伏，形如姜狀。西南和西部有零星殘丘蟄伏于寬廣崗地之上，北部為黃泛平原，南部和西南部為崗地與平原相間排列地形?？偟貏菔俏髂?、西部高，東南、南部低，最高點海拔62.8米，最低點海拔 12.1 米。1.3.3地質(zhì)本區(qū)在大地構(gòu)造上位于華北地臺南緣與揚子準地臺蘇北坳陷結(jié)合部。地層上部為第四系全新統(tǒng)（ Q4）黃色、暗黃色粉質(zhì)粘土、粉質(zhì)壤土及砂壤土，下部為更新統(tǒng)（Q3）灰色、灰白色中粗砂夾粉質(zhì)粘土，基底為中生界砂礫巖及下元古界、太古界的變質(zhì)巖。場地西側(cè) 10Km 為郯廬斷裂帶。郯廬斷裂帶為深大斷

17、裂，形成時代久遠，在太古代時已有活動，至中生代的燕山運動時，活動強烈，目前偶有活動。地震基本烈度： 根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖 （GB 183062001） ，工程場6地的地震動峰值加速度為 0.15g，地震動反應(yīng)譜 特征周期為 0.35s。相應(yīng)地震烈度為度。1.4 工程區(qū)社會經(jīng)濟概況南水北調(diào)東線抽水泵站第四級泗洪站征地拆遷影響泗洪縣朱湖鎮(zhèn)和界集鎮(zhèn)，征地拆遷主要在朱湖鎮(zhèn)，界集鎮(zhèn)僅涉及一個棄土區(qū)。1.4.1自然資源及社會狀況工程區(qū)所位于的泗洪縣總?cè)丝?105 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 80.99 萬人；總面積2731km2；總耕地 201.6 萬畝，水面 166 萬畝，可開發(fā)灘涂 50 萬畝。2005

18、年度，全年糧食作物面積 222.8 萬畝，總產(chǎn) 60 萬噸，人均占有量 750 公斤，商品率 50%以上；常年小麥種植面積 100 萬畝，總產(chǎn) 30000 萬公斤；水稻 80 萬畝，總產(chǎn) 4 億公斤；玉米 20 萬畝，總產(chǎn) 8000 萬公斤，人均耕地 2.49 畝。泗洪縣朱湖鎮(zhèn)位于洪澤湖西岸，西接寧宿徐高速公路，面積73 平方公里，轄12 個行政村、1 個居委會、2 個林場，4 萬人口，6 萬畝耕地，土地肥沃，徐洪河、安東河、利民河、利東河等四條流域性河道穿境而過，水資源豐富，是著名的魚米之鄉(xiāng)、蔬菜之鄉(xiāng)、林木之鄉(xiāng)。朱湖鎮(zhèn)盛產(chǎn)鮮活水產(chǎn)品，有無公害蔬菜生產(chǎn)基地萬余畝，優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)基地 4 萬余畝。

19、人均耕地 1.5 畝。界集鎮(zhèn)地處泗洪縣城東北 20 公里，東瀕成子湖，徐洪河、安東河沿鎮(zhèn)南方東入洪澤湖，樓尚線、界洋 (洋河)線穿境而過 ,境內(nèi)水陸交通便捷 ,是龍集、太平、界集、曹廟、朱湖 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要物流中心和農(nóng)副產(chǎn)品集散地 ，該鎮(zhèn)總面積 96平方公里，42809 人,鎮(zhèn)區(qū)建成面積 2.1 平方公里，3.1 平方公里起點規(guī)劃已經(jīng)啟動。界集鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn) ，耕地面積 5848 公頃，人均耕地 2.05 畝。1.4.2經(jīng)濟狀況影響區(qū)內(nèi)地勢坦蕩，為平原和水網(wǎng)地區(qū)，自然湖泊眾多，水秀土沃，氣候溫和，雨水充沛，資源豐盛，農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史，生產(chǎn)條件優(yōu)越，素稱“魚米之鄉(xiāng)” ，是國家重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)

20、棉基地和水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。2005 年，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 74.75 億元，增長 14.5% ，其中，一產(chǎn)增加7值 23.3 億元、二產(chǎn)增加值 29.3 億元、三產(chǎn)增加值 22.15 億元，一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比重為 31.2:39.2:29.6 ；實現(xiàn)財政收入 4.42 億元，其中一般預(yù)算收入 1.89億元，增長 47.6%；全社會固定資產(chǎn)投資 42 億元，增長 32.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 5286 元、農(nóng)民人均純收入 3637 元，分別增長 8.9%和 10.0%。年末各項存款余額 42.21 億元，其中居民儲蓄存款余額 31.08 億元；各項貸款余額 27.01億元。泗洪縣主要社會經(jīng)

21、濟情況見表 1.1。表 1. 1 泗洪縣主要社會經(jīng)濟情況表行政區(qū)劃人口（萬人）農(nóng)業(yè)人口（萬人）耕地面積（千公頃）人均耕地面積（畝）農(nóng)村人均收入（元）泗洪縣105.0080.99134.42.493637朱湖鎮(zhèn)4.03.914.001.543550界集鎮(zhèn)4.284.175.852.10371082工程影響范圍及實物指標調(diào)查2.1 工程影響范圍南水北調(diào)泗洪站工程建設(shè)影響范圍涉及到泗洪縣2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 2 個堤防管理站，主要包括：河道堤防工程占地影響區(qū)、泵站工程占地影響區(qū)、擋洪閘工程占地影響區(qū)、節(jié)制閘工程占地影響區(qū)、船閘工程占地影響區(qū)、排澇閘工程占地影響區(qū)、辦公管理占地影響區(qū)、棄土占地影響區(qū)和施工占地

22、影響區(qū)。1、河道堤防工程 占地影響區(qū)。按引河河道工程兩側(cè)建（構(gòu)）筑物外邊緣線各加 10m 的管理范圍確定。2、泵站工程占地影響區(qū)。根據(jù)泵站設(shè)計和泵站管理工程設(shè)計確定。3、擋洪閘工程占地影響區(qū)。按擋洪閘工程設(shè)計和管理工程設(shè)計確定。4、節(jié)制閘工程占地影響區(qū)。按擋洪閘工程設(shè)計和管理工程設(shè)計確定。5、船閘占地影響區(qū)。按船閘工程設(shè)計確定。6、辦公管理占地影響區(qū)。按管理工程設(shè)計確定。7、棄土占地影響區(qū)。按工程設(shè)計棄土區(qū)的坡腳線確定。8、施工占地影響區(qū)。包括施工工場、施工管理生活區(qū)、施工臨時道路等占地影響區(qū)，按施工組織設(shè)計中的施工總布置確定。工程永久征地范圍見附圖 1 泗洪站工程紅線圖。各類土地平衡詳見表

23、2.1。表 2.1 工程永久征地范圍及各類土地平衡表 項目征地面積（畝）河道堤防1218.13泵 站19.35擋洪閘17.40節(jié)制閘32.55船 閘9.30利民河排澇閘12.90辦公管理占地影響區(qū)23.00分片土地合計1332.73耕地326.38分類土地堤防用地358.849項目征地面積（畝）河道、溝塘199.91河灘地252.58魚塘159.75宅基地13.14柴蒲和草地22.11合計1332.73該工程影響總面 積 1791.32 畝，其中永久占用 1332.73 畝，臨時占用 458.59畝。永久占用中國有土地 787.31 畝，集體土地 545.42 畝；臨時用地影響土地全部為集體土

24、地。具體影響范圍詳見如表2.2。表 2.2 泗洪站工程影響范圍臨時占地永久占地合計鄉(xiāng)鎮(zhèn)村國有土地集體土地國有土地集體土地朱湖鎮(zhèn)0408.590545.42954.01太山村0312.940364.86677.8新洪村095.650180.56277.21界集鄉(xiāng)0500050呂南村0500050徐洪河第八、九管理站00787.310787.31合計0458.59787.31545.421791.322.2 調(diào)查方法及土地類型的確定根據(jù)地形圖和泗洪縣水利局提供的相關(guān)資料，并通過對村干部和村民的實地訪談和調(diào)查，現(xiàn)場持圖確定實地調(diào)查范圍內(nèi)的土地類型。2.3 實物指標調(diào)查2.3.1調(diào)查依據(jù)南水北調(diào)東線一

25、期泗洪站征地 拆遷安置實物指標調(diào)查，主要依據(jù)以下有關(guān)文件完成：1、 水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范 （SL2902003） ；102、 水利水電工程水庫淹沒實物指標調(diào)查細則 ；3、 南水北調(diào)東線一期工程移民設(shè)計工作大綱 ；4、 各單項工程調(diào)查大綱和項目區(qū) 1/10000、1/5000 地形圖。2.3.2調(diào)查內(nèi)容由于南水北調(diào)泗洪站涉及區(qū)域只包括兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個水利管理站，并且轄區(qū)內(nèi)沒有大型工業(yè)企業(yè)，因此實物指標調(diào)查只包括農(nóng)村和專業(yè)項目兩部分內(nèi)容。1、農(nóng)村調(diào)查：包括村莊（宅基地）占地、人口、房屋、耕園林地等各類土地、小型水利設(shè)施、農(nóng)副業(yè)設(shè)施和其他項目等實物指標。2、專業(yè)項目調(diào)查：包括交通、電力、電

26、信、廣播電視、水利等設(shè)施，以及國有農(nóng)（林、牧、漁）場，水文站、礦產(chǎn)資源、測量永久標志、軍事設(shè)施等。2.3.3調(diào)查方法1、農(nóng)村調(diào)查（1）人口調(diào)查根據(jù)各單項工程情況，調(diào)查時以村民組為單位，逐戶造冊登記，并核對戶籍。人口按戶籍冊所定的職業(yè)區(qū)分農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)。由行政村、村民小組負責(zé)人按設(shè)計單位現(xiàn)場確定的調(diào)查范圍統(tǒng)計戶數(shù)、人口，調(diào)查人員現(xiàn)場查對填表登記。匯總成果由村簽字、蓋章認可。（2）房屋調(diào)查調(diào)查人員與地方政府會同村級干部一道丈量不同結(jié)構(gòu)房屋的面積，以人均指標推算調(diào)查范圍內(nèi)的各種結(jié)構(gòu)房屋總面積，經(jīng)村民簽字并由地方政府簽字、蓋章認可。房屋根據(jù)其用途分為主房及雜房。主房是指房屋結(jié)構(gòu)完整并長期或經(jīng)常住人的房屋

27、；雜房包括四壁完整、有屋頂?shù)姆柿衔荨⑵珡B房及堆放糧食、雜物的房屋。根據(jù)實際情況，將需拆遷的房屋主要劃分為框架房、磚混房、磚木房、木結(jié)構(gòu)房、土木房、棚房等，相似類別盡量歸并。調(diào)查時逐棟房屋實地丈量并分戶登記造冊。房屋附屬物如沼氣池、蓄水池、棚圈、大門等分戶逐個清點登記。11（3）土地調(diào)查土地調(diào)查分類參照國家土地管理部門的土地分類標準、 江蘇省土地管理條例 結(jié)合南水北調(diào)東線的具體情況，將土地分為耕地、園地、林地、草地、養(yǎng)殖水面、其他農(nóng)用地、宅基地、未利用土地等類別。設(shè)計人員與地方政府工作人員及征占地單位主管人員一起持調(diào)查地類地形圖（土地利用現(xiàn)狀圖）到現(xiàn)場復(fù)核行政境界，地類分界線，和必要的線狀地物，

28、利用復(fù)核后的地形圖、地類地形圖（土地利用現(xiàn)狀圖）區(qū)分不同方案的淹沒影響范圍及征占地范圍分行政村、組量算各類土地面積。調(diào)查組根據(jù)新測1/2000 地形圖，與沿線各村現(xiàn)場標定征遷紅線范圍的村界，進行地物、地貌、植被的修測。土地面積的計算是在修測過的地形圖上進行量算，具有較高經(jīng)濟價值的土地均現(xiàn)場丈量，調(diào)查種植種類。（4）水利設(shè)施和農(nóng)副業(yè)設(shè)施調(diào)查由各行政村填報，設(shè)計人員重點抽查復(fù)核，調(diào)查精度均滿足規(guī)范要求。（5）其它項目調(diào)查零星樹木和墳?zāi)沟恼{(diào)查由調(diào)查人員會同村干部逐一清點。2、專業(yè)項目調(diào)查（1）交通運輸設(shè)施調(diào)查向交通主管部門收集文字資料和設(shè)計圖紙。對等級公路、大中型橋梁、船閘、碼頭實地核實調(diào)查項目及其

29、指標。（2）輸變電、電信、管道和水利水電設(shè)施向有關(guān)部門和單位收集資料和原設(shè)計圖紙，根據(jù)圖紙、資料、圖上量算結(jié)果和現(xiàn)場復(fù)核情況確定調(diào)查項目內(nèi)容。2.3.4調(diào)查過程及成果本項目實物指標調(diào)查由江蘇省淮安市水利勘測設(shè)計研究院有限公司勘測分公司完成。接到總公司任務(wù)后，勘測分公司組織了專業(yè)人員學(xué)習(xí)了南水北調(diào)征地及移民安置工作大綱以及相關(guān)文件，對泗洪站影響到的居民區(qū)、企事業(yè)及公用專項設(shè)施等進行了詳細地調(diào)查登記。調(diào)查人員在可行性研究階段進行了兩次調(diào)查， 2004 年進行了實物指標調(diào)查，2005 年根據(jù)工程設(shè)計進度和淮委以及水規(guī)總院的審查意見進行了校核性調(diào)查。本次12調(diào)查是在初步設(shè)計方案確定的基礎(chǔ)進行的詳細調(diào)查

30、。調(diào)查人員2006 年 5 月 13 日進入現(xiàn)場調(diào)查，至 2006 年 5 月 16 日完成外業(yè)調(diào)查工作， 2006 年 5 月 17 日完成內(nèi)業(yè)整理工作。 2006 年 6 月 6 日7 日，配合安置規(guī)劃工作，又深入現(xiàn)場進行了復(fù)核，并對村組數(shù)據(jù)進行了確認，針對臨時占地范圍的變動，再次整理了數(shù)據(jù)。根據(jù)各單項工程實物指標調(diào)查成果匯總，南水北調(diào)泗洪站工程影響范圍內(nèi)主要實物指標。1、土地工程占地總面積 1791.32 畝，其中永久占地 1332.73 畝，臨時占地 458.59畝；征、占土地中國有土地為 787.31 畝，集體土地為 1004.01 畝。各類土地見表 2.3。表 2.3 工程影響土地

31、分類調(diào)查表村土地類型(畝)耕 地其它用地組征地性質(zhì)總面積(畝)水田旱地精養(yǎng)魚 粗養(yǎng)魚宅基地泓道溝塘圩堤蒲、草地河灘朱湖鄉(xiāng)太山村臨時312.94 240.56 10.53 5.25 6.95 49.65 七組52.95 44.99 07.96 八組259.99 195.57 10.53 5.25 6.95 41.69 朱湖鄉(xiāng)新洪村四組臨時95.65 40.4639.02 5.52 10.65 界集鄉(xiāng)呂南村四組臨時50.00 46.98 3.02 朱湖鄉(xiāng)太山村永久364.86 132.66 116.59 30.45 54.97 30.19 七組106.85 34.26 39.62 30.26 2.

32、71 八組258.01 98.40 76.97 30.45 24.71 27.48 朱湖鄉(xiāng)新洪村四組永久180.56 38.34 38.79 37.06 20.37 13.14 13.85 8.60 6.55 3.86 徐洪河管理所第八管理站永久238.97 179.2759.7徐洪河管理所第九管理站永久548.34 17.47 54.4122.230.26142.8318.25192.88合 計1791.32411.56 212.89 82.77 57.77 13.14175.1122.02 369.49 22.11252.582、人口和房屋根據(jù) 2005 年調(diào)查和 2006 年 6 月的復(fù)

33、核，拆遷總戶數(shù) 43 戶，全部為農(nóng)業(yè)戶，13搬遷總?cè)丝?156 人，其中 6 人為非農(nóng)業(yè)人口。拆遷各類房屋總面積2907.23m2。3、專項設(shè)施主要專項設(shè)施有：電信設(shè)施 1.61km, 廣電設(shè)施 0.06km，輸變電設(shè)施4.01km，電灌站 1 個等。主要實物指標匯總結(jié)果見表 2.4；各單項工程實物指標調(diào)查成果表詳見附表1、附表 2、附表 3。表 2.4 泗洪站實物指標匯總表序序號號項項目目單單位位數(shù)數(shù)量量一工工程程占占地地總總面面積積畝1791.32一、永久占地畝1332.731、集體部分畝545.422、國有部分畝787.31二、臨時占地畝458.591、集體部分畝458.592、國有部分

34、畝0二二集集體體部部分分 (永永久久征征用用 )(一)耕地畝326.381、灌溉水田畝171.02、旱地畝155.38(二)水塘畝77.881、精養(yǎng)魚畝27.062、粗養(yǎng)魚畝50.82(三)征地實際影響人口1、總戶數(shù)戶1172、農(nóng)業(yè)人口人410(四)其他農(nóng)用地畝104.171、溝塘畝63.572、圩堤畝36.743、草地畝3.86（五）建設(shè)用地畝13.14居民宅基地畝13.14（六）樹木棵192671、成材樹棵102092、一般樹棵47433、小樹棵4315（七）果樹棵47914序序號號項項目目單單位位數(shù)數(shù)量量1、成材樹棵3072、苗木棵1713、特種銀杏棵1（八）其他1、墳?zāi)箓€22、網(wǎng)箱m2

35、9373、涵洞個14、跨河網(wǎng)個35、出水池m245.58(九)拆遷影響人口人1561、總戶數(shù)戶432、農(nóng)業(yè)人口人1503、非農(nóng)業(yè)人口人6(十)拆遷房屋m22907.231、磚混房m21712.172、土墻瓦頂房m216.743、棚房m237.284、磚瓦灶房m2441.45、簡易灶房m2612.676、牲畜房m286.97(十一)附屬設(shè)施1、圍墻m1.52、廁所個223、水井個264、電話個125、水泥地m2124.166、自來水m8三三國國有有部部分分(一)水塘m271.871、精養(yǎng)魚m217.472、粗養(yǎng)魚m254.4（二）其他用地715.441、柴蒲m218.252、堤防m(xù)322.13、

36、泓道m(xù)122.234、溝塘m20.265、河灘252.58（三）樹木m2015序序號號項項目目單單位位數(shù)數(shù)量量1、成材m26088 2、一般m210493、小樹m21985四專專業(yè)業(yè)項項目目（一）電信設(shè)施1.611、電話線km1.61(二)廣播電視設(shè)施0.061、傳輸線路km0.06(三)輸變電設(shè)施4.011、10kv 線路km0.482、低壓線km3.533、變壓器個1(四)水利水電設(shè)施01、電灌站座12、閘座23、涵個124、單管理涵個75、渡槽座1163農(nóng)村移民安置3.1 移民安置規(guī)劃目標與任務(wù)3.1.1移民安置規(guī)劃目標農(nóng)村移民安置規(guī)劃緊密結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，使移民安置有利于區(qū)域自

37、然資源的開發(fā)和社會經(jīng)濟的發(fā)展，將移民安置規(guī)劃與工程建設(shè)、資源開發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和治理相結(jié)合，妥善安排好移民的生產(chǎn)、生活。移民安置規(guī)劃的基本目標是通過科學(xué)規(guī)劃和實施，使移民生產(chǎn)生活逐步達到或超過原有的水平，并能夠可持續(xù)發(fā)展。3.1.2移民安置任務(wù)1、規(guī)劃水平年根據(jù)設(shè)計大綱要求，結(jié)合工程具體情況，取各單項工程施工工期的中間年為規(guī)劃水平年。本工程取 2005 年為規(guī)劃基準年、 2007 年為規(guī)劃水平年。2、人口自然增長率根據(jù)工程影響區(qū)的實際情況，人口自然增長率取8。3、生產(chǎn)安置任務(wù)泗洪站工程共征收耕地 326.38 畝。生產(chǎn)安置人口以組為單位按照征地前人均耕地進行計算。經(jīng)分析計算，該工程基準年

38、生產(chǎn)安置人口 194 人，推算至規(guī)劃水平年需安置人口 198 人。影響區(qū)是泗洪縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，附近地區(qū)也沒有工業(yè)園區(qū)或工業(yè)比較發(fā)達區(qū)域，農(nóng)民除了農(nóng)業(yè)收入外，主要靠外出打工增加收入，耕地是移民主要生活來源。因此，為有效恢復(fù)和提高居民生活水平，必須給予移民重新分配足夠的耕地或另外尋找合適的安置途徑。詳細安置人口見表 3.1。表 3.1 生產(chǎn)安置人口分析表17縣鎮(zhèn)村組征用耕地總面積（畝）農(nóng)業(yè)人口（人）耕地總數(shù)（畝）征用前人均耕地（畝）生產(chǎn)安置人口（人）征用后人均耕地（畝）推算至水平年安置人口（人）全村7785501.8151新洪四組77.133205001.56501.325

39、1全村249.25246533611.361441.25147七組73.88361577.61.60461.4047太山八組175.373155671.80981.24100泗洪朱湖合計326.381941984、建房安置任務(wù)農(nóng)村建房人口以村民組為單位進行計算，農(nóng)村建房人口包括征地影響人口和征地不拆房經(jīng)生產(chǎn)安置后需要搬遷的人口，并考慮人口增長因素，計算規(guī)劃建房人口。根據(jù)調(diào)查，本工程涉及搬遷的有 2 個村和 2 個水利管理站，總共需要拆遷 43 戶，人口 156 人。其中新洪村均為四組居民共 17 戶，59 人，太山村 9 戶，30 人，其中 3 組 1 戶，4 組 2 戶，7 組 2 戶，8

40、組 4 戶；徐洪河管理所第八管理站 8 戶，23 人；徐洪河管理所第九管理站 9 戶，44 人。以上農(nóng)戶和管理站住戶需要搬遷安置，推算到規(guī)劃水平年需要搬遷安置 159 人。3.2 移民安置規(guī)劃原則與標準3.2.1規(guī)劃原則貫徹“開發(fā)性移民”的方針，以農(nóng)業(yè)安置為基礎(chǔ)，結(jié)合安置區(qū)的自然資源特點以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況，因地制宜，多渠道、多門路的安置移民。農(nóng)村移民安置規(guī)劃在實物指標調(diào)查和社會經(jīng)濟調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過移民安置區(qū)環(huán)境容量分析，完成移民生產(chǎn)安置規(guī)劃，移民遷建規(guī)劃和移民補償投資估算等。在生產(chǎn)安置規(guī)劃中體現(xiàn) “以人為本”的思想，農(nóng)村移民以大農(nóng)業(yè)安置為主的原則，盡可能保證每位移民有一份基本土地作為生活依

41、托，努力實現(xiàn)移民“搬的出、穩(wěn)的住、逐步能致富 ”的目標。在移民遷建規(guī)劃中貫徹就近安置、有利于移民生產(chǎn)、方便移民生活和節(jié)約用地的原則。移民安置區(qū)布局及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)按照有利生產(chǎn)、方便生活的原則進行規(guī)劃，同時要少占或不占耕地，盡量避免造成水土流失。18本工程以當(dāng)?shù)卦谝?guī)劃水平年的社會經(jīng)濟發(fā)展目標作為農(nóng)村移民安置目標。移民安置后，其生產(chǎn)、生活條件應(yīng)有所改善，勞動力得到合理安排，移民生產(chǎn)、生活水平應(yīng)能夠逐步達到或超過原有水平，并能夠同當(dāng)?shù)胤且泼駪敉桨l(fā)展。在確定各項補償標準中應(yīng)貫徹 “三原”原則，同時考慮同一補償標準在不同地區(qū)之間的均衡性，盡量減少因補償標準不統(tǒng)一帶來的矛盾，并與東線第一期的在建、已批

42、工程和同一地區(qū)的其它工程相協(xié)調(diào)。移民安置規(guī)劃依據(jù)國家、地方政府制訂的社會、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及地方各縣（市）社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料，有關(guān)主管部門提供的規(guī)劃、統(tǒng)計資料制訂。在執(zhí)行各項政策方面，中央有規(guī)定的執(zhí)行中央規(guī)定，中央沒有規(guī)定的按省、地（市） 、縣（區(qū)）的順序參考執(zhí)行地方規(guī)定。3.2.2安置標準1、生產(chǎn)安置規(guī)劃標準生產(chǎn)安置標準在保證不降低移民生活水平的前提下，經(jīng)過分析后，合理確定。以土地安置為主的安置標準可從以下三個方面進行分析后確定：一是根據(jù)安置區(qū)糧食生產(chǎn)的實際情況，保證移民有一份口糧田，一般考慮人均0.5 畝，有條件的地方另考慮人均 0.4 畝經(jīng)濟田和人均 0.1 畝的生活用地，達到人均 1.0 畝

43、左右；二是安置后移民人均耕地應(yīng)與接受安置區(qū)原居民在安置后人均耕地數(shù)相當(dāng)，選擇的接受安置區(qū)的人均生產(chǎn)生活用地一般應(yīng)高于1 畝/人；三是異地安置后移民人均耕地盡可能不低于征地前移民的人均耕地數(shù)。具體安置標準依據(jù)各個單項工程的實際情況和移民對安置的要求確定。2、建房安置規(guī)劃標準(1) 用地標準江蘇省江蘇省土地管理條例 第三十四條規(guī)定， “一、城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地在一畝以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每戶宅基地應(yīng)少于零點二畝；二、人均耕地在一畝以上、二畝以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每戶宅基地為零點二畝至零點三畝； 三、丘陵、山區(qū)和人均耕地在二畝以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每戶宅基地可以多于零點三畝，但最多不得超過零點四畝。 ”19村鎮(zhèn)規(guī)劃標準

44、 （GB50188-93）中 4.2.2 條規(guī)定， “新建村鎮(zhèn)的規(guī)劃，其人均建設(shè)用地指標宜按表 4.2.1 中第三級確定，當(dāng)發(fā)展用地偏緊時，可按第二級確定?！卑l(fā)展用地偏緊的地區(qū)，一般取第二級標準，即人均綜合用地6080m2。根據(jù)上述規(guī)定，為保證標準的統(tǒng)一性，初步確定農(nóng)村居民建房安置用地標準一般為分散安置 0.25 畝/戶、集中安置安置 0.35 畝/戶。(2) 用水標準農(nóng)村居民一般飲用水位淺層地下水，由手壓井提取，工程影響區(qū)淺層地下含量豐富，水質(zhì)基本能夠達到國家飲用水標準，能夠滿足居民的生活需要，集中供水安置區(qū)，水生活用水按 120 升/天.人標準設(shè)計。(3) 用電標準農(nóng)村生產(chǎn)生活用電負荷按

45、300W/人。(4) 村內(nèi)道路標準主街道寬度一般小型基層村 3.5m、大中型基層村 6.5m，中小型中心村6.5m、大型中心村 12m，支街道寬 3.5m，居民點內(nèi)主干道路面進行硬化設(shè)計，對外交通視居民點規(guī)模和重要性合理配置，原則上一個居民點規(guī)劃至少一個對外交通出口。3.3 生產(chǎn)安置農(nóng)村移民生產(chǎn)安置以大農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，實行有土安置，在對安置區(qū)土地資源調(diào)查、環(huán)境容量分析的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整耕地，輔以改造中低產(chǎn)田、開發(fā)可利用的荒地，使農(nóng)村移民擁有一份土地，通過建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)糧田和經(jīng)濟園林，發(fā)展林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)等措施，實現(xiàn)移民生活水平的不斷提高。征地后人均耕地面積仍較大（參考值為人均耕地大于1.0 畝

46、）或征地影響較?。▍⒖贾禐檎鞯卣伎偢孛娣e比例小于10%）的村組，可采取在本村組范圍內(nèi)自行調(diào)劑耕地進行安置的方式。工程影響的耕地和魚塘較多，征地后每個組人均耕地均在 1 畝以上，其中新洪村四組為 1.32 畝，太山村七組為 1.4 畝，八組為 1.24 畝。從耕地容量上看，兩村均有能力在組內(nèi)安置，而且在調(diào)查時村20干部反映每個村均有尚未承包到戶的集體土地，現(xiàn)在承包給外村人，這些土地也可以進行調(diào)整安置移民，主要補償標準合理。所以從環(huán)境容量上看，可以就地安置。設(shè)計人員會同縣泗洪縣水利局、朱湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府多次進行調(diào)查，并與受影響的兩個村民委員會進行協(xié)商，就土地容量、組內(nèi)調(diào)整土地的可行性進行了討論，征求影

47、響區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民的意見，根據(jù)本工程的特點生產(chǎn)安置方法為組內(nèi)調(diào)整耕地。土地調(diào)整后，征地資金由全組居民平均分享。村民利用調(diào)地后節(jié)余的土地補償費和勞動力安置補助費來開發(fā)漁業(yè)和水禽養(yǎng)殖等其它生產(chǎn)項目，通過漁業(yè)和其他養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)開發(fā)項目增加收入，從而恢復(fù)生產(chǎn)和生活水平。生產(chǎn)恢復(fù)措施：（ 1）運用移民安置政策和資金，對移民安置區(qū)宜農(nóng)荒地進行開墾，對小塊土地進行整理，增加土地數(shù)量，對中低產(chǎn)田進行改造，提高土地質(zhì)量，有利于移民安置的土地調(diào)整。（2）在土地調(diào)整后，利用移民勞動力生產(chǎn)安置補償費，對移民進行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，尤其是養(yǎng)殖業(yè)的培訓(xùn)，從漁業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)上增加收入。（3）適當(dāng)引導(dǎo)剩余勞動力外出打工，目前兩村農(nóng)民外出

48、打工占勞動力的20左右，家庭收入中打工收入占 30左右，大部分是靠農(nóng)業(yè)收入， 應(yīng)積極引導(dǎo)移民外出打工，提高打工收入，有利于移民穩(wěn)定和收入增加。3.4 搬遷規(guī)劃在詳細聽取村民和村干部意見的基礎(chǔ)上分別選擇不同的安置方式，其中新洪村因為涉及搬遷移民較多，決定結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃集中安置，而移民數(shù)相對較少的太山村則選擇了分散安置。項目組多次進行調(diào)查，并與受影響的兩個村民委員會進行協(xié)商，在可行性研究階段，村民和村干部提出以分散安置為主，在初設(shè)階段，正逢新農(nóng)村建設(shè)，朱湖鎮(zhèn)已將村級道路修復(fù)、硬化，并對太山村和新洪村進行了規(guī)劃，項目組在 6 月 5 日與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、兩個村村干部做最好的討論和論證，決定移民搬遷結(jié)合

49、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，采取集中安置，部分離村比較偏遠的住戶可根據(jù)實際情況分散安置。1、 集中居民點安置根據(jù)搬遷安置原則，工程影響區(qū)的土地資源和影響人口，當(dāng)所搬遷的人口規(guī)模大于 40 戶時，可采用集中居民點安置，宅基地規(guī)劃標準 0.35 畝戶。對于集中居民點，統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施（主要是水、電、路等三通一平），使集中居民點均具有較好的通水、通電、通路的條件。根據(jù)村干部和村民意見，新洪村 17 戶、太山村 9 戶、管理站原戶口就在新洪村和太山村的護堤員 8 戶經(jīng)協(xié)商也進入集中安置區(qū)。21新洪村集中安置 34 戶，安置點選擇在新洪四組原徐洪河管理站南 100 米處。建房方式為統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一分配、自拆自建。在規(guī)

50、劃建設(shè)的過程中結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，力爭使居民的居住設(shè)施和生活環(huán)境有較大程度的改善。2、 分散建房分散建房主要是管理站的部分住戶。根據(jù)工程影響區(qū)的土地資源和影響人口，當(dāng)所搬遷的人口規(guī)模較小時，從本村劃撥宅基地給移民戶分散建房，宅基地規(guī)劃標準 0.25 畝戶。管理站 9 戶其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其它村的護堤員為臨時工，原來分別屬于朱湖鎮(zhèn)黃圩村（2 戶）、界集鎮(zhèn)大王村（1 戶）、界集鎮(zhèn)呂南村（1 戶）、界集鎮(zhèn)桂崗村（1 戶）、界集鎮(zhèn)李塘村（1 戶）、曹廟鄉(xiāng)瓦廟村（3 戶）。這些護堤員在原來村內(nèi)均有土地，但由于長期在外，而且家屬也隨遷，原來村里的宅基地均不存在，工程建設(shè)后不再有護堤任務(wù)，根據(jù)徐洪河管理所的意見，

51、這些臨時雇用人員回原來村進行安置。移民宅基地的落實方式：按照規(guī)劃標準給予宅基地，由原來村解決宅基地具體位置進行安置。分散建房按 1500 元/人的標準給予基礎(chǔ)設(shè)施的補償。本工程項目共需拆遷 43 戶，遷移安置人口 156 人，經(jīng)征求地方意見，并結(jié)合實際情況，分別采用集中安置和分散安置兩種方法，遷移居民建房占地共需 14.15 畝。集中安置 34 戶、127 人；分散安置 9戶、29 人。按照 0.8%的人口增長率，計算到規(guī)劃水平年為 159 人。詳細搬遷安置計劃見表 3.2。表 3.2 房屋遷建規(guī)劃表人口集中安置分散安置縣鄉(xiāng)村戶數(shù)（戶）農(nóng)業(yè)人口（人）非農(nóng)業(yè)人口（人）戶數(shù)（戶）人口（人）宅基地（

52、畝）戶數(shù)（戶）人口（人）宅基地（畝）泗洪朱湖2683626899.10000新洪1753617595.95000太山9309303.1500022縣鄉(xiāng)村戶數(shù)（戶）人口集中安置分散安置農(nóng)業(yè)人口（人）非農(nóng)業(yè)人口（人）戶數(shù)（戶）人口（人）宅基地（畝）戶數(shù)（戶）人口（人）宅基地（畝）徐洪河管理所八站23260.706171.5徐洪河管理所九站446322.103120.75合計4315063412711.9292.253、居民點布置和配套設(shè)施規(guī)劃（1）居民點總體布置：徐洪安置點位于徐洪村部北側(cè)，新河左堤以南，徐洪河右堤以西約 1 公里處，根據(jù)安置點所處的地理位置和安置點外部的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，本著合理利用

53、現(xiàn)有設(shè)施和資源、減小投資的原則，計劃利用新河左堤堤頂?shù)拇咫H交通道路（現(xiàn)狀為水泥路）作為安置點對外交通干道，利用徐洪站作為安置點外圍供電線路，10KV 線路可從該站接入，利用徐洪村部現(xiàn)有的自來水管線作為安置點外圍供水干管，安置點雨、污水排放可利用排水管道，排入安置點南側(cè)圩內(nèi)排澇溝，最后排入新河，通訊線路、有線電視線路可以從附近的徐洪村四組接入。居民點具體地點示意圖見附圖 2。（2）戶型布置：根據(jù)徐洪村現(xiàn)有經(jīng)濟條件和拆遷戶的實際情況，安置點房屋計劃建成平房，考慮長遠發(fā)展需要，平房基礎(chǔ)按 2 層樓房的基礎(chǔ)設(shè)計，留有擴建第 2 層的余地。每戶宅基地按 1016m 規(guī)劃，呈南北向布置，計劃建主房 3 間

54、，偏房 2 間，廁所 1 間，其中主房長 10m，寬 6m，偏房長 10m，寬 3m，戶型布置詳見附圖 3。（3）安置點平面布置：根據(jù)選擇的安置點位置可知，安置點位于徐洪村北側(cè)的一片耕地上，其北靠新河左堤、西臨徐洪四組、東與徐洪五組毗鄰，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，擬建設(shè)的居民點仍按現(xiàn)有村莊走向布置，即面南背北，靠堤建設(shè)。此次規(guī)劃也本著這個原則，34 戶計劃分兩排布置，每排 17 戶，總體呈東西向沿堤布置，為確保按置戶的正常交通暢通，前后兩排留 7m 間距。居民點規(guī)劃布置示意圖見附圖 4。（4）宅基地填筑：根據(jù)實地勘察，安置點的地面高程 13.3m，低于洪澤湖正常蓄水位，為確保安置戶的身心健康，遵

55、循當(dāng)?shù)鼐幼〉牧?xí)慣，減小室內(nèi)的濕度，計劃將宅基地填高至 14.8m，填筑土方 1.19萬 m，計劃從泗洪站開挖出的土方調(diào)運。（5）道路規(guī)劃：根據(jù)安置點的總體布置和平面布置，結(jié)合安置點的外圍可利用的交通道路，計劃在安置點內(nèi)布置主干道兩條，分別布置在安置房屋東西兩頭 1.5m 處，每條長 50m(區(qū)內(nèi)長度)；布置支道232 條，分別布置在每排房屋前面 1.5m 處，每條長 180m。道路建設(shè)標準為干道路面寬 6m，兩側(cè)各留 1m 土路肩，采用 1m 厚 12%灰土路基，20cm 厚 C30 砼路面；支道路面寬 4m，兩側(cè)各留 0.8m 土路肩，采用0.8m 厚 12%灰土路基，20cm 厚 C30

56、砼路面?？紤] 500m 進村連接道路。（6）供水規(guī)劃：區(qū)內(nèi)需建設(shè) 100mm 供水干管 1 條，沿安置房西側(cè)的主干道布置，長 50m；鋪設(shè)60mm 供水支管 2 條，沿安置房前面的支道布置，每條長 180m；進戶供水管路采用 40mm 鋼管，計需建設(shè) 34 條，總長 1120m；別外需配套撿修窨井 8 座。規(guī)劃連接管線 100mm 鋼管供水干管 1 條、350m。（7）排水規(guī)劃：共計劃建排水干管 1 條，布置在西側(cè)主干道下面，采用 80cm 鋼筋砼機制管道，區(qū)內(nèi)長 50m；布置排水支管 4 條，其中 2 條布置在東西向支道下面，1 條布置在北側(cè)的安置房屋后，另1 條布置在安置點東側(cè)干道下面，支

57、管均采用 60cm 鋼筋砼機制管道，總長 590m；為便于撿修，排水管線每 20m 設(shè) 1 撿修井，撿修井側(cè)設(shè) 30cm 雨水口，計需建撿修窨井 30 座，雨水口 102 座。此項工程計需投資 17.754 萬元。（8）供電規(guī)劃：安置點的 10KV 線路計劃從徐洪站接入，長 800m。區(qū)內(nèi)單獨配 S11-50KVA 變壓器 1臺，設(shè)在安置房西側(cè)主干道處，380V（JKLT-1-70）線路從變壓器下火處支接，并從安置房后面架設(shè)桿線通至各戶。（9）公廁：考慮安置點位于徐洪村村部附近，來往人員較多，為方便群眾，計劃在安置點西側(cè)主干道以西建公共廁所 1 座。（10）化糞池。安置點東西向長 170m，共

58、分兩排建設(shè)，每排 17 戶，由于污水排放管線較長，計劃每排設(shè)兩座化糞池，均布置在門前支道下面，另外在公廁南側(cè)也設(shè) 1 座化糞池，處理后的生活污水均排入排水干管，最后排入圩內(nèi)排澇溝。（11）綠化：計劃沿區(qū)內(nèi)的主干道和支道兩側(cè)鋪設(shè)草皮，種植少量風(fēng)景花木作為點綴，以襯托景觀。（12）臨時進場道路：安置點附近除剛建成的一條村際公路（水泥路）外，其余均為土公路，工程施工時，計劃利用該路作為機械進退場道路，考慮到現(xiàn)有的水泥路并未通過規(guī)劃的安置點，仍有一段土路，機械無法行駛，計劃在此建臨時進場道路 1 條，長 1 公里，路面寬 3.5m，采用 10cm 厚碎石路基，10cm 厚泥結(jié)碎石路面。（13）其它工程

59、：有線電視線路、電話線路從臨近的徐洪四組架設(shè)，進入安置點，并支接入戶。 以上居民點規(guī)劃的投資將列入工程估算中，詳細計算見投資估算章節(jié)的內(nèi)容。24254事業(yè)單位恢復(fù)工程直接影響 2 個堤防管理站、13 處護堤站，均屬于泗洪縣徐洪河管理所。征用面積 787.31 畝，拆遷單位房屋面積 215.66m2。影響職工人數(shù) 17 戶、家屬 67 人。護堤員是徐洪河管理所長期聘用的，由于徐洪河有大量灘地，護堤員的報酬就是耕種灘地的收入，所以隨著時間推移，他們將房屋建在大堤上，家屬也搬遷過來，形成了在大堤居住的實事。根據(jù)和泗洪縣水利局徐洪河管理所協(xié)商，征求護堤員的意見，提出以下規(guī)劃：（1）由于泗洪站建成后護堤

60、員沒有看護的大堤，所以所有護堤員解除合同，回原來的村莊安置，其中朱湖鎮(zhèn)新洪村（ 2 戶）和太山村（ 6 戶）進入規(guī)劃的居民點安置，生產(chǎn)安置由所在村的集體土地調(diào)整解決，希望泵站建成后需要管理人員時優(yōu)先考慮原來的護堤員。 （2）第八、第九管理站位于徐洪河和安東河兩河三堤的中堤上，現(xiàn)狀是利用安東河疏浚時筑的莊臺，不影響防汛堤頂正常的交通，泗洪泵站建設(shè)時利用棄土再筑莊臺，管理站原地恢復(fù)重建。265專業(yè)項目復(fù)建規(guī)劃設(shè)計5.1 一般原則1、工程影響的交通、電力、電信、廣播電視、供水工程等專業(yè)項目，需復(fù)建的按原規(guī)模、原標準或恢復(fù)原功能的原則，提出補償投資，由原專業(yè)項目主管單位負責(zé)恢復(fù)和重建；因擴大規(guī)模、提高