處置建筑物坍塌等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

1、處置建筑物坍塌等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 為加強(qiáng)建筑行業(yè)處置建筑物坍塌等突發(fā)事故的應(yīng)變能力，快速采取措施，組織搶救，盡快掌握事態(tài)，盡量將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)上級(jí)文件規(guī)定，制定本預(yù)案。 一、編制目的及適用范圍 對(duì)Y市范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的建筑物坍塌等突發(fā)事故采取預(yù)防和掌握措施，一旦發(fā)生建筑物坍塌安全事故，作出應(yīng)急快速反應(yīng)，實(shí)施搶救措施，盡力將損失降低到最低限度，削減對(duì)環(huán)境造成的污染、對(duì)人員造成的傷害和對(duì)財(cái)產(chǎn)造成的損失。最大限度地掌握局面，削減國(guó)家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失和人員的傷亡，保證人員和物品的安全。 二、應(yīng)急預(yù)備及響應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容 1、建筑物坍塌； 2、火

2、災(zāi)及爆炸的發(fā)生； 三、應(yīng)急預(yù)備及搶險(xiǎn)、救護(hù)組織機(jī)構(gòu) 建筑物坍塌突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮部的組成： 指 揮 長(zhǎng)：張小樵（市建委主任） 副指揮長(zhǎng)：馬道云（市建委分管副主任） 現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員：侯運(yùn)魁、金遠(yuǎn)智（市建委安全辦） 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶救隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和善后處理組 搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：張愛(ài)華（隊(duì)員名單見附頁(yè)） 醫(yī)療救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)：劉雪鴻（市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng)） 善后處理組組長(zhǎng)：陶小云（市建委建管處主任） 四、建筑物坍塌突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮部成員職責(zé) 1、指揮長(zhǎng)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍；（2）詳細(xì)制定并組織實(shí)施防止建筑物坍塌事故擴(kuò)大的搶險(xiǎn)安全防范措施；（3）制定搶險(xiǎn)及救援方案

3、；（4）快速組建、調(diào)集搶險(xiǎn)及救護(hù)隊(duì)伍；（5）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)傷員救治及轉(zhuǎn)送行動(dòng)；（6）鎮(zhèn)靜冷靜、準(zhǔn)時(shí)觀看，把握突發(fā)事故的動(dòng)態(tài)，積極組織指揮部成員和搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行報(bào)警，搶救傷員，疏散人員，搶修水、氣泄漏搶運(yùn)易爆和珍貴物品。 負(fù)責(zé)對(duì)制定排解建筑物坍塌等險(xiǎn)情的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審批，定期組織應(yīng)急救援指揮部成員對(duì)排解突發(fā)建筑物坍塌等險(xiǎn)情工作的演練進(jìn)行檢查。 2、指揮部成員職責(zé)：要肯定聽從指揮長(zhǎng)指揮，根據(jù)分工和指揮長(zhǎng)的指令，親密協(xié)作，盡最大努力盡快掌握事態(tài)，盡量削減損失，把人員傷亡降至最低。 3、搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé)：搶險(xiǎn)隊(duì)成員負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家把握事故動(dòng)態(tài)，掌握和削減事故損失，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)可能受到傷害

4、的群眾準(zhǔn)時(shí)撤離；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物證資料的搜集，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖，現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)；指揮部交辦的其他搶險(xiǎn)工作。 4、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：醫(yī)療救護(hù)組在事故發(fā)生后要快速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治人員；負(fù)責(zé)在專業(yè)救護(hù)人員到來(lái)之前對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的急救、包扎，使傷員的傷情臨時(shí)得到掌握；負(fù)責(zé)聯(lián)系支配救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。 5、善后處理組職責(zé)：善后處理組當(dāng)核實(shí)全部人員獲救后，將受傷人員的位置和坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照或錄像，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理；負(fù)責(zé)對(duì)在建筑物坍塌事故傷亡人員進(jìn)行救治和安

5、撫，負(fù)責(zé)死亡家屬、傷殘人員和財(cái)產(chǎn)賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳌?五、發(fā)生建筑物坍塌事故的應(yīng)急措施 1、當(dāng)坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控人員發(fā)覺(jué)土方或發(fā)出異常狀況時(shí)，應(yīng)馬上報(bào)告應(yīng) 急救援指揮部，并馬上下令停止作業(yè)，并組織現(xiàn)場(chǎng)人員快速撤離到安全地點(diǎn)。 2、當(dāng)建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的狀況下，應(yīng)急救援指揮部全員上崗，除應(yīng)馬上逐級(jí)報(bào)告給主管部門之外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，在確認(rèn)不會(huì)再發(fā)生同類事故的前提下，馬上組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。 3、當(dāng)部分建筑物坍塌時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶救人員可用鐵鍬、撬棍進(jìn)行人工挖掘，并留意不要傷及被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌造成特大事故時(shí)，由市應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)工作有條不

6、紊的進(jìn)行。要采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救，現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。 4、被搶救出來(lái)的傷員，要由應(yīng)急救護(hù)組或急救中心救護(hù)人員進(jìn)行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上，對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的人員馬上進(jìn)行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力搶救傷員。 六、應(yīng)急救援程序與要求 1、指揮部在接到建筑物坍塌等突發(fā)事故報(bào)告時(shí)，馬上按本預(yù)案主持搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 2、指揮部馬上布置搶險(xiǎn)隊(duì)，采取搶險(xiǎn)救災(zāi)的詳細(xì)方法、措施和步驟，事故發(fā)生區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人快速組織本單位或本區(qū)域搶險(xiǎn)人員進(jìn)行自救，掌握危害和損失的擴(kuò)大，并隨時(shí)上報(bào)事故狀況。 3、指揮部負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)分工，馬上通知搶險(xiǎn)隊(duì)，醫(yī)療救治隊(duì)等各隊(duì)負(fù)責(zé)人及有關(guān)組成人員和技術(shù)專家，布置搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保馬上到位，履行搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)。通知內(nèi)容包括事故發(fā)生的簡(jiǎn)潔狀況，產(chǎn)生的主要危害，搶險(xiǎn)中可