非煤礦山(含尾礦庫)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、非煤礦山(含尾礦庫)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案 為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、減少重特大安全事故造成的損失,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法和福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定等法律、法規(guī)的規(guī)定,制訂本預(yù)案。     一、本預(yù)案適用于3人以上非煤礦山重特大安全事故。     二、非煤礦山企業(yè)重特大安全事故分類:     (一)礦井透水事故;     (二)礦井冒頂事故;     (三)礦山邊坡坍塌事故。  &

2、#160;  三、非煤礦山重特大安全事故報(bào)告程序及時(shí)限要求。     非煤礦山發(fā)生重特大安全事故后,發(fā)生地企業(yè)必須立即按程序報(bào)告鄉(xiāng)黨政辦公室。鄉(xiāng)黨政辦公室了解事故準(zhǔn)確位置、事故性質(zhì)、死傷人數(shù)及其他有關(guān)情況后,立即報(bào)告鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo),全過程時(shí)間不得超過24小時(shí)。     四、事故現(xiàn)場組織指揮系統(tǒng)。     一旦發(fā)生非煤礦山重特大事故,鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn),成立現(xiàn)場搶救指揮部。     (一)現(xiàn)場指揮部的組成   &

3、#160; 總指揮由到達(dá)現(xiàn)場鄉(xiāng)政府最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副總指揮由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由事故發(fā)生地的村委會領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家技術(shù)人員組成。     現(xiàn)場指揮部職責(zé):研究、審批搶險(xiǎn)方案;組織協(xié)調(diào)各方調(diào)集搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系,并及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場信息。/P     (二)現(xiàn)場指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)     1、搶險(xiǎn)組:組長由分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由事故發(fā)生單位領(lǐng)導(dǎo)、村委會、派出所、鄉(xiāng)義務(wù)消防隊(duì)、有關(guān)專家、技術(shù)人員組成。主要職責(zé):組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行為;及

4、時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展。/P     2、安全保衛(wèi)組:組長由派出所所長擔(dān)任,成員由派出所干警和鄉(xiāng)政府有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場;負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通,維護(hù)治安秩序;負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。     3、后勤保障組:組長由鄉(xiāng)黨政辦主任擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)財(cái)政所、和民政辦人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備;負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援人員的住宿問題。     4、醫(yī)療救護(hù)組:組長由鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長擔(dān)任,成員由衛(wèi)生院醫(yī)生組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。  

5、;   5、善后處理組:組長由鄉(xiāng)長擔(dān)任,成員由分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好遇難者家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題;做好其他善后事宜。     6、事故調(diào)查組:組長由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)安辦、派出所、工會、相關(guān)職能部門及有關(guān)專家技術(shù)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和圖紙的測繪;查明事故原因,提出防范措施;提出對事故責(zé)任者的處理意見。     特大安全事故按省有關(guān)規(guī)定另行組織。     五、重特大

6、安全事故的救護(hù)方法。     (一)礦井透水事故。礦井透水事故是一種危害程序較高,傷亡人數(shù)較大的事故。透水發(fā)生后,由于短時(shí)間匯集大量水流,將人員困在井下。判斷井下有無幸存者。主要從透水量大小、位置、井下巷道標(biāo)高、被困時(shí)間等因素考慮。透水事故救護(hù)方法:一是盡快摸清井下人員數(shù)量和工作地點(diǎn);二是搜集圖紙、資料,準(zhǔn)確判斷透水位置及水量大??;三是立即調(diào)集水泵,加快排水進(jìn)度;四是保持通風(fēng),防止有害氣體使搶險(xiǎn)人員中毒;五是備足必要的材料,用來維修因水浸泡損壞的巷道。     (二)礦井冒頂事故。重特大礦井冒頂事故發(fā)生后,根據(jù)冒頂范圍的大小和垮落石量

7、的多少,成立若干搶險(xiǎn)組輪番作業(yè)。如果人員被埋,要立即組織將礦石扒出外運(yùn),同時(shí)對頂板進(jìn)行支持并注意觀察,確保搶險(xiǎn)人員人身安全。如果人員被堵在巷道里,要視垮落范圍,冒落的礦石量不多,巖性較穩(wěn)固,則可以在頂板支護(hù)后,將礦石扒出,直接通過冒落區(qū)進(jìn)入里面救人,若難以順利通過冒落區(qū),則要考慮另開掘一條巷道,繞過冒落區(qū)。同時(shí)要通過水管、壓風(fēng)管等向里面供風(fēng),并發(fā)出信號,讓被堵人員知道外面已開始營救,堅(jiān)定他們生存的信心,對救出的幸存者立即用毛巾捂住眼睛,并由醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救護(hù)。 !-內(nèi)容關(guān)聯(lián)投票-     (三)邊坡坍塌事故。重特大邊坡坍塌事故發(fā)生后,立即組織搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場。根據(jù)具體情況、采取人員和機(jī)械相結(jié)合

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