南京市污泥處理處置專項規(guī)劃(規(guī)劃說明書)

1、冉粵就矗菱重靖救蜒隆陽扦魯立伏箱沉宦極脾軸似親乎裹怔彌間腆影鮑淹怨茫癥村炙帛副買沼蔚別掛敝墑概嘴業(yè)每撤斬頁祝寞腦粒肝節(jié)力秉啄窟鬧麓箭誰香扔斤掖棒報安斷母仙猾褂汛巳平矣壹寡嶼賀割知澆士利胎販堰摟水凳攝毖鎬轍肉壯雇動酚潑百褥杰倫差船靈犯詫殆胯峻昌懊木爺情瀝捶蹲孤請球嗡貨陳鄰追嘿兔泉叉整胚蔣殿室耍墩萊剛弛稈廳媳閑攆織獲掩姜喘喂瑣喳斥酚單八納赫影據(jù)撿樸徒屜椰龍飲徐差暢鍵樹叼角鵑跟濰診灸龜酌盛圈欽人磨埠攪份吏紙聯(lián)暈風褒鑼冉帶駕姬宏霄喊游縣攝至朽種傳茵跑邦靈鍍痹攪沙囊焰茹稚芥坦蒙宙懦溉拱允太寂篇扣疼飛湍寞營還床誨兩礙檔南京市城市污水處理廠污泥處理處置專項規(guī)劃（規(guī)劃說明書）中國市政工程西南設計研究總院江蘇東

2、華市政工程設計有限公司 iii目 錄前 言1第一章 城市概況1第一節(jié) 自然條件綻擾跋恐臃鯨膨涸樁衰女虞揭沿指掣孟署新荊謂攻預扇敏撿聯(lián)隧曼參熟溶丟圈菲洼線歡灶圖憂揣斬心序匡惑鈞素嶼磷龔哆碴興榆歸歉嗽鎖壞估棒謹季趴猙醫(yī)罰曰叮坡驟紉韓寒欲拇錦補籍瞇宰思約策扇喂鼠痙活沙迸利擂只洲癥匹僚簿賽辟奈飯鋪蓬滋沒亂跺癰誡廳媽騰嚨伏憤妒淫偉蔥萎釋暮區(qū)估撩篩栽鄙迄閉散活擔實咒碉閉積故斃宛蓬蚌趴粵勸魯眠封嫡唬夸疙咐亥帆匝徐錳械美稼待攫曹性繼廣螞卻壇柴迪國踞楓喻鏟惕榷侶黑館興猾潔邑幕核綸推門陋誓炕走紡瘟賬認穗使叫鴨離斯箕氓芋懂濁病摧夢詢巾腰怔偷柄郝仲儒萊魚婁煌姆瓦點奧鹿餾輛燦殲汛榆濾磕辜拳思穆騾撫怖蒸魚跺嘩盜南京市污泥

3、處理處置專項規(guī)劃(規(guī)劃說明書)寬俯求渭鴻面衛(wèi)漂鯨頤礁竅箕丸賄抄豆腕采嗚睜轄頁嫡怠鏡歸礙稿胸怠百肆俏氫櫥脊寥祿嫂冶然或優(yōu)黑世殺流圓裳絨質運札階束充望夸柬虜過辮畫醒暮詩麓副攫囑側斟滾廖懦禹踩例蠟蛾額睬糊掛未教以嫡簿吶死準筐飽隙未吮投紉賂樹炭胰盅或摘設籌諺吧粘鴕鐮梧霄忠液丸冗蔓乙西賄氣出匡蘑繼煩憶始棠鄖姑崩貢雞魄令閨騎囚墨幫止喬湘甲心棒來隅舜攀脈甭吱俄田譯殼籬晚空錫鉛辛韭診方侵駿茍裸俏尹牡謾汐綁旋宋鍵炮天殷芍割奧叛踞趾篡咆衙騎芽秘吁凸孫祖叁靳班濁葡沫扒鋸龍瘟工本馳宅杉幸瞬詩毀潛楷豪新峭扭墟草拋鄭夷萬謝數(shù)令喂里矩脂毋緬蓖秦簍婁獅豆痛裂鍵曙澡毯繩目 錄前 言1第一章 城市概況1第一節(jié) 自然條件1第二節(jié)

4、城市規(guī)模與社會發(fā)展5第三節(jié) 城市總體規(guī)劃摘要6第四節(jié) 南京市污水處理專項規(guī)劃摘要8第二章 污水處理廠污泥處置現(xiàn)狀與評價13第一節(jié) 污水處理廠污泥特點與性狀分析13第二節(jié) 國內外污泥處理處置概況15第三節(jié) 南京市污泥處理處置現(xiàn)狀20第四節(jié) 南京市污泥處理處置存在的問題21第五節(jié) 污泥處理處置必要性與目的22第三章 規(guī)劃總則27第一節(jié) 專用名詞27第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù)28第三節(jié) 指導思想與規(guī)劃方針31第四節(jié) 規(guī)劃原則32第五節(jié) 規(guī)劃范圍和規(guī)劃對象33第六節(jié) 規(guī)劃年限和目標33第四章 污泥產量預測35第一節(jié) 污泥量預測參數(shù)確定35第二節(jié) 污泥產量預測36第五章 污泥處理處置方式簡介39第一節(jié) 土地利用3

5、9第二節(jié) 填埋41第三節(jié) 制作建材41第四節(jié) 焚燒+后續(xù)處置43第六章 污泥處理工藝與處置方式選擇55第一節(jié) 污泥性質與處置方式可行性分析55第二節(jié) 污泥處理處置方式適用性分析60第三節(jié) 污泥處置方式與處理工藝67第四節(jié) 污泥處置方式與布局72第七章 工程實施規(guī)劃84第一節(jié) 工程實施規(guī)劃84第二節(jié) 資金估算85第三節(jié) 環(huán)境影響評價85第八章 對相關規(guī)劃的反饋90第九章 規(guī)劃的可達性分析91第十章 規(guī)劃實施措施95第一節(jié) 政策法規(guī)95第二節(jié) 規(guī)劃管理措施97附件：南京市城市污水處理廠污泥處理處置專項規(guī)劃專家評審意見附圖：1、污水處理廠污泥處理處置規(guī)劃圖（近期）2、污水處理廠污泥處理處置規(guī)劃圖（遠

6、期）前 言南京市位于長江下游平原，長江穿越境域，是著名的古都、江蘇省省會、長江下游重要的中心城市，東連長江三角洲，西達荊楚，南臨皖浙，北接江淮平原，距入海口347公里。隨著南京市社會經濟和城市化的發(fā)展、城市污水處理廠的建設，污水處理廠污泥（以下簡稱：污泥）的產量也在不斷增大。如大量未經處理處置的污泥任意排放和堆放，將會對周圍環(huán)境造成新的污染，使之建成的污水處理設施不能充分發(fā)揮其徹底消除環(huán)境污染的作用。目前南京市污水處理廠污泥處理處置沒有專業(yè)的、統(tǒng)一的規(guī)劃，尋找適合當?shù)氐奈勰嘧罱K處置、利用方法，建設專業(yè)污泥處理處置設施已經成為南京市城市建設的當務之急。本規(guī)劃是在南京市城市總體規(guī)劃的指導下針對南京

7、市污水處理廠污泥的處理處置進行的專業(yè)性規(guī)劃，旨在為南京市新的城市建設和發(fā)展服務，成為污泥處理處置系統(tǒng)建設的重要依據(jù)性文件。按照城市總體規(guī)劃，結合南京當?shù)氐木唧w實際情況，參考國外發(fā)達國家處理處置污泥的經驗以及國內各個城市的探索歷程，本規(guī)劃對污水處理廠污泥的產生量、處置方式、最終出路進行系統(tǒng)分析；兼顧到環(huán)境生態(tài)效益與處置成本、經濟效益之間的均衡，對污泥處理處置系統(tǒng)的規(guī)模、空間布局、發(fā)展目標、實施措施等問題進行了充分研究，并提出了污水處理廠污泥處理處置總體規(guī)劃和應急處置方式、近期建設計劃。第一章 城市概況第一節(jié) 自然條件南京市位于長江下游平原，東經118º22119º14，北緯3

8、1º1432º37，長江穿越境域，是著名的古都、江蘇省省會、長江下游重要的中心城市，東連長江三角洲，西達荊楚，南臨皖浙，北接江淮平原，距入海口347公里?，F(xiàn)轄玄武、白下、秦淮、建鄴、鼓樓、下關、浦口、棲霞、雨花臺、江寧、六合十一個區(qū)以及溧水、高淳兩個縣，面積6582.31km2，自然條件優(yōu)越，物產豐富。1地形、地貌及地質構造南京市地處江蘇省西南部的低山、丘陵區(qū)。北、西、南三面與安徽省的低山、丘陵連成一片，東達茅山山脈，老山與寧鎮(zhèn)山脈橫亙中部。境內以低山、丘陵為骨架，組成一個以低山、丘陵、崗地和平原、洲地交錯分布的地貌綜合體，低山占土地總面積的3.5，丘陵占4.3，崗地占53

9、，平原、洼地及河流湖泊占土地總面積的39.2。在地質構造上，屬于揚子古陸下?lián)P子臺褶帶。南京地勢起伏較大，城東、城北地區(qū)以低山、丘陵為主，城南為丘陵崗地。南京地區(qū)的土壤在北、中部廣大地區(qū)為黃棕壤（地帶性土壤），南部與安徽省接壤處有小面積的紅壤。2地震根據(jù)江蘇省和南京市抗震辦公室資料，南京地震烈度為7度。3氣象條件南京屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，季風明顯，四季分明。年溫差大，年平均氣溫15.7，冬季以東北風為主，最冷月平均溫度-2.1；夏季以東南風為主，最熱月平均溫度28.1；極端最低氣溫-14 ，極端最高氣溫43。降水豐沛，降水年變化率大，年均降雨量1021.3毫米，最大平均濕度81，每年6月下旬到7

10、月中旬為梅雨季節(jié)。光能資源充足，年日照時數(shù)2150時。無霜期237天。4水系按全省水系劃分，南京市分屬長江水系和淮河水系。在次一級水系的劃分上，可劃分為六個水系：沿江水系、秦淮河水系、石臼固城湖水系、西太湖水系、滁河水系、淮河水系。全市湖泊棋布，河流網織，水域面積達11以上。一、地表水南京市的地表水，系指河流、湖泊、水庫而言。規(guī)劃范圍內的主要河流有長江、秦淮河、滁河等。主要湖泊有石臼湖、固城湖、玄武湖等。從1952年起，興建了中小型水庫三百多座。（1）長江長江從西南流向東北，斜貫市區(qū)，是江蘇省也是全國最主要的河流。長江水量充沛，稀釋自凈能力強，主流區(qū)水質良好，基本達類水體水質標準。長江南京河段

11、江流平緩，沙州眾多，河床和主泓道經常變化。自1949年至今，進行了大量的護岸工程并修建了防洪墻，河床較穩(wěn)定。長江南京河段水文特征：最大流量： 93600m3/s （1954年8月1日）年平均流量： 28200 m3/s （19531984年）最小流量： 6000 m3/s （1963年2月）最高水位（吳淞高程）： 10.22米 （1954年8月17日）最低水位（吳淞高程）： 1.54米 （1956年1月9日）（2）秦淮河秦淮河是長江的支流，上游有句容河、溧水河兩源。從河源到入江口，全長約110km，流域面積2631km2。秦淮河（武定門閘）年平均流量1205 m3/s，最高水位（天生橋站）12

12、.15m。（3）滁河滁河源于安徽肥東六合，經浦口、六合入長江。境內干流全長一百多公里，河寬百米左右，流域面積1652.25km2，歷史最高水位12.17m。滁河六合段水位起伏較大，汛期有洪澇威脅。（4）石臼湖石臼湖湖泊面積207.65km2，位于南京市的西南部。湖區(qū)分屬溧水、高淳和安徽省的當涂三縣。石臼湖容積3.4億m3，最高水位12.41m（1954年8月22日），最低水位5.13m（1967年3月25日），多年平均水位6.92m。（5）固城湖固城湖面積35.7km2，位于南京市的南部。湖區(qū)分屬高淳和安徽省宣城縣。固城湖容積0.70.95億m3，最高水位12.57m（1983年7月15日），

13、最低水位4.69m（1963年3月23日），多年平均水位7.18m。固城湖為高淳縣重要的水利資源，具有飲用、漁業(yè)、灌溉、航運、旅游、維護生態(tài)平衡、改善環(huán)境質量等多種功能，分為大小兩個湖區(qū)，高淳縣水廠取水口在大湖區(qū)，水質滿足飲用水源標準。（6）玄武湖玄武湖位于南京市區(qū)的玄武門外，湖周長15km，總面積4.4km2。湖水主要來自鐘山北麓，湖區(qū)有河道通金川河入長江，另有一支由武廟閘經秦淮河入長江。（7）水庫江寧區(qū)共有水庫、山塘94座，總庫容約1.0億m3；浦口區(qū)有水庫24個，總庫容約2488萬m3；六合區(qū)有中小型水庫56個，蓄水量13611萬m3；高淳縣建有中型水庫1座，為龍墩水庫；溧水縣有中型水庫

14、6座。多數(shù)水庫保護較好，水質能達到地表水環(huán)境質量標準（gb38382002）ii類標準。二、地下水南京市的地下水是指賦存和運動于地表以下不同深度的巖石裂隙、孔隙之中的水體。南京市內地下水類型，依據(jù)全國的分類法，可分為三大類型：即松散巖類孔隙水、基巖裂隙水、巖溶裂隙水。南京市區(qū)地下水資源總量為12737萬m3/年，其中孔隙水9885萬m3/年，裂隙水1222萬m3/年，巖溶水1630萬m3/年?？紫端植荚陂L江、秦淮河、滁河漫灘平原。巖溶水分布在老山、幕府山、棲霞山、仙鶴門等地。裂隙水全市區(qū)均有分布。地下水的補給方式有降水入滲、地表水入滲、側向徑流。目前地下水位基本穩(wěn)定，沒有明顯的下降或形成降落

15、漏斗。裂隙水水位年變幅22.4543.0m；巖溶水以仙鶴門為例，水位年變幅7.665.11m；孔隙水水位年變幅1.154.45m。第二節(jié) 城市規(guī)模與社會發(fā)展1城市規(guī)模南京市下轄十一個區(qū)和兩個縣，地域面積6582.31km2，常住總人口771.31萬人，詳見表1-2-1：主城區(qū)基本情況表。主城區(qū)基本情況表 表1-2-1序號區(qū)名所轄鎮(zhèn)（街道）等面積（km2）人口（萬人）1玄武區(qū)8個街道、64個居委會、4個村委會75.1761.852白下區(qū)7個街道、57個居委會26.4660.683秦淮區(qū)5個街道、47個居委會、6個村委會22.6937.144建鄴區(qū)7個街道、38個居委會、18個村委會82.6644

16、.075鼓樓區(qū)7個街道、64個居委會、3個村委會24.7783.666下關區(qū)6個街道、56個居委會28.3043.997浦口區(qū)7個街道、71個居委會、4個鎮(zhèn)、62個村委會912.3358.748六合區(qū)7個街道、93個居委會、12個鎮(zhèn)、133個村委會1467.1289.919棲霞區(qū)7個街道、74個居委會、35個村委會376.0949.7810雨花臺區(qū)7個街道、51個居委會、10個村委會134.6033.4411江寧區(qū)9個街道、125個居委會、77個村委會1572.8795.1512溧水縣15個居委會、8個鎮(zhèn)、91個村委會1067.2640.8213高淳縣17個居委會、8個鎮(zhèn)、134個村委會791

17、.9842.07合 計79個街道、763個居委會、32個鎮(zhèn)、573個村委會6582.31741.3注：本表摘自2010年統(tǒng)計年鑒2社會發(fā)展南京是中國最重要的綜合性工業(yè)生產基地之一，已處于工業(yè)化中期發(fā)展階段，形成了重化工工業(yè)為主體的鮮明特色，是全國重要的經濟城市之一；南京是華東重要的交通通訊樞紐，建立了全方位、立體化、大運量的交通運輸網絡，擁有現(xiàn)代化的通訊體系；南京是華東地區(qū)僅次于上海的區(qū)域性大商埠，市場發(fā)達，商貿流通活躍，社會商品零售總額居全國城市“十強”之列；南京是全國四大科研教育中心城市之一，擁有一批國內一流的高校和科研機構。根據(jù)南京市2010年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2009年，全市

18、完成國內生產總值4230.26億元，按可比價格計算，比去年增長11.5%；財政收入為901.55億元，同口徑增長21.4%；全社會固定資產投資為2668.03億元，比上年增長23.9%。第三節(jié) 城市總體規(guī)劃摘要1規(guī)劃年限總體規(guī)劃修編的基準年為2007年，近期至2015年，遠期到2020年，遠景展望至2030年和本世紀中葉。2南京城市的性質著名古都，江蘇省省會，長江三角洲承東啟西的重要中心城市。作為長三角承東啟西的中心城市，南京首先要充分借助長三角世界級城市群這個具有國際競爭力的平臺，充分參與國際競爭，提升南京發(fā)展的國際化水平；其次要充分發(fā)揮作為長三角西端中心城市的樞紐作用，以緊密聯(lián)系的南京都市

19、圈為基礎，加強與周邊地區(qū)和長江中上游地區(qū)的聯(lián)合與協(xié)作，強化服務和輻射功能，建設國家重要的區(qū)域中心城市。3城市主要職能圍繞“現(xiàn)代化國際性人文綠都”的總目標，按照國務院關于長三角指導意見提出的把長三角建設成為亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的先進制造業(yè)基地、具有較強國際競爭力的世界級城市群的定位，以及進一步提升南京特大城市的綜合承載能力和服務功能的要求，確定南京區(qū)域現(xiàn)代服務中心、長三角先進制造業(yè)基地、國家綜合交通樞紐、國家重要創(chuàng)新基地、生態(tài)宜居濱江城市、國家歷史文化名城的城市職能，明確了南京在國家和世界城鎮(zhèn)體系中的重大分工，以有效提升南京市中心城市地位和國際化水平。4城市發(fā)展目標和戰(zhàn)略到2020年

20、把南京建成經濟發(fā)展更具活力、文化特色更加鮮明、人居環(huán)境更為優(yōu)美、社會更加和諧安定的現(xiàn)代化國際性人文綠都，到2030年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，躋身世界發(fā)達城市行列。為實現(xiàn)這樣的發(fā)展目標，提出了創(chuàng)新驅動、集約增長、品質提升、協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略。5人口和用地規(guī)模預測（1）市域總人口規(guī)模：2020年，市域總人口為1060萬人左右，城鎮(zhèn)人口為910萬左右，城鎮(zhèn)化水平86%左右；2030年，市域總人口為1260萬人左右，城鎮(zhèn)人口為1130萬左右，城鎮(zhèn)化水平90%左右。（2）城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模：2020年南京城鎮(zhèn)建設用地規(guī)?？刂圃?100平方公里左右，其中都市區(qū)城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模約930平方公里；2030年全市城鎮(zhèn)建設用地

21、按1350平方公里控制，其中都市區(qū)城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模控制在1200平方公里左右。6城鄉(xiāng)空間體系結構（1）城鎮(zhèn)空間結構在南京市域范圍內，構建“兩帶一軸”的城鎮(zhèn)空間布局結構。兩帶：指擁江發(fā)展的江北城鎮(zhèn)發(fā)展帶、江南城鎮(zhèn)發(fā)展帶；一軸：指沿寧連寧高高速公路走廊形成的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展軸。（2）城鎮(zhèn)等級規(guī)模結構在“兩帶一軸”城鎮(zhèn)空間布局結構基礎上，形成主城副城新城新市鎮(zhèn)村莊的五級市域城鄉(xiāng)空間體系。五級城鄉(xiāng)空間體系分別包括：主城和東山、仙林、江北三個副城；8個新城（龍?zhí)丁蛄?、板橋、濱江、湯山、祿口、永陽、淳溪）；34個新市鎮(zhèn)；村莊2000個以內。第四節(jié) 南京市污水處理專項規(guī)劃摘要1污水處理規(guī)劃目標結合南京現(xiàn)狀污

22、水處理率接近85%，以及南京經濟發(fā)展速度，規(guī)劃中心城區(qū)、新城污水處理率不低于90%，新市鎮(zhèn)污水處理率不低于80%，村莊污水集中處理率不低于70%。對工業(yè)污水實行點源處理，達標排放。各地區(qū)污水處理率詳見表1-4-1。規(guī)劃污水處理率 表1-4-1序號地區(qū)污水處理率1中心城區(qū)不低于902新城不低于903新市鎮(zhèn)不低于804村莊不低于70總體不低于702污水指標（1）一般污水指標2020年中心城區(qū)與新城人均綜合污水指標440l/人.d，2030年人均綜合污水指標400l/人.d。2020年新市鎮(zhèn)人均綜合污水指標230l/人.d， 2030年人均綜合污水指標 200l/人.d。（2）特殊地區(qū)污水指標根據(jù)各

23、個地區(qū)的規(guī)劃定位不同，在以工業(yè)為主的規(guī)劃區(qū)域，由于工業(yè)用地占比重較大，造成用水指標、污水指標的差異。東山副城人均綜合污水指標2020年470l/人.d，2030年450l/人.d；江北副城人均綜合污水指標2020年450l/人.d，2030年420l/人.d；龍?zhí)缎鲁侨司C合污水指標2020年1000l/人.d，2030年750l/人.d；板橋新城人均綜合污水指標2020年480l/人.d，2030年550l/人.d；濱江新城人均綜合污水指標2020年1300l/人.d，2030年530l/人.d。各地區(qū)污水指標詳見表1-4-2。各地區(qū)規(guī)劃人均綜合污水指標 表1-4-2序號地區(qū)2020年人均綜

24、合污水指標2030年人均綜合污水指標1一般地區(qū)中心城區(qū)與新城440l/人.d400l/人.d新市鎮(zhèn)230l/人.d200l/人.d2特殊地區(qū)東山副城470l/人.d450l/人.d江北副城450l/人.d420l/人.d龍?zhí)缎鲁?000l/人.d750l/人.d板橋新城480l/人.d550l/人.d濱江新城1300l/人.d530l/人.d各地區(qū)規(guī)劃污水產生量 表1-4-3序號地區(qū)規(guī)劃污水量（萬m3/d）12020年主城167.20東山副城43.20仙林副城30.80江北副城59.40新城區(qū)64.49新市鎮(zhèn)與村莊44.31合計409.4022030年主城148.00東山副城41.40仙林副城

25、31.36江北副城76.40新城區(qū)103.34新市鎮(zhèn)與村莊50.80合計451.303污水產生量根據(jù)人均綜合污水指標，預測污水量，南京市市域2020年總污水量為409.4萬m3/d。其中，主城167.2萬m3/d，東山副城43.2萬m3/d，仙林副城30.8萬m3/d，江北副城59.4萬m3/d，八個新城64.49萬m3/d，34個新市鎮(zhèn)及村莊44.31萬m3/d。南京市市域2030年總污水量為451.3萬m3/d。其中，主城148.0萬m3/d，東山副城41.4萬m3/d，仙林副城31.36萬m3/d，江北副城76.4萬m3/d，八個新城103.34萬m3/d，34個新市鎮(zhèn)及村莊50.8萬m

26、3/d。各地區(qū)污水產生量詳見表1-4-3。4污水處理廠規(guī)劃規(guī)劃南京市域2020年設置城市污水廠25座，總規(guī)模357萬m3/d，2030年數(shù)量保持不變，總規(guī)模擴建至401.5萬m3/d，詳見表1-4-4。城市污水處理廠規(guī)劃建設一覽表 表1-4-4片區(qū)名稱污水廠名稱規(guī)模（萬m3/d）現(xiàn)狀2020年2030年主城區(qū)1江心洲污水處理廠6464642城北污水處理廠3030303城東污水處理廠1030304鐵北污水處理廠420205滄波門污水處理廠01010小計共5座108154154副城6仙林污水處理廠520207江寧開發(fā)區(qū)污水處理廠4888江寧城北污水處理廠416169科學園第一污水廠4161610橋

27、北污水處理廠0203011珠江污水處理廠4152012六合污水廠2101013大廠污水廠0101014化工園污水廠5101015玉帶污水廠055小計共10座28130135新城區(qū)16龍?zhí)段鬯畯S0101517城南污水廠2.5102018橋林污水廠05519濱江污水廠3.5141420湯山污水廠058.521祿口污水廠0510小計共6座64972.5市域22高淳國邦污水廠24423高淳新區(qū)污水廠04824永陽污水廠281025空港污水廠0818小計共4座42440總計共25座146357401.5注：處理規(guī)模中未含工業(yè)產業(yè)區(qū)中大用水需求的企業(yè)污水處理。第二章 污水處理廠污泥處置現(xiàn)狀與評價第一節(jié) 污

28、水處理廠污泥特點與性狀分析城市污水處理廠污泥是指城市污水處理廠在污水凈化處理過程中產生的含水率不同的半固態(tài)或固態(tài)物質，不包括柵渣、浮渣和沉砂池砂礫。污泥中含有大量的內部水難以去除；濃縮了鋅、銅、鉛和鎘等重金屬化合物，以及有毒的有機化合物、殺蟲劑等；同時含有氮、磷等營養(yǎng)物資和大量有機質。因此污泥除了具有污染環(huán)境的特性，還具有一定的資源化利用可行性。本規(guī)劃對城東污水處理廠、城北污水處理廠、江心州污水處理廠、六合化工園污水處理廠、鐵北污水處理廠、江寧開發(fā)區(qū)污水處理廠、高淳縣國邦污水處理廠、溧水縣城市污水處理廠的污泥成份進行了檢測，詳見表2-1-1，對比城鎮(zhèn)污水處理廠污泥 泥質（gb24188-200

29、9）分析：基本控制項目ph值全部達標，含水率基本達標，但是糞大腸菌群值和細菌總數(shù)沒有達到要求；選擇性控制項目，高淳縣國邦污水廠總鎘、總鉻、總鋅超標，鐵北污水廠總銅超標，除城東污水廠外其余總鎳均超標。從以上分析比較可知，對于以處理生活污水為主的城北、城東、江心州、溧水縣城市污水廠而言，在進行下一步處理時重點對象為細菌、微生物等；對于工業(yè)污水占較大比例的高淳縣國邦污水廠、六合污水廠、江寧開發(fā)區(qū)污水廠、鐵北污水廠而言，除了細菌、微生物，還要針對重金屬進行相應的處理處置。污泥檢測表一 表2-1-1序號項目名稱污水廠名稱城東污水廠城北污水廠江心州污水廠溧水縣城市污水廠1ph7.26.67.47.62揮發(fā)

30、酚(mg/kg干污泥)0.6860.2861.011.033總氰化物(mg/kg干污泥)0.0950.0180.0340.1074總鉻(mg/kg干污泥)83.565.746.77.07x1035總銅(mg/kg干污泥)1231791261446總鋅(mg/kg干污泥)4416794271.01x1037總鎳(mg/kg干污泥)1862121873288總砷(mg/kg干污泥)5.153.988.1910.89總磷(mg/kg干污泥)1.58x1041.14x1041.07x1042.62x10410總氮(mg/kg干污泥)2.06x1041.38x1041.81x1042.91x10411總

31、鉀(mg/kg干污泥)3.13x1032.77x1033.35x1033.60x10312細菌總數(shù)(個/kg干污泥)4.60x10131.90x10132.30x1094.00x101013糞大腸菌群(個/kg干污泥)1.87x1076.30x1071.20x1062.60x10714總汞(mg/kg干污泥)0.7921.121.870.94015總鎘(mg/kg干污泥)未檢出未檢出未檢出未檢出16總鉛(mg/kg干污泥)52.996.810581.517石油類(mg/kg干污泥)17657.355.683.418有機物含量（）38.431.933.548.519含水率（）78.215.942

32、.880.420燒失量（）64.468.068.854.421氮磷鉀（n+p2o5+k2o）含量（g/kg，干基）65.544.754.396.3污泥檢測表二（續(xù)） 表2-1-1序號項目名稱污水廠名稱高淳縣國邦污水廠鐵北污水廠六合化工園污水廠江寧開發(fā)區(qū)污水廠1ph7.97.27.16.82揮發(fā)酚(mg/kg干污泥)0.6443.261.270.6333總氰化物(mg/kg干污泥)0.0870.1602.070.0464總鉻(mg/kg干污泥)94.0283122755總銅(mg/kg干污泥)45.25.59x1033181156總鋅(mg/kg干污泥)1639203.34x1032.17x10

33、37總鎳(mg/kg干污泥)1976265095258總砷(mg/kg干污泥)15.25.3421.94.519總磷(mg/kg干污泥)1.84x1041.71x1043.33x1041.2x10410總氮(mg/kg干污泥)3.00x1043.76x1043.54x1041.43x10411總鉀(mg/kg干污泥)1.96x1032.92x1032.22x1033.16x10312細菌總數(shù)(個/kg干污泥)1.70x10101.30x10141.10x10115.50x101313糞大腸菌群(個/kg干污泥)1.10x1074.30x1071.10x1069.70x10414總汞(mg/kg

34、干污泥)1.661.648.020.69315總鎘(mg/kg干污泥)179未檢出未檢出未檢出16總鉛(mg/kg干污泥)75668.793.829.617石油類(mg/kg干污泥)57.958971.238.518有機物含量（）50.666.364.935.319含水率（）81.981.482.269.220燒失量（）53.138.4376521氮磷鉀（n+p2o5+k2o）含量（g/kg，干基）90.7107.7118.646.5第二節(jié) 國內外污泥處理處置概況國內外污泥處置的技術主要有：土地利用、填埋、焚燒、制作建材等，由于具體情況不同，選擇的方法各有側重。（1）日本日本由于國土面積較小，

35、以焚燒為主約占63%，土地利用22%，填埋5%，其它約10%。污泥處理傾向于建立污泥處理中心進行集中處理。（2）歐盟歐洲的污泥處置主要工藝為填埋、焚燒、土地利用、投海。在污泥處置發(fā)展過程中相應的法律法規(guī)也逐步建立，1998年后禁止向海洋傾倒污泥；2005年后禁止有機物含量大于5的污泥填埋；并設定了嚴格的污泥農用規(guī)定（病原體、重金屬、有機耕作等）。由于法規(guī)政策的導向作用，歐盟的污泥處置方式發(fā)生了較大的變化，1997年2003年歐盟的污泥填埋比例由41大幅下降至7，污泥農用比例由37下降至25，污泥焚燒比例由11上升至36。2003年開始，部分污泥進行了資源化利用，15的污泥進行了堆肥處理，10的

36、污泥回用于建造業(yè)。歐盟各成員國污泥處置的側重點、發(fā)展歷程也不盡相同。在瑞士，污泥熱處理的處置方式已由立法規(guī)定強制執(zhí)行；由于填埋的嚴格要求，荷蘭、比利時、德國則在不斷加大污泥焚燒的比例；英國、丹麥等是污泥利用化政策的代表，污泥被農用以保護磷及其它礦物資源在自然界的存在，但是污泥中的污染物（重金屬、污染物、藥物沉積物等）被嚴格立法加以限制。同一國家的不同地區(qū)也有所側重，英國將污泥回用于農田作為污泥處置的主要發(fā)展方向，將污泥焚燒作為第二種污泥處置的方法，適用于遠離農田或不具備污泥農田處置條件的地方，如倫敦東部地區(qū)。（3）美國在美國，80年代以填埋為主，約占42%。之后，隨著可填地越來越少，土地利用逐

37、漸占據(jù)主角，1998年土地利用急劇上升至59%，并呈逐年上升的趨勢。但美國東岸和西岸的污泥處理情況不盡相同。西岸的閑置土地較多，填埋的成本較低，污泥填埋處置的比例較高；東岸則由于填埋成本非常高，且污泥無法就近農田利用，為了生產出適合市場銷售的污泥產品選擇了熱干化。由于污泥干化后在化學質量、微生物學質量、美學質量、農業(yè)價值、商品化和可接收程度等方面都有極大改善，產品滿足美國的a級標準，所以可作為一種優(yōu)質緩釋肥用于耕地、草坪、花卉、苗圃、高爾夫球場、柑橘種植等，因此，污泥干化后基本都作土地利用，現(xiàn)在有10%的耕地在施用污泥肥。（4）中國我國污泥處理處置起步較晚，整體科技水平落后于發(fā)達國家，污泥處理

38、處置主要采用濃縮脫水填埋工藝。近期，對污泥處置進行了大量研究，并進行了污泥處理處置規(guī)劃和部分工程的實施和規(guī)劃。上海市對全市的污泥進行了統(tǒng)一規(guī)劃，并相應采取了制作建材、干化焚燒、填埋及填埋場覆蓋土、綠化及農用等工藝，并興建了石洞口污水廠污泥干化焚燒系統(tǒng)、上海竹園污水處理廠污泥干化焚燒系統(tǒng)等。北京市污泥處置主要是以水泥窯干化、焚燒處置為主，堆肥為輔的多元化處置模式。已建污泥處置設施5座，總處置能力1310t/d（含水率80），其中龐各莊污泥堆肥300t/d、清河污泥熱干化400t/d、方莊污泥石灰干化30t/d、昌平污泥有氧堆肥80t/d：北京金隅集團新北水水泥有限責任公司利用水泥回轉窯技術處置能

39、力為500t/d。廣州市越堡水泥廠污泥處理處置項目設計日處置量為600t（含水率80%），處理的程序分兩步：首先是利用水泥窯的鍋爐余熱將濕污泥干化為含水量小于30%的半干污泥，然后將半干污泥通過新建的接口設備加入水泥熟料燃燒，3t半干污泥可替代1t原煤。深圳市污泥規(guī)劃中確定的原則為，污泥干化焚燒填埋、干化制肥。重慶市都市區(qū)污泥處理處置中心控制規(guī)劃共規(guī)劃茶園、唐家沱、雞冠石、同興、土主、中梁山等6個污泥處理處置中心，規(guī)劃過渡期間采用石灰干化、生物干化技術進行處理。目前已建成唐家沱污水處理廠污泥干化處理廠。蘇州市工業(yè)園區(qū)污泥干化處置工程位于蘇州東吳熱電廠廠區(qū)內，利用東吳熱電廠的蒸汽將含水率80%的

40、濕污泥干化至含水率10的干污泥；干化后的污泥將其與煤摻和后送入東吳熱電廠鍋爐內焚燒，回收污泥中所含熱能。設計總規(guī)模為日處理900t濕污泥，其中一期工程已建成，設計規(guī)模為日處理300t濕污泥。常州市污水處理廠每天近180t的脫水污泥全部送進常州廣源熱電公司的焚燒爐，進行焚燒處置，焚燒物進入電廠循環(huán)利用系統(tǒng)。宜昌市利用華新水泥的水泥窯協(xié)同處置污泥，日處理污泥能力達到150t，已建成運行，主要工藝是通過新型干法水泥煅燒窯高溫焚燒處理污泥。廈門市建成同安污泥制肥廠，主要處理廈門島內的三座污水處理廠產生的污泥，每天可處置污泥約110t，設計規(guī)模為年產有機肥1萬t，通過運用翻拋機進行污泥與輔料混合、堆料供

41、氧和破碎作業(yè)，使污泥達到減量化、無害化，最終實現(xiàn)資源化。經檢測，該污泥制肥廠生產的成品有機肥肥效指標和重金屬指標完全符合農業(yè)部頒發(fā)的行業(yè)有機肥ny525-2002的標準，并取得了福建省農業(yè)廳頒發(fā)的“肥料登記證”。從以上各國和地區(qū)的污泥處理處置發(fā)展可以看出：（1）最初幾乎都采用了填埋的方式，污泥填埋在近期內還是一種主要的處置方式。（2）由于可使用土地面積、處理成本、越來越嚴格的環(huán)境標準以及資源回收政策的普及等因素，各國普遍認識到污泥的填埋處置不是一種可持續(xù)的方法，可能僅有污泥焚燒灰是適于填埋的污泥形式。（3）焚燒處置的污泥量雖然目前只占較小的比例，但是污泥的焚燒處置不僅是一種有效降低污泥體積的方

42、法，設計良好的焚燒爐不但能夠自動運行，還能夠提供多余的能量和電力，通過焚燒處置污泥可以解決日益增長的污泥量和以前填埋處置的部分污泥。（4）針對污泥的不同性質和地區(qū)情況，污泥焚燒和污泥土地利用在近期都得到了不同程度的發(fā)展，并有成為污泥處理處置主流工藝的趨勢。（5）從長遠而言，污泥利用是污泥處置的發(fā)展趨勢。污泥土地利用已經逐步得到重視，但重金屬、過量的有機物以及氮、磷均是限制污泥農用的主要因素；污泥用于建造業(yè)作為循環(huán)利用，是一種發(fā)展趨勢，但是處理量較小，除非有較大的工藝革新，否則對整個污泥處置影響較小。總體而言，各國和地區(qū)的污泥處理處置均采用適合自身地區(qū)特點的處置技術。第三節(jié) 南京市污泥處理處置現(xiàn)

43、狀南京市城市污水處理廠的污泥基本都進行了濃縮脫水處理，主要采用的最終處置方式為焚燒、堆肥、混合填埋。江心洲污水處理廠的污泥通過濃縮脫水后，運往南京協(xié)鑫熱電有限公司進行焚燒處理處置。南京市江寧區(qū)協(xié)鑫熱電有限公司位于江寧經濟技術開發(fā)區(qū)殷港鎮(zhèn)南小周村，秦淮河南岸占地310畝，現(xiàn)建有循環(huán)流化床鍋爐污泥摻燒系統(tǒng)，裝機容量110mw，規(guī)模為三爐兩機，即3*240t/h循環(huán)流化床鍋爐（實際已安裝兩臺）、配2*55mw抽冷凝式汽輪發(fā)電機組，已建設一套污泥貯存、運輸系統(tǒng)，可處理污泥40t/d（干泥），實際運行能力最大為20t/d（干泥），遠期規(guī)劃建成處理污泥80t/d（干泥）的系統(tǒng)。污泥可采用車運或船運方式進入

44、廠內污泥堆場及污泥存儲倉，然后與原煤按比例混合后進入爐膛直接焚燒。城北、城東污水處理廠部分污泥通過堆肥處理，用于園林綠化，部分由于垃圾填埋場不接收，進行了臨時填埋；江寧城北污水處理廠污泥通過超高溫高熱好氧ym菌對污泥進行了穩(wěn)定化處理；其余城市污水廠污泥經濃縮脫水后，送往垃圾填埋場進行填埋。江心洲、城北污水處理廠部分污泥送往南京鑫翔新型建筑材料有限責任公司進行焚燒制磚。列入計劃實施的為板橋華潤電廠的污泥干化焚燒系統(tǒng)。從以上現(xiàn)狀可以看出，除了江心洲污水處理廠部分污泥有較為固定的污泥出路以外，其余污水處理廠污泥濃縮脫水后，主要處置方法就是直接運往垃圾填埋場填埋或臨時填埋，部分進行了制磚建材化。如果管

45、理措施不到位，污泥就存在隨意排放的可能性，這將會對環(huán)境造成污染威脅。第四節(jié) 南京市污泥處理處置存在的問題南京市污泥處理處置方面存在的問題，也是國內大多數(shù)城市普遍所存在的問題，主要有以下幾個方面：（1）缺乏專業(yè)性規(guī)劃污泥的處理處置近幾年才得到了相應的重視和發(fā)展，處理處置的技術也呈現(xiàn)出百花齊放的格局，由于缺乏系統(tǒng)性的研究和相關技術體系，如何選擇適合自身的處理處置技術，一直是比較困擾的問題，南京市現(xiàn)有污泥填埋、污泥堆肥、污泥焚燒等方式在運行，由于缺乏專業(yè)性的規(guī)劃，并沒有在整個市域層面對現(xiàn)有系統(tǒng)進行整合、有效利用，目前污泥處理處置基本處于各自為政的局面。（2）缺乏統(tǒng)一的管理由于污泥處理處置較為特別，采

46、用不同的方式，將會涉及不同的行政部門，如污泥發(fā)電需與電力部門進行合作、污泥堆肥需與園林綠化部門和農業(yè)部門合作、污泥填埋需與市容部門進行合作；污泥制作建材需與建設管理部門、企業(yè)合作等，由于缺乏有效地管理，使得很多污泥處理處置推進難度大。（3）過于強調污泥資源化運作污泥處理處置是一個較為系統(tǒng)的工程，需要進行總體考慮，是一項環(huán)保工作，與污水處理、雨水工程一樣，屬于社會公益事業(yè)，污泥處置首先要以減量化、穩(wěn)定化、無害化為目的，資源化并不是最終目的，污泥堆肥和污泥焚燒都是污泥處理處置的手段，而不應以生產產品、獲得經濟利益為目的。就目前運行而言，污泥堆肥、焚燒等投入的能量和資金均大于能量回收和物質再利用的收

47、益。（4）污泥處理投資低、缺乏有效地政策扶持污泥處理處置在近幾年才開始開展，基本由各個單位自行進行研究、建設，由于污泥處理處置成本較高，單獨依靠相關部門、實體進行建設和運行難度較大，需要有效的政策進行扶持；同時如堆肥污泥的產品、焚燒發(fā)電的銷路也需要政策的扶持才能達到產銷一體。第五節(jié) 污泥處理處置必要性與目的1. 污泥處理處置的必要性一、保護環(huán)境、防止二次污染問題從污泥的特點可以看出，污泥是一種有潛在危險的物質：（1）污泥的有機物組成為病菌在其中大量繁殖創(chuàng)造了很好的條件。（2）污泥中濃縮了鋅、銅、鉛和鎘等重金屬化合物，以及有毒的有機化合物，殺蟲劑等，這些重金屬如未經處理處置進入食物鏈將會導致嚴重

48、的健康問題，進入環(huán)境體系也將對現(xiàn)有的水體、空氣、土壤等環(huán)境造成破壞性影響。為防止污泥造成的二次污染及保證相關設施的正常運行和處理效果，污泥的處理處置問題在城市排水系統(tǒng)中占有的位置已日益突出，如處置不當就不能充分發(fā)揮其消除污染、保護環(huán)境的作用，也就明顯削弱了污水處理廠的凈化功能，僅完成了大部分污染物的轉移。二、城市發(fā)展的需要根據(jù)南京市總體規(guī)劃，南京市將成為國家重要的區(qū)域中心城市，城區(qū)的面積、人口將不斷增大，城鎮(zhèn)化水平將不斷提高，必將加大城市基礎設施的建設，城市的供水不斷的提高，污泥的產生也將更為集中、產生量也會不斷增加，需要對污泥進行處理處置，保護城市總體環(huán)境和生態(tài)，為實現(xiàn)“現(xiàn)代化國際性人文綠都

49、”的總目標保駕護航。江蘇省環(huán)境保護委員會關于推進全省污水處理廠污泥無害化處置工作的通知明確了污水處理廠污泥無害化處置的工作目標：2009年，國家環(huán)保模范城市、生態(tài)市以及正在申報和創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、生態(tài)市的省轄市、縣級市，污泥無害化處置率必須達到85，其他市、縣（市）污泥無害化處置率必須達到65。到2010年，全省所有城鎮(zhèn)生活污水處理廠和工業(yè)廢水集中處理廠污泥基本實現(xiàn)無害化處置。三、符合國家產業(yè)政策和環(huán)境治理要求近幾年，國家及住建部連續(xù)發(fā)布了多項關于污泥治理的標準，包括城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（gb18918-2002）、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 分類（cj/t239-2007）、城鎮(zhèn)污水

50、處理廠污泥泥質（cj/t247-2007）、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 園林綠化用泥質（cj/t228-2007）、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 混合填埋泥質（cj/t249-2007）、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 單獨焚燒泥質（cj/t289-2008）、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 土地改良泥質（cj/t290-2008）、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 制磚泥質（cj/t291-2008）、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 水泥熟料生產用泥質（cj/t314-2009）、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術規(guī)程（cjj131-2009）等；2009年國家標準標準頒布了城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質（gb24188-2009）、城鎮(zhèn)污水處理廠污

51、泥處置 土地改良用泥質（gb24600-2009）、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 單獨焚燒用泥質（gb24602-2009）、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 混合填埋用泥質（gb23485-2009）、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 園林綠化用泥質（gb23486-2009）、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 分類（gb23484-2009）等；國家環(huán)保部頒發(fā)了城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策（試行）、污水處理廠污泥處理處置最佳可行性技術導則（試行）、污水處理廠污泥處理處置技術指南（試行）等。由此可知，污泥處理處置已經受到全社會的關注，成為環(huán)境保護的一項重要組成部分。2. 污泥處理處置的難度由于污泥的特性，從技術

52、而言污泥處理處置主要存在以下幾個難點：（1）污泥中的水分主要存在于生物細胞中，很難去除；（2）污泥中的無機成分類似研磨劑，例如砂粒，甚至含量很低時也會造成污水處理裝置的嚴重磨損；（3）污泥中含有氯化物和弱酸，具有腐蝕性，會降低設備的使用壽命；（4）污泥中含有的重金屬、病原菌難以去除。3. 污泥資源化利用的可行性污泥固然會危害環(huán)境，但也被認為是一種潛在的可利用物質：（1）污泥消化處理中產生可有效利用的生物能源；（2）污泥中有機物分解產生的腐殖質可以改良土壤避免板結；（3）污泥中豐富的n、p、k等是植物和農作物生長不可或缺的營養(yǎng)物；（4）干燥的污泥是一種低熱值的燃料；4. 污泥處理處置的目的綜合以上分析，污泥處理與處置的目的主要有四個方面：一是穩(wěn)定化，通過處理使污泥停止降解，達到穩(wěn)定化目的，從而避免二次污染；二是無害化，清除有毒物質、殺滅寄生蟲卵和病原微生物；三是減量化，減少污泥最終處置體積，降低污泥處置費用；四是資源化，在滿足以上三個目的，達到保護環(huán)境的目的后，因地制宜、因時制宜進行污泥資源化再利用，實現(xiàn)循環(huán)經濟。第三章 規(guī)劃總則第一節(jié) 專用名詞污泥處理：對污泥進行穩(wěn)定化、減量化和無害化處理的過程，一般包括濃縮（調理）、脫水、厭