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文檔簡(jiǎn)介
1、2013年安全環(huán)保工作要點(diǎn)一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生工作的法律法規(guī),牢固樹立“以人為本”的思想理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理、改善環(huán)境、保護(hù)健康、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展”的安全管理方針,扎實(shí)開展“我能安全”素質(zhì)提升年活動(dòng),認(rèn)真做好安全管理各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提升安全管理管理水平,確保公司安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。二、工作目標(biāo)2013年安全管理工作總體目標(biāo)是:建立安全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“零污染、零傷害、零事故”,保持安全管理形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。具體目標(biāo)是:1 、無工業(yè)人身傷害事故、火災(zāi)爆炸事故、鍋爐壓力容器爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、公共安全責(zé)
2、任事故、交通死亡責(zé)任事故;2 、單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率100% ;3 、安全設(shè)施 (消防、救生、逃生、火氣報(bào)警系統(tǒng)等)完好率、定檢率 100% ;4 、隱患治理計(jì)劃完成率100% ;5 、新員工“三級(jí)”安全教育和轉(zhuǎn)崗人員的安全教育到位率100% ;6 、危害作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)覆蓋率100% ;7 、工作場(chǎng)所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率100% ;8 、員工職業(yè)健康體檢率100% ;三、主要措施(一)開展“我能安全”素質(zhì)提升年活動(dòng),提升全員安全素質(zhì)營(yíng)造濃厚安全文化氛圍。 安全文化是安全工作的靈魂,要高度重視安全文化的引領(lǐng)、激勵(lì)、凝聚的作用,著眼于員工安全理念的塑造,著眼于安
3、全責(zé)任的落實(shí),著眼于提高安全管理制度的執(zhí)行力,深入推進(jìn)公司安全文化建設(shè)。要將安全管理宣傳納入思想政治工作和精神文明建設(shè)的總體宣傳計(jì)劃,要把安全文化建設(shè)作為增強(qiáng)員工安全意識(shí),營(yíng)造安全氛圍,夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要工作來抓,采取多種形式,豐富安全文化建設(shè)載體,推動(dòng)安全文化建設(shè)深入開展。樹立實(shí)事求是、 嚴(yán)抓共管的風(fēng)氣。 要按照“誰主管、 誰負(fù)責(zé)”、“誰組織、誰負(fù)責(zé)” 、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則,負(fù)責(zé)抓好本單位的安全環(huán)保管理工作。安全體系辦作為安全工作的綜合監(jiān)督管理部門,認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé),督促安全責(zé)任的全面落實(shí)。各辦公室、基層隊(duì)、船舶作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要強(qiáng)化自我管理、自我監(jiān)督、自我約束,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)
4、安全管理責(zé)任,努力確保安全生產(chǎn)。強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)。 強(qiáng)化全員安全意識(shí)和技能,持續(xù)增強(qiáng)全員“要安全”的自覺,掌握“會(huì)安全”的本領(lǐng),提升“能安全”的水平,實(shí)現(xiàn)“我能安全”的目標(biāo)。抓好基層日常安全管理教育,扎實(shí)開展月度培訓(xùn)、班組安全管理活動(dòng)、班前會(huì)、班后會(huì)、崗位練兵、應(yīng)急知識(shí)等培訓(xùn)工作。及時(shí)組織員工對(duì)安全管理各項(xiàng)制度及操作規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí),做到標(biāo)準(zhǔn)制度、措施辦法執(zhí)行到位、落實(shí)到位。堅(jiān)持定期培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合,加強(qiáng)各層次人員安全教育培訓(xùn),確保全員具備崗位必需的安全知識(shí)和技能。豐富活動(dòng)載體,深入開展安全文化活動(dòng)。 認(rèn)真組織好“百日安全”競(jìng)賽、“安全生產(chǎn)月”等主題實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。充分利用演講、征
5、文、板報(bào)等群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)理念、知識(shí)和技能的宣傳,豐富群眾性安全文化,增強(qiáng)安全文化產(chǎn)品的影響力和滲透力。(二)深化“兩樹兩爭(zhēng)”活動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),提升全員安全執(zhí)行力管理層樹形象,引領(lǐng)安全執(zhí)行。 公司主要負(fù)責(zé)人是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人,要樹立高度重視安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)任形象、務(wù)實(shí)推進(jìn)安全工作的實(shí)干形象、堅(jiān)守安全承諾的誠(chéng)信形象、自覺踐行安全規(guī)章的自律形象,主動(dòng)引領(lǐng)、率先垂范,做到安全部署到位、安全投入到位、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、日常督查到位、承諾履行到位、考核獎(jiǎng)懲到位“六個(gè)到位” 。要深化“主持會(huì)議、先講安全”活動(dòng),親自主講安全培訓(xùn)課,宣貫理念思路,傳授經(jīng)驗(yàn)技能,做好表率。執(zhí)行層求
6、高效,推動(dòng)安全執(zhí)行。 各級(jí)管理人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),按照“一崗雙責(zé)” 、“誰主管、誰負(fù)責(zé)” 、“管生產(chǎn)、管安全”的原則,將安全管理工作納入一體化管理,把“安全寓于生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的理念貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,抓安全、想安全、保安全。在安排部署工作組織生產(chǎn)運(yùn)行、開展重大活動(dòng)時(shí)都要落實(shí)安全管理措施。要把安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及要求融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作流程,高效傳達(dá)安全指令、組織安全活動(dòng)、解決安全問題、消除安全隱患、處置應(yīng)急事件、推廣安全經(jīng)驗(yàn)。操作層守規(guī)范,實(shí)現(xiàn)安全執(zhí)行。 班組、崗位員工是實(shí)現(xiàn)安全執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。繼續(xù)開展“爭(zhēng)創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”活動(dòng),強(qiáng)化班組安全自主管理,推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)” 、“標(biāo)準(zhǔn)化崗位”
7、 、“標(biāo)準(zhǔn)化操作”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理管理措施。持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行安全操作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,增強(qiáng)員工標(biāo)準(zhǔn)操作、規(guī)范操作意識(shí),實(shí)現(xiàn)崗位操作的規(guī)范化。(三)深化風(fēng)險(xiǎn)管理,加大隱患治理,確保安全管理風(fēng)險(xiǎn)受控健全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,確保風(fēng)險(xiǎn)全面受控。 組織全員持續(xù)開展危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和自查整改工作,切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到每一項(xiàng)工序、每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)活動(dòng)。強(qiáng)化員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí),自覺規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。整合完善安全管理作業(yè)指導(dǎo)書、安全承諾與“七想七不干”提示卡,確保員工對(duì)什么能干、尤其是什么不能干能夠銘記于心。深入開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、辨識(shí)和控制,做到責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)評(píng)估、控制措施、規(guī)范操作“五到
8、位”。健全隱患治理機(jī)制,做到治理責(zé)任全落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“四定”原則,強(qiáng)化隱患排查治理。進(jìn)一步完善隱患排查治理機(jī)制,實(shí)施隱患閉環(huán)管理、分級(jí)分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)隱患治理項(xiàng)目全過程管理運(yùn)作。健全重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,做到安全措施全到位。 加強(qiáng)“三重一險(xiǎn)”監(jiān)管,嚴(yán)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人全程監(jiān)控責(zé)任,加強(qiáng)油船生產(chǎn)、交叉作業(yè)施工、工業(yè)用火、輕烴生產(chǎn)和裝卸等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)控。完善高風(fēng)險(xiǎn)施工環(huán)節(jié)、季節(jié)性或特殊時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)防范措施,細(xì)化工作方案,優(yōu)化作業(yè)組織,實(shí)現(xiàn)防范措施具體化、可操作化。(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核,提升安全管理監(jiān)管水平加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。 在開展季度綜合性檢查、日常安全檢查的基礎(chǔ)上,開展安全設(shè)施、油輪、施
9、工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等專項(xiàng)檢查,對(duì)重點(diǎn)工作安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查人的不安全行為和管理上的缺失,檢查考核員工的安全技能,實(shí)施無縫隙管理。強(qiáng)化習(xí)慣性違章、重復(fù)性問題的監(jiān)督檢查和整改落實(shí),深入查找制度缺陷、管理漏洞、現(xiàn)場(chǎng)問題,制定管理和技術(shù)措施,提升基層安全管理水平。嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。 堅(jiān)持執(zhí)行安全管理考核體系,以日常監(jiān)督考核為主,強(qiáng)化年度目標(biāo)責(zé)任考核和重點(diǎn)工作專項(xiàng)考核,以考核引領(lǐng)、促進(jìn)安全管理管理。繼續(xù)實(shí)施月度通報(bào)、月度考核兌現(xiàn),保持安全管理工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步細(xì)化安全管理獎(jiǎng)懲辦法,提高實(shí)效性,充分發(fā)揮安全管理考核的激勵(lì)作用。精細(xì)事故管理。 嚴(yán)肅事故上報(bào)制度,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故。堅(jiān)持“四不放
10、過”原則,嚴(yán)肅事故查處、考核和問責(zé),真正做到事故原因水落石出、事故教訓(xùn)刻骨銘心、事故處理切膚之痛、防范措施舉一反三。將未遂事件納入事故管理范疇,完善上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、分析、獎(jiǎng)懲機(jī)制,查找規(guī)律性和深層次原因,制定科學(xué)的管理和技術(shù)措施。四、重點(diǎn)工作加強(qiáng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理。 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)” 、“誰組織、誰負(fù)責(zé)”、“誰受益、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,落實(shí)各職能部門的監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)交叉作業(yè)和工業(yè)動(dòng)火、舷邊作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控。要全面落實(shí)作業(yè)許可制度、風(fēng)險(xiǎn)分析與備案制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化過程控制,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理方案審批、安全告知、安全交底、開工檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和干部跟班等
11、工作程序,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度,落實(shí)安全防范措施,確保施工安全。加強(qiáng)隱患排查治理。 按照“分工負(fù)責(zé)、分級(jí)治理、齊抓共管、綜合防治”的原則,規(guī)范隱患項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的管理。要落實(shí)日常管理和隱患治理主體責(zé)任,加大隱患排查和治理力度,把隱患治理關(guān)口前移,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)設(shè)施日常維護(hù),進(jìn)一步明確隱患項(xiàng)目的范圍,建立隱患排查、評(píng)估、整改、登記建檔、跟蹤管理和日常監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于一時(shí)難以治理的隱患,要落實(shí)相應(yīng)的防范措施,制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)管理和監(jiān)控,確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)陸地、海上交通安全管理。 嚴(yán)格落實(shí)車輛“三交一封、一定”及長(zhǎng)途車輛審批、 “三交一驗(yàn)”
12、等日常安全管理制度,加強(qiáng)駕駛員法制觀念、安全意識(shí)和安全行車知識(shí)教育。抓好雨、雪、霧天車輛監(jiān)控和換季安全行車教育。加強(qiáng)私家車駕駛?cè)说陌踩逃龑?dǎo),促進(jìn)職工家庭幸福和社會(huì)和諧。做好出海人員教育和登記檢查,特別是抓好人員上下平臺(tái)、船舶的安全防護(hù)和監(jiān)督,規(guī)范踏板和防護(hù)網(wǎng)的使用。加強(qiáng)拉油船舶和施工船舶、交通船舶在生產(chǎn)、避風(fēng)、靠泊期間的安全管理。針對(duì)海上不同季節(jié)特點(diǎn),突出抓好防火防爆、防風(fēng)避風(fēng)以及冰、雪、霧天的安全管理和監(jiān)控,對(duì)氣象的變化及時(shí)采取應(yīng)變措施,確保海上船舶交通安全。加強(qiáng)特種設(shè)備、民用氣安全管理。 加強(qiáng)特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和檢查,做好特種設(shè)備的注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)工作。加強(qiáng)鍋爐啟運(yùn)前和運(yùn)行過程中
13、的安全檢查,及時(shí)整改各類隱患。不斷強(qiáng)化民用氣宣傳和安全檢查,強(qiáng)化全員安全用氣教育,落實(shí)用氣安全措施,治理用氣隱患,確保民用氣安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理。 修訂完善各級(jí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行預(yù)案上報(bào)、審批、備案。制作班組應(yīng)急處置卡,對(duì)班組應(yīng)急處置程序進(jìn)行細(xì)化,明確各崗位應(yīng)急操作程序。組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案及處置程序進(jìn)行學(xué)習(xí),定期開展各種應(yīng)急演練,提高處置各類突發(fā)事件的能力。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位的消防主體責(zé)任意識(shí),著力排查整治火災(zāi)隱患、健全完善規(guī)章制度,加大全員消防宣傳教育力度,開展人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)期等防火安全專項(xiàng)治理,提高消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度。 加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,杜絕因“跑、冒、滴、漏”而引發(fā)污染事故。對(duì)作業(yè)及施工過程中的防污染措施進(jìn)行監(jiān)控,確保施工各環(huán)節(jié)無污染。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則和項(xiàng)目環(huán)保預(yù)審制度,認(rèn)真做好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。持續(xù)深化提升“綠色低碳”環(huán)保專題教育活動(dòng),圍繞“綠色低碳,我們應(yīng)該做什么”大討論,讓環(huán)保理念和環(huán)保意識(shí)真正固化于制、內(nèi)化于心、外化于行。加強(qiáng)職業(yè)健康工作。 樹立健康與安全同等重要的理
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