事故應急救援綜合和專項預案匯總

1、中十冶金能項目部重大事故應急救援綜合預案一、總則1編制目的為保障人員生命和國家財產的安全，增強本項目部應對突發(fā)重大事故的能力，保證重大事故應急救援工作高效、有序進行，最大限度地減少事故損失，特制定本預案。2適用范圍：全項目部所有施工隊組。3編制依據(jù)依據(jù)安全生產法、礦山安全法、國務院關于進一步加強安全生產工作的決定、國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定和煤礦安全規(guī)程等法律法規(guī)及有關規(guī)定。4應急救援的方針與原則保護人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。在預防為主的前提下，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結合的原則。二、應急分析1施工概況中十冶集團有限公司金能項目

2、部，我公司中標施工金能礦業(yè)主斜井井筒工程，主斜井斜長1499.117m，結合建設單位提供的資料和我單位施工的實際情況來看，在施工的過程中有可能出現(xiàn)的災害有：冒頂片幫事故、透水事故、火災事故、瓦斯爆炸事故、斜井跑車事故。2危險分析根據(jù)上述我項目部2013年度計劃施工的工程內容及特點，我處礦建工程施工災害預防的重點是防水災、瓦斯、火災、運輸、片幫冒頂?shù)仁鹿实陌l(fā)生。3資源分析我項目部距太原市僅150Km，距靜樂縣僅15Km；根據(jù)我項目部與礦方簽訂的安全協(xié)議可以聯(lián)系到靜樂縣礦山救護大隊和靜樂縣第一人民醫(yī)院，應急資源豐富、交通便利；我金能項目部與朔州山陰項目部僅相距150公里左右，交通便利，一旦發(fā)生事故

3、可以共享資源、相互救助。4調度通訊礦井上、下通訊采用有線電話聯(lián)系，項目部裝有一部外線座機及傳真機、移動手機等通訊工具，確保施工地點內、外通訊聯(lián)絡方便快捷。三、應急準備1、應急救援組織機構及職責1.1組織機構為保障重大事故發(fā)生后應急救援預案的有序實施，項目部成立應急救援指揮部，在救援指揮部的領導下負責搶險救災工作。項目部救援指揮部成員：組 長：李曉良副組長：陳艷龍 賀春美 聶軍鎖 成 員：蔡 濤 陳振明 王加騰 姓名辦公電話宅電手機備注李曉艷春軍 加騰13600766

4、354指揮部辦公室設在項目部調度室。辦公室主任：賀春美1.2職責分工1.2.1救援指揮部職責發(fā)生重大事故時，負責應急救援領導工作。組織有關部門及相關人員按照應急救援預案迅速展開現(xiàn)場搶險救援工作，防止事故擴大，把損失降到最低限度。在預案實施過程中，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，配合上級和救援組織及時對預案進行調整和完善?；I備好事故救援所需的各類設備、物資、器材、人員和資金，以備事故發(fā)生時緊急調用。負責監(jiān)督施工點與最近的礦業(yè)集團救護中心和城市救援中心醫(yī)院建立聯(lián)系，為協(xié)議救援單位提供施工地點礦井通風系統(tǒng)圖和礦井重大事故應急預案。事故發(fā)生時，負責聯(lián)系協(xié)議救援單位的支援搶救工作。做好事故發(fā)生后本施工點的穩(wěn)定工

5、作，協(xié)助上級部門做好事故善后處理并做好工地的生產恢復工作。配合上級有關部門進行事故調查，查清事故原因，確定整改措施，使繼續(xù)參與施工的職工受到教育。1.2.2組長職責全權發(fā)布救災救援指揮命令。研究險情，做出重大決策事宜。根據(jù)事故的發(fā)生狀況，及時傳達上一級應急救援命令，指揮協(xié)調現(xiàn)場應急救援方案的實施。按照應急救援預案和災害預防計劃，負責應急救援的現(xiàn)場指揮協(xié)調工作。負責與協(xié)議單位現(xiàn)場救援負責人協(xié)調指揮救援工作。協(xié)助上級做好事故的善后處理和生產的恢復工作。1.2.3副組長揮職責協(xié)助總組長進行分析和協(xié)調，為決策提供技術、安全保障依據(jù)。負責分管范圍內的搶險救災指揮工作；按組長命令負責具體實施事故應急救援預

6、案和災害預防計劃及協(xié)調工作。配合協(xié)議救援單位，做好救援所需設備、物資、器材、人員和資金調度工作。及時掌握事故發(fā)展的動態(tài)，匯報現(xiàn)場救援指揮中心，以便及時調整救援方案，減少事故損失。查清事故原因，配合上級制定整改方案，使施工人員得到教育，盡快恢復生產。1.2.4調度室成員及職責負責人：張為民成 員：呂占峰 翁宋合職責：調度室是各類重特大事故搶險應急的指揮中心，事故發(fā)生后，按程序發(fā)出調度指令，統(tǒng)一指揮搶險救災工作，所有搶險人員必須無條件服從指揮。按事故類別負責依電話通知順序通知指揮部成員和各單位人員到調度室集中。傳達指揮部下達的各項命令，協(xié)調指揮部和現(xiàn)場的救援工作，保證領導機構與各應急組織之間、本企

7、業(yè)與上級和兄弟單位之間信息的及時、準確溝通，組織、協(xié)調向處或市災害救援組織求援等有關事宜；組織由總指揮部決定的派往事故現(xiàn)場的救援人員，落實車輛、物資、設備，盡快趕往施工現(xiàn)場。負責事故的上報；在事故搶救過程中，負責組織碰頭會，通報事故搶救進展情況，并做好記錄。1.2.5工程技術組成員及職責負責人：陳艷龍成員：蔡 濤職責：深入現(xiàn)場，了解情況，組織搶救組及有關人員，制定搶救方案；對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術支持，并協(xié)助現(xiàn)場指揮部組長制定搶、險方案；協(xié)助事故分析調查組進行事故分析。搜集整理事故救援過程中的技術信息及參數(shù)，做好原始記錄。1.2.6機電組成員及職責組長：聶軍鎖成員：賀春凱職責：負

8、責現(xiàn)場照明線路、設施的搶修，保證事故搶救用電；負責通訊線路設施的搶修,保證通訊暢通;按總指揮部命令恢復供電或切斷電源；負責救災過程中相關機電設備的正常運轉。1.2.7物資供應組成員及職責：組長：王加騰成員：丁國斌職責：負責搶險物資的供應，保證搶險物資供應（包括所需的設備、設施、器材等）及時到位；設立專項資金,保證搶險資金及時到位；做好事故損失統(tǒng)計工作和相關損失索賠工作。1.2.8醫(yī)療后勤保障組成員及職責組長：蔡 濤成員：梁祥市職責：負責現(xiàn)場傷員急救；負責聯(lián)系外部醫(yī)療救援；負責搶救人員的生活、后勤保障工作；協(xié)助有關部門做好醫(yī)療防疫和疾病控制工作。1.2.9交通保障組成員及職責組長：呂占魁成員：李

9、百朝職責：負責搶險車輛的組織，保證召之即來，運輸暢通。1.2.10治安保衛(wèi)組成員及職責組長：馬三旺成員：王利紅職責：負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，確保搶險工作順利進行；負責交通疏導，進行交通管制，確保搶險物資、人員、車輛及時到位；加強事故現(xiàn)場出入人員的管理，疏散事故現(xiàn)場的閑雜人員，維持現(xiàn)場秩序；必要時要請當?shù)鼐茸o隊參加事故的搶救工作。確定發(fā)布信息的審查程序及主要內容，指定信息發(fā)布人。1.2.11災害發(fā)生時現(xiàn)場人員職責采取避險措施做好自救、互救，遵守紀律，聽從指揮，沉著冷靜，沿避災路線撤退至安全區(qū)域。采取有效方式匯報調度。通知事故波及區(qū)域或可能波及區(qū)域的人員撤離至安全區(qū)域。根據(jù)事故的性質和現(xiàn)場情況，采取

10、有效措施，防止事故蔓延擴大。1.2.12接待組成員及職責組長：李慶生成員：譚林虎職責：負責上級及援助人員的接待工作；負責接待安置受害職工家屬，配合處勞資人員妥善做好善后處理工作；1.2.13事故分析調查組成員及職責組長：陳艷龍成員：賀春美 聶軍鎖 蔡 濤 職責：負責事故現(xiàn)場勘察、調查取證；配合上級有關部門進行事故調查處理；寫出事故報告；2應急救援規(guī)章制度2.1值班制度項目部事故應急救援領導小組實行24小時輪流值班制度，正常情況時每天安排1名領導組成員值班，值班地點為項目部調度室。事故救援期間領導小組成員按三八制值班，每班至少有2人，且有1人為當班總負責。2.2檢查制度項目部每旬進行一次的施工現(xiàn)

11、場重大安全隱患檢查，并制定整改方案，定人、定時間、定措施落實。重大安全隱患檢查的內容包括：災害預防計劃及重大事故救援預案管理，應急設備、物資、器材、人員和資金管理狀況。2.3例會制度在生產正常的情況下，項目部每旬進行一次重大安全隱患排查，針對檢查存在的問題逐項整改落實。事故救援期間，由救援總指揮主持召開每天一次的救援工作協(xié)調例會，及時解決救援現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題。會議成員包括：事故救援領導組成員以及協(xié)議救援單位相關負責人。3、應急資源配備3.1我項目部根據(jù)施工地點的施工特點及潛在事故性質和后果分析，制定相應事故應急救援預案，建立應急救援組織機構，組建職能小組及應急小分隊。3.2項目部配置、儲備應

12、急救援機械設備、設施、監(jiān)測儀器、交通工具、個體防護設備、藥品、生活保障物資等，提供上述資源平面位置圖及上述設備設施的檢查、維護與更新計劃，建立資源管理責任機構及應急資源相關管理辦法。3.3如果某一施工點發(fā)生災害時，項目部應急救援指揮部可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，及時調動相鄰施工地點應急救援資源。4、教育、訓練與演習項目部組織對應急救援所有相關人員進行預案宣傳、學習、培訓教育與演習，做好計劃、培訓、演習效果評估等記錄。（見附件A）5、互助協(xié)議我項目部與建設單位簽訂安全協(xié)議，建設單位與霍州煤電集團晉北公司簽訂礦山救援協(xié)議，一旦礦井發(fā)生重大事故，霍州煤電集團晉北公司救護隊能及時支援；我項目部和太原市第

13、一人民醫(yī)院簽訂了醫(yī)療救護協(xié)議，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時得到救護。6、應急救援（響應）6.1事故報告程序6.1.1報告事故發(fā)生后，事故第一發(fā)現(xiàn)人必須立即采取最快的傳遞方式向項目部調度室匯報，并有責任利用各種可能的方式，如：呼喊、打信號、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險消息。并根據(jù)事故性質、避災知識、規(guī)程要求、現(xiàn)場情況選擇正確地逃生路線。6.1.2接報項目部調度室接到報警后，應迅速準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場重要信息，并立即按以下順序通知有關人員：（見附表）先期處置：項目部主要負責人接報后，應迅速確認并立即啟動項目部事故應急預案，實施相應的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴大的措施。6.1

14、.3應急信息傳遞應急情況下的信息必須立即上報，傳遞到應急救援領導機構負責人。信息傳遞應包括以下內容：發(fā)生事故單位的名稱、地址；事故的具體時間、地點、概況、事故的嚴重程度、遇險人員情況；現(xiàn)場負責人姓名、指揮系統(tǒng)；報告人姓名、電話號碼。6.1.4避災路線和礦工自救6.1.4.1避災路線水災、火災、瓦斯、煤塵（包括有毒有害氣體）事故避災路線：工作面主斜井井筒地面6.1.4.2礦工自救當?shù)V井發(fā)生災害后，安全撤離災區(qū)人員和礦工自救是處理礦井災害的首要任務。（1）在井底必須設有直通地面調度室的電話，調度室內有電話可直接與項目部及醫(yī)療部門、公司領導及有關科室聯(lián)系。（2）發(fā)現(xiàn)災情的人員，首先就近用電話向地面調

15、度室匯報災害性質、發(fā)生時間、地點、附近人員情況，調度室接災情報告后應立即向項目部領導匯報，并電話通知礦山救護隊、醫(yī)療機構和處調度室等有關單位。（3）現(xiàn)場事故應急救援領導小組應根據(jù)事故性質、地點確定避災路線和撤退人員范圍，用最快的方式通知所有受災害威脅地區(qū)的所有人員沿避災路線撤離，避災線路應選擇最短、最安全的路線，在各岔口處應設置明顯的路標。（4）災區(qū)內和受威脅區(qū)域的班組長有權組織和帶領本班井下工人撤到安全地點或地面。（5）當發(fā)生火災或爆炸事故時，位于事故地點進風側的人員應迎著風流撤退，位于回風巷道的人員應立刻佩戴自救器撤往進風巷道。（6）當發(fā)生水災事故時，各工作面人員應按照避災路線向上坡方向撤

16、離，如果被困在上山中，下部被淹無法撤退時，應保持鎮(zhèn)靜，避免體力過度消耗，關閉礦燈，通過打擊管路發(fā)出求救信號。（7）主斜井井筒是避災必經之路，井口把鉤工、信號工、絞車司機之間的通訊聯(lián)絡要保持暢通。6.2指揮與控制6.2.1啟動預案的條件項目部各施工單位一旦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸、煤層自燃發(fā)火、冒頂、水災、火災、提升運輸、高空墜物、汛期洪澇、集體食物中毒等災害事故，并且響應級別為二級及二級以上時，應立即啟動處應急預案。6.2.2響應級別確認響應級別分為三級：一級為項目部級，二級為公司級，三級為集團公司級。（1）項目部級：項目部本身資源就能夠解決的應急救援任務，啟動本項目部應急救援預案，由項目部事故應急救

17、援領導小組直接調度本項目部各種資源予以救援，同時上報處應急救援指揮部。（2）公司級：項目部本身資源無法解決，需要調動全公司資源才能解決的應急救援任務，啟動公司應急救援預案，由公司應急救援指揮部直接調度本公司各種資源予以救援，同時上報集團公司應急救援指揮部。（3）集團公司級：公司本身資源無法解決，事故的救援需要集團公司各分屬公司、公司機關各部門的支援，由公司應急救援指揮部請求集團公司應急管理指揮部啟動集團公司級應急救援預案，該級響應需要由集團公司應急管理指揮部統(tǒng)一指揮。響應級別判斷的責任人為項目部重大事故應急救援指揮部總指揮。6.2.3應急啟動應急響應級別確認后，由項目部應急救援組長下達啟動事故

18、應急救援指令，通知指揮部成員到位，確保信息與通訊網絡暢通，調配所需要的應急資源趕赴災區(qū)，成立現(xiàn)場搶險救災指揮部實施救援。同時上報公司應急救援指揮部，并聯(lián)系協(xié)議救援單位進行現(xiàn)場施救。6.2.4應急控制應急救援指揮部成員及其機構，在組長的指揮下，各司其職，保證救援過程的順利實施。6.3事故救援指揮程序6.3.1成立搶險救災指揮部。有施工點發(fā)生重大事故后必須立即成立搶險救災指揮部，事故處理由指揮部統(tǒng)一指揮，防止指揮上的混亂。中十冶應急救援程序圖重大事故現(xiàn)場報警項目部值班室項目部搶險小組 項目部值班領導 協(xié)議單位處應急救援辦公室（調度室）搶險總指揮 外援啟動預案醫(yī)療后勤保障組治安保衛(wèi)組工程技術組機電組

19、物資供應組交通保障組實施救援善后處理恢復施工生產6.3.2搶險救災指揮部必須根據(jù)事故發(fā)生的地點、性質、范圍；災區(qū)遇險人員的數(shù)量及所在地點；事故區(qū)域的通風、瓦斯、溫度、巷道支護情況；礦山救護隊的人力和技術裝備情況，迅速提出搶救人員和處理事故的方案。搶救和處理事故方案的原則：一是首先采取最迅速的措施撤出受事故威脅地點的所有人員；二是迅速組織搶救災區(qū)的受困人員；三是積極控制和消除事故。不論是災區(qū)外的和災區(qū)內的，凡與處理事故有關的任務，都必須在搶險救災指揮部的統(tǒng)一指揮下進行。6.3.3設立井下現(xiàn)場指揮所(井下基地)。為及時掌握事故變化情況，采取有針對性措施，除地面設立統(tǒng)一指揮部外，還必須在井下設立處理

20、事故的現(xiàn)場指揮所?，F(xiàn)場指揮所必須由項目部領導和救護隊長任指揮，隨時掌握事故的發(fā)展變化情況，具體指揮搶救和處理事故，在事故發(fā)生變化時及時提出自己的處理措施和意見，經地面指揮部同意后執(zhí)行。6.3.4地面指揮部和井下指揮所，必須有嚴格的聯(lián)系匯報制度。6.3.5要建立處理事故的記錄制度。搶險救災指揮部要建立事故處理登記薄，詳細記錄事故的時間、性質、地點、指揮部采取的一切處理措施、參加指揮和下井搶救處理事故的人員、每天每班處理事故的進展情況及災區(qū)的變化情況。6.4事故的處理措施各種事故發(fā)生的地點、性質、范圍不同，處理措施也不同，應執(zhí)行各專項預案中的處理措施。7、現(xiàn)場恢復7.1應急救援行動完成后，進入臨時

21、應急恢復階段，現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。7.2搶險結束后，事故調查組要協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定恢復生產的計劃和方案，由現(xiàn)場指揮部組織實施。7.3應急結束后，應急指揮部宣布應急響應結束，應急人員撤回原單位。8、預案管理與評審改進按照中十冶集團公司管理手冊，PC-10安全監(jiān)控程序，PC-13危害辨識及風險評價管理程序，PC-14環(huán)境因素識別與評價管理程序，PC-16應急預案與響應管理程序及相關文件的規(guī)定執(zhí)行。預案的維持堅持事故損失控制、預防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進的思想原則。9、項目部應急預案應附圖表（1）應急救援程序圖（2）救援通訊聯(lián)絡圖（3）施工所在地交通圖（應注

22、明距主干公路的距離）（4）井口場區(qū)平面布置圖（應注明道路能夠通過車輛的高度、寬度）（5）礦井通風系統(tǒng)圖（6）井下各工作面平面布置圖（7）避災線路圖（8）地面與井下對照圖（二、三期井巷工程）。10、獎勵與責任追究10.1獎勵在事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻的。10.2責任追究在事故應急救援工作中有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，對有關責任人員給予行政處分；屬于違反治

23、安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：（1）、不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。（2）、不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。（3）、拒不執(zhí)行應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。（4）、盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。（5）、阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。（6）、散布謠言，擾亂社會秩序的。（7）、有其他危害應急工作行為的。11、預案生效時間本預案自2013年1月1日起生效。附件A：應急救援培訓、訓練與演習1、指導思想及基本任務指導思想：以加強培訓、突出重點、預防為主、逐步

24、提高為原則。基本任務：鍛煉和提高單位和職工在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉送等能力和水平，從而有效降低事故危害，減少事故損失。2、應急培訓（1）應急培訓計劃應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織項目部各施工生產單位的全體人員進行有效的培訓，使其具備完成其應急任務所需的知識和技能。a 各單位每年組織一次全員培訓；b 每一新工程開工前進行一次全員培訓；c 新加入的人員及時培訓；d 主要培訓以下內容：滅火器材的使用以及滅火步驟的訓練；施工安全防護、作業(yè)區(qū)內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、大型機械設備的安全使用

25、；對危險源的突顯特性辯識；事故報警；現(xiàn)場自救與搶救的基本知識；避災路線。3、應急救援訓練與演習（1）應急救援訓練與演習目的應急救援訓練是檢測培訓效果、測試設備和保證所制定的應急預案和程序有效性的最佳方法。其主要目的在于測試應急管理系統(tǒng)的充分性和保證所有要素都能全面應對任何應急情況。應急救援演習是為了提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力，檢驗應急救援綜合能力和運作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時更正，提高應急救援的實戰(zhàn)水平。（2）應急救援訓練與演習類型應急救援訓練的基本內容包括：基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練和自選科目訓練四種。不論什么性質的演習都可分為：全面演習、組合演習、單項演習。（3）訓練準備與計

26、劃主要包括：必要性分析、訓練計劃、確定范圍、選擇訓練類型等。（4）演習的組織與準備演習目的：驗證應急預案的整體或關鍵性局部是否可能有效地付諸實施；驗證預案在應對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應性；找出預案可能需要進一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡渠道；檢查所有有關組織是否已經熟悉并履行了他們的職責；檢查并提高應急救援的啟動能力。步驟：（1）成立演習委員會； （2）闡明演習的文件；（3）對演習的評述；（4）計算機模擬。4、應急訓練和演習的評估4.1評估的主要目的:(1)辨識應急預案和程序中的缺陷；(2)辨識出培訓和人員需要；(3)確定設備和資源的充分性；(4)確定培訓、訓

27、練、演習是否達到預期目標。4.2訓練和演習的評估三個階段：(1)評估人審查；(2)參加者匯報；(3)訓練和演習的改正。4.3評估報告包括：(1)訓練和演習的總結；(2)對重大偏差/缺陷的總結(3)建議和糾正措施；4.4完成這些糾正措施的日程安排等。4.5注意事項(1)可設立專門的小組來負責訓練和演習的設計、監(jiān)督和評價；(2)負責人應擁有完整的訓練和演習記錄，作為評價和制定下一步計劃參考資料；(3)可邀請非受訓部門應急人員參加，為訓練、演習過程和結果的評價提供參考意見；(4)對事故應急救援預案每年都要進行演練，并結合本處施工項目的具體情況對該預案進行修改；(5)應盡量避免訓練和演習給生產與社會生

28、活造成干擾。5、應急救援預案的持續(xù)改進（1）各施工部門應在事故處置完畢后，組織對事故現(xiàn)場的應急設施、設備、物資和用具進行清理、補充和更新，并按有關規(guī)定進行日常的檢查、檢測、維護和保養(yǎng)。（2）項目部應急救援辦公室組織應急救援的指揮人員、操作人員和應急實施所涉及的員工，按應急預案的對象、范圍、內容等進行培訓和演練，每年不少于1次。（3）對應急隊伍每年至少組織一次能力評價，提高和改進應急救援能力。（4）對應急救援的信息系統(tǒng)、通訊能力定期進行評價，每年至少進行4次。礦井火災事故專項預案1、總則1.1編制目的為保障人員生命和國家財產的安全，增強本項目部施工單位應對礦井火災事故的處理能力，最大限度地減少事

29、故損失，制定本預案。1.2適用范圍：全項目部施工生產單位。1.3編制依據(jù)依據(jù)安全生產法、礦山安全法、國務院關于進一步加強安全生產工作的決定、國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定和煤礦安全規(guī)程等法律法規(guī)及有關規(guī)定。1.4應急救援的方針與原則保護人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。在預防為主的前提下，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結合的原則。2、應急分析2.1危險分析礦井火災是煤礦主要災害之一，礦井火災一旦發(fā)生，輕則影響安全生產，重則燒毀煤炭資源和物資設備，造成人員傷亡，甚至引發(fā)瓦斯、煤塵爆炸。導致礦井火災發(fā)生的三個要素為：熱源、可燃物和空氣。煤礦井下有大量

30、的可燃物質，如坑木、膠帶、電纜等；變壓器油、潤滑油和油脂等；瓦斯、氫氣、一氧化碳等可燃氣體。根據(jù)不同引火熱源，礦井火災可分為外因火災和內因火災。根據(jù)不同發(fā)火地點，礦井火災分為井筒火災、巷道火災、采煤工作面火災、煤柱火災、采空區(qū)火災和硐室火災。根據(jù)不同燃燒物，礦井火災可分為機電設備火災、火藥燃燒火災、油料火災、坑木火災、瓦斯燃燒火災和煤炭自燃火災。a.礦井火災的危害礦井火災對煤礦生產及職工安全的危害主要有以下幾方面：(1)產生大量的有害氣體礦井火災對人身的危害主要是在火災發(fā)展過程中產生的大量有毒、有害氣體，如CO、CO2、SO2、煙塵等；坑木、聚氯乙烯制品的燃燒會生成大量的CO、醇類、醛類和其他

31、復雜的有機化合物。這些有毒、有害氣體和煙塵隨風擴散，可能波及相當大的區(qū)域甚至全礦。據(jù)國外資料統(tǒng)計，在礦井火災事故中的遇難者95%以上是死于煙霧中毒。(2)引燃可燃物礦井火災可以使火源及鄰近處產生高溫。高溫往往引燃火源近鄰外處的可燃物，使火災范圍迅速擴大。(3)引起爆炸礦井火災不僅提供了引起瓦斯、煤塵爆炸的引火熱源，而且火的干餾作用使可燃物（如煤、木材等）放出H2、CH4、和其他多種碳氫化合物等爆炸氣體；同時，火災還可以使沉積的煤塵重新懸浮，造成瓦斯、煤塵爆炸事故。(4)毀壞設備和資源井下火災一旦發(fā)生，生產設備和煤炭資源就會遭到嚴重的破壞和損失，甚至造成全礦性停產。b.外因火災的發(fā)火原因外因火災

32、是由外來熱源引起的火災。如在井口違章使用明火或燒焊作業(yè)，往往容易形成外因火災。形成外因火災的原因如下：(1)存在明火，如吸煙、電焊、火焊、噴燈焊，以及用電爐、大燈泡取暖等都能引燃可燃物而導致火災。出現(xiàn)電火花，主要是由于電氣設備性能不良、管理不善，如電鉆、電機、變壓器、開關、插銷、接線三通、電鈴、打點器、電纜等出現(xiàn)損壞、過負荷、短路等，引起電火花、繼而引燃可燃物導致火災。(2)違規(guī)放炮，指不按煤礦安全規(guī)程的規(guī)定放炮，如放明炮、糊炮、空心炮，以及用動力電源放炮、不裝水炮泥放炮、倒掉藥卷中的消煙粉、炮眼深度不夠或最小抵抗線不符合規(guī)定等都會出現(xiàn)炮火，引燃可燃物導致火災。(3)瓦斯、煤塵爆炸引起火災。(

33、4)機械磨擦及物體碰撞引燃可燃物導致火災。2.2資源分析項目部供應站儲備相應救災物資；我項目部與建設單位簽訂安全協(xié)議，建設單位與潞安煤業(yè)集團公司簽訂礦山救援協(xié)議，一旦礦井發(fā)生重大事故，潞安煤業(yè)集團公司救護隊能及時支援；我項目部和長治市第二人民醫(yī)院簽訂了醫(yī)療救護協(xié)議，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時得到救護。2.3調度通訊礦井上、下通訊采用有線電話聯(lián)系，項目部裝有一部外線座機及傳真機、移動手機等通訊工具，確保施工地點內、外通訊聯(lián)絡方便快捷。3、應急準備3.1應急救援組織機構及職責以項目部應急救援組織機構及職責為主（項目部綜合預案），其它兄弟單位應急救援組織機構協(xié)助完成相應形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能

34、齊全、協(xié)調有序，運轉高效的應急管理機制。項目部應急救援指揮部成員聯(lián)系電話表見項目部綜合預案。3.2應急救援規(guī)章制度在公司綜合預案規(guī)定的規(guī)章制度的基礎上，我項目部根據(jù)本項目不施工特點，制定并健全相應的規(guī)章制度。3.3應急資源配備(1)我項目部根據(jù)本項目部施工特點及潛在事故性質和后果分析，制定相應事故應急救援預案，建立應急組織機構及應急小分隊。項目部配置、儲備應急救援機械設備、設施、監(jiān)測儀器、交通工具、個體防護設備、藥品、生活保障物資等。(2)如果某一施工點發(fā)生災害時，項目部應急救援指揮部可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，及時調動相鄰施工點應急救援資源。3.4教育、訓練與演習我項目部組織對應急救援所有相關

35、人員進行預案宣傳、學習、培訓教育與演習，做好計劃、培訓、演習效果評估等記錄。3.5互助協(xié)議我項目部與建設單位簽訂安全協(xié)議，建設單位與霍州煤電集團晉北公司簽訂礦山救援協(xié)議，一旦礦井發(fā)生重大事故，潞安煤業(yè)集團公司救護隊能及時支援；我項目部和太原市第一人民醫(yī)院簽訂了醫(yī)療救護協(xié)議，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時得到救護。4、應急救援（響應）4.1事故報告程序4.1.1報告事故發(fā)生后，第一個發(fā)現(xiàn)事故人必須立即在安全的情況下，迅速通過最快的傳遞方式向項目部調度室匯報，并有責任利用各種可能的方式：如：呼喊、打信號、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險消息。并根據(jù)事故性質、避災知識、規(guī)程要求、現(xiàn)場情況選擇正

36、確地逃生路線。4.1.2接報調度室接到報警后，應迅速準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場重要信息；并立即按綜合預案規(guī)定順序通知有關人員。先期處置：項目部主要負責人接報后，應迅速確認并立即啟動項目部事故應急預案，實施相應的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴大的措施。4.1.3應急信息傳遞應急情況下的信息必須立即上報，傳遞到應急救援領導機構負責人。信息傳遞應包括以下內容：發(fā)生事故單位的名稱、地址；事故的具體時間、地點、概況、事故的嚴重程度、遇險人員情況；現(xiàn)場負責人姓名、指揮系統(tǒng)；報告人姓名、電話號碼。4.1.4避災路線工作面主斜井井筒地面。4.2指揮與控制4.2.1啟動預案的條件項目部所屬施工單位發(fā)生礦井火災

37、事故，響應級別為一級以上時。4.2.2響應級別確認執(zhí)行項目部綜合預案中相關內容。4.2.3應急啟動應急響應級別確認后，由項目部應急救援指揮部組長下達啟動事故應急救援指令，通知指揮部成員到位，確保信息與通訊網絡高效暢通，通知調配所需要的應急資源趕赴災區(qū)實施救援，成立現(xiàn)場指揮部等。并上報處應急救援指揮部，同時聯(lián)系協(xié)議救援單位應急救援中心進行現(xiàn)場施救。4.2.4應急控制應急救援指揮部成員及其機構，在指揮部組長的指揮下，各司其職，高效一致保證救援過程的順利實施。4.3現(xiàn)場救災指揮程序（1）在礦井火災事故發(fā)生后，要立即成立以項目部經理為總指揮的搶險救災指揮部，指揮部設在調度室。指揮部成立后首先聽取當班值

38、班領導的災情匯報以及已經下達的命令匯報。繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風機、提升機的正常運轉。（2）通知有關區(qū)隊、礦燈房準確統(tǒng)計當班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計已上井人員人數(shù)及姓名，以便正確分析災區(qū)人數(shù)及其分布，通知有關單位準備救災材料和醫(yī)院準備急救傷員。（3）由總指揮指定一名副總指揮簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房和井口，無許可證一律不許下井。（4）選定井下救護基地，指定具有救護知識的領導擔任井下救護基地指揮，同時明確基地指揮只起“上傳下達” 的作用，不得自行發(fā)布命令以免形成多頭指揮；落實井下救護基地所需的通訊設備、救災器材等。選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務。（5）命令救護隊進入災區(qū)引導人員撤退

39、，將傷員救到井下救護基地進行現(xiàn)場急救后送到地面，如有人員在災區(qū)受困時，一方面要設法與受阻人員聯(lián)系，穩(wěn)定其情緒，另一方面要立即報告搶險指揮部采取措施進行特別救護。（6）指揮部根據(jù)井下匯報情況，責成副組長將搶險人員分成二線、三線力量，當搶險力量不足時及時請求外援，千方百計完成撤人搶險任務。如果災情出現(xiàn)反復，要下決心投入二線、三線力量，但要采取措施保護搶險人員，避免傷亡擴大。4.4礦井火災事故處理措施明火火災剛發(fā)生時，井下風流和煙氣是沿發(fā)火前的原風流方向流動的，這時是直接滅火的最佳時機，如果錯失良機，等火勢發(fā)展后，凡是煙氣所流經的巷道內氣溫升高，空氣成分也發(fā)生變化，產生火風壓，火勢越大，溫度越高，產

40、生的火風壓越大，甚至造成風流逆轉，使正常的通風系統(tǒng)遭到破壞，不僅使該區(qū)域的所有工作地點受影響，有可能使事故擴大到全礦井。掘進面火災處理措施：(1)火災發(fā)生在掘進工作面，無論是外因發(fā)火或自然發(fā)火，現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)后，應采取直接滅火法及時撲滅，并匯報調度室。(2)如果是電纜或電氣設備著火，滅火時應用不導電的滅火器材進行滅火。(3)如果不能立即撲滅，人員應立即撤至進風巷道中，并立即停電，要按照“保持獨頭巷道通風原狀”的原則，不準停局扇，但假如發(fā)火后局扇已停止運轉，則不要開動，并派專人看管，防止火災事故擴大。同時調度室接到火災事故報告后，應以最快速度和方法，通知處于該頭回風側的人員撤到安全地點，并對回風側

41、全部停電。如火源以里有遇險人員時，在滅火的同時打開壓氣閥或將水管改為壓氣管，以延長遇險人員的待救時間。(4)除按以上步驟處理外，調度室應根據(jù)情況，匯報上級調度室，并通知礦山救護隊。礦山救護隊到達事故地點后，根據(jù)總指揮命令，在有關人員帶領下到現(xiàn)場進行搶救。發(fā)現(xiàn)火區(qū)內有遇難人員，應首先搶救遇難人員，如無遇難人員，首先采用直接滅火法進行滅火。在滅火過程中，應有瓦斯檢查人員隨時檢查瓦斯、一氧化碳濃度情況，如超限及時采取措施進行處理。(5)如果直接撲滅無效時，應在掘進巷道入口處進行封閉。采用隔絕滅火法封閉掘進頭火區(qū)時，也必須連續(xù)檢查監(jiān)測瓦斯、CO濃度，防止有害氣體中毒事故發(fā)生。如果一道密閉不能封閉，可套

42、筑雙層，封閉位置由總指揮根據(jù)情況確定。(6)事故搶救結束，穩(wěn)定一段時間后，經事故調查領導小組同意對原火區(qū)進行全面徹底檢查，確認火被全部熄滅后，恢復事故破壞的生產系統(tǒng)，使之正常，特別是通風系統(tǒng)。(7)當各系統(tǒng)恢復正常后，由瓦斯檢查員配合礦山救護隊，對井下各工作地點的瓦斯等有害氣體進行檢查，并把檢查結果及時匯報調度室，經過全面檢查分析確認安全無誤后；搶救指揮部工作結束。要求：項目部應當在此措施基礎上，主動與礦方建立密切聯(lián)系，并執(zhí)行礦方的相關措施。5、現(xiàn)場恢復執(zhí)行項目部處綜合預案中相關內容。6、預案管理與評審改進執(zhí)行項目部綜合預案中相關內容。礦井水災事故專項預案1、總則1.1編制目的為保障人員生命和

43、國家財產的安全，增強本項目部各施工單位應對突發(fā)礦井水災事故的能力，最大限度地減少事故損失，制定本預案。1.2適用范圍：本項目部施工生產單位。1.3編制依據(jù)依據(jù)安全生產法、國務院關于進一步加強安全生產工作的決定、國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定、煤礦安全規(guī)程、礦井水文地質規(guī)程 等法律、法規(guī)及有關規(guī)定。1.4應急救援的方針與原則保護人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。在預防為主的前提下，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結合的原則。2、應急分析2.1危險分析煤礦水災主要是礦井突水（透水）。礦井突水（透水）是指煤礦在正常生產中突然發(fā)生的涌水現(xiàn)象。突水地點可來自

44、底板、頂板、采空區(qū)、老窯、地表等。由于來勢猛，水量大，一旦防范不力或排水能力不足時，往往會造成嚴重的人身傷亡事故、經濟損失等。礦井突水的突水量大小差異很大，對礦井危害程度也不相同。根據(jù)我國礦井突水情況，1984年5月，煤炭工業(yè)部對礦井突水點突水量做了等級劃分。其等級標準是：（1）小突水點涌水量：Q1m3/min（2）中等突水點涌水量：1m3/minQ10m3/min（3）大突水點涌水量10m3/minQ30m3/min（4）特大突水點涌水量： Q30m3/mina礦井突水災害的原因造成礦井突水災害的原因歸納起來有以下幾個方面：（1）地面防洪、防水措施不當，或對防洪設施管理不善，暴雨山洪沖毀防洪

45、工程，使地面水涌入井下，造成災害。（2）水文地質條件不清，井巷接近老窯區(qū)、充水斷層、強含水層、陷落柱時，沒有堅持“有掘必探”；或探放水工作不正確，沒有采取有效措施，而造成淹井和傷亡事故。（3）井巷位置不合理，如布置在不良地質條件中或接近強含水層附近，施工過程中或施工后在礦山壓力與水壓力共同作用下，發(fā)生頂板或底板突水。（4）亂采、亂掘，破壞了防水煤柱、巖柱而造成突透水事故。（5）工程質量低劣，井巷嚴重塌落冒頂，溝通強含水層而突水。（6）設計、施工或管理不善，井下無防水閘門或雖有閘門但未及時關閉，礦井突水時不能起堵截作用。（7）礦井排水能力不足或排水設備平時維護不當，水倉不按時清挖，突水時排水設施

46、失效而淹井。（8）測量錯誤，導致巷道揭露積水區(qū)或導水斷層突水而淹井。（9）忽視安全生產方針，思想麻痹大意，喪失警惕，違章作業(yè)等。b地面防水地面防水是指在地表修筑各種防排水工程，防止或減少大氣降水和地表水涌入工業(yè)廣場或滲入井下。地面防水視礦區(qū)具體條件不同可采用河道改道、鋪整河底、填堵通道、挖溝排（截）洪及排除積水等措施。為防止地面水侵入工業(yè)場地和礦井，可根據(jù)煤礦安全規(guī)程的相關規(guī)定執(zhí)行。2.2資源分析項目部供應站儲備相應救災物資；我項目部與建設單位簽訂安全協(xié)議，建設單位與霍州煤電集團晉北公司簽訂礦山救援協(xié)議，一旦礦井發(fā)生重大事故，霍州煤電集團晉北公司救護隊能及時支援；我項目部和太原市第一人民醫(yī)院簽

47、訂了醫(yī)療救護協(xié)議，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時得到救護。2.3調度通訊礦井上、下通訊采用有線電話聯(lián)系，項目部裝有一部外線座機及傳真機、移動手機等通訊工具，確保施工地點內、外通訊聯(lián)絡方便快捷。3、應急準備3.1應急救援組織機構及職責以項目部應急救援組織機構及職責為主（項目部綜合預案），其它兄弟單位應急救援組織機構協(xié)助完成相應形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序，運轉高效的應急管理機制。項目部應急救援指揮部成員聯(lián)系電話表見項目部綜合預案。3.2應急救援規(guī)章制度在處綜合預案規(guī)定的規(guī)章制度的基礎上，我項目部根據(jù)本項目不施工特點，制定并健全相應的規(guī)章制度。3.3應急資源配備(1)我項目部根據(jù)本項目

48、部施工特點及潛在事故性質和后果分析，制定相應事故應急救援預案，建立應急組織機構及應急小分隊。項目部配置、儲備應急救援機械設備、設施、監(jiān)測儀器、交通工具、個體防護設備、藥品、生活保障物資等。(2)如果某一施工點發(fā)生災害時，項目部應急救援指揮部可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，及時調動相鄰施工點應急救援資源。3.4教育、訓練與演習我項目部組織對應急救援所有相關人員進行預案宣傳、學習、培訓教育與演習，做好計劃、培訓、演習效果評估等記錄。3.5互助協(xié)議我項目部與建設單位簽訂安全協(xié)議，建設單位與霍州煤電集團晉北公司簽訂礦山救援協(xié)議，一旦礦井發(fā)生重大事故，霍州煤電集團晉北公司救護隊能及時支援；我項目部和太原市第一

49、人民醫(yī)院簽訂了醫(yī)療救護協(xié)議，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時得到救護。4、應急救援（響應）4.1事故報告程序4.1.1報告事故發(fā)生后，第一個發(fā)現(xiàn)事故人必須立即在安全的情況下，迅速通過最快的傳遞方式向項目部調度室匯報，并有責任利用各種可能的方式：如：呼喊、打信號、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險消息。并根據(jù)事故性質、避災知識、規(guī)程要求、現(xiàn)場情況選擇正確地逃生路線。4.1.2接報調度室接到報警后，應迅速準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場重要信息；并立即按綜合預案規(guī)定順序通知有關人員。先期處置：項目部主要負責人接報后，應迅速確認并立即啟動項目部事故應急預案，實施相應的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴大的

50、措施。4.1.3應急信息傳遞應急情況下的信息必須立即上報，傳遞到應急救援領導機構負責人。信息傳遞應包括以下內容：發(fā)生事故單位的名稱、地址；事故的具體時間、地點、概況、事故的嚴重程度、遇險人員情況；現(xiàn)場負責人姓名、指揮系統(tǒng)；報告人姓名、電話號碼。4.1.4避災路線工作面主斜井井筒地面。4.2指揮與控制4.2.1啟動預案的條件項目部所屬各施工單位的礦井發(fā)生突透水事故，造成人員傷亡或被困；遇到強含水層或導水斷層等，水量大增，排水設備不能滿足要求，已造成或極可能造成淹井事故。響應級別為一級及一級以上時。4.2.2響應級別確認執(zhí)行項目部綜合預案中相關內容。4.2.3應急啟動應急響應級別確認后，由項目部應

51、急救援總指揮下達啟動事故應急救援指令，通知指揮部成員到位，確保信息與通訊網絡高效暢通，調配所需要的應急資源趕赴災區(qū)實施救援，成立現(xiàn)場指揮部，上報處應急救援指揮部，同時聯(lián)系協(xié)議救援單位進行現(xiàn)場施救。4.2.4應急控制應急救援指揮部成員及其機構，在總指揮的指揮下，各司其職，保證救援過程的順利實施。4.3現(xiàn)場救災指揮程序（1）在礦井水災事故發(fā)生后，要立即成立以項目部為總指揮的搶險救災指揮部，指揮部設在調度室。指揮部成立后首先聽取當班值班領導的災情匯報以及已經下達的命令匯報。繼續(xù)組織撤人、停電，保證主要通風機、提升機的正常運轉。（2）通知有關區(qū)隊、礦燈房準確統(tǒng)計當班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計已升井人員人數(shù)

52、及姓名，以便正確分析災區(qū)人數(shù)及其分布，通知有關單位準備救災材料和醫(yī)院準備搶救傷員。（3）由指揮部組長指定一名副組長簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房和井口，無許可證一律不許下井。（4）選定井下救護基地，指定具有救護知識的領導擔任井下救護基地指揮，同時明確基地指揮只起“上傳下達” 的作用，不得自行發(fā)布命令以免形成多頭指揮；落實井下救護基地所需的通訊設備、救災器材等。選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務。（5）命令救護隊進入災區(qū)引導人員撤退，將傷員救到井下救護基地進行現(xiàn)場急救后送到地面，如有人員在災區(qū)受困時，一方面要設法與受阻人員聯(lián)系穩(wěn)定其情緒，另一方面要立即報告搶險指揮部采取措施進行特別救護。（6）指

53、揮部根據(jù)井下匯報情況，責成副組長將搶險人員分成二線、三線力量，當搶險力量不足時及時請求外援，千方百計完成撤人搶險任務。如果災情出現(xiàn)反復，要下決心投入二線、三線力量，但要采取措施保護搶險人員，避免傷亡擴大。4.4礦井水災事故的處理措施（1）查清被水淹堵的準確人數(shù)，判斷被堵人員可能躲避的地點，分析其生存條件，根據(jù)涌水量和排水能力，估計排除積水的時間，制定營救方案，使堵在里邊的人員能夠及早得救。（2）礦井發(fā)生水災事故后,立即通知礦方泵房人員加大排水力度，將水倉水位降到最低程度，爭取較長的緩沖時間；應以最快的速度安裝排水設備,分秒必爭地組織排水搶險工作。（3）檢查所有排水設施和輸電線路，了解水倉現(xiàn)有容

54、量，派人清挖水溝。如果水中夾帶大量泥沙、浮煤時，可在水倉入口處修筑臨時分段擋墻，以減少水倉淤積。（4）水文地質人員應測量涌水地點、涌水量大小及其變化，記錄圍巖及巷道破壞變形狀況，察看觀測孔（水井）水位和泉、河、地表水體的變化，分析判斷突水來源、最大突水量及突水發(fā)展趨勢，為制定搶險方案提供依據(jù)。（5）檢查防水閘門關閉是否靈活、嚴密，并清除淤渣，拆除短軌和架空線，派專人看守，待命關閉。（6）在查明地面水體與突水有關聯(lián)時，應迅速派人進行堵塞，減少補給量。（7）當排水能力負擔不了涌水量時，可因地制宜，采取將涌水引入下山巷道、筑壩蓄水、關閉防水閘門，以延長緩沖時間，爭取時間增加排水設備，保住礦井。（8）

55、當采取上述措施仍不能阻擋淹井時，井下人員應迅速向安全出口撤退，安全出井。要求：項目部應當在此措施基礎上，主動與礦方建立密切聯(lián)系，并執(zhí)行礦方的相關措施。5、現(xiàn)場恢復執(zhí)行項目部綜合預案中相關內容。6、預案管理與評審改進執(zhí)行項目部綜合預案中相關內容。礦井冒頂事故專項預案1、總則1.1編制目的為保障人員生命和國家財產的安全，增強本項目部各施工單位應對礦井冒頂事故的能力，最大限度地減少事故損失，制定本預案。1.2適用范圍：本項目部施工生產單位。1.3編制依據(jù)依據(jù)安全生產法、礦山安全法、國務院關于進一步加強安全生產工作的決定、國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定和煤礦安全規(guī)程等法律法規(guī)及有關規(guī)定。1.4應