揚州市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

1、揚州市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案揚州市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案依據(jù)中華人民共和國環(huán)境愛護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法、江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb3096-2008、揚州市國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展第十三個五年規(guī)劃綱要、揚州市城市總體規(guī)劃2011-2020)、聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)gb/t15190-2014，結(jié)合揚州實際，對揚州市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分重新修訂。揚州市區(qū)特指“城市規(guī)劃區(qū)域。一、城市現(xiàn)狀和總體規(guī)劃揚州市地處江蘇中部、長江下游北岸、江淮平原南端，所轄區(qū)域在東經(jīng)119°01至119°54、北緯31°56至33°25之間。南部面臨長江

2、，北與淮安、鹽城接壤，東和鹽城、泰州毗鄰，西與天長皖、南京、淮安交界。境內(nèi)有長江岸線80.5公里，沿岸有儀征、邗江、廣陵、江都1市3區(qū)；京杭大水道縱穿腹地，全長143.3公里，由北向南溝通白馬、寶應(yīng)、高郵、邵伯4湖，連接長江。全市總面積6634平方公里，總?cè)丝?59萬人。依據(jù)2016年3月發(fā)布的揚州市國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展第十三個五年規(guī)劃綱要，“一核多組團(tuán)的現(xiàn)代化大揚州進(jìn)展格局根本形成，市區(qū)面積由1024平方公里擴(kuò)大至2310平方公里，中心城區(qū)規(guī)劃面積由309平方公里擴(kuò)大至640平方公里。綱要指出在“十三五期間，揚州將構(gòu)建協(xié)調(diào)互動的城鎮(zhèn) 1 格局，以“一帶一軸為核心，推動人口和產(chǎn)業(yè)向沿江城鎮(zhèn)帶集聚

3、規(guī)?；M(jìn)展、沿水道城鎮(zhèn)軸點狀特色化進(jìn)展，形成以中心城市和縣市城區(qū)為重點、重點中心鎮(zhèn)和專業(yè)特色鎮(zhèn)為補充，區(qū)域協(xié)調(diào)、構(gòu)造清楚的城鎮(zhèn)體系。城市總體布局，表達(dá)主城區(qū)牽引小城鎮(zhèn)的總體設(shè)想。設(shè)定劃分范圍為：老城區(qū)、西局部區(qū)、東局部區(qū)、河?xùn)|分區(qū)、西南分區(qū)、東南分區(qū)、西北分區(qū)、東北分區(qū)、港口分區(qū)、瓜洲分區(qū)、蜀岡-瘦西湖分區(qū)、揚子津分區(qū)。依據(jù)省政府關(guān)于調(diào)整揚州市局部行政區(qū)劃的通知蘇政發(fā)2011159號精神和揚州市關(guān)于調(diào)整局部行政區(qū)劃的施行看法，揚州市行政區(qū)劃范圍于2011年11月13日做了調(diào)整。2013年11月又成立揚州市生態(tài)科技新城，位于揚州城市新中心江廣融合地帶，北起鳳凰島、南至夾江、西至廖家溝、東至高水河

4、-芒稻河沿岸，總面積約81平方公里。此次市區(qū)行政區(qū)劃及代管區(qū)域調(diào)整后：邗江區(qū)：東北部以念泗路-揚子江北路-江平東路-老人溝-槐泗河-啟揚高速-瘦西湖路向南-王巷澗-槐泗河-三星路向南-上方寺路折西-史可法路向南-邗溝路與蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)分界；沿二道河與廣陵區(qū)分界；沿文匯東、西路折西至新城河，向南至江陽中路，折西至潤揚中路，向南至滬陜高速，折東沿滬陜高速至邗江中路，折南至儀揚河，沿瓜州鎮(zhèn)與八里鎮(zhèn)的區(qū)域界限進(jìn)入長江與揚州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分界；南部以長江與鎮(zhèn)江交界；西北部與高郵市毗鄰，西部與儀征市交界。行政區(qū)域為518平方公里，人口552 萬，下轄6個街道、7個鎮(zhèn)。廣陵區(qū)：東部與江都區(qū)、生態(tài)科技新城

5、杭集鎮(zhèn)交界；北部與生態(tài)科技新城泰安鎮(zhèn)毗鄰；從紅星島北端的京杭水道起，向南折西入古水道，沿古水道至黃金壩，轉(zhuǎn)向南至天星橋，沿北護(hù)城河向西至二道河，折南沿二道河、安墩閘入古水道與邗江區(qū)分界；沿古水道折東進(jìn)入橫溝河，南部以橫溝河、群眾河與揚州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)代管的施橋鎮(zhèn)、邗江區(qū)霍橋鎮(zhèn)毗鄰。行政區(qū)域255平方公里，人口46萬。開發(fā)區(qū)：北至文匯東、西路；東至大學(xué)南路向南入古水道，折東沿橫溝河進(jìn)入京杭水道，折南經(jīng)夾江至長江；西至新城河，向南至江陽中路，折西至潤揚中路，向南至滬陜高速，折東沿滬陜高速至邗江中路，折南至儀揚河，沿瓜州鎮(zhèn)與八里鎮(zhèn)的區(qū)域界限進(jìn)入長江；南部以長江與鎮(zhèn)江交界。行政區(qū)域面積133.29平方公里

6、，人口19.40萬。江都區(qū)：行政區(qū)域1332.54平方公里，人口106.9萬，下轄65個居委會、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。生態(tài)科技新城：位于揚州城市新中心江廣融合地帶，北起鳳凰島、南至夾江、西至廖家溝、東至高水河-芒稻河沿岸，總面積約81平方公里，常住人口約9.9萬人。蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)：南與廣陵區(qū)為鄰，北護(hù)城河至大虹橋路向西至念泗路；西北與邗江區(qū)為鄰，西以龍尾高架橋啟揚高速向東，至瘦西湖路向南至王巷澗處，以王巷澗為界至槐泗河；東與邗江為鄰，沿三星路向南至上方寺路折西，至史可法路向南 3 至邗溝路折東，至古水道與廣陵為鄰向南至北護(hù)城河。目前景區(qū)代管面積35平方公里，下轄平山鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)及瘦西湖街道、梅嶺街

7、道，總?cè)丝诩s16萬人。區(qū)劃調(diào)整后區(qū)域面積和人口狀況如附件1所列。二、區(qū)劃的根本原那么1以保障本市居民的正常生活、學(xué)習(xí)和工作場所的寧靜，掌握城市噪聲污染，進(jìn)步聲環(huán)境質(zhì)量為主要目的。2區(qū)劃以揚州市城市規(guī)劃為指導(dǎo)，按區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能、用地現(xiàn)狀確定，掩蓋揚州市城市規(guī)劃區(qū)域。城市規(guī)劃在3年內(nèi)開展建立的以規(guī)劃為指導(dǎo)，3年內(nèi)難以實現(xiàn)的以土地現(xiàn)狀確定。3單塊聲環(huán)境功能區(qū)面積，原那么上不小于0.5km2；4功能區(qū)劃分要便于環(huán)境噪聲監(jiān)視管理和治理，嚴(yán)格掌握4類聲環(huán)境功能區(qū)范圍。5宜粗不宜細(xì)，宜大不宜小。三、區(qū)劃的主要根據(jù)1中華人民共和國環(huán)境愛護(hù)法，2015年1月1日；2中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法，19

8、97年3月1日；3聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb3096-2008；4工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)gb 12348-2008；5社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)gb 22337-2008；6江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例2006年3月1日施行；4 7揚州市城市總體規(guī)劃2011-2020；8聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)gb/t15190-2014；9揚州市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分方案1995年揚州市人民政府發(fā)布，2009年其次次修訂；10江都市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分方案2011年；11揚州市近三年聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測資料；12相關(guān)區(qū)域掌握性具體規(guī)劃。四、區(qū)劃范圍本次調(diào)整范圍包括規(guī)劃區(qū)640平方公里以揚溧高速、啟

9、揚高速、京滬高速、長江及夾江圍合的范圍，包括邗江、廣陵、開發(fā)區(qū)、江都、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)科技新城及規(guī)劃區(qū)外主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)槐泗、方巷、楊壽、甘泉、公正、楊廟、樸席、頭橋、李典等。區(qū)域劃分調(diào)整還包括交通干線266條，包括古水道市區(qū)段至儀揚河河口全長16.7公里，京杭大水道揚州段，高水河，新通揚水道等。具體劃分結(jié)果如附件2、附件3所列。附件：1.區(qū)劃調(diào)整后區(qū)域面積和人口狀況2.揚州市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)面積一覽表3.揚州市區(qū)聲環(huán)境功能適用標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域一覽表4.揚州市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖 5 6 附件1區(qū)劃調(diào)整后區(qū)域面積和人口狀況 7 附件2揚州市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)面積一覽表注：規(guī)劃區(qū)范圍河道面積約53平方公里

10、，占比8.24%8 附件3 9 10 11 12 1風(fēng)景巡游區(qū)采納居民、文教區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。2凡客運車站、船運碼頭其單位邊界外延100米，區(qū)域按交通干線兩側(cè)處理。3工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)園或開發(fā)區(qū)中的大生活區(qū)可依據(jù)實際狀況從工業(yè)區(qū)中劃出居民、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)執(zhí)行2類。4交通干線兩側(cè)范圍：假設(shè)臨街建筑以高于三層樓房以上含三層的建筑為主，將第一排建筑物面對道路一側(cè)的區(qū)域劃為4a 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。假設(shè)臨街建筑以低于三層樓房建筑含開闊地為主，將道路路牙外肯定間隔 內(nèi)的區(qū)域劃為4a類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域，用法區(qū)域間隔 確實定方法為：相鄰區(qū)域為1類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域，間隔 為45 m。相鄰區(qū)域為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域，間隔 為30 m。相鄰區(qū)域為3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域，間隔 為20 m。鐵路用地范圍外肯定間隔 以內(nèi)的區(qū)域劃為4b類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。間隔 確實定不計相臨建筑物的高度，適用區(qū)域間隔 確實定方法參照道路交通。5關(guān)于納入中心城區(qū)規(guī)劃的蔣王街道及