關(guān)于加快我縣中小企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于加快我縣中小企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 企業(yè)調(diào)研報(bào)告 我縣作為一個(gè)典型的資源型經(jīng)濟(jì)縣，中小企業(yè)的發(fā)展速度和運(yùn)行質(zhì)量如何，不僅關(guān)系到我縣的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且關(guān)系到我縣全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。正是基于這一認(rèn)識(shí)，近期，我們對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了深入的調(diào)查研究?？偟母惺苁牵褐行∑髽I(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀，發(fā)展前景比較廣闊。 一、中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì) 我縣中小企業(yè)從80年代“五小”工業(yè)開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，截止目前，無(wú)論數(shù)量上還是規(guī)模上，在全市全省都是舉足輕重的。從調(diào)查情況來(lái)看，2004年，我縣共有中小企業(yè)7969家，從業(yè)人數(shù)10.49萬(wàn)人，完成總產(chǎn)值116.44億元，上繳

2、稅金3.05億元。2005年上半年，型煤產(chǎn)量完成了9.2億噸，占全市51.26%；生鐵產(chǎn)量完成了107.6萬(wàn)噸，占全市71.73%；鑄件產(chǎn)量完成了25.96萬(wàn)噸，占全市71.22%。共完成總產(chǎn)值72.78億元，占全市41.64%；完成利潤(rùn)總額5.59億元，占全市44.17%；上繳稅金1.9億元，占全市26.61%。 從以上數(shù)據(jù)可以看出，我縣中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模和總體實(shí)力是非常雄厚的，發(fā)展態(tài)勢(shì)也是非常強(qiáng)勁的。但是也應(yīng)該清醒地看到，隨著我國(guó)宏觀調(diào)控的整體推進(jìn)和新的產(chǎn)業(yè)政策的頒布實(shí)施，我縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)也是非常嚴(yán)峻的。從煤炭業(yè)來(lái)看，目前，我縣共有175座礦井，按照我省煤炭產(chǎn)業(yè)“關(guān)小、改中、建大”

3、的要求，到2005年底，生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年以下礦井將全部關(guān)閉；按照現(xiàn)在的開(kāi)采速度，到2015年，將有三分之二的礦井資源枯竭。這就是說(shuō)，我們不僅可開(kāi)采的資源已經(jīng)非常有限，而且煤炭開(kāi)采的門(mén)檻越來(lái)越高，限制越來(lái)越嚴(yán)。從冶煉業(yè)來(lái)看，也面臨著重重困難和多方擠壓。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，2007年300立方以下的高爐將全部關(guān)閉，1000立方以下高爐不再批建。按照這一政策要求，全縣冶煉企業(yè)除了兩個(gè)318立方高爐外，其余的高爐都在政策關(guān)閉范圍。從鑄造業(yè)來(lái)看，我縣鑄造業(yè)的發(fā)展起步雖然比較早，但到目前為止，除晨暉管業(yè)和金工鑄業(yè)之外，其余的鑄造企業(yè)都仍停留在原始的手工作業(yè)水平。而周邊的高平、侯馬、運(yùn)城、臨汾等地的鑄

4、造企業(yè)已經(jīng)普遍采用了國(guó)內(nèi)外比較先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。我們?cè)诳吹矫媾R的嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)到我縣的有利條件。從全縣來(lái)講，我縣中小企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，企業(yè)主已經(jīng)積蓄了雄厚的資金，具備了新建和技改擴(kuò)建的條件；從全國(guó)來(lái)講，中央提出了要大力實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，我縣有著便利的交通條件和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為我縣中小企業(yè)更快更好地發(fā)展贏得了先機(jī)。為此，要加快中小企業(yè)發(fā)展步伐，必須正視我縣面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，下大氣力，動(dòng)大手術(shù)，做大文章，邁大步子。 二、中小企業(yè)發(fā)展的基本思路和奮斗目標(biāo) 從我縣中小企業(yè)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和有利條件出發(fā)，我們初步確立了今后中小企業(yè)發(fā)展的思路為：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“

5、整合煤炭、提升冶鑄、延伸機(jī)加、發(fā)展新興”的要求，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由注重?cái)?shù)量速度向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由資源型產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，全力推進(jìn)中小企業(yè)跨越式發(fā)展。 發(fā)展目標(biāo)為：以2004年指標(biāo)為基數(shù)，到2010年底，全縣中小企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到240億元，增長(zhǎng)106.89%，平均逐年遞增12.88%；營(yíng)業(yè)收入達(dá)到200億元，增長(zhǎng)104.08%，平均逐年遞增12.62%；增加值達(dá)到80億元，增長(zhǎng)122.22%，平均逐年遞增14.23%；工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到180億元，增長(zhǎng)104.55%，平均逐年遞增12.67%；利稅總額完成40億元，增長(zhǎng)347%，平均逐年遞增2

6、3%；上交稅金完成15億元，增長(zhǎng)392.51%，平均逐年遞增30.44%。到2010年主要產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)計(jì)為：煤炭產(chǎn)量達(dá)到1500萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到45億元；生鐵產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到40億元；鋼材產(chǎn)量達(dá)到150萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到50億元；鑄件產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到40億元；水泥產(chǎn)量達(dá)到150萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到3.5億元；發(fā)電量達(dá)到125億度，產(chǎn)值達(dá)到25億元。 三、中小企業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn) 要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，加快我縣中小企業(yè)發(fā)展，我們認(rèn)為，必須按照全縣爭(zhēng)先發(fā)展的總體要求，堅(jiān)持走“整合、提升、延伸、發(fā)展”并舉的道路。 “整合”即整合煤炭。就是要按照省政府提出的“資源整合、關(guān)小上大、能力置換、聯(lián)合改造

7、、淘汰落后、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的24字改革方針，重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：一是整合企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。在努力做到國(guó)家資源不浪費(fèi)，資源性資產(chǎn)不流失，投資者權(quán)益不受損害，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不受影響，農(nóng)民既得利益不受損失的情況下，鼓勵(lì)和支持國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、地方國(guó)有骨干煤炭企業(yè)等采取收購(gòu)、兼并、控股、參股等多種形式整合。二是整合煤炭資源。通過(guò)企業(yè)自愿、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)的方法，對(duì)現(xiàn)有小煤礦資源，已關(guān)閉礦井的剩余資源，零星邊角資源和待批資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)與保護(hù)，盡快使生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年以下的礦井，經(jīng)過(guò)技術(shù)改造和采煤方法的改革，實(shí)際生產(chǎn)能力達(dá)到15萬(wàn)噸/年以上。三是整合煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。在煤變電、煤變焦、煤化工等方面，加快轉(zhuǎn)化的速度，走一

8、條以煤為原料，深度開(kāi)發(fā)，綜合利用，增值增效的路子，力爭(zhēng)到2010年建成兩個(gè)150萬(wàn)噸、兩個(gè)）60萬(wàn)噸、二十個(gè)30萬(wàn)噸礦井，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在1200萬(wàn)噸以上，完成利稅15億元。 “提升”即提升冶鑄。就是充分發(fā)揮民營(yíng)鑄造企業(yè)機(jī)制比較靈活的優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升：一是提升裝備水平。力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)晨暉管業(yè)、金工鑄業(yè)、清慧鑄業(yè)等龍頭企業(yè)完全使用國(guó)內(nèi)外一流的鑄造設(shè)備，其它鑄造企業(yè)完成手工或半機(jī)械化向自動(dòng)流水生產(chǎn)線作業(yè)的跨越。二是提升科技含量。要大力發(fā)展球墨鑄件、精密鑄件以及有色金屬鑄件，積極推廣新型實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品上檔升級(jí)和工業(yè)廢渣、廢氣的綜合利用。三是提升規(guī)模效應(yīng)。積極鼓勵(lì)300立方高爐向500立方高

9、爐或更大規(guī)模擴(kuò)展，支持籌建1000立方以上的高爐，努力新建3個(gè)10萬(wàn)噸球墨鑄管企業(yè)，2座有色金屬鑄件企業(yè)，力爭(zhēng)到2010年，生鐵產(chǎn)量穩(wěn)定在200萬(wàn)噸以上，鋼材產(chǎn)量達(dá)到150萬(wàn)噸，中高檔鑄件達(dá)到100萬(wàn)噸，完成利稅13億元。 “延伸”即延伸機(jī)加。就是積極延伸機(jī)械加工，開(kāi)發(fā)制造產(chǎn)品，加快推進(jìn)“澤州鑄造”向“澤州制造”轉(zhuǎn)變。要重點(diǎn)抓好清慧鑄造擴(kuò)建項(xiàng)目、太昌銑床擴(kuò)建項(xiàng)目和“安河”鎖具擴(kuò)建項(xiàng)目等，力爭(zhēng)到2010年，基本形成冶煉-鑄件-機(jī)加-制造一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條，完成產(chǎn)值6億元，增加值2.5億元，利稅1億元。 “發(fā)展”即發(fā)展新興。就是要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求，重點(diǎn)在煤化工業(yè)、電力工業(yè)、新型建材業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)上突破。

10、煤化工業(yè)要新建150萬(wàn)噸/年甲醇、100萬(wàn)噸/年二甲醚和天脊集團(tuán)183010等項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2010年，完成總產(chǎn)值38億元，利稅5億元。電力工業(yè)要突出抓好高都電廠2×135mw煤矸石發(fā)電、春光4×300mw熱電等項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2010年，全縣新增裝機(jī)容量2000mw，完成利稅7億元。新型建材業(yè)要加快康達(dá)水泥熟料技改擴(kuò)建進(jìn)度，9座179立方高爐和2座318立方高爐要新上礦渣承重砌塊生產(chǎn)線，高都、下村、春光三個(gè)電廠要建設(shè)80萬(wàn)立方/年粉煤灰砌塊生產(chǎn)線和20萬(wàn)噸/年高活性石灰項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2010年，完成總產(chǎn)值6億元。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要盡快擴(kuò)大晉大奶業(yè)、康佳飲品等企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，新建一條養(yǎng)殖-屠宰-冷凍-分割-包裝60萬(wàn)只羊生產(chǎn)線，新建10-20條貯藏-保鮮-分裝水果、蔬菜生產(chǎn)線，力爭(zhēng)到2010年，完成總產(chǎn)值5億元。生物醫(yī)藥