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文檔簡介
1、光致變色材料公司工程健康安全與環(huán)境管理目錄第一章 工程健康安全與環(huán)境管理3一、 工程項目前期階段的安全管理3二、 應急預案和事故處理8三、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義11四、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關規(guī)定14五、 工程項目環(huán)境管理的含義33六、 綠色施工34第二章 公司概況39一、 公司基本信息39二、 公司主要財務數(shù)據(jù)39第三章 宏觀環(huán)境分析41第四章 行業(yè)背景分析42第五章 項目基本情況44一、 項目名稱及建設性質(zhì)44二、 項目承辦單位44三、 項目實施的可行性45四、 項目建設選址46五、 建筑物建設規(guī)模46六、 項目總投資及資金構(gòu)成46七、 資金籌措方案47八、 項目預期經(jīng)
2、濟效益規(guī)劃目標47九、 項目建設進度規(guī)劃47第一章 工程健康安全與環(huán)境管理一、 工程項目前期階段的安全管理安全是工程項目的基本性能要求之一,應貫穿于工程項目管理的全過程。在項目前期的策劃決策過程中,應做好建設方案研究階段的職業(yè)危害因素分析并制定安全保障措施,在可行性研究階段做好項目的安全預評價工作,從項目初始就對工程項目的安全問題予以重視。(一)建設方案研究階段的安全管理建設方案研究是指對項目各種建設方案進行分析研究,比選和優(yōu)化,擬采用最佳方案的全過程,是進行項目經(jīng)濟評價、環(huán)境評價和社會評價的基礎。在此階段應對擬建的工程項目生產(chǎn)過程中的安全隱患進行分析,提出相應的安全生產(chǎn)保障措施,并將建設方案
3、的安全性作為比選項目的一個重要方面。1.工程項目中安全隱患因素分析的主要內(nèi)容(1)主要物料的理化性能指標;(2)工程項目的危險、有害因素和危險、有害程度;(3)工程項目的安全條件;(4)主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性;(5)工程項目的重大危險源分析,根據(jù)國家和行業(yè)相關規(guī)定確定擬建項目的重大危險源。2安全生產(chǎn)保障措施針對安全隱患因素的場所、范圍以及危害程度,研究提出相應的安全措施方案。主要有:(1)選擇工藝技術方案時,應盡可能選用安全生產(chǎn)和無危害的生產(chǎn)工藝和設備;(2)對危險部位和危險作業(yè)應提出安全防護措施方案;(3)對危險場所,按勞動安全規(guī)范提出合理的生產(chǎn)工藝方案和設置安
4、全間;(4)對易產(chǎn)生職業(yè)病的場所,應提出防護和衛(wèi)生保健措施方案;(5)生產(chǎn)過程中設置自動報警、緊急事故處理等安全設施;(6)對高溫、噪聲、震動等工作環(huán)境,采用保護性防護措施,如隔熱、降溫消音、防震等,定期對設備性能進行測試;(7)對有可能產(chǎn)生危害的生產(chǎn)過程,盡量采用自動化作業(yè),減少體力勞動,保護職工健康。(二)安全預評價安全預評價是根據(jù)項目的建設方案分析預測工程項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。安全預評價目的是貫徹“安全第一、預防為主”方針,為工程項目前期工作決策分析研究和初步設計提供科學依據(jù),以利于提高工程項目本身安全程度。工程項目的安全預評價工作應
5、在工程可行性研究階段進行。在工程項目初步設計會審前完成,并通過安全監(jiān)督管理部門的審批。1.安全預評價的內(nèi)容根據(jù)安全預評價導則要求,安全預評價主要包括危險、有害因素識別,危險度評價和安全對策措施及建議等方面的內(nèi)容。2.安全預評價的程序根據(jù)安全預評價導則,安全預評價程序一般包括:準備階段,危險、有害因素識別與分析,確定安全預評價單元,選擇安全預評價方法,定性、定量評價,安全對策措施及建議,安全預評價結(jié)論,編制安全預評價報告。(1)準備階段明確被評價對象和范圍,進行現(xiàn)場調(diào)查和收集國內(nèi)外相關法律法規(guī)、技術標準及工程項目資料。(2)危險、有害因素識別與分析根據(jù)工程項目周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程或場所的特點,
6、識別和分析其潛在的危險、有害因素。(3)確定安全預評價單元在危險、有害因素識別和分析基礎上,根據(jù)評價的需要,將工程項目分成若干個評價單元。評價單元是為了安全評價需要,按照工程項目生產(chǎn)工藝或場所的特點,將生產(chǎn)工藝或場所劃分成若干相對獨立的部分。劃分評價單元的一般性原則:按生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)設施設備相對空間位置、危險有害因素類別及事故范圍劃分評價單元,使評價單元相對獨立,具有明顯的特征界限。(4)選擇安全預評價方法根據(jù)被評價對象的特點,選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法。采用選擇的評價方法,對危險、有害因素導致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價,以確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴重
7、程度的等級及相關結(jié)果,為制訂安全對策措施提供科學依據(jù)。常用安全預評價方法有:事故致因因素安全評價方法:專家現(xiàn)場詢問、觀察法;危險和可操作性研究;故障類型及影響分析;事故樹分析;事故引發(fā)和發(fā)展分析;因果(魚刺)圖分析法等能夠提供危險度分級的安全評價方法:危險和可操作性研究;故障類型及影響分析;事故樹分析;風險矩陣評價法;安全度評價法;重大危險源辨識方法;“安全檢查表一危險指數(shù)評價一系統(tǒng)安全分析”評價法;統(tǒng)計圖表分析法等??梢蕴峁┦鹿屎蠊陌踩u價方法:故障類型及影響分析;事故樹分析;邏輯樹分析;概率理論分析;模糊矩陣法;易燃、易爆、有毒重大危險源評價法;統(tǒng)計圖表分析法;事故模型法。(5)安全對策
8、措施及建議根據(jù)定性、定量評價結(jié)果,提出消除或減弱危險、有害因素的技術和管理措施及建議。安全對策措施應包括以下幾個方面:總圖布置和建筑方面安全措施;工藝和設備、裝置方面安全措施;安全工程設計方面對策措施;安全管理方面對策措施應采取的其他綜合措施(6)安全預評價結(jié)論簡要列出主要危險、有害因素評價結(jié)果,指出工程項目應重點防范的重大危險、有害因素,明確應重視的重要安全對策措施,給出工程項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關法律、法規(guī)、技術標準的結(jié)論。(7)編制安全預評價報告安全預評價報告應當包括以下重點內(nèi)容:編制說明;項目概況;工程職業(yè)危險有害因素分析;評價單元劃分和預評價方法的選用;安全狀況初步評價;定
9、性、定量評價;安全衛(wèi)生健康對策措施;安全預評價結(jié)論。二、 應急預案和事故處理(一)生產(chǎn)安全事故應急預案的編制應急預案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排,是應急響應的行動指南。編制應急預案的目的,是防止一旦緊急情況發(fā)生時出現(xiàn)混亂,按照合理的響應流程采取適當?shù)木仍胧A防和減少可能隨之引發(fā)職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。應急預案應形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過
10、程中相關部門和有關人員的職責。(二)生產(chǎn)安全事故應急預案的評審、公布和備案地方各級人民政府應急管理部門負責組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人將評審或論證后的應急預案簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在應急預
11、案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并依法向社會公布。(三)生產(chǎn)安全事故應急預案的實施為了提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能,各級人民政府應急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識。各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、
12、應急處置程序和措施;應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。為提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力,各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應急預案演練結(jié)束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應當?shù)谝粫r間啟動應急響應,組織有關力量進行救援
13、,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結(jié)評估。(四)生產(chǎn)安全事故應急預案的監(jiān)督管理各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標準,并按照計劃開展執(zhí)法檢查。同時每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié),并報上一級人民政府應急管理部門。對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,應急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。三、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義健康(health)、安全
14、(safety)和環(huán)境(environment)管理簡稱“hse管理”,是指對健康、安全與環(huán)境進行全面綜合管理,由于三者多與職業(yè)行為相關因此又被稱為職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理。其中,健康是指人身體上沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài);安全是指在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康安全、企業(yè)財產(chǎn)不受拔失、人民生命安全的前提下順利進行;環(huán)境是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和,不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。由于三者在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系,因此一般對健康、安全
15、和環(huán)境實行綜合管理。hse管理源于石油、石化等高風險的行業(yè),主要經(jīng)歷了三個發(fā)展階段,開端期、開創(chuàng)發(fā)展期和蓬勃發(fā)展期。1985年,殼牌石油公司首次在石油勘探開發(fā)領域提出了強化安全管理的構(gòu)想和方法。1986年,在強化安全管理的基礎上,形成手冊以文件的形式確定下來,hse管理體系初現(xiàn)端倪。80年代后期,國際上的幾次重大事故對安全工作的深化發(fā)展與完善起了巨大的推動作用。如1987年的瑞士sandez大火,1988年英國北海油田的帕玻爾,阿爾法平臺事故,以及1989年的exxon公司valdez泄油等引起了國際工業(yè)界的普遍關注,大家都深刻認識到,石油石化作業(yè)是高風險的作業(yè),必須進一步采取更有效更完善的h
16、se管理系統(tǒng)以避免重大事故的發(fā)生。1991年,在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議,hse這一概念逐步為大家所接受。許多大石油公司相繼提出了自己的hse管理體系。如殼牌公司在1990年制定出自己的安全管理體系(sms);1991年,殼牌公司委員會頒布健康、安全與環(huán)境(hse)方針指南;1992年,正式出版安全管理體系標準ep9201100;1994年,正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導則。1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開,由于這次會議由spe發(fā)起,并得到ipieca(國際石油工業(yè)環(huán)境保護協(xié)會)和aapg的支持,影響面很大,全球各大石油公司
17、和服務廠商積極參與,hse的活動在全球范圍內(nèi)迅速展開。1996年1月,iso/tc67的sc6分委會發(fā)布iso/cd14690石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系,成為hse管理體系在國際石油業(yè)普遍推行的里程碑,hse管理體系在全球范圍內(nèi)進入了一個蓬勃發(fā)展時期。工程項目hse管理是指在項目投資建設周期的各階段中,通過采取組織、計劃、控制、領導和協(xié)調(diào)等一系列活動,實現(xiàn)項目的健康、安全與環(huán)境目標,從而減少由項目所引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染,使工程活動與人類自身以及生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。工程項目hse管理目標一般包括意外事故發(fā)生率,對人員和環(huán)境產(chǎn)生危害的影響程度等。工程項目hse管理的任務包括
18、建立完善的hse管理體系,并保持其持續(xù)有效性;按照hse管理體系要求對項目進行持續(xù)的hse管理;加強對hse管理必需資源的管理等。上級組織(公司)的健康、安全與環(huán)境管理的制度體系和文化建設是工程項目hse管理的重要依據(jù)。作為項目建設主體的施工承包商的hse體系建設和運行效果是關鍵,也是業(yè)主方的管理的重點和難點。四、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關規(guī)定(一)建設工程安全生產(chǎn)管理條例建設工程安全生產(chǎn)管理條例已于2003年11月12日經(jīng)國務院第28次常務會議通過,自2004年2月1日起施行。建設工程安全生產(chǎn)管理條例的發(fā)布與施行,對于加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,具有十分重要
19、的意義。建設工程安全生產(chǎn)管理條例以建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位為主體,規(guī)定了各主體在安全生產(chǎn)中的安全管理責任與義務,并對監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理、法律責任等做了相應的規(guī)定。建設單位的安全責任建設工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定建設單位的主要安全責任包括:(1)建設單位應向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線及其他有關的真實、準確、完整資料。(2)建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合工程項目安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。(3)建設單位在編制工程概算時,應確定工程項目安
20、全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。(4)建設單位在申請領取施工許可證時,應提供工程項目有關安全施工措施的資料。在規(guī)定期內(nèi),將保證安全施工的措施報送工程項目所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。(5)建設單位應將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。應在拆除工程施工15日前,將有關資料報送有關主管部門或者其他有關部門備案。2.勘容、設計、工程監(jiān)理單位的安全責任(1)勘察單位的安全責任建設工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定勘察單位的主要安全責任是:勘察單位應按規(guī)定進行勘察,提供真實、準確的勘察文件??辈靻挝粦獓栏駡?zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的
21、安全。(2)設計單位的安全責任建設工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定設計單位的主要安全責任是:設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計。設計單位應對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應對其設計負責。(3)工程監(jiān)理單位的安全責任建設工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定工程監(jiān)理單位的主要安全責任是:工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理的過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單
22、位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對工程項目安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。3.施工單位的安全責任根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例第20條至第38條的規(guī)定,施工單位的安全責任主要包括:(1)施工單位應當具備相應的資質(zhì)條件施工單位應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。(2)施工單位應當建立有關安全的制度和制定有關安全的規(guī)章施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度
23、和操作規(guī)程,對所承擔的工程項目進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。(3)施工單位應保證安全生產(chǎn)所需資金的投入施工單位應保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入,對列入工程項目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。(4)施工單位應設安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止;工程項目實行施工總
24、承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。(5)施工單位應編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:基坑支護與降水工程;土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。(6)施工單位應建立消防安全責任制度施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電
25、、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志;施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害;作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。(7)施工單位的負責人的任職條件施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全
26、生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。(二)工程項目職業(yè)健康安全管理制度自1963年國務院頒布的關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定中規(guī)定了安全生產(chǎn)責任制、安全技術措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來,我國逐步充實和完善了職業(yè)健康安全管理制度。其中包括:安全生產(chǎn)責任制度、“三同時”制度、職業(yè)健康安全教育制度、職業(yè)健康安全檢查制度、職業(yè)健康安全預評價制度、職業(yè)健康安全措施計劃制度、傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。1.安全生產(chǎn)責任制(1)安全生產(chǎn)責任制的含義安全生產(chǎn)責任制是各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是一個組織的崗位責任制度和經(jīng)濟責任制度的重要組成部分,
27、也是基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責任制是按照職業(yè)健康安全方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人,在職業(yè)健康安全方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。(2)建立安全生產(chǎn)責任制的要求建立安全生產(chǎn)責任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和方針的要求并要適時修訂。建立安全生產(chǎn)責任制體系要與企業(yè)單位管理體制協(xié)調(diào)一致。安全生產(chǎn)責任制的制定是一項科學的工作,必須結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際,并在實踐中不斷完善。制定安全生產(chǎn)責任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況,明確具本地制定,要具有可操作性,防止形式主義,不能停留在條條框框上。
28、避免不系統(tǒng)、不配套、不科學,致使發(fā)生事故要進行責任追究時,缺乏相應的可操作性。制定、落實安全生產(chǎn)責任制要有專門的人員與機構(gòu)來保障。絕不能用會議貫徹會議,用文件落實文件,追求形式主義,要真正地把安全生產(chǎn)責任制變成各級干部、各個崗位的實際行動。形成規(guī)范性的工作機制,在建立安全生產(chǎn)責任制的同時建立安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督、檢查等制度。特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責任制得到落實,真正做到安全生產(chǎn)責任制落實到位。“三同時”制度(1)“三同時”制度的含義“三同時”制度是指凡在我國境內(nèi)新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目,其職業(yè)健康安全設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須
29、與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)安全衛(wèi)生設施,主要指安全技術方面的設施、職業(yè)健康的設施、生產(chǎn)輔助性設施。中華人民共和國勞動法、中華人民共和國礦山安全法、塵肺病防治條例、國務院關于加強防塵防毒工作的決定及原勞動部頒發(fā)的建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定,對“三同時”制度做了具體規(guī)定。新建、改建、擴建工程的初步設計要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查,同意后方可進行施工;工程項目完成后,必須經(jīng)過主管部門,安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收,方可投產(chǎn)和使用。(2)“三同時”制度的具體內(nèi)容工程項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)健康安全
30、的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。設計單位在編制工程項目的初步設計文件時,應當同時編制勞動安全衛(wèi)生專篇,職業(yè)健康安全的設計,必須符合國家標準或者行業(yè)標準。施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)健康安全設施的設計,并對施工質(zhì)量負責。工程項目的竣工驗收必須按照國家有關工程項目職業(yè)健康安全驗收規(guī)定進行,不符合職業(yè)健康安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的,不得驗收和投產(chǎn)使用。工程項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業(yè)健康安全設施閑置不用,生產(chǎn)設施和職業(yè)健康安全設施必須同時使用。3.安全教育制度(1)安全教育制度的含義安全教育也叫安全生產(chǎn)教育,是企
31、業(yè)為提高職工安全技術水平和防范事故能力而進行的教育培訓工作。安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,與消除事故隱患、創(chuàng)造良好勞動條件相輔相成,缺一不可。(2)安全教育制度的內(nèi)容安全教育的內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)思想教育、職業(yè)健康安全技術知識教育和典型事故教育。安全生產(chǎn)思想教育思想教育包括思想認識教育和勞動紀律教育。思想認識教育主要是通過職業(yè)健康安全政策、法規(guī)方面的教育,提高各級領導和廣大職工的政策水平,正確理解職業(yè)健康安全方針,嚴肅認真地執(zhí)行職業(yè)健康安全法規(guī),做到不違章指揮,不違章作業(yè);勞動紀律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴格遵守勞動紀律對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性,提高遵守勞動紀律的自覺性,保障安全生產(chǎn)。
32、職業(yè)健康安全技術知識教育職業(yè)健康安全技術知識教育包括生產(chǎn)技術知識、基本職業(yè)健康安全技術知識和專業(yè)職業(yè)健康安全技術知識。生產(chǎn)技術知識是指企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術過程、作業(yè)方法或工藝流程、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性能,所使用的各種機具設備的性能和知識,以及裝配、包裝、運輸、檢驗等知識?;韭殬I(yè)健康安全技術知識是指企業(yè)內(nèi)特別危險的設備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項,有關電器設備的基本安全知識,有毒、有害的作業(yè)防護;一般消防規(guī)則,個人防護用品的正確使用,以及傷亡事故的報告辦法等。專業(yè)職業(yè)健康安全技術知識是指某一特殊工種的職工必須具備的專業(yè)職業(yè)健康安全技術知識,包括鍋爐、壓力容器、電氣、焊接、起重機械、防
33、爆、防塵、防毒、瓦斯檢驗、機動車輛駕駛等專業(yè)的安全技術及工業(yè)衛(wèi)生技術知識。典型事故教育典型事故教育是結(jié)合本企業(yè)或外企業(yè)的事故教訓進行教育。通過典型事故教育可以使各級領導和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國家財產(chǎn)造成的損失,提高安全意識,從事故中吸取教訓,防止類似事故發(fā)生。4.安全檢查制度(1)安全檢查制度的含義安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段,是職業(yè)健康安全管理工作的一項重要內(nèi)容。通過職業(yè)健康安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。(2)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容主要包括查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。
34、查思想主要是檢查單位領導和職工對安全生產(chǎn)工作的認識;查管理是檢查單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作;查隱患是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求;查整改是檢查單位對過去提出的問題的整改情況;查事故處理主要是檢查對傷亡事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理。安全生產(chǎn)檢查時要深入現(xiàn)場、班組,檢查生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設備以及相應的安全健康設施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果,必須成立一個適應安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組,配備適當?shù)牧α?。安全生產(chǎn)檢查的組織形式,可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來確定。5.安全預評價制度預評價制度是根據(jù)工程項目可行性研究報告的內(nèi)容,運用
35、科學的評價方法,依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標準,分析、預測該工程項目存在的危險、有害因素的科類和危險、危害程度,提出科學、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施和管理的制度。它是該工程項目初步設計中勞動安全衛(wèi)生設計和工程項目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù),供國家安全生產(chǎn)綜合管理部門進行監(jiān)察時作為參考。建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法規(guī)定下列項目必須進行勞動安全衛(wèi)生預評價:(1)屬于國家計劃委員會、國家基本建設委員會、財政部關于基本建設項目和大中型劃分標準的規(guī)定中規(guī)定的大中型建設項目。(2)屬于建筑設計防火規(guī)范中規(guī)定的火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的工程項目。(3)屬于勞動部頒布的爆炸危險場所安全規(guī)定中
36、規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的工程項目。(4)大量生產(chǎn)或使用職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(gb5044)規(guī)定的1級、1級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的工程項目。(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的工程項目。(6)其他由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認的危險、危害因素大的工程項目。安全措施計劃制度安全措施計劃制度是安全管理制度的一個重要組成部分,是有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對加強勞動保護,改善勞動條件,保障職工的安全和健康起著積極作用。(1)安全措施計劃編制的主要內(nèi)容單位或工作場所;措施名稱;措施內(nèi)容和
37、目的;經(jīng)費預算及其來源;負責設計、施工的單位或負責人;開工日期及竣工日期;措施執(zhí)行情況及其效果。(2)安全措施計劃的范圍安全措施計劃的范圍包含改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體有以下幾種:安全技術措施,即預防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施,包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設施等措施。職業(yè)健康措施,即預防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪聲、通風、照明、取暖、降溫等措施。輔助用室及設施,即以保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、沐浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。安全宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)健康安全法
38、律、法規(guī)、基本知識所需要的措施(3)編制職業(yè)健康安全措施計劃的主要依據(jù)國家發(fā)布的有關職業(yè)健康安全的政策、法規(guī)和標準;在職業(yè)健康安全檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應采取的措施;生產(chǎn)發(fā)展需要所應采取的安全技術和工業(yè)衛(wèi)生技術措施;安全技術革新項目和職工提出的合理化建議。7.傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度是我國職業(yè)健康安全的一項重要制度。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的第三條規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:(1)特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下
39、同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;(2)重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(3)較大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(4)一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。上述等級中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù).事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清
40、事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。報告事故應當包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)
41、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應當報告的情況。特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查組應履行下列職責:(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;(2)
42、認定事故的性質(zhì)和事故責任;(3)提出對事故責任者的處理建議;(4)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;(5)提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故,30日內(nèi)做出批復,特殊情況下批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。有關機關應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)
43、規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。職業(yè)病報告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種,2005年11月原衛(wèi)生部發(fā)布了衛(wèi)生部關于進一步加強職業(yè)病報告工作的通知,就職業(yè)病報告工作提出了具體要求。根據(jù)此通知,各級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病報告統(tǒng)計管理工作,并指定同級的職業(yè)病防治機構(gòu)或疾病預防控制機構(gòu)具體承辦常規(guī)職業(yè)病報告統(tǒng)計工作。職業(yè)病報告實行以地方為主,逐級上報的辦法。一切企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病
44、,都應報告當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一匯總上報。有職業(yè)病防治機構(gòu)的地區(qū),職業(yè)病診斷機構(gòu)將診斷的職業(yè)病向職業(yè)病防治機構(gòu)報告;沒有職業(yè)病防治機構(gòu)的地區(qū),職業(yè)病診斷機構(gòu)將診斷的職業(yè)病向疾病預防控制機構(gòu)報告。職業(yè)病防治機構(gòu)或疾病預防控制機構(gòu)匯總后報送同級衛(wèi)生行政部門,并同時報上一級職業(yè)病防治機構(gòu)或疾病預防控制機構(gòu);省級職業(yè)病防治機構(gòu)或疾病預防控制機構(gòu)在匯總報送省級衛(wèi)生行政部門的同時報中國疾病預防控制中心。有關職業(yè)病的處理,是政策性很強的一項工作,涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業(yè)康復等工作,目前可按2013年12月修訂頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法
45、的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)此規(guī)定,職工被確診患有職業(yè)病后,其所在單位應根據(jù)職業(yè)病診斷機構(gòu)的意見,安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的,應自確認之日起兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位,另行安排工作;對于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術骨干,調(diào)離期限最長不得超過半年?;加新殬I(yè)病的職工變動工作單位時,其職業(yè)病待遇應由原單位負責或兩個單位協(xié)調(diào)處理,雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應將情況報告所在地的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機構(gòu)備案。職工到新單位后,新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關系,其職業(yè)病待遇由新單位負責
46、。五、 工程項目環(huán)境管理的含義自20世紀中葉以來,環(huán)境危機被列為全球性問題,而工程項目正逐漸成為環(huán)境的重要污染源之一。同時,工程項目對環(huán)境有很大的依賴性,環(huán)境甚至可以影響到工程項目實施的成敗。工程項目與環(huán)境之間是相互制約、相互協(xié)調(diào)的關系,只有保證了環(huán)境與工程項目的協(xié)調(diào)發(fā)展,工程項目的實施才能取得真正意義上的成功。所以,對工程項目進行環(huán)境管理是必要的。環(huán)境管理按照概念可以劃分為廣義環(huán)境管理和狹義環(huán)境管理。廣義環(huán)境管理是指運用經(jīng)濟、法律、技術、行政及教育等手段,限制或禁止人們損害環(huán)境質(zhì)量的沼動,鼓勵人們改善環(huán)境質(zhì)量;通過全面規(guī)劃、綜合決策,使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),在達到經(jīng)濟發(fā)展?jié)M足人類基本需求
47、這一目的的同時,又要保證破壞程度不超出環(huán)境所容許的極限范圍。狹義環(huán)境管理是指依據(jù)國家和地方環(huán)境法律、法規(guī)、標準和制度開展的環(huán)境監(jiān)督行為,是政府環(huán)境保護主管部門的主要職能。廣義環(huán)境管理的核心是協(xié)調(diào)和綜合決策,而狹義環(huán)境管理的核心是監(jiān)督和服務,通常人們所說的環(huán)境管理指的是廣義環(huán)境管理。工程項目環(huán)境管理主要是指在工程的建設和運營過程中對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境實施的保護,以及按照法律法規(guī)、合同和企業(yè)的要求,對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境進行的保護和改善,例如控制和減少現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等對環(huán)境的污染和危害。六、 綠色施工(一)綠色施工的含義施工過程是建筑全生命周期中的一個重要環(huán)節(jié)。2003年,英
48、國拉夫堡大學、倫敦經(jīng)濟學院和斯坦福大學聯(lián)合創(chuàng)建了csand計劃,即關于可持續(xù)性施工體系的建立、維持和宣傳工具、方法和藝術。其中指出,綠色施工到目前為止做得還比較少,而且也需要更全面更深入地掌握綠色施工知識。綠色施工是指工程建設過程中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源并減少對環(huán)境負面影響的施工活動,從而實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護。(二)綠色施工的原則綠色施工是可持續(xù)發(fā)展理念在工程施工中應用的主要體現(xiàn),是綠色施工技術的綜合應用。綠色施工并不僅僅是在工程施工中實施封閉施工,沒有塵土飛揚,沒有噪聲擾民,工地四周裁花、種草,實施定時灑水等這些內(nèi)容,
49、還包括了其他大量的內(nèi)容。它同綠色設計一樣,涉及可持續(xù)發(fā)展的各個方面,如生態(tài)與環(huán)境保護、資源與能源的利用、社會經(jīng)濟的發(fā)展等。綠色施工應遵循以下原則。1.尊重基地環(huán)境,減少施工干擾工程施工過程會嚴重擾亂場地環(huán)境,如場地平整、土方開挖、施工降水、永久及臨時設施在建和場地廢物處理等均會對場地現(xiàn)場的動植物資源、地形地貌和地下水位等造成影響,還會給場地內(nèi)現(xiàn)存的文物、地方特色資源等帶來破壞,影響當?shù)匚拿}的繼承和發(fā)揚。因此,施工中建設場地干擾、注重現(xiàn)場環(huán)境對于保護生態(tài)環(huán)境,維持地方文脈具有重要的意義。業(yè)主、設計單位和承包商應當識別施工場地內(nèi)現(xiàn)有的自然、文化和構(gòu)筑物特征,并通過合理的設計、施工和管理將這些特征保
50、存下來??沙掷m(xù)的場地設計是減少這種干擾的有效措施。2.注重環(huán)境品質(zhì),減少施工造成的環(huán)境污染工程施工中產(chǎn)生的大量灰塵、噪音、有毒有害氣體、廢物等,不僅會對環(huán)境品質(zhì)造成嚴重的影響,也將有損于現(xiàn)場工作人員、使用者以及公眾的健康。因此,應盡量減少環(huán)境污染,提高環(huán)境品質(zhì)。3.結(jié)合氣侯、氣象條件,合理安排施工計劃承包商在選擇施工方法、施工機械,安排施工順序,布置施工場地時應盡量結(jié)合項目所在地的氣候特征。這不僅可以減少因為氣候原因而帶來施工措施、資源和能源用量的增加,還可以減少施工成本和因額外措施對施工現(xiàn)場及環(huán)境造成的干擾。承包商要能做到施工結(jié)合氣候、氣象條件,首先要了解現(xiàn)場所在地區(qū)的氣象資料及特征,主要包
51、括降雨、降雪資料,如全年降雨量、降雪量、雨季起止日期、日最大降雨量等;氣溫資料,如年平均氣溫、最高、最低氣溫及持續(xù)時間等;風的資料,如風速、風向和風的頻率等。4.關注工程項目的可持續(xù)發(fā)展,合理利用資源、能源工程項目通常需要使用大量的材料和能源,而減少資源的消耗,節(jié)約能源,保戶水資源,提高效益是可持續(xù)發(fā)展的基本觀點。因此,在施工中應盡量做到節(jié)約利用水資源、電能,減少材料損害和其他資源的節(jié)約利用。(三)綠色施工的管理綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理五個方面。1.組織管理(1)建立綠色施工管理體系,制定相應的管理制度與目標。(2)項目經(jīng)理為綠色施工第一責
52、任人,負責綠色施工的組織實施及目標實現(xiàn),并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。2.規(guī)劃管理規(guī)劃管理要求編制綠色施工方案,并應包括環(huán)境保護措施、節(jié)材措施、節(jié)水措施、節(jié)能措施、節(jié)地與施工用地保護措施等。3.實施管理(1)實現(xiàn)對施工全過程的動態(tài)管理,加強對各個階段的管理和監(jiān)督。(2)有針對性地宣傳綠色施工,營造良好的氛圍。4.評價管理(1)對照指標體系,結(jié)合工程特點,對綠色施工采用的新技術、新設備、新材料與新工藝和實施后的效果進行自評估。(2)成立專家評估小組,對施工方案、實施過程直至項目竣工,進行綜合評估5.人員安全與健康管理(1)制定施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施,保障施工人員的長期職業(yè)健康
53、(2)合理布置施工場地,保護生活及辦公區(qū)不受施工活動的有害影響。建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時提供及時救助。(3)提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境,加強對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活環(huán)境衛(wèi)生等進行管理,明顯改善施工人員的生活條件。第二章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:丁xx3、注冊資本:1030萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-11-277、營業(yè)期限:2013-11-27至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事光致變色材料相關業(yè)
54、務(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7117.595694.075338.19負債總額2495.411996.331871.56股東權(quán)益合計4622.183697.743466.64表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入17332.1813865.7412999.14營業(yè)利潤4064.603251.683048.45利潤總
55、額3614.532891.622710.90凈利潤2710.902114.501951.85歸屬于母公司所有者的凈利潤2710.902114.501951.85第三章 宏觀環(huán)境分析初步核算,2019年本市生產(chǎn)總值2.69萬億元、增長6.7%,提前完成“十三五”規(guī)劃目標任務;轄區(qū)公共財政收入9424億元,其中地方一般公共預算收入3773億元、增長6.5%;居民人均可支配收入增長8.7%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長15%左右。全年新登記商事主體50多萬家、總量超過320萬家,新引進人才28萬人,發(fā)展更具韌性和活力。今年是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年,是粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設全面鋪開、縱深推
56、進的關鍵之年,是高質(zhì)量全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。40年來,一代又一代特區(qū)建設者發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,艱苦創(chuàng)業(yè),破冰開局,勇立潮頭,推動深圳從一座邊陲農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為一座充滿魅力、動力、活力、創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市,創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展成就,向世界展示了中國特色社會主義的勃勃生機和光明前景,彰顯了我國國家制度和治理體系的強大生命力和巨大優(yōu)越性。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,地方一般公共預算收入增長4.5%左右;完成40項民生實事,新增就業(yè)15萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);完成節(jié)能減排目標任務。第四章 行業(yè)背景分析光致
57、變色是指物品在一定波長光的照射下,進行特定化學反應后,其吸收光譜發(fā)生改變,在另一個波長的光照射下,又可以恢復原狀的一種現(xiàn)象。光致變色材料是指受到光源激發(fā)后分子結(jié)構(gòu)會發(fā)生變化(分子結(jié)構(gòu)變化通常是可逆的),從而導致其對光的吸收能力發(fā)生改變,進而產(chǎn)生顏色變化的材料。光致變色材料最早發(fā)現(xiàn)于上世紀60年代,美國科學家發(fā)現(xiàn)含鹵化銀(agx)玻璃的可逆光致變色性能;80年代初期,日本便開始研究光致變色材料。我國對光致變色材料領域的研究相對落后,隨著科技不斷創(chuàng)新,中國科學家也開始加入光致變色材料的研究中。目前,國內(nèi)對光致變色材料的研究主要是有機光致變色材料,其變色機理仍待進一步研究。光致變色材料種類很多,有機類光致變色材料主要分為螺吡喃類、俘精酸醉類、二芳基乙烯類、偶氮苯類等;無機類光致變色材料主要分為稀土配合物、金屬鹵化物、過渡金屬氧化物等。光致變色材料變色原理也不盡相同,主要變色原理
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