應(yīng)用型高校的產(chǎn)教融合：內(nèi)涵認(rèn)知與機(jī)制創(chuàng)新_1

1、    應(yīng)用型高校的產(chǎn)教融合內(nèi)涵認(rèn)知與機(jī)制創(chuàng)新    我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各種新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要服務(wù)于國家創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動戰(zhàn)略的各級各類人才。國務(wù)院印發(fā)的中國制造2025強(qiáng)調(diào)：“鼓勵企業(yè)與學(xué)校合作，培養(yǎng)制造業(yè)急需的科研人員、技術(shù)技能人才與復(fù)合型人才?！币虼耍a(chǎn)教融合是實(shí)現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈結(jié)合的重要路徑?；趯?shí)現(xiàn)不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)，不同類型高校應(yīng)該走不同的產(chǎn)教融合發(fā)展路徑，且定位、目標(biāo)、路徑、方法都不同。“支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教育體系，這是高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的重要任務(wù)?！泵鞔_這一任務(wù)，應(yīng)用型高校的定位和目標(biāo)將更加明晰

2、，“區(qū)域式的產(chǎn)教融合模式”應(yīng)為應(yīng)用型高校和企業(yè)的重要合作模式。通過把產(chǎn)教融合融入到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的各個環(huán)節(jié)并貫穿到人才培養(yǎng)的全過程，建立“全過程、全方位、一體化”人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)從服務(wù)到支撐、引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，共同推進(jìn)區(qū)域和國家經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展的新局面。2.3產(chǎn)教融合從人才培養(yǎng)模式走向制度的生成“產(chǎn)教融合、校企合作”已成為近年來促進(jìn)職業(yè)教育、高等教育發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式一脈相承的重要決策。但應(yīng)當(dāng)明確的是，產(chǎn)教融合已經(jīng)不再只是人才培養(yǎng)改革的因應(yīng)之策，而是教育與生產(chǎn)之間一種內(nèi)外聯(lián)動、上下促動的交叉制度生成?！爱a(chǎn)教融合這一概念，已經(jīng)不再單純是某個國家的一種人才培養(yǎng)模式，而是具

3、有世界意義的一項(xiàng)教育與生產(chǎn)交叉的制度，是一個包括人才培養(yǎng)模式、合作模式在內(nèi)的更為寬泛的概念，具有更大的內(nèi)涵和外延?！碑a(chǎn)教融合不僅是強(qiáng)調(diào)校企合作的關(guān)系，更是將教育制度與產(chǎn)業(yè)制度進(jìn)行融合的高等教育的國家制度。從制度設(shè)計上，將教育優(yōu)先和人才先行融入各項(xiàng)政策，通過打破教育相對獨(dú)立封閉的發(fā)展路徑，使得高等教育充分融入經(jīng)濟(jì)增長過程中，內(nèi)化到產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中。為此，國家發(fā)展改革委、教育部近日印發(fā)了建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行），鼓勵各級政府著力加大對產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新的支持力度。2.4推進(jìn)產(chǎn)教深度融合的支點(diǎn)是教師深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見的出臺已經(jīng)提供了外部先導(dǎo)條件，但產(chǎn)教融合仍需充分調(diào)

4、動教育的內(nèi)在發(fā)展動力，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的可持續(xù)發(fā)展。對于應(yīng)用型高校而言，核心在于提高“雙能型”教師產(chǎn)學(xué)研合作能力，尤其是教師“應(yīng)用性研究”的能力，這是從理念與實(shí)踐上落實(shí)產(chǎn)教融合發(fā)展最重要的橋梁和紐帶，也是形成應(yīng)用型高校與企業(yè)行業(yè)合作的重要聯(lián)接。教師是實(shí)現(xiàn)校企合作、產(chǎn)教融合的真正能動因素，教師產(chǎn)學(xué)研合作能力與水平?jīng)Q定了應(yīng)用型高校產(chǎn)教融合的層次與深度，決定了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。同時，建立一支高質(zhì)量的企業(yè)教師隊(duì)伍也是重要保證。3應(yīng)用型高校推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展的機(jī)制創(chuàng)新產(chǎn)教深度融合是深化人才培養(yǎng)模式改革和教育體制機(jī)制改革的重要舉措。有學(xué)者認(rèn)為“產(chǎn)教融合正成為破解產(chǎn)業(yè)和高等教育主要矛盾、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不

5、平衡不充分的戰(zhàn)略抉擇”?！爱?dāng)前，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，國家政策提供了先導(dǎo)條件，內(nèi)在活力機(jī)制的構(gòu)建，依然問題重重?！鄙罨a(chǎn)教融合一定要有相對寬容的探索空間，形成相對靈活的體制機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合健康、深入、可持續(xù)發(fā)展。因此，產(chǎn)教深度融合的關(guān)鍵在于突破機(jī)制的窠臼，通過發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)共贏。3.1完善協(xié)調(diào)機(jī)制：突出政府的服務(wù)與協(xié)調(diào)關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見提出了許多鼓勵和支持企業(yè)參與的辦學(xué)政策，政策的落實(shí)絕非任何一個部門能夠獨(dú)立完成的。作為國家政策制定主體的發(fā)展、規(guī)劃、財政、稅收、干部、人事等部門應(yīng)該協(xié)同聯(lián)動、主動作為，而不是某一部門的孤軍奮戰(zhàn)。然而，當(dāng)前產(chǎn)教融合發(fā)展的瓶頸恰恰在于一些政府部門對自

6、身如何發(fā)揮主導(dǎo)作用認(rèn)識不足，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)作用的形式和路徑隨意，很多時候都是“移植”某種模式，無法實(shí)現(xiàn)不同類型高校發(fā)展的實(shí)際需要。對校企合作的資源整合力度不夠，經(jīng)費(fèi)投入引導(dǎo)和保障機(jī)制、監(jiān)督評價機(jī)制等缺乏針對性，導(dǎo)致政策落不到實(shí)處。因此，無論是校企合作、政校企合作還是產(chǎn)教融合，從根本來看，政府發(fā)揮了重要的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。當(dāng)前各級各類政府部門尤其需要轉(zhuǎn)換角色，要服務(wù)于校企雙方的共同發(fā)展，形成政府企業(yè)學(xué)校，行業(yè)社會協(xié)同推進(jìn)的工作格局。3.2推進(jìn)合作機(jī)制：加強(qiáng)產(chǎn)教之間的對話與溝通產(chǎn)教融合是行業(yè)和教育的融合，是以滿足雙方主體的利益訴求為宗旨，共享共贏是其共同特征，具體表現(xiàn)于校企合作的實(shí)踐中?；ダセ菔闺p方從短期

7、的感情機(jī)制走向基于互惠的長效機(jī)制，確保長期合作、深度融合。在雙方溝通合作中，需要加強(qiáng)對話、推進(jìn)合作。高校的目標(biāo)追求是培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才，因此，高校的專業(yè)與行業(yè)、企業(yè)建立直接聯(lián)系，了解和掌握行業(yè)發(fā)展趨勢和需要，改革專業(yè)教學(xué)，為當(dāng)前和未來產(chǎn)業(yè)革新發(fā)展培養(yǎng)需要的人才；同時，高?？梢越枇τ谄髽I(yè)資源，進(jìn)行“雙能型”教師培養(yǎng)，在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時，又為企業(yè)提供智力支持與發(fā)揮自身優(yōu)勢。企業(yè)的發(fā)展雖然以獲取更大經(jīng)濟(jì)利益作為價值追求，但企業(yè)的社會責(zé)任又在不斷推進(jìn)其從更高層面開展與高校的合作。在校企合作中，企業(yè)可以便捷、高效選擇優(yōu)質(zhì)人才加入企業(yè)；同時借助于高校資源和政府政策支持，節(jié)約成本，開展新產(chǎn)品研

8、發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備技術(shù)改造等，提高整體效益。深化產(chǎn)教融合要建立利益共同體，共享和優(yōu)化產(chǎn)學(xué)資源配置，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才，助力產(chǎn)業(yè)建設(shè)。3.3構(gòu)建內(nèi)在動力機(jī)制：搭建“雙能”教師發(fā)展平臺產(chǎn)教融合的關(guān)鍵在于“引企入教”。但即便有企業(yè)的深度參與，如果缺乏高校的課程設(shè)計、教學(xué)改革等一系列操作，亦無法實(shí)現(xiàn)對等化的深度參與。從應(yīng)用型高校產(chǎn)教融合內(nèi)部發(fā)展的動力機(jī)制來看，融合的支點(diǎn)在于“雙能型”教師，尤其是教師“應(yīng)用性研究”的能力。首先，教師理念上要將產(chǎn)教融合、校企合作作為人才培養(yǎng)的必要路徑；其次，教師將解決企業(yè)的真實(shí)問題與學(xué)生的項(xiàng)目學(xué)習(xí)、畢業(yè)論文結(jié)合起來，切實(shí)與本科教學(xué)緊密相聯(lián)，成為驅(qū)動應(yīng)用型高校教學(xué)的真實(shí)案

9、例。應(yīng)用型高校要有力搭建“雙能型”教師發(fā)展平臺，讓教師走出去，提升學(xué)校服務(wù)企業(yè)的能力。合肥學(xué)院在促進(jìn)“雙能型”教師發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新、搭建教師發(fā)展平臺方面進(jìn)行了有益的嘗試。首先，教師充分認(rèn)識到產(chǎn)教融合是人才培養(yǎng)的必要路徑；其次，搭建大量的高質(zhì)量產(chǎn)學(xué)研合作平臺，充分發(fā)展教師的“雙能”；再次，通過發(fā)展、評價機(jī)制引導(dǎo)教師將應(yīng)用性研究反哺于教學(xué)過程中，積極建立企業(yè)教師隊(duì)伍，構(gòu)建利益共同體，共同制定人才培養(yǎng)方案、共同按照人才培養(yǎng)方案的目標(biāo)和規(guī)格對質(zhì)量全程監(jiān)控，最終實(shí)現(xiàn)共贏。3.4強(qiáng)化保障機(jī)制：促進(jìn)制度的規(guī)范和有效通過產(chǎn)教深度融合實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量提高是應(yīng)用型高等教育發(fā)展的根本目標(biāo)。從以往流于形式和表層的校

10、企合作，到推動產(chǎn)學(xué)結(jié)合和校企合作由表層向深度融合的轉(zhuǎn)變，需要學(xué)校與行業(yè)企業(yè)建立“共管、共建、共贏和共享”的協(xié)同育人長效機(jī)制。因此，制度的保障不可或缺。相對而言，“校企合作”較為具體和微觀，“產(chǎn)教融合”則更為寬泛和宏觀。產(chǎn)教融合深化的關(guān)鍵在于高校和行業(yè)企業(yè)主體積極性的發(fā)揮，這不僅關(guān)系到人才培養(yǎng)模式改革，還涉及到教育組織形態(tài)和政策服務(wù)供給方式的變革。本質(zhì)上來看，深化產(chǎn)教融合更是一項(xiàng)制度創(chuàng)新，也是深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重大舉措。2017年底國辦印發(fā)了關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見，作為國家發(fā)改委、教育部等部門共同深化產(chǎn)教融合的具體舉措。然而，針對分類發(fā)展的高等教育體系，不同類型高校如何有針對性地

11、實(shí)施，應(yīng)該制定更加具體的配套實(shí)施條例或辦法，包括國家政策的具體落實(shí)、相關(guān)部門的監(jiān)督等方面，促進(jìn)、規(guī)范與保障產(chǎn)教融合的持續(xù)推動與發(fā)展。3.5實(shí)施開放機(jī)制：推進(jìn)地方性與國際化的雙重聯(lián)動開放性是產(chǎn)教融合的內(nèi)源性特征，即意味著行業(yè)產(chǎn)業(yè)與高等教育都應(yīng)持有開放的態(tài)度和理念。對于應(yīng)用型本科高校而言，產(chǎn)教融合是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重要路徑。應(yīng)用型高校的產(chǎn)教融合不僅要加強(qiáng)與所在區(qū)域行業(yè)企業(yè)的合作，同時也要尋求能夠?qū)訃H企業(yè)。合肥學(xué)院長期以來，將地方性與國際化的發(fā)展策略始終融入到人才培養(yǎng)的方方面面，從而推進(jìn)產(chǎn)教融合往更加深入的方向發(fā)展。合肥學(xué)院一方面加強(qiáng)服務(wù)區(qū)域，如環(huán)境保護(hù)專業(yè)打“地方牌”，解決地方關(guān)注的重大

12、問題，重點(diǎn)研究環(huán)巢湖生態(tài)治理與修復(fù)、固廢處理等問題，同時利用中德合作平臺，聯(lián)合政府、國外高校、企業(yè)機(jī)構(gòu)，共建中德環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)化中心，與安徽省、合肥市共建巢湖研究院，與德國歐綠保集團(tuán)共建中德固體廢棄物研究協(xié)同創(chuàng)新中心等。另一方面，建校三十多年來持續(xù)加強(qiáng)和德國高校合作。先后和德國奧斯納布呂克應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、埃姆登-里爾應(yīng)用科學(xué)大學(xué)和德國大陸集團(tuán)共同合作，借鑒德國“雙元制”高等教育模式，探索多方協(xié)同育人新模式，在學(xué)校機(jī)械設(shè)計制造及自動化（生產(chǎn)技術(shù)方向）專業(yè)設(shè)立“大陸班”，進(jìn)一步嘗試與國外高校、企業(yè)共同合作探索“雙元制”產(chǎn)教融合新模式。在構(gòu)建具有中國特色的“雙元制”高等教育模式方面進(jìn)行有益嘗試，不斷積累成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。參考文獻(xiàn)：1王健，許秀清，等.產(chǎn)教融合：培養(yǎng)